Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về ưu đãi xã hội đối với thương binh, bệnh binh của huyện Thanh Trì để đề xuất các biện pháp nhằm bảo đảm thực hiện tốt hơn chính sách ưu đãi xã hội, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho thương binh, bệnh binh trên địa bàn huyện. Mời các bạn tham khảo!
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - PHÙNG THỊ THU DUYÊN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - PHÙNG THỊ THU DUYÊN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Hà Nội - 2015 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………… LỜI CẢM ƠN……………………………………………………………… BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT……………………………………………….6 DANH MỤC BẢNG BIỂU………………………………………………….7 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 11 Ý nghĩa nghiên cứu 16 Câu hỏi nghiên cứu: 17 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 17 Giả thuyết nghiên cứu 18 Đối tƣợng khách thể nghiên cứu 18 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 18 Phạm vi nghiên cứu 20 NỘI DUNG 21 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 21 1.1 Các khái niệm liên quan 21 1.1.1 Chính sách gì? 21 1.1.2 Chính sách xã hội 21 1.1.3 Ưu đãi xã hội Trợ giúp xã hội 22 1.1.4 Người có cơng 23 1.1.5 Thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh 24 1.1.6 Nguồn lực thực sách ưu đãi xã hội: 30 1.1.7 Nhu cầu đặc điểm tâm lý Thương binh, bệnh binh 33 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 34 1.2.1 Thuyết nhu cầu 34 1.2.3 Thuyết hệ thống 37 1.3 Quan điểm Đảng, Nhà nƣớc, tƣ tƣởng Chủ tịch Hồ Chí Minh sách Ƣu đãi Ngƣời có cơng 39 1.4 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 1.4.1 Đặc điểm tự nhiên 42 1.4.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 44 1.4.3 Thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế xã hội huyện 47 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 50 2.1 Những pháp lý để thực ƣu đãi xã hội với thƣơng binh, bệnh binh địa bàn huyện năm gần 50 2.2 Thực trạng công tác quản lý, thực ƣu đãi xã hội thƣơng binh, bệnh binh huyện Thanh Trì 52 2.2.1 Cơng tác rà sốt đối tượng 52 2.2.2 Công tác thanh, kiểm tra việc thực sách địa bàn huyện 56 2.2.3 Cơng tác thực sách ưu đãi thương binh, bệnh binh 56 2.2.3.1 Chính sách trợ cấp hàng tháng 57 2.2.3.2 Chính sách chăm sóc y tế, chăm sóc sức khỏe 60 2.2.3.3 Chính sách trợ giúp giáo dục, ưu tiên tuyển sinh 63 2.2.3.4 Chính sách hỗ trợ nhà 65 2.2.3.5 Chính sách ưu đãi vay vốn, tạo việc làm 66 2.2.3.6 Các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa dịp tết ngày lễ lớn 68 2.3 Nguyên nhân 69 CHƢƠNG CÁC BIỆN PHÁP NHẰM THỰC HIỆN HIỆU QUẢ HƠN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.1 Chú trọng việc nâng cao nhận thức cấp, ngành ngƣời dân Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, thƣờng xuyên phổ biến đầy đủ, kịp thời chế độ sách địa bàn dân cƣ để ngƣời dân, ngƣời có có cơng đƣợc biết để giám sát thực 