(Luận văn thạc sĩ) bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh kon tum

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐĂK LĂK - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH ĐĂK LĂK - NĂM 2019 LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập hồn thành luận văn, nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô giáo, đồng chí, đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, thầy giáo Khoa Sau đại học khoa, phòng Học viện tham gia quản lý, giảng dạy, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu Học viện hoàn thành luận văn tốt nghiệp Lãnh đạo, cán bộ, công chức Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận nghiên cứu tài liệu cần thiết để phục vụ việc hoàn thành luận văn Lãnh đạo, đồng nghiệp Trường Chính trị tỉnh Kon Tum tạo điều kiện thời gian để thân tơi tham gia khóa học hồn thành luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Đặng Khắc Ánh giành nhiều thời gian, tâm huyết, tận tình hướng dẫn, bảo cho tơi suốt q trình thực luận văn Tuy nhiên, hiểu biết hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều nên trình thực luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp q thầy giáo độc giả Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phương Thảo LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, số liệu, đánh giá kết luận văn trung thực, khách quan sở điều tra, khảo sát nghiên cứu thực tế thân, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phương Thảo MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH 12 1.1 Khái quát công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 12 1.1.1 Khái niệm công chức 12 1.1.2 Vai trị cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 14 1.1.3 Yêu cầu công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 18 1.2 Bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 22 1.2.1 Khái niệm bồi dưỡng công chức 22 1.2.2 Mục tiêu bồi dưỡng công chức 23 1.2.3 Vai trò bồi dưỡng công chức 23 1.2.4 Yêu cầu bồi dưỡng công chức 24 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến bồi dưỡng công chức 33 1.3 Kinh nghiệm số địa phương bồi dưỡng công chức 36 1.3.1 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức số địa phương 36 1.3.2 Bài học kinh nghiệm tỉnh Kon Tum 39 Tiểu kết Chương 40 Chương 2: THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH KON TUM 41 2.1 Tổng quan tỉnh Kon Tum 41 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 41 2.2 Thực trạng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 2.2.1 Khái quát quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 2.2.2 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 45 2.3 Công tác bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2018 51 2.3.1 Cơ sở pháp lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 51 2.3.2 Phân tích thực trạng bồi dưỡng cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 52 2.3.3 Kết bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 62 2.4 Đánh giá chung 64 2.4.1 Ưu điểm 64 2.4.2 Hạn chế 66 2.4.3 Nguyên nhân 72 Tiểu kết Chương 76 Chương 3: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH KON TUM 77 3.1 Định hướng bồi dưỡng công chức 77 3.1.1 Quan điểm bồi dưỡng công chức 77 3.1.2 Phương hướng 81 3.2 Giải pháp tăng cường bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 82 3.2.1 Nhóm giải pháp sở tham gia bồi dưỡng 82 3.2.2 Nhóm giải pháp quan quản lý công chức 98 3.2.3 Giải pháp công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 101 3.3 Kiến nghị 103 Tiểu kết Chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 114 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT –––––––– Từ, cụm từ STT Viết tắt Cán CB Cơng chức CC Cơng