Bế mạc Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI 16/10/2012 3:50 * Toàn văn thông báo hội nghị và phát biểu của Tổng bí thư >> Thông báo Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành T[r]
(1)Bế mạc Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI 16/10/2012 3:50 * Toàn văn thông báo hội nghị và phát biểu Tổng bí thư >> Thông báo Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Thực Chương trình làm việc toàn khóa, từ ngày 1.10 đến ngày 15.10.2012, thủ đô Hà Nội, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã họp Hội nghị lần thứ để thảo luận, cho ý kiến các báo cáo, đề án về: Tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước; đổi chính sách, pháp luật đất đai; đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo; phát triển khoa học và công nghệ; quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt Đảng và Nhà nước; việc thành lập Ban Kinh tế Trung ương; Báo cáo kết kiểm điểm tự phê bình và phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" và số vấn đề quan trọng khác Đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì, phát biểu khai mạc và bế mạc Hội nghị 1- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận tình hình kinh tế - xã hội năm 2012, phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương nhận định, chúng ta thực nhiệm vụ năm 2012 bối cảnh kinh tế giới biến động phức tạp và có nhiều khó khăn so với dự báo Với nỗ lực toàn Đảng, toàn dân và toàn quân, chúng ta đã đạt số kết quan trọng và phấn đấu hoàn thành mức cao kế hoạch năm 2012 Tăng trưởng kinh tế tháng đạt 4,73%, dự báo năm đạt khoảng 5,2% Lạm phát đã kiềm chế, kinh tế vĩ mô ổn định hơn, nhiều lĩnh vực sản xuất, dịch vụ tiếp tục phát triển; an sinh xã hội bảo đảm; các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế, văn hóa, thông tin có tiến bộ; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội bảo đảm; quốc phòng tăng cường, giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ Tuy nhiên, kinh tế nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế vĩ mô chưa thật ổn định; kết kiềm chế lạm phát chưa vững Doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, là khó vay vốn tín dụng, hàng tồn kho cao Nợ xấu cao và có xu hướng tăng Giải việc làm khó khăn Thị trường bất động sản đình trệ chưa có khả phục hồi, tiềm ẩn nhiều rủi ro Đời sống phận nhân dân còn nhiều khó khăn Lĩnh vực giáo dục - đào tạo và y tế chưa có chuyển biến Văn hóa, thể thao còn nhiều bất cập Tai nạn giao thông còn cao Tình trạng khiếu kiện, tội phạm, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp Năm 2013, dự báo kinh tế giới tiếp tục diễn biến khó lường, còn tiềm ẩn nhiều khó khăn, rủi ro; thương mại toàn cầu ít có khả cải thiện, tăng trưởng không cao nhiều so với năm 2012 Ở nước, bên cạnh kết đạt được, kinh tế còn nhiều khó khăn Năm 2013 là năm lề kế hoạch năm nhiều tiêu sau năm thực còn khá thấp so với mức đề cho nhiệm kỳ Về mục tiêu, tiêu chủ yếu năm 2013, mục tiêu tổng quát là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao năm 2012 Đẩy mạnh (2) thực đột phá chiến lược gắn với tái cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội Nâng cao hiệu công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế Tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị - xã hội Tạo tảng phát triển vững cho năm Các tiêu chủ yếu: Tổng sản phẩm nước tăng khoảng 5,5% Kim ngạch xuất tăng khoảng 10% Tỷ lệ nhập siêu khoảng 8% Bội chi ngân sách nhà nước không quá 4,8% GDP Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng - 8% Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30% GDP Bảo đảm an toàn nợ công Cố gắng bảo đảm các tiêu việc làm, giảm tỷ lệ hộ nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội và bảo vệ môi trường Để thực các mục tiêu, tiêu vừa nêu, phải thực đồng các giải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát mức thấp năm 2012 Điều hành chính sách tài khóa, tiền tệ chặt chẽ, linh hoạt; cải thiện cán cân toán quốc tế và tăng dự trữ ngoại hối Tập trung giải có hiệu nợ xấu Bảo đảm nhiệm vụ thu, chi theo kế hoạch, thực triệt để tiết kiệm, nâng cao hiệu đầu tư công Sử dụng bội chi ngân sách và tiền thu từ chuyển quyền sử dụng đất chủ yếu cho đầu tư phát triển Đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ nhập Thu hút và thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn nước