72 3.2 Tăng cƣờng hoạt động xã hội hoá, đẩy mạnh phong trào chăm sóc ngƣời có cơng, xây dựng hội, tổ chức hoạt động công tác xã hội 73 3.3 Đảm bảo kết hợp chặt chẽ, thƣờng xun cấp quyền cơng tác ƣu đãi, chăm sóc ngƣời có cơng 77 3.4 Phát huy vai trò nhân viên xã hội, cán sách xã, thị trấn địa bàn huyện 79 3.5 Động viên, tạo điều kiện để thƣơng binh, bệnh binh tự vƣơn lên, phát huy tinh thần “Thƣơng binh tàn nhƣng không phế” 81 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC 90 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn tốt nghiệp “Ưu đãi xã hội thương binh, bệnh binh huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Các nội dung tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian địa điểm công bố Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Ngƣời thực Phùng Thị Thu Duyên LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ “Ưu đãi xã hội thương binh, bệnh binh huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” hồn thành sau hai năm học tập, nghiên cứu sau đại học Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn này, nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, tổ chức cá nhân Trước hết xin trân trọng cảm ơn thầy giáo ngồi khoa Xã hội học – Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn giảng dạy, giúp đỡ năm học, cho tơi có kiến thức để hồn thành luận văn Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Khắc Bình - người thầy trực tiếp bảo, hướng dẫn khoa học giúp đỡ suốt q trình thực luận văn Tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, HĐNDUBND; Phịng Lao động –Thương binh xã hội huyện Thanh Trì, cán chuyên trách LĐTB-XH xã, thị trấn địa bàn huyện cá nhân thương binh, bệnh binh giúp tơi q trình khảo sát, thu thập số liệu để thực luận văn Cuối xin bày tỏ lịng biết ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp người giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập hồn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Ngƣời thực Phùng Thị Thu Duyên BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Nghĩa ƯĐXH Ưu đãi xã hội NCC Người có cơng TB Thương binh BB Bệnh binh LĐTBXH Lao động thương binh xã hội CSXH Chính sách xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu Thương binh Bảng 2.2 Cơ cấu Bệnh binh Bảng 2.3 Đánh giá mức trợ cấp hàng tháng so với nhu cầu gia đình Bảng 2.4 Tình trạng sức khỏe thương binh, bệnh binh PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Lịch sử nước ta lịch sử kháng chiến bảo vệ Tổ quốc Trong chiến tranh này, người ưu tú dân tộc hy sinh, cống hiến cho nghiệp cách mạng để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Họ người có cơng lao to lớn mà Đảng, Nhà nước tồn thể nhân dân đời đời ghi nhớ Hơn bốn mươi năm qua đi, hậu mà chiến tranh để lại hiển trước mắt, hàng triệu người hy sinh, hàng chục vạn người hiến phần xương máu cho Tổ quốc non sơng Trở sống đời thường với thương tật chiến tranh, họ gặp nhiều khó khăn sinh hoạt, hạn