nghiệp hóa - đại hóa Cơ quan chun mơn CQCM Ủy ban nhân dân UBND CNH - HĐH DANH MỤC BẢNG –––––––– Tên bảng STT Bảng 2.1 Bảng 2.2 Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum độ tuổi, giới tính, dân tộc, Đảng viên Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum trình độ chun mơn Trang 45 46 Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh Bảng 2.3 Kon Tum trình độ lý luận trị, tin học, ngoại 47 ngữ Bảng 2.4 Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum ngạch CC 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Đội ngũ cán (CB), công chức (CC) phận nguồn nhân lực khu vực công - yếu tố cấu thành quan trọng nguồn nhân lực xã hội mà đóng góp họ ln có vai trị đặc biệt to lớn toàn thành tựu phát triển chung kinh tế - xã hội quốc gia địa phương Khẳng định vai trị đội ngũ tồn nghiệp cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Cán gốc công việc” [35, tr.269] Quan điểm tiếp tục nhấn mạnh Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII: CB nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng [15] Nếu Nhà nước trụ cột hệ thống trị đội ngũ CB, CC lực lượng quan trọng vận hành cỗ máy hành nhà nước, giúp guồng máy hành hoạt động thông suốt từ trung ương đến địa phương Là đội ngũ có vai trị quan trọng hệ thống trị hệ thống hành quốc gia, xem nguồn tài sản, nguồn vốn vô quý báu Đảng dân tộc, “xương sống” quyền; vậy, chất lượng đội ngũ CB, CC có tính chất định chất lượng hành chính, hiệu cơng tác quản lý nhà nước phát triển quốc gia Để nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác thực thi công vụ, bảo đảm chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ CB, CC cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phải coi trọng, ưu tiên nhiệm vụ thường xuyên Sinh mệnh Đảng, tương lai dân tộc phụ thuộc vào việc Đảng có quan tâm mức đến nghiệp “trồng người” hay không Đặc biệt, nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) đất nước diễn bối cảnh kinh tế tri thức hội nhập quốc tế ngày mạnh mẽ vấn 45 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015) Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 46 Tô Huy Rứa: Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012, tr 270 – 271, Hà Nội 47 Võ Kim Sơn (2010), Đổi tư đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 8, tr 2-7 48 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 89/QĐ-TTg, ngày 09/01/2013 phê duyệt Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020" 49 Huỳnh Thành Tâm (2011), Đào tạo bồi dưỡng cơng chức hành cấp huyện tỉnh Long An, Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Tp.HCM 50 Tỉnh ủy Kon Tum (2014), Kế hoạch số 71-KH/TU ngày 14/1/2015 việc ban hành Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý nữ, trẻ, người dân tộc thiếu số đến năm 2020 51 Tỉnh ủy Kon Tum (2015), Quyết định số 1538-QĐ/TU ngày 30/5/2014 đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 cán đương chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý nhiệm kỳ 2010-2015 chưa đạt chuẩn trình độ theo quy định 52 Tỉnh ủy Kon Tum (2016), Kế hoạch số 13-KH/TU ngày 08/8/2016 triển khai thực công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán lãnh đạo, quản lý nữ, trẻ, người dân tộc thiểu số đến năm 2020 53 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức, NXB Tư pháp, Hà 54 Trần Đình Thắng (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán Nội bộ, công chức, viên chức nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 112 55 Hùng Thắng, Thanh Hương (2007), Từ điển Tiếng Việt, NXB Giao thông Vận tải, Hà Nội 56 Nguyễn Thị Ngọc Thương (2017), Đào tạo, bồi dưỡng công chức địa bàn tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia 57 Lương Minh