(Luận văn thạc sĩ) nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại sở khoa học và công nghệ tỉnh lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÙNG ÁNH HỒNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÙNG ÁNH HỒNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGƠ THỊ HƯƠNG GIANG THÁI NGUN - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả Phùng Anh Hồng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Tôi trân trọng đặc biệt bày tỏ lời cảm ơn đến TS Ngô Thị Hương Giang người nhiệt tình, tận tâm, đầy trách nhiệm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô giáo trường Đại học Kinh tế &QTKD Thái Nguyên giảng dạy giúp đỡ nhiều trình học tập làm luận văn Cám ơn lãnh đạo, cán phòng ban Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai Cảm ơn đồng nghiệp, tồn thể người giúp đỡ tơi trình điều tra vấn thu thập số liệu góp ý kiến để xây dựng luận văn Để thực luận văn, thân cố gắng tìm tịi, học hỏi, tự nghiên cứu với tinh thần ý chí vươn lên Tuy nhiên, khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót định Kính mong q Thầy, Cơ giáo tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Phùng Anh Hồng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước 1.1.1 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước 1.1.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước 13 1.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước 21 1.1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan hành nhà nước 35 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức số đơn vị nước học rút cho Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lào Cai37 1.2.1 Kinh nghiệm số đơn vị 37 1.2.2 Bài học rút cho Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lào Cai 43 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU …45 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 45 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 45 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 48 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 48 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 2.3.1 Các tiêu phản ánh kết hoạt động Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 49 2.3.2 Các tiêu chí đo lường chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 49 2.3.3 Các tiêu phản ánh hoạt động nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghiệ tỉnh Lào Cai 51 Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI 54 3.1 Giới thiệu Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 54 3.1.1 Lịch sử hình thành 54 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 55 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Sở 56 3.1.4 Khái quát kết hoạt động Sở giai đoạn 2017-2019 57 3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 60 3.2.1 Thực trạng chất lượng CBCC thơng qua trí lực 60 3.2.2 Thực trạng chất lượng CBCC thông qua tâm lực 67 3.2.3 Thực trạng chất lượng CBCC thông qua thể lực 70 3.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở KH&CN tỉnh Lào Cai 72 3.3.1 Công tác quy hoạch cán bộ, công chức 72 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v 3.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 75 3.3.4 Công tác sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức 77 3.3.5 Công tác đãi ngộ, khen thưởng cán bộ, công chức 78 3.3.6 Công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức 80 3.3.7 Công tác kiểm tra, giám sát cán công chức 82 3.4 Đánh giá chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 83 3.4.1 Những kết đạt 83 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 84 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 87 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI 88 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 88 4.1.1 Quan điểm 88 4.1.2 Định hướng 88 4.1.3 Mục tiêu 89 4.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ tỉnh Lào Cai 90 4.2.1 Giải pháp hoàn thiện công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức 90 4.2.2 Giải pháp công tác tuyển dụng cán 91 4.2.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác sử dụng cán bộ, cơng chức 93 4.2.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá cán bộ, công chức 97 4.2.