chế lao động sản xuất phải tất bật lo toan sống gia đình Khắc phục hậu chiến tranh, đảm bảo sống cho gia đình thương binh, liệt sỹ nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân cần phải chăm lo Đó khơng đơn “đền bù”, lẽ hy sinh người có cơng hy sinh cao quý đại nghĩa, xương máu, phần thân thể khơng thể có so sánh được, khơng “đền bù” Sự “đền ơn- đáp nghiã” khơng vật chất túy mà cịn đạo lý nhân văn dân tộc Việt Nam lịng kính trọng, biết ơn sâu sắc nhiều hệ hôm mai sau người có cơng Thực sách xã hội thực sách người quốc gia, nhằm làm cho hệ trẻ, hệ tương lai ý thức trách nhiệm xã hội, Tổ quốc, sẵn sàng xả thân nghiệp dân tộc, đất nước Với truyền thống “Thủy chung, nhân nghĩa”, “uống nước nhớ nguồn”, “Ăn nhớ người trồng cây”, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc gia đình thương binh, liệt sỹ, 13 Ông (bà) có nhận đƣợc ƣu đãi, hỗ trợ giáo dục cho em khơng? a.Có b.Khơng 14 Theo ơng (bà) sách hỗ trợ mà quyền triển khai mang lại hiệu nhƣ việc hỗ trợ gia đình sách nói chung thƣơng binh, bệnh binh nói riêng? a Hiệu cao b Hiệu c Hiệu thấp 15 Theo đánh giá ơng/bà mức độ quan tâm, vào quyền địa phƣơng công tác ƣu đãi ngƣời có cơng nói chung thƣơng binh, bệnh binh nói riêng? a) Rất quan tâm b) Quan tâm c) Chưa thực quan tâm 16 Việc thực ƣu đãi xã hội thƣơng binh, bệnh binh địa bàn huyện Thanh Trì nay, theo đánh giá ông/bà? a) Rất tốt b) Tốt c) Bình thường d) Chưa tốt e) Khác 17 Mức độ hài lịng ơng bà chế độ ƣu đãi đƣợc hƣởng? a Rất hài lòng b Hài lòng c Khơng hài lịng 18 Nguyện vọng ơng bà? a) Được chăm sóc sức khỏe b) Được hỗ trợ học nghề, tạo việc làm c) Khơng có nguyện vọng 19 Ơng (bà) có đề xuất với quyền cấp việc thực sách ƣu đãi xã hội với thƣơng binh, bệnh binh? Trả lời: …………………… …………………………………………… 92 PHỤ LỤC: KẾT QUẢ TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT Số phiếu phát ra: 70 phiếu Số phiếu thu về: 70 phiếu Số phiếu hợp lệ: 70 phiếu Số phiếu không hợp lệ: phiếu Phƣơng án trả lời STT Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % Thương binh 35 50 Bệnh binh 35 50 C1 Ông/bà hƣởng chế độ ƣu đãi đối tƣợng nào? C2 Tỷ lệ thƣơng tật ông/bà %? C3 Mức trợ cấp ông/bà đƣợc hƣởng bao nhiêu? C4 Mức sống gia đình ơng (bà) mức sau đây? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % 52 18 74,3 25,7 Nghèo Trung bình Khá C5 Theo ông/bà, mức trợ cấp hàng tháng đƣợc nhận đáp ứng nhƣ so với nhu cầu gia đình ơng (bà)? STT Phƣơng án trả lời Đáp ứng Không đáp ứng Khác Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % 15 55 21,4 78,6 C6 Ngoài tiền trợ cấp hàng tháng ngân sách Nhà nƣớc, ơng/bà có đƣợc nhận thêm hỗ trợ vật chất từ nguồn khác không? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Có Khơng Khác 70 0 Tỷ lệ % 100 0 C7 Phƣơng thức lĩnh tiền trợ cấp hàng tháng ông bà? STT Phƣơng án trả lời Tại phòng LĐTBXH huyện Số ngƣời trả lời 70 Tại sở thôn Khác 93 Tỷ lệ % 100 C8 Ông (bà) có đƣợc cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho đối tƣợng ngƣời có cơng hàng năm khơng? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Có Khơng Khác 70 0 C9 Tình trạng sức khỏe ông (bà) STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % 100 0 Tỷ lệ % Tốt 0 Bình thường (Thương binh/ bệnh binh) 15/17 42,8/ 48,6 Yếu (thương binh/bệnh binh) 20/18 57,2/ 51,4 C10 Khi khám, chữa bệnh, Ơng (bà) có sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế để hƣởng chế độ ƣu tiên không ? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % Thường xuyên 60 85,7 Thỉnh thoảng 11,4 Không dùng (lý do) 2,9 C11 Ông (bà) nhận đƣợc hỗ trợ từ quyền địa phƣơng để phát triển kinh tế? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Hỗ trợ vốn 35 Đào tạo nghề Giới thiệu việc làm 39 Tập huấn kỹ thuật 19 Hỗ trợ nhà Khác C12 Ơng (bà) có ngƣời cịn học khơng? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % 50 0 55,7 27,1 11,4 Tỷ lệ % Có 53 75,7 Khơng 17 24,3 C13 Ơng (bà) có nhận đƣợc ƣu đãi, hỗ trợ giáo dục cho em khơng? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Có Khơng 53 Tỷ lệ % 100% C14 Theo ơng (bà) sách hỗ trợ mà quyền triển khai mang lại hiệu nhƣ việc hỗ trợ gia đình sách nói chung thƣơng binh, bệnh binh nói riêng? 94 STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % Hiệu cao 0 Hiệu 48 68,5 Hiệu thấp 22 31,5 C15 Theo đánh giá ông/bà mức độ quan tâm, vào quyền địa phƣơng cơng tác ƣu đãi ngƣời có cơng nói chung thƣơng binh, bệnh binh nói riêng? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % Rất quan tâm 12 17,1 Quan tâm 58 82,9 Chưa thực quan tâm 0 C16 Việc thực ƣu đãi xã hội thƣơng binh, bệnh binh địa bàn huyện Thanh Trì nay, theo đánh giá ông/bà? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Tỷ lệ % Rất tốt 0 Tốt 45 64,3 Bình thường 25 35,7 Chưa tốt 0 Khác 0 C17 Mức độ hài lịng ơng bà chế độ ƣu đãi đƣợc hƣởng? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng 55 15 Tỷ lệ % 78,5 22,5 C18 Nguyện vọng ông bà? STT Phƣơng án trả lời Số ngƣời trả lời 70 Được chăm sóc sức khỏe 46 Được hỗ trợ học nghề, tạo việc làm Khơng có nguyện vọng Tỷ lệ % 100 65,7 C19 Ơng (bà) có đề xuất với quyền cấp việc thực sách ƣu đãi xã hội với thƣơng binh, bệnh binh? - Muốn tăng trợ cấp, phụ cấp hàng tháng - Muốn chăm sóc y tế nhà 95 PHỎNG VẤN SỐ (Trích dẫn) Họ tên người vấn : Nam Tuổi : 62 Trình độ học vấn : 3/10 Thương binh hạng : 4/4 Thời gian vấn : 14/4/2014 Địa điểm vấn : Xã Vạn Phúc, huyện Thanh Trì, Hà Nội Nội dung vấn “… Hỏi: Bác thương binh từ ạ? Trả lời: Tôi xung phong vào đội tháng năm 1970, chiến tranh ác liệt, đợt với xã Vạn Phúc có 11 người Huấn luyện Hà Bắc tháng, sau chúng tơi vào Quảng trị ngay, chiến đấu ác liệt Thành cổ Quảng trị, tiểu đội chúng tơi hy sinh đồng chí Tôi may mắn bị thương phần mềm Hỏi: Thương tật bác phần trăm? Vết thương cũ bác nào? Trả lời: Thương tật tơi 38% Bình thường khơng trái gió trở giời tơi bị đau nhức khắp người, chân tay ê ẩm lắm, lại cịn chống váng đầu óc Hỏi: Đời