Tùng (2016), Quản lý nhà nước đào tạo công chức khu vực miền Trung - từ thực tiễn tỉnh Phú Yên, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia 58 UBND tỉnh Kon Tum (2001), Quyết định số 33/2010/QĐ-UBND ngày 23/8/2010 việc ban hành đề án “Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức tỉnh Kon Tum từ đến năm 2020, đáp ứng yêu cầu phát triển Kinh tế - Xã hội địa phương” 59 UBND tỉnh Kon Tum (2018), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2019 60 https://www1.napa.vn 61 https://www.hcma.vn 113 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng tổng hợp CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: Người Ban Dân tộc 16 Sở Công Thương 67 Sở Giáo dục Đào tạo 32 Nam từ 56 đến 60 10 16 38 10 14 49 11 46 24 43 32 11 34 14 Sở Giao thông- Vận tải 25 19 20 Sở Khoa học Công nghệ 30 21 17 13 Sở Kế hoạch- Đầu tư 42 30 37 11 Sở Lao động- TB&XH 34 24 28 14 Sở NN&PTNT 400 31 269 57 19 38 242 74 28 10 Sở Nội vụ 56 12 36 4 36 28 11 Sở Ngoại vụ 16 13 12 10 12 Sở Tài 44 23 17 14 28 18 39 28 25 11 13 Sở Tài nguyên Môi trường Dân tộc thiểu số 47 Phụ nữ Văn phòng UBND tỉnh Nữ từ 51-55 Tổng số CC Từ 30 đến 50 tuổi số TT Dưới 30 tuổi Tên quan S Từ 51 đến 60 Tổng Đảng viên Chia theo độ tuổi 114 Từ 30 đến 50 tuổi Nữ từ 51-55 Đảng viên Phụ nữ Tổng số Dân tộc thiểu số 23 18 1 18 11 26 14 21 14 41 29 10 27 20 số TT CC 14 15 16 Sở Thông tin Truyền thông Sở Tư pháp Sở Văn hoá- Thể thao du lịch Từ 51 đến 60 Tổng Nam từ 56 đến 60 Tên quan S Dưới 30 tuổi Chia theo độ tuổi 17 Sở Xây dựng 28 16 18 18 Sở Y tế 52 38 13 37 22 19 Thanh tra tỉnh 34 23 28 10 1063 101 730 189 87 102 726 323 TỔNG CỘNG Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum - năm 2018 115 64 Phụ lục 2: Bảng tổng hợp trình độ chun mơn CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: người Số Tên quan Tổng Chia theo trình độ chuyên môn số CC Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp 13 24 16 14 Sở Công Thương 67 58 Sở Giáo dục Đào tạo 43 24 17 Sở Giao thông- Vận tải 25 23 Sở Khoa học Công nghệ 30 21 Sở Kế hoạch- Đầu tư 42 34 Sở Lao động- TB&XH 34 29 1 Sở NN&PTNT 400 26 279 75 14 10 Sở Nội vụ 56 10 38 11 Sở Ngoại vụ 16 14 12 Sở Tài 44 35 13 Sở Tài nguyên Môi trường 39 35 14 Sở Thông tin Truyền thông 23 18 15 Sở Tư pháp 26 24 Văn phòng UBND tỉnh 47 Ban Dân tộc 116 Còn lại Tiến sỹ TT 2 1 1 Số Tên quan Tổng Chia theo trình độ chun mơn Cao đẳng Trung cấp 16 33 25 34 4 30 131 785 107 25 Sở Văn hoá- Thể thao du lịch 17 Sở Xây dựng 28 18 Sở Y tế 52 19 Thanh tra tỉnh 34 Tổng 1063 11 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum - 2018 117 Còn lại Đại học 41 Tiến sỹ Thạc sỹ số CC TT Phụ lục 3: Tổng hợp trình độ lý luận trị, tin học, ngoại ngữ CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: người Trình độ 2 Ban Dân tộc 16 Sở Công Thương 67 11 Sở Giáo dục Đào tạo 43 Sở Giao thông- Vận tải 25 Sở Khoa học Công nghệ 30 Sở Kế hoạch- Đầu tư 42 Sở Lao động- TB&XH 40 15 34 15 54 52 34 33 1 22 12 24 19 10 12 36 36 34 11 29 Sở NN&PTNT 400 32 14 275 10 Sở Nội vụ 56 13 30 54 11 Sở Ngoại vụ 16 13 12 Sở Tài 44 34 118 27 khác Chứng 20 NN Đại học 47 Chứng Văn phòng UBND tỉnh Đại học Cử nhân Trung cấp số CC Ngoại ngữ Anh văn Chứng Tổng Cao cấp TT Tên quan Sơ cấp Số Tin học Trung cấp trở lên Chính trị 11 31 248 23 56 35 Trình độ 14 15 16 trường 39 Sở Thông tin Truyền thông Sở Tư pháp 37 26 41 27 12 20 17 Sở Xây dựng 28 18 Sở Y tế 52 12 19 Thanh tra tỉnh 34 1063 25 Tổng 197 92 40 27 71 19 21 2 50 35 22 50 27 18 78 806 60 743 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum – 2018 119 Chứng khác Đại học NN Anh văn Chứng 11 Ngoại ngữ Đại học 23 Sở Văn hoá- Thể thao DL Trung cấp trở lên Sở Tài nguyên Môi Sơ cấp 13 số CC