ngoài ODA, FDI, quản lý có hiệu đầu tư gián tiếp nước ngoài (FII); tạo thuận lợi thu hút khách du lịch quốc tế và kiều hối Thực quán chủ trương quản lý giá theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước điện, than, xăng dầu, dịch vụ công với lộ trình phù hợp và yêu cầu kiểm soát lạm phát Bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu Tăng cường quản lý thị trường, giá Thực tốt các giải pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý, giảm hàng tồn kho, phát triển thị trường Ưu tiên tín dụng cho sản xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tháo gỡ vướng mắc thủ tục hành chính cho doanh nghiệp Nghiên cứu giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Tiếp tục thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp, nông - lâm - ngư nghiệp, dịch vụ, là ngành hàng, sản phẩm, dịch vụ có lợi thế, có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ cao, thân thiện môi trường, tiết kiệm lượng Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nguồn nhân lực; thực đồng các giải pháp để huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, trước hết dự án, công trình trọng điểm quốc gia Dành vốn thỏa đáng để tham gia các dự án hợp tác công - tư (PPP), vốn đối ứng ODA, kinh phí giải phóng mặt Có các giải pháp phù hợp để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và huy động các nguồn vốn nhàn rỗi nhân dân vào đầu tư phát triển Quan tâm bố trí ngân sách và thu hút nguồn lực xã hội đầu tư cho xây dựng nông thôn Tập trung đạo tái cấu các tổ chức tài chính, tín dụng; đó hoàn thành xếp, xử lý các tổ chức tài chính, tín dụng yếu kém Tập trung xử lý có hiệu nợ xấu Triển khai đồng bộ, hiệu các chế, chính sách mới, nghị và kết luận Hội nghị Trung ương khóa XI chính sách xã hội, chính sách tiền lương, Pháp lệnh ưu đãi người có công Thực đồng các giải pháp để bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia; giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Chủ động ngăn chặn âm mưu hoạt động chống phá các lực thù địch Thực có hiệu đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế Đảng và Nhà nước Chủ động đóng góp tích cực, có trách nhiệm vào việc xây dựng Cộng đồng ASEAN và các chế, tổ chức, diễn đàn quốc tế 2- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến Đề án "Tiếp tục xếp, đổi và nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước" Ban Chấp hành Trung ương nhận định, 10 năm thực (3) Nghị Trung ương khóa IX và các nghị Đảng doanh nghiệp nhà nước, các ngành, các cấp đã tổ chức quán triệt và thực quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước cách khá đồng bộ, sâu rộng, đạt kết quan trọng Doanh nghiệp nhà nước đã xếp lại bước (từ 5.374 doanh nghiệp giảm xuống còn 1.060 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước), tập trung vào ngành, lĩnh vực then chốt nhà nước cần nắm giữ; đứng vững và có bước phát triển, góp phần vào thành tựu chung đất nước; chi phối lĩnh vực then chốt kinh tế, góp phần để kinh tế nhà nước thực vai trò chủ đạo, ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao và lực đất nước Ban Chấp hành Trung ương nghiêm túc hạn chế, yếu kém thực các chủ trương Đảng xếp, đổi và nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Quá trình cấu lại và đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước còn chậm; tổ chức triển khai chưa tốt, đạo thiếu chặt chẽ; số doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng các quy định Nhà nước quản lý vốn đầu tư, làm thất thoát tài sản nhà nước chậm phát hiện, xử lý Vai trò công nhân tham gia cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước còn mờ nhạt; hiệu hoạt động, lực cạnh tranh thấp, chưa tương xứng với nguồn lực đầu tư, chưa làm tốt vai trò đầu tàu, mở đường, dẫn dắt, thúc đẩy các thành phần kinh tế khác phát triển, thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị gia tăng Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước và quản lý chủ sở hữu nhà nước còn bất cập Mô hình tổ chức Đảng doanh nghiệp nhà nước nhìn chung chưa phù hợp với mô hình tổ chức, quản lý doanh nghiệp Ban Chấp hành Trung ương đã phân tích, các nguyên nhân, là nguyên nhân chủ quan hạn chế, yếu kém Đó là sai sót, khuyết điểm công tác lựa chọn, bổ nhiệm cán quản trị các tập đoàn, tổng công ty; phân cấp quan quản lý và công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp Ban