sống gia đình bác có gặp nhiều khó khăn khơng? Trả lời: Đời sống gia đình tơi khấm lên nhiều Trước cháu cịn bé, hai vợ chồng trông vào đồng lương tơi với sào ruộng, sống khó khăn lăm Nhưng mà bây giờ, cháu lớn xây dựng gia đình lại có điều kiện giúp đỡ bố mẹ nuôi em ăn học, nên sống gia đình tơi gọi tạm ổn 96 Hỏi: Ngoài trợ cấp hàng tháng theo chế độ, bác có nhận hỗ trợ khác khơng? Trả lời: Chính quyền địa phương tổ chức, đoàn thể xã hội quan tâm đến đối tượng sách chúng tơi Vào dịp lễ tết, kỷ niệm ngày 27/7 hàng năm tổ chức thăm hỏi, tặng q cho chúng tơi Năm ngối, mời khám chữa bệnh Trung tâm y tế huyện đoàn Bác sỹ bệnh viện tư nhân tổ chức thăm khám Hỏi: Theo bác sách ưu đãi Nhà nước có ý nghĩa với sống gia đình sách nhà bác khơng? Trả lời: Đảng, Nhà nước quyền địa phương quan tâm đến đối tượng sách chúng tôi, năm qua, mức trợ cấp hàng tháng bước nâng cao trước; sách ưu đãi, miễn giảm cho em đối tượng sách ngày mở rộng… Chính điều giúp chúng tơi cảm thấy nhận quan tâm, ưu đãi Nhà nước, giúp chúng tơi bớt phần khó khăn sống Là người lính cụ Hồ, chúng tơi ln thấm nhuần lời dạy bác “Thương binh tàn không phế”, nên cố gắng, nỗ lực phát huy chất đội cụ Hồ để lao động sản xuất, làm giàu cho gia đình, góp phần làm giàu cho đất nước Hỏi: Các chế độ sách nhà nước có tác động đời sống gia đình bác? Trả lời: Trước hết phải nói nhờ có sách xã hội Đảng Nhà nước mà gia đình tơi có biến đổi lớn theo hướng ngày lên Gia đình tơi cách 10 năm phải nói vất vả vơ cùng, từ có sách hỗ trợ Nhà nước hộ nghèo gia đình sách vay vốn để làm kinh tế, bên cạnh chúng tơi lại hỗ trợ, tập huấn kỹ thuật chăn ni, trồng trọt Thế bước gia đình tơi có biến đổi 97 cách làm kinh tế anh Tôi mạnh dạn vay vốn để cải tạo lại vườn phát triển mơ hình chăn ni gà Hiện vườn tơi có khoảng 90 gốc bưởi diễn đàn gà gần 200 con, gà thịt gà ni lấy trứng Nhờ mà nhà tạo công ăn việc làm Hỏi: Bác có phải thuê người làm với gia đình khơng? Trả lời: Tơi khơng phải th nhân cơng Chủ yếu vợ chồng làm Hỏi: Ở địa phương có thường xuyên tổ chức chương trình, hoạt động ngày lẽ, ngày kỷ niệm cho đối tượng sách bác khơng? Trả lời: Ở địa phương chúng tơi, khơng quyền mà người dân quan tâm tới đối tượng sách Vào dịp lễ lớn, ngày kỷ niệm dịp Tết, kỷ niệm 27/7 hàng năm, quyền địa phương, khu dân cư thơn xóm tổ chức hoạt động thiết thực để chào mừng: mít tinh kỷ niệm; tổ chức gặp mặt, trò chuyện tọa đàm trao đổi; tổ chức chuyến thăm quan khu di tích lịch sử, thăm quan chiến trường xưa; tặng q cho gia đình sách… nói chung có nhiêu hoạt động lắm, chúng tơi vui tự hào cảm thấy quan tâm, trân trọng Hỏi: Bác có tham gia hoạt động xã hội địa phương khơng? Trả lời: Có chứ, cơng việc gia đình bận rộn, tơi dành thời gian tham gia hoạt động xã hội thôn, xã Tôi thành viên Ban Công tác mặt trận thôn Được tham gia hoạt động xã hội tơi thấy cịn cống hiến cho xã hội Hỏi: Bác có đề nghị sách xã hội khơng? Trả lời: Tơi vơ biết ơn Đảng Chính phủ Nhờ Đảng phủ ban