(Luận văn thạc sĩ) đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện thanh trì, thành phố hà nội

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ LÊ NGÂN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hà Nội - Năm 2018 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ LÊ NGÂN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ SỸ KIÊN Hà Nội - Năm 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Cán hướng dẫn chính: TS Vũ Sỹ Kiên Cán chấm phản biện 1: TS Nguyễn Thị Khuy Cán chấm phản biện 2: TS Trần Minh Tiến Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 16 tháng năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Lê Ngân LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước hết, xin chân thành cảm ơn TS Vũ Sỹ Kiên trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Quản lý Đất Đai trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thanh Trì, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng ban huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội giúp đỡ thời gian nghiên cứu, thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn người thân gia đình đồng nghiệp khích lệ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lê Ngân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CHƯƠNG TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Khái niệm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.1.3 Hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍNH KHẢ THI VÀ HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.2.1 Bản chất phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 1.2.2 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 13 1.3 TÌNH HÌNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 15 1.3.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất số nước giới 15 1.3.2 Tình hình quy hoạch sử dụng đất Việt Nam qua thời kỳ 19 1.4 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2016 24 1.4.1 Kết thực tiêu sử dụng đất năm 2016 24 1.4.2 Những kết đạt 29 1.4.3 Tồn 32 1.5 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2016 33 1.5.1 Kết thực tiêu 33 1.5.2 Những kết đạt 38 1.5.3 Tồn nguyên nhân 39 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 42 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 42 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 42 2.2.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 42 2.2.3 Tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 42 2.2.4 Đánh giá yếu tố tác động đến thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2017 43 2.2.5 Đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy hoạch sử dụng đất 43 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 43 2.3.2 Phương pháp thống kê, so sánh 44 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 45 2.3.4 Phương pháp chuyên gia 45 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 46 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 50 3.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 61 3.2.2 Hiện trạng sử dụng loại đất năm 2017 huyện Thanh Trì 66 3.2.3 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2005-2017 68 3.3 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 77 3.3.1 Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020 77 3.3.2 Đánh giá tình hình thực tiêu sử dụng đất 81 3.3.4 Đánh giá hiệu việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế, xã hội, môi trường 88 3.4 ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐẾN ĐỜI SỐNG, VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN ĐIỂN HÌNH 91 3.4.1 Tác động tới sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 92 3.4.2 Ảnh hưởng đến thu nhập người dân sau bị thu hồi đất 94 3.4.3 Tác động tới lao động, việc làm 96 3.5 ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011-2017 98 3.5.1 Xác định yếu tố tác động tích cực đến việc thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2017 98 3.5.2 Xác định yếu tố tác động tiêu cực đến việc thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2017 101 3.6 PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ NHỮNG NGUYÊN NHÂN, TỒN TẠI ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 101 3.6.1 Những tồn chủ yếu 101 3.6.2 Nguyên nhân tồn 102 3.7 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 104 3.7.1 Giải pháp sách 104 3.7.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 105 3.7.3 Giải pháp khoa học - công nghệ 106 3.7.4 Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 107 3.7.5 Các giải pháp tổ chức thực 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 KẾT LUẬN 109 KIẾN NGHỊ 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 THÔNG TIN LUẬN VĂN: + Họ tên học viên: Nguyễn Thị Lê Ngân + Lớp: CH2BQĐ Khoá: Cao học + Cán hướng dẫn: TS Vũ Sỹ Kiên + Tên đề tài: "Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội" + Thơng tin luận văn: Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội để phát yếu tố ảnh hưởng tích cực hạn chế q trình tở chức triển khai thực Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu hạn chế yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch sử dụng đất DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HTXDVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp KHSSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT-XH Kinh tế - Xã hội MNCD Mặt nước chuyên dùng MTTQ Mặt trận tổ quốc PNN Phi nông nghiệp QHKH Quy hoạch kế hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐĐ Quy hoạch sử dụng đất đai QSDĐ Quyền sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trường TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng ... dụng đất đến năm 2020 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội" MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội. .. 2020 huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội" + Thơng tin luận văn: Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội để phát... TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ LÊ NGÂN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Chuyên ngành: Quản lý đất