Tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp ở tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TƯỜNG THỊ THÙY DUNG TĂNG CƯỜNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TƯỜNG THỊ THÙY DUNG TĂNG CƯỜNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ QUANG QUÝ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Bản luận văn thạc sĩ “Tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn hướng dẫn khoa học PGS.TS Đỗ Quang Quý Các thông tin, số liệu sử dụng Luận văn hồn tồn xác có nguồn gốc rõ ràng Thái Nguyên, ngày 20 tháng 11 năm 2016 Học Viên Tường Thị Thùy Dung Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Đỗ Quang Quý, người tận tình hướng dẫn cho ý kiến định hướng quý báu giúp thực Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo Phịng đào tạo sau đại học, thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Thái Nguyên cung cấp tài liệu làm sở nghiên cứu Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp, tồn thể gia đình, người thân động viên suốt thời gian học tập nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Học viên Tường Thị Thùy Dung Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 1.1.1 Khái quát chung đầu tư 1.1.2 Vốn đầu tư 1.1.3 Lý luận nông nghiệp 14 1.1.4 Vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 16 1.1.5 Nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 21 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 24 1.2 Cơ sở thực tiễn vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp 26 1.2.1 Tình hình vấn đề nghiên cứu giới 26 1.2.2 Tình hình thu hút sử dụng vốn đầu tư phát triển nông nghiệp nước 29 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thái Nguyên rút từ thực tiễn 33 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 35 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 35 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 35 2.2.2 Phương pháp phân tích dãy số thời gian 36 2.2.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý thông tin 37 2.2.4 Phương pháp phân tích 37 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 2.3.1 Hệ thống tiêu phản ánh kết sử dụng vốn đầu tư nông nghiệp 38 2.3.2 Hệ thống tiêu phản ánh hiệu đầu tư nông nghiệp 38 Chương THỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 42 3.1 Khái quát chung tỉnh Thái Nguyên 42 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 3.1.2 Tiềm nguồn lực 44 3.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội 48 3.1.4 Đánh giá chung 58 3.2 Thực trạng vốn đầu tư tỉnh Thái Nguyên 58 3.2.1 Phân theo nguồn vốn đầu tư 58 3.2.2 Phân theo cấu ngành kinh tế 60 3.3 Thực trạng công tác tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 62 3.3.1 Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ NSNN cho phát triển nơng nghiệp 62 3.3.2 Nguồn vốn ngồi ngân sách (vốn doanh nghiệp) (chưa tính khoản đầu tư HTX, chủ hộ, trang trại) 70 3.4 Kết đầu tư lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2011 - 2015 71 3.4.1 Kết đạt sản xuất tồn ngành 72 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.4.2 Kết thực sản xuất cấu ngành nông nghiệp 72 3.4.3 Kết thực sản xuất chia theo ngành 74 3.5 Hiệu vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 77 3.5.1 Chỉ tiêu GDP/GO 77 3.5.2 Chỉ tiêu số lao động làm việc ngành kinh tế phân theo khu vực kinh tế 78 3.5.3 Hiệu lao động mức thu nhập bình quân 79 3.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 80 3.6.1 Vấn đề tiếp cận thị trường tín dụng 80 3.6.2 Cơ sở hạ tầng 81 3.6.3 Cơ chế, sách 81 3.6.4 Thuế nông nghiệp 85 3.6.5 Chủ thể quản lý, huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 86 3.7 Đánh giá chung 87 3.7.1 Những kết đạt 87 3.7.2 Hạn chế 88 3.7.3 Nguyên nhân 89 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM TĂNG CƯỜNG VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 91 4.1 Định hướng phát triển cho ngành nông nghiệp, giai đoạn 2016 - 2020 91 4.1.1 Định hướng chung Đảng Nhà nước 91 4.1.2 Định hướng chung tỉnh Thái Nguyên 92 4.1.3 Quan điểm mục tiêu tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 92 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 94 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 4.2.1 Giải pháp huy động vốn đầu tư 94 4.2.2 Đẩy mạnh thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đầu tư phát triển sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 97 4.2.3 Giải pháp khuyến khích, thu hút đầu tư 98 4.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng vốn đầu tư công 100 4.2.5 Lựa chọn lĩnh vực, sản phẩm, công đoạn ưu tiên đầu tư tái cấu nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 101 4.3 Kiến nghị 103 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành, Trung ương 103 4.3.2 Kiến nghị với địa phương 104 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng Phát triển châu Á BCH Ban chấp hành CN - XD Công nghiệp - xây dựng CNH Cơng nghiệp hóa ĐTPT Đầu tư phát triển GDP Gross Domestic Product CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế KCHT Kết cấu hạ tầng KCN Khu công nghiệp LĐ - TB & XH Lao động Thương binh Xã hội NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển Nông thôn ODA Official Development Assistance PAM Tổ chức Lương thực Nơng nghiệp Liên Hiệp Quốc TPCP Trái phiếu phủ TW Trung ương UBND Ủy ban Nhân dân UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc WB Ngân hàng giới Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Dân số lao động tỉnh Thái Nguyên 2010-2015 48 Bảng 3.2 Bảng tổng hợp thực tiêu 56 Bảng 3.3 Bảng tổng hợp tổng sản phẩm tỉnh (GRDr) 57 Bảng 3.4 Cơ cấu vốn đầu tư phân theo nguồn vốn giai đoạn 2011 - 2015 59 Bảng 3.5 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển phân theo nhóm ngành kinh tế 61 Bảng 3.6 Bảng tổng vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 62 Bảng 3.7 Bảng cấu vốn đầu tư ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ NSNN cho phát triển nông nghiệp Thái Nguyên phân theo nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2011 - 2015 63 Bảng 3.8 Cơ cấu vốn đầu tư ngân sách nhà nước viện trợ ODA phân theo lĩnh vực giai đoạn 2011-2015 64 Bảng 3.9 Tổng hợp kết xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn giai đoạn 2011-2015 66 Bảng 3.10 Cơ cấu nguồn vốn ngồi ngân sách đầu tư vào nơng nghiệp giai đoạn 2011-2015 70 Bảng 3.11 Bảng tổng sản phẩm tỉnh (GDP) 71 Bảng 3.12 Giá trị sản xuất nông nghiệp (GO) giai đoạn 2011 - 2015 72 Bảng 3.13 Bảng giá trị sản xuất nông nghiệp theo ngành kinh tế 73 Bảng 3.14 Bảng GDP/GO nông nghiệp 77 Bảng 3.15 Số lao động làm việc ngành phân theo khu vực kinh tế 78 Bảng 3.16 Tổng hợp GDP bình quân đầu người giá trị sản phẩm đất nông nghiệp trồng trọt giai đoạn 2011 - 2015 79 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... hưởng đến vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tư? ??ng... 1.1.4 Vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 16 1.1.5 Nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 21 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp 24 1.2 Cơ sở thực... chung tỉnh Thái Nguyên 92 4.1.3 Quan điểm mục tiêu tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Thái Nguyên 92 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường vốn đầu tư cho phát triển nông