hành, sách xã hội gia đình thương binh, gia đình liệt sĩ đối tượng có cơng mà gia đình tơi có biến đổi lên đất nước 98 Ở địa phương khen thưởng “Gia đình sách tiêu biểu”và nhận khen tặng huyện Các gia đình thương binh gia đình liệt sĩ khác xã huyện có biến đổi tốt đời sống Tôi xin đề nghị với cấp xu hướng kinh tế, số giá tiêu dùng ngày tăng cao, đồng tiền ngày giá, nên Nhà nước Chính phủ quan tâm đến mức ưu đãi, trợ cấp cho đối tượng thương binh 99 PHỎNG VẤN SỐ (Trích dẫn) Người vấn : Nam Tuổi : 45 Trình độ học vấn : 12/12- Cử nhân Luật Chức vụ : Cán Văn hoá Xã hội xã Vạn Phúc Thời gian vấn : 20/4/2014 Địa điểm vấn : Trụ sở uỷ ban xã Vạn Phúc Nội dung vấn “ Hỏi: Anh thấy sách xã hội gia đình thương binh đối tượng người có cơng có mặt tích cực hạn chế gì? Trả lời: Khẳng định công tác hậu phương quân đội làm cho nhân dân hiểu rõ yên tâm đường lối sách Đảng Chính sách đời đáp ứng lòng mong mỏi đối tượng gia đình thương binh gia đình liệt sĩ lâu nay, đảm bảo cho đối tượng điều kiện vật chất động viên cho họ tinh thần Cịn nói hạn chế sách chưa thấy có biểu Tuy nhiên với sách xã hội nói chung theo nhận thức tơi địa phương cịn có khó khăn là: Nguồn ngân sách địa phương Trung Ương chưa đáp ứng tới đối tượng hưởng sách cần quan tâm tinh thần Các cấp ngành cần ý thăm hỏi động viên nhiều Hỏi: Theo anh, sách ưu đãi với người có cơng nói chung thương binh, bệnh binh nói riêng, ngồi sách ban hành cần có thêm sách nữa? Trả lời: Chính sách vay vốn ưu đãi thu hút quan tâm lớn gia đình sách cần quan tâm đến việc trang bị cho họ 100 kiến thức, kinh nghiệm kỹ thuật, khoa học để áp dụng cải tiến trồng trọt, chăn nuôi nhằm nâng cao hiệu qủa vốn vay Mặt khác nhà nước nên có sách nhằm tạo điều kiện cho họ thăm quan đó, mặt để nâng cao tầm hiểu biết địa phương học cách thức làm ăn mở rộng phát triển kinh tế tăng thêm thu nhập Hỏi: Theo anh đời sách xã hội người có cơng gia đình sách có thu hút quan tâm tầng lớp nhân dân xã khơng? Trả lời: Với xã sách xã hội đời thu hút quan tâm nhiều tầng lớp nhân đân Họ thấy tính đắn dường lối sách đảng người ta đồng tình ủng hộ mong sách phát huy rộng rãi cho khắp đối tượng Hỏi: Theo Anh trình thực sách, Anh thấy khó khăn thuận lợi gì? Trả lời: có nhiều thuận lợi Trước lãnh đạo, đạo Đảng, cấp quyền, bàn bạc cụ thể thành nghị quyết, nên thực dễ dàng hơn, trình thực quan tâm ủng hộ nhân dân, đối tượng Bên cạnh cịn gặp số khó khăn kinh phí cịn hạn hẹp chưa đủ đáp ứng để hỗ trợ thường xuyên kip thời cho đối tượng họ gặp khó khăn đột xuất Hỏi: Cách khắc phục khó khăn xã? Trả lời: Hàng năm xã xây dựng thêm quỹ “đền ơn đáp nghĩa”, “uống nước nhớ nguồn” để hỗ trợ thêm cho gia đình đối tượng Nhân dân xã nhiệt tình tham gia hưởng ứng ủng hộ quỹ .” 