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác đãi ngộ cán công chức 98 4.2.6 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát 99 4.3 Kiến nghị 101 4.3.1 Đối với Nhà nước 101 4.3.2 Đối với Sở ban ngành 101 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi 4.3.3 Đối với UBND tỉnh Lào Cai 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 106 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KH&CN Khoa học &Công nghệ CB Cán CC Công chức CBCC Cán bộ, cơng chức HCNN Hành nhà nước UBND Ủy ban nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa SKĐK Sức khỏe định kỳ SK Sức khỏe QLNN Quản lý nhà nước LLCT Lý luận trị TH Tin học NN Ngoại ngữ Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng hợp tiêu chí đo lường chất lượng đội ngũ CBCC 50 Bảng 3.1 Trình độ chun mơn nghiệp vụ CBCC giai đoạn 2017 – 2019 61 Bảng 3.2 Thực trạng trình độ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học CBCC giai đoạn 2017 – 2019 62 Bảng 3.3 Kết khảo sát đánh giá kỹ nghề nghiệp CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai 63 Bảng 3.4 Cơ cấu ngạch công chức Sở KH&CN tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017 – 2019 65 Bảng 3.5 Thâm niên công tác CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai tính đến năm 2019 ( tính từ thức vào biên chế) 66 Bảng 3.6: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Sở KH&CN tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017- 2019 66 Bảng 3.7: Trình độ lý luận trị đội ngũ CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai năm 2019 68 Bảng 3.8: Kết khảo sát đánh giá tính tích cực cơng việc CBCC làm việc Sở KH&CN tỉnh Lào Cai 68 Bảng 3.9 Kết khảo sát đánh giá người dân phẩm chất, đạo đức, lối sống; tiến độ kết thực công việc giao; thái độ phục vụ nhân dân CBCCcủa Sở KH&CN Lào Cai 69 Bảng 3.10 Kết khám sức khỏe định kỳ đội ngũ CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai giai đoạn 2017-2019 70 Bảng 3.11: Cơ cấu đội ngũ CBCC theo độ tuổi Sở KH&CN Lào Cai giai đoạn 2017 -2019 71 Bảng 3.12 Thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ CBCC 73 Bảng 3.13 Thực trạng công tác tuyển dụng đội ngũ CBCC 75 Bảng 3.14 Thực trạng công tác đào tạo, phát triển đội ngũ CBCC 76 Bảng 3.15 Kết khảo sát thực trạng công tác sử dụng đội ngũ CBCC 77 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 101 đồn tra phải có kiểm tra chéo lẫn Bên cạnh cịn có kiểm tra giám sát dân đối tượng tra hoạt động tra công vụ Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bố trí, sử dụng thực nhiệm vụ thực thi công vụ CBCC 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ngày có hiệu quả, góp phần vào phát triển bền vững Sở KH&CN tỉnh Lào Cai, xin kiến nghị với quan nhà nước: - Xây dựng quy định, chế lương, thưởng phù hợp với đơn vị hành nhà nước, đảm bảo đời sống cho CBCC yên tâm thực nhiệm vụ phát huy lực - Giảm dần quản lý mang tính hành quan nhà nước số khâu Sở KH&CN tỉnh Lào Cai 4.3.2 Đối với Sở ban ngành Xây dựng áp dụng tiêu chí theo hướng lượng hóa việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ CBCC hàng năm Quản lý chặt chẽ thông tin CBCC, bước đại hóa cơng cụ quản lý thơng tin cán bộ, cán bộ; triển khai hệ thống phần mềm quản lý CBCC toàn ngành Quan tâm, tạo điều kiện đầu tư sở vật chất phương tiện làm việc đại, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải hồ sơ vụ việc, đại hóa khâu xử lý cơng việc; trì phát huy hiệu mơ hình “một cửa”, “một cửa liên thông” Sở 4.3.3 Đối với UBND tỉnh Lào Cai Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 102 kiện cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học như: Học viên Hành Quốc Gia, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh mở lớp chuyên ngành chuyên môn, bồi dưỡng kiến thức QLNN nhằm tạo điều kiện cho CBCC học tập nâng cao trình độ, kể CBCC chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương, có Sở KH&CN tỉnh Lào Cai Đề nghị sớm triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh Lào Cai lần thứ XVII chương trình trọng tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học địa bàn - nơi đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Lào