Trung cấp TT Tổng Cao cấp Tên quan Cử nhân Số Tin học Chứng Chính trị 34 Phụ lục 4: Tổng hợp CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum theo ngạch CC Đơn vị: Người Chia theo ngạch CC CVC TĐ CV TĐ CS TĐ Nhân viên Tổng CV CC TĐ Số 24 16 10 Sở Công Thương 67 50 Sở Giáo dục Đào tạo 43 37 Sở Giao thông- Vận tải 25 19 Sở Khoa học Công nghệ 30 18 Sở Kế hoạch- Đầu tư 42 14 27 Sở Lao động- TB&XH 34 24 2 Sở NN&PTNT 400 27 252 106 14 10 Sở Nội vụ 56 17 31 11 Sở Ngoại vụ 16 10 1 12 Sở Tài 44 10 30 13 Sở Tài nguyên Môi trường 39 32 14 Sở Thông tin Truyền thông 23 20 15 Sở Tư pháp 26 22 16 Sở Văn hoá - Thể thao du lịch 41 29 Tên quan TT số CC Văn phòng UBND tỉnh 47 Ban Dân tộc 120 1 1 3 CS TĐ 17 Sở Xây dựng 28 22 18 Sở Y tế 52 12 33 19 Thanh tra tỉnh 34 26 1063 153 716 146 37 Tên quan TT số CC Tổng Nguồn: Sở Nội vụ Kon Tum – 2018 121 Nhân viên CV TĐ Tổng CVC TĐ Số CV CC TĐ Chia theo ngạch CC Phụ lục 5: PHIẾU KHẢO SÁT Lấy ý kiến công tác bồi dưỡng cơng chức –––––––– Kính thưa q vị! Chúng tơi nghiên cứu công tác bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum Chúng mong nhận ý kiến đánh giá đóng góp quý vị vấn đề liên quan Xin trân trọng cảm ơn hợp tác q vị Anh/chị vui lịng cho biết số thơng tin sau: a Giới tính: Nam Nữ b Độ tuổi: Dưới 40 Từ 41 – 50 Trên 50 c Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp d Trình độ lý luận trị: Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Cử nhân e Chức vụ: Anh/chị vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau: đánh dấu x vào ô lựa chọn Anh/chị đánh lực chuyên môn CC làm việc quan? Trên 90% đánh giá có lực chun mơn tốt Từ 80% - 90% đánh giá có lực chun mơn tốt Từ 70% - 80% đánh giá có lực chuyên môn tốt Dưới 70% đánh giá có lực chun mơn tốt e Ý kiến khác:………………………………………………………………… Anh/chị đánh kỹ CC làm việc quan? Trên 90% đánh giá có kỹ tốt Từ 80% - 90% đánh giá có kỹ tốt Từ 70% - 80% đánh giá có kỹ tốt Dưới 70% đánh giá có kỹ tốt e Ý kiến khác:………………………………………………………………… Vị trí cơng việc có phù hợp với trình độ chun mơn đào tạo anh/chị khơng? Có Khơng Anh/chị có tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng Nếu có, quan cử học hay tự thân anh/chị đăng ký tham gia Cơ quan cử học 122 Bản thân tự đăng ký tham gia Anh/chị tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm mục đích Nâng cao trình độ, kỹ năng; cập nhật kiến thức Chuẩn hóa theo quy định Tìm việc làm chuyển cơng tác Khác:…………………………… ………………………………………… Anh/chị có quan cử bồi dưỡng bắt buộc hàng năm theo quy định không? Có Khơng Lý khơng cử bồi dưỡng: Do nhu cầu công tác chuyên môn nên lãnh đạo không cử Do không mở lớp bồi dưỡng Do thân không tham gia Cơ quan anh/chị có cơng khai thơng tin khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng 10 Hiện nay, quan anh/chị, CC có quan tâm cử bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? Có quan tâm Ít quan tâm Không quan tâm 11 Anh/chị đánh mức độ quan trọng việc bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho CC? Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 12 Anh/chị có thường xuyên tham gia khóa bồi dưỡng dành cho tiêu chuẩn chức danh CC lãnh đạo, quản lý hay khơng? Có Khơng 13 Mức độ anh/chị vận dụng kiến thức, kỹ đào tạo, bồi dưỡng vào thực công việc thực tế nào? Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít 14 Theo anh/chị, nội dung bồi dưỡng CC có phù hợp với cơng việc thực tế khơng? Phù hợp Khá phù hợp Ít phù hợp Chưa phù hợp 15 Theo anh/chị, CC cần bồi dưỡng thêm kiến thức, phương pháp, kỹ mức độ sao? Mức độ Nội dung Bồi dưỡng quản lý hành nhà nước tiêu chuẩn ngạch, chức danh lãnh đạo Bồi dưỡng quản lý chuyên ngành, kỹ lãnh đạo 123 Rất cần thiết Tương đối Không cần cần thiết thiết Bồi dưỡng trị, tư tưởng Bồi dưỡng anh văn, tin học, tiếng Banah Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Bồi dưỡng kỹ hành 16 Anh/chị có nhu cầu bồi dưỡng nội dung để đáp ứng yêu cầu công việc? Về chuyên môn:……………… ……………………………………………… Về ngoại ngữ (vui lịng ghi rõ ngoại ngữ gì):……………………….