101 PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Trích dẫn) Người vấn: Nam Tuổi : 60 Trình độ học vấn : 7/10 Nơi : xã Tả Thanh Oai, Thanh Trì, Hà Nội Đối tượng : Thương binh 2/4 Thời gian vấn : 16/4/2014 Địa điểm vấn : Tại gia đình xã Tả Thanh Oai, Thanh Trì Nội dung vấn: “ Hỏi: Tình trạng sức khỏe bác nay? Trả lời: Sức khỏe tơi bình thường tham gia phụ giúp gia đình việc vặt Nhưng thay đổi thời tiết lại thấy có vấn đề ngay, chân lại lên tiếng Hỏi: Bác có thường xuyên sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế cho đối tượng Thương binh để kiểm tra sức khỏe định kỳ khơng? Trả lời: Cũng sử dụng Vì lại khám sức khỏe chương trình hỗ trợ bệnh viện, tổ chức y tế Nên đau yếu sử dụng đến thẻ để khám bệnh Hỏi: Bác có trợ cấp phương tiện giả (chân giả) khơng hay bác tự mua? Trả lời: Cái cấp theo chế độ trang cấp Vài năm lại cấp Cũng may cấp, kinh tế gia đình eo hẹp, muốn mua khó 102 Hỏi: Ở số địa phương khác thường có chương trình khám bệnh miễn phí cho đối tượng sách? địa phương có chương trình khơng? Bác có tham gia khơng? Trả lời: Có cháu, năm ngoái bác xã mời khám sức khỏe theo chương trình khám bệnh cho đối tượng người có cơng, chương trình phối hợp bên Ban huy quân huyện phải Hỏi: Bác có thường xuyên đọc báo, nghe đài hay xem tivi khơng? Trả lời: Báo chí đọc lắm, chủ yếu nghe đài xem thời ti vi thôi, phương tiện thơng tin đại chúng nhiều, Hỏi: Bác có tham gia vào tổ chức xã hội địa phương khơng? Trả lời: Ngày trước tham gia, bận việc gia đình, khơng có nhiều thời gian rảnh rỗi, nên bác khơng tham gia Hỏi: Bác biết đến chủ trương sách ưu đãi cho đối tượng sách qua kênh thơng tin nào? Trả lời: Bác phổ biến sách trợ cấp thương binh từ sau bị thương 1978 hưởng sách trợ cấp từ cuối năm 1978 Từ đến trợ cấp thương tật tăng lên nhiều lần Những đợt tết nguyên đán ngày 27/7 hàng năm tặng quà Đó niềm động viên lớn gia đình bác ” 103 PHỎNG VẤN SÂU SỐ (Trích dẫn) Người vấn Tuổi Trình độ học vấn Tôn giáo Dân tộc Thời gian vấn Nghề nghiệp Địa điểm vấn : Nữ : 40 : Đại học : không : Kinh : 8/6/2014 : Cán phụ trách cơng tác người có cơng : Văn phịng làm việc, huyện Thanh Trì “ Hỏi: Dạo công việc chị ạ? Trả lời: Công việc chị lúc bận rộn em Hơn nữa, bên chị thực Chỉ thị số 23/CT-TTg tổng rà soát việc thực sách ưu đãi người có cơng với Cách mạng, hướng tới kỷ niệm ngày Thương binh, liệt sỹ 27- 7, nên lại bận rộn Hỏi: Rà sốt việc thực sách, cụ thể nào? Trả lời: Thật việc rà sốt nhằm để đánh giá đầy đủ, tồn diện việc thực sách Đảng Nhà nước người có cơng, đáp ứng nguyện vọng người có cơng tồn xã hội Đồng thời nhằm khắc phục thiếu sót, hạn chế việc thực đầy đủ sách cho người có cơng với cách mạng tiếp tục hồn thiện sách người có cơng theo đối tượng khác Hỏi: Việc thực sách ưu đãi cho thương binh, bệnh binh huyện vài năm trở lại có điểm khơng? Trả lời: Chính sách ưu đãi cho đối tượng người có cơng huyện Thanh Trì thực theo quy định Pháp lệnh, Luật, Nghị Định ưu 104 đãi cho người có cơng Nhà nước Ngồi huyện có nhiều hoạt động nhằm hỗ trợ, tri ân đối tượng người có cơng, gia đình sách Hỏi: Cụ thể chủ trương, hoạt động ? Trả lời: Căn vào tình hình huyện, xã, huyện thường xuyên tổ chức thăm hỏi, tặng quà, động viên