Cai nói riêng nước nói chung Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 103 KẾT LUẬN Qua q trình nghiên cứu, thơng qua khảo sát phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai, luận văn đã: -Hệ thống hóa sở lý luận, chất lượng CBCC quan hành nhà nước -Tiến hành phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai từ ưu điểm đặc biệt hạn chế nguyên nhân hạn chế như: Năng lực chuyên môn kỹ cơng tác cịn chưa cao gây nhiều khâu cịn trì trệ; Cịn tồn phận CBCC yếu phẩm chất, đạo đức chưa gương mẫu việc thực chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước; Việc đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chưa trọng, nội dung đào tạo cịn trùng lặp, mang nặng tính lý thuyết, có tính thực tiễn, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn thực công việc giao chưa cao -Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai giai đoạn tới như: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; Đổi cơng tác tuyển dụng cán bộ; Hồn thiện công tác đánh giá cán bộ; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ cán bộ; Việc phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức Sở KH&CN tỉnh Lào Cai việc đơn giản, cộng với kinh nghiệm thực tiễn tác giả chưa có nhiều nên nội dung luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, chí sai sót Tác giả xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q báu TS Ngơ Thị Hương Giang giúp tác giả hoàn thiện luận văn Rất mong nhận ý kiến bảo Thầy giáo, Cô giáo trường Đại học Kinh tế &QTKD Thái Nguyên, đồng nghiệp để luận văn củng cố, hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba, (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2009), Kết luận số 37-KL/TW Hội nghị lần thứ chín, khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42NQ/TW ngày 30/11/2001 Bộ Chính Trị (khố IX) Kết luận số 24KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính Trị (khố XI), Hà Nội Bùi Văn Nhơn (2015), Giáo trình Quản lý Phát triển nhân lực xã hội, NXB Tư pháp , Hà Nội Đinh Ngọc Giang (2015), Thu hút trọng dụng nhân tài giai đoạn nay, http://tcnn.vn/ Hoàng Phê chủ biên (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Học viện hành quốc gia (2005), Quản lý phát triển nguồn nhân lực quan hành nhà nước, Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ Hồ Như Hải, Vũ Hoàng Giang (2014), “Thu hút sử dụng nhân tài doanh nghiệp nhỏ vừa”, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam 2012, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội Lê Văn Lý (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Lê Thanh Hà (2014), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 11 Lê Quân (2014), Bài giảng quản trị nhân lực doanh nghiệp, ĐH Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 105 Thương Mại, Hà Nội 12 Nguyễn Văn Hiệu (2015), Đào tạo nhân lực với chiến lược phát triển dịch vụ bán lẻ ngân hàng thương mại 13 Nguyễn Ngọc Hưng (2014), “Tầm nhìn lãnh đạo với phát triển nguồn lực doanh nghiệp thời hội nhập”, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam 2012, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội 14 Nguyễn Tấn Thịnh (2013), Giáo trình Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội 15 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008 16 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008 17 Tạ Ngọc Hải, (2013), Một số nội dung nhân lực phương pháp đánh giá nhân lực 18 Tô Ngọc Hưng, Nguyễn Đức Trung (2010), Phát triển nhân lực chất lượng cao cho ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 19 Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB giới, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 106 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ VIÊN CHỨC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI Kính chào Anh/chị! Tôi Phùng Anh Hồng Hiện thực nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Lào Cai” Xin Anh/chị vui lịng bớt chút thời gian cho biết thông tin vấn đề Mọi thông tin mà Anh/chị cung cấp dành cho nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Anh/chị! Phần 1: Thông tin chung Xin trả lời câu hỏi cách tích (x) vào lựa chọn tương ứng ghi câu trả lời: Họ tên:………………………………………………………….