………… Về tin học……………………………………………………………………… Khác…………………………………………………………………………… 17 Theo anh/chị, hình thức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện công tác anh/chị? Tập trung dài hạn Tập trung ngắn hạn Vừa học, vừa làm 18 Phương pháp dạy học khóa bồi dưỡng theo anh/chị hiệu nhất? Vấn đáp, trao đổi thảo luận Thuyết trình truyền thống Kết hợp lý thuyết thực hành Ý kiến khác…………… 19 Theo anh/chị, kỹ hay chuyên môn cần thiết CC nơi anh/chị công tác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 20 Theo anh/chị, kỹ hay chuyên môn thiếu CC nơi anh/chị công tác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 21 Theo anh/chị , đối tượng giảng dạy lớp bồi dưỡng hiệu nhất? Giảng viên trường trị, đại học, cao đẳng chuyên nghiệp Chuyên gia Trung ương Báo cáo viên cấp tỉnh, địa phương Ý kiến khác ………………………………………………… 22 Anh/chị đánh khả truyền đạt kiến thức giảng viên? Tốt Khá Trung bình Yếu 24 Anh/chị đánh tài liệu học tập cung cấp? Tốt Khá Trung bình Yếu 124 23 Theo anh/chị , có nên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, kết hợp với thực tế khơng? Có Khơng 24 Theo anh/chị ngun nhân sau ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi CC nay? (Đánh theo thứ tự ưu tiên 1, 2, 3, 4, nguyên nhân khác xin điền vào lý ) Không xếp công việc quan, gia đình Ngại học tập nâng cao trình độ, học tập trung, dài ngày, xa nhà Lãnh đạo khơng cử học Khó khăn tài Ngun nhân khác: ……………………………………………………… 25 Xin anh/chị vui lòng cho biết ý kiến bất cập, hạn chế công tác bồi dưỡng CC tỉnh Kon Tum ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 26 Để công tác bồi dưỡng có chất lượng hiệu quả, theo anh/chị cần xếp thứ tự ưu tiên giải pháp cần thực đây? (Anh/chị vui lòng đánh số thứ tự ưu tiên từ đến vào ô vuông) Đổi chương trình, nội dung Đổi phương pháp giảng dạy Nâng cao chất lượng giảng viên Xây dựng hệ thống sở ĐT, BD đảm bảo điều kiện học tập Xây dựng chế độ khuyến khích CC tham gia học tập Đổi chế tài Đổi chế quản lý 27 Trong số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CC đây, theo anh/chị giải pháp phù hợp đem lại hiệu quả? (có thể chọn nhiều phương án) Mời giảng viên giỏi trường đại học uy tín nước để giảng dạy, truyền đạt kiến thức Mời giảng viên, chuyên gia nước giảng dạy Kết hợp mời giảng viên giỏi (trong nước nước ngồi) với CB, CC có chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn, uy tín để giảng dạy, truyền đạt kiến thức Cử CC tu nghiệp nước 125 Xây dựng lại nội dung đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp với vị trí cơng việc, trọng kỹ năng, phương pháp làm việc kinh nghiệm xử lý tình 28 Xin anh/chị vui lịng cho biết số ý kiến giải pháp để nâng cao chất lượng bồi dưỡng CC, thuộc CQCM UBND tỉnh Kon Tum ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn thông tin quý báu anh (chị)! 126 ... ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 2.2.1 Khái quát quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 2.2.2 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 45 2.3 Công. .. cường bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 11 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH 1.1 Khái quát công chức quan chuyên. .. 1.1.2 Vai trị cơng chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 14 1.1.3 Yêu cầu công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 18 1.2 Bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 22 1.2.1