đối tượng gia đình sách vào dịp lễ tết, tổ chức đồn người có cơng tiêu biểu thăm chiến trường xưa,… Hỏi: Việc chấp hành chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước với đối tượng thương binh địa bàn theo chị nào? Trả lời: Nhìn chung tất đối tượng người có cơng địa bàn huyện chấp hành tốt chủ trương sách, pháp luật Nhà nước, phát huy chất người lính đội cụ Hồ Tuy nhiên cịn số thương binh bị rủ rê lôi kéo tham gia vào việc làm trái pháp luật, mang tính chất chống quyền Tham gia cản trở việc cưỡng chế cơng trình xây dựng trái phép, gây xúc dư luận thời gian gần Hỏi: Với đối tượng thương binh, bệnh binh theo chị mức ưu đãi hỗ trợ nay, liệu có đảm bảo sống cho gia đình họ khơng? Trả lời: So với mức sống nay, đời sống đối tượng thương binh, bệnh binh huyện mức trung bình, mức trợ cấp hàng tháng mang tính chất hỗ trợ chưa thể giúp họ đảm bảo đời sống Trên địa bàn huyện Thanh Trì khơng cịn hộ gia đình sách thuộc hộ nghèo, số hộ có mức sống khá, giàu khơng nhiều Hỏi: Ngồi sách ban hành theo chị cần thêm sách xã hội gì? Trả lời: Mức trợ cấp gần nâng lên so với trước Tuy nhiên, ảnh hưởng suy thoái kinh tế nên Nhà nước quan tâm, chăm lo 105 đến đời sống vật chất tinh thần cho gia đình đối tượng chín sách Chính sách dạy nghề cho em thương binh, bệnh binh phổ biến từ năm trước, đến chưa thấy triển khai thực Chính sách thực tốt thương binh, bệnh binh em họ có hội học nghề tìm kiếm việc làm của, góp phần ổn định sống phát triển kinh tế gia đình Hỏi: Theo chị sách xã hội đời có có ứng lịng mong mỏi đối tượng khơng? Trả lời: Chính sách xã hội đời đáp ứng lòng mong mỏi đối tượng động viên tinh thần cho đối tượng Chính sách có tác động lớn đến đối tượng tinh thần lẫn vật chất Tuy nhiên đối tượng cần phải xem xét cách chi tiết cụ thể Ví dụ mức ưu đãi hàng tháng có tăng lên theo giai đoạn, thời điểm đất nước, với đối tượng có tỷ lệ thương tật thấp mức hỗ trợ chưa thể hỗ trợ họ nhiều đời sống hàng ngày gia đình Hỏi: Theo chị q trình thực sách gặp khó khăn thuận lợi gì? Trả lời: Thuận lợi tầng lớp nhân dân ủng hộ nhiệt tình tham gia ngành cấp tích cực Cịn khó khăn số lượng gia đình sách nhiều Quỹ “đền ơn đáp nghĩa” dừng lại mức tự nguyện nên hiệu không cao, gặp nhiều bất cập việc thực chế độ quan tâm vật chất tinh thần chênh lệch thấp 106 ... việc thực ưu đãi xã hội thương binh, bệnh binh huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội Chƣơng Các biện pháp nhằm thực hiệu ưu đãi xã hội thương binh, bệnh binh huyện Thanh Trì, Hà Nội 20 NỘI DUNG CHƢƠNG... luật ưu đãi người có cơng với cách mạng nói chung với đối tượng thương binh, bệnh binh nói riêng Do đó, luận văn tốt nghiệp với đề tài ? ?Ưu đãi xã hội thương binh, bệnh binh huyện Thanh Trì, thành. .. HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - PHÙNG THỊ THU DUYÊN ƢU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI THƢƠNG BINH, BỆNH BINH TẠI HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn thạc sỹ chuyên