… Tuổi: ………………………… Năm……………………………… Giới tính: Nam Nữ Nghề nghiệp: ……………………………………………….…… … Trình độ:……………………………………………………………… Phịng/ban:…………………………………………………………… Phần 2: Nội dung khảo sát Theo thứ tự từ đến 5, đánh giá mức độ đồng ý Anh/Chị câu hỏi (bằng cách đánh dấu “X” vào mức độ câu hỏi) : : Kém; : Yếu; 3:Bình thường; : Khá; : Tốt Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 107 2.1 Tiêu chí đánh giá kỹ nghề nghiệp CBCC (Về mức độ cần thiết: 1- Khơng cần; 2- Bình thường; 3- Rất cần; Về mức độ đánh giá: 1Đáp ứng tốt; 2- Đáp ứng được; 3- Không đáp ứng) Mức độ cần thiết Các tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá Khơng Bình Rất Đáp Đáp Khơng cần thường cần ứng ứng đáp tốt ứng Kỹ giao tiếp □ □ □ □ □ □ Kỹ lập kế hoạch □ □ □ □ □ □ Kỹ viết báo cáo □ □ □ □ □ □ Kỹ xử lý thông tin □ □ □ □ □ □ Kỹ tổ chức □ □ □ □ □ □ Kỹ quản lý thời gian □ □ □ □ □ □ Kỹ quản lý văn phòng □ □ □ □ □ □ Kỹ đạo □ □ □ □ □ □ Kỹ lãnh đạo, động viên □ □ □ □ □ □ 2.2 Tiêu chí đánh giá tính tích cực cơng việc Đánh giá tính tích cực cơng việc Anh/Chị có cho lng sẵn sàng nhận nhiệm vụ? Anh/Chị có cho cịn dự để xem xét nội dung cơng việc? Anh/ chị có từ chối nhận nhiệm vụ? 2.3 Đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng CBCC Sở Khoa học Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 108 Công nghệ tỉnh Lào Cai Câu hỏi Mức độ Cơng tác quy hoạch CBCC Anh/Chị có cho việc phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBCC tiến hành thường xuyên? Theo anh/chị việc xây dựng loại kế hoạch (dài hạn, trung hạn, ngắn hạn) phát triển đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu Sở? Anh/Chị có cho việc xác định phương thức phát triển đội ngũ CBCC đủ số lượng, đáp ứng cấu tổ chức? Anh/Chị có cho việc xác định phương thức phát triển đội ngũ CBCC đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển Sở? Cơng tác tuyển dụng CBCC Anh/chị có cho việc xác định tiêu chí tuyển dụng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu đổi mới? Anh/chị có cho quy trình tuyển dụng thực cơng khai, khách quan theo quy định nhà nước? Anh/chị có cho việc tiến hành thử việc CBCC sau tuyển dụng cần thiết? Anh/chị có cho việc định tiếp nhận CBCC thức sau thử việc có thực nghiêm túc? Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 109 Câu hỏi Mức độ Cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Anh/chị có cho mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định cụ thể? Anh/chị có cho Sở thường xuyên xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng? Anh/chị có cho tổ chức đào tạo, bồi dưỡng CBCC thực tốt? Theo anh/chị, Sở có thực bồi dưỡng khả ứng dụng công nghệ thông tin cho CBCC? Cơng tác sử dụng CBCC Anh/Chị có cho mức độ công việc đảm nhận phù hợp với lực CBCC? Anh/Chị có cho mức độ cơng việc đảm nhận phù hợp với chuyên môn CBCC? Công tác đãi ngộ CBCC Theo anh/ chị, Sở có thực chế độ sách cho CBCC? Theo anh/ chị, Sở có thực chế độ tuyên dương, khen thưởng, kỉ luật Theo anh/ chị, Sở có thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho CBCC? Theo anh/ chị, Sở có tạo điều kiện thời gian, kinh phí choCBCC học tập nâng cao trình độ? Cơng tác đánh giá CB, VC Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 110 Câu hỏi Mức độ Anh/Chị có cho đội ngũ CBCC?có phấm chất, đạo đức lối sống, tác phong lề lối làm việc tốt? Anh/Chị có cho tiến độ kết thực nhiệm vụ giao CBCC? Anh/Chị có cho thái độ phục vụ nhân dân tốt? Công tác kiểm tra, giám sát CBCC Theo anh chị, công tác kiểm tra, giám sát CBCC Sở KH&CN tỉnh Lào Cai có thực thường xun, cơng khai, bạch? Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/ chị! Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 111 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO NGƯỜI DÂN ĐẾN LÀM VIỆC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI Kính chào Anh/chị! Tơi Phùng Anh Hồng Hiện thực nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lào Cai” Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá Anh (Chị) CBCC Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Lào Cai về: Kết giải công việc; phẩm chất, đạo đức lối sống; tinh thần thái độ phục vụ, trách nhiệm với cơng việc Xin Anh/chị vui lịng bớt chút thời gian cho biết thông tin vấn đề Mọi thông tin mà Anh/chị cung cấp dành cho nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Anh/chị! Phần 1: Thông tin chung Xin trả lời câu hỏi cách tích (x) vào lựa chọn tương ứng ghi câu trả lời: Họ tên:………………………………………………………….… Tuổi: ………………………… Năm……………………………… Giới tính: Nam Nữ Nghề nghiệp: ……………………………………………….…… … Trình độ:……………………………………………………………… Phịng/ban:…………………………………………………………… Phần 2: Nội dung khảo sát Theo thứ tự từ đến 5, đánh giá mức độ đồng ý Anh/Chị câu hỏi (bằng cách đánh dấu “X” vào mức độ câu hỏi) : : Hồn tồn khơng đồng ý; : Khơng đồng ý; Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 112 3:Bình thường; : Đồng ý; : Hoàn toàn đồng ý Câu hỏi: Theo Anh (Chị) kết giải công việc; phẩm chất đạo đức, lối sống thái độ, trách nhiệm CBCC Sở Khoa học Công nghệ Lào Cai nào? Tốt Khá TT Tiêu chí đánh giá Kết giải cơng việc Phẩm chất đạo đức lối sống Thái độ, trách nhiệm với công việc TB Yếu Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/ chị! Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 113 PHỤ LỤC 03 BẢNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CBCC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI Tiêu STT thức Điểm Nội dung tối đa đánh giá I II III Chỉ tiêu chất lượng công việc 20 Mức Hồn thành xuất sắc cơng việc 20 Mức Hồn thành tốt cơng việc giao 18 Mức Hồn thành cơng việc mức độ 16 Mức Hồn thành cơng việc mức độ bình thường 12 Mức Chưa hồn thành cơng việc giao Chỉ tiêu khối lượng công việc 20 Mức Thực công việc với khối lượng mức cao 20 Mức Thực công việc với khổi lượng mức cao 18 Mức Thực công việc với khối lượng mức 16 Mức Thực công việc với khối lượng mức trung bình 12 Mức Thực cơng việc với khối lượng mức độ thấp Mức độ phức tạp cơng việc Mức 20 Tính sáng tạo cao, tạo ý tưởng thực công việc 20 Xử lý thông tin tương đối phức tạp địi hỏi Mức nhạy bén, có vận dụng kiến thức ngồi tạo quy 18 trình, quy chế có chất lượng Mức u cầu tính độc lập có sáng tạo cơng việc Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN 16 http://lrc.tnu.edu.vn 114 Tiêu STT thức Điểm Nội dung tối đa đánh giá Mức Mức IV Cơng việc địi hỏi có tính linh hoạt xử lý công việc khuôn khổ quy định Chỉ thực theo quy trình quy chế có sẵn 10 Mức Rất tích cực cơng việc 10 Mức Tích cực cơng việc Mức Có trách nhiệm cơng việc Mức Có trách nhiệm cơng việc, nhiên đơi thiếu tập trung Chưa tích cực cơng việc V Khả hiểu biết Trình độ học vấn Thái độ làm việc Mức 2 12 12 Mức Trình độ đại học Mức Trình độ Đại học tương đương Mức Trình độ Cao đẳng tương đương Mức Trình độ trung học phổ thông Kỹ năng, kinh nghiệm, thâm niên công tác Mức Trên 10 năm Mức Từ 05 năm đến 10 năm Mức Từ 02 năm đến 05 năm Mức Dưới 02 năm Hiểu biết cơng việc Mức Rất có hiểu biết cơng việc thực Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN 4 http://lrc.tnu.edu.vn 115 Tiêu STT thức Điểm Nội dung tối đa đánh giá Mức Mức Mức VI Có hiểu biết cơng việc, đổi cần có hướng dẫn thực cơng việc Có hiểu biết cơng việc mức độ vừa phải, cần có hướng dẫn thực công việc Kỹ quản lý Mức Mức VII Hiểu biết tốt công việc 10 Quản lý nhóm lớn, nhiệm vụ phức tạp (>5 người) Quản lý nhóm lớn, nhiệm vụ thường nhật (3 - người) 10 Mức Quản lý nhóm nhỏ, nhiệm vụ phức tạp ( > người) Mức Độc lập công việc Ý thức tổ chức kỷ luật Mức Gương mẫu ý thức tổ chức kỷ luật, nội quy lao động Mức Thực tốt nội quy lao động Mức Đảm bảo thời gian làm việc, vắng mặt khơng có lý Mức Thỉnh thoảng muộn sớm, làm việc riêng Mức Thường xuyên muộn sớm, làm việc riêng Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... động nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghiệ tỉnh Lào Cai 51 Chương THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI. .. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH LÀO CAI 88 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học & Công nghệ. .. http://lrc.tnu.edu.vn chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đội ngũ cán bộ, công chức Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Lào Cai Qua đó, đề xuất giải pháp góp phần khắc phục hạn chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công