Chấp hành Trung ương cho rằng, cần tiếp tục xếp, đổi mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước, giữ vững vai trò nòng cốt, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô Phải khẩn trương hoàn thành việc xếp các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước có, tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, bao gồm: công nghiệp quốc phòng, công nghiệp độc quyền tự nhiên, lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu và số ngành công nghiệp tảng, công nghệ có sức lan tỏa cao Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhà nước các doanh nghiệp có 50% vốn nhà nước vào năm 2015 Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước; áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường và thực nghiêm chế độ kiểm toán, kiểm tra, giám sát, công khai, minh bạch Kết thúc giai đoạn thí điểm tập đoàn kinh tế nhà nước; xem xét chuyển số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổng công ty Đồng thời, với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp, phải tăng cường vai trò và giám sát, kiểm tra đại diện chủ sở hữu nhà nước, là việc phê duyệt điều lệ, định chiến lược phát triển sản xuất, kinh doanh, quản lý vốn, tài sản nhà nước doanh nghiệp Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lực quản lý đội ngũ cán lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt các doanh nghiệp Nghiên cứu hình thành quan nhà nước thực thống chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Trước mắt, tập trung soát xét, điều chỉnh phân cấp, phân công, phối hợp việc thực chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Ban Chấp hành Trung ương đã Kết luận tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước (4) 3- Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến tiếp tục đổi chính sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tiếp tục khẳng định kết quan trọng, rõ hạn chế, thiếu sót 10 năm triển khai thực Nghị Trung ương khóa IX; nhấn mạnh, lưu ý các hạn chế, thiếu sót cần quan tâm giải Ban Chấp hành Trung ương nhấn mạnh, đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt; là tài sản, nguồn lực to lớn đất nước, là nguồn sống nhân dân Quản lý và sử dụng đất đai là vấn đề rộng lớn, phức tạp, hệ trọng, liên quan đến việc giữ vững thành cách mạng, ổn định chính trị, xã hội, đưa đất nước phát triển bền vững Do vậy, thời gian tới, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm đạo và tích cực triển khai các định hướng đổi chính sách, pháp luật đất đai Nghị Trung ương khóa IX, Kết luận Hội nghị Trung ương khóa XI gắn với việc xem xét, đánh giá vấn đề lĩnh vực công tác này Định hướng tiếp tục đổi và hoàn thiện chính sách, pháp luật đất đai tập trung cho các vấn đề: quy hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận; quyền và nghĩa vụ tổ chức, hộ gia đình và cá nhân giao quyền sử dụng đất; phát triển thị trường bất động sản; chính sách tài chính đất đai; giá đất Ban Chấp hành Trung ương đã Nghị tiếp tục đổi chính sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại 4- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận Đề án "Đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" và Đề án "Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" Ban Chấp hành Trung ương nhận định: Với lãnh đạo, đạo sát Đảng, Nhà nước, quan tâm xã hội, nỗ lực đội ngũ nhà giáo, nhà quản lý, nhà khoa học, nghiệp giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ nước ta đã đạt thành tựu quan trọng quy mô, chất lượng giáo dục các cấp; công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học và công nghệ; thị trường và các dịch vụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế v.v Bên cạnh đó, hai lĩnh vực này còn bộc lộ hạn chế, thiếu sót và yếu kém Chất lượng giáo dục và đào tạo nhìn chung còn thấp, là đào tạo đại học và dạy nghề chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Đào tạo chưa thực gắn với nhu cầu sử dụng nhân lực Công tác quản lý còn nhiều bất cập Hoạt động khoa học và công nghệ chưa thực trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế - xã hội Việc đào tạo, trọng dụng, đãi ngộ cán khoa học và công nghệ còn nhiều thiếu sót, bất cập Đầu tư xã hội cho khoa học và công nghệ còn thấp, hiệu chưa cao Cơ chế quản lý hoạt động khoa học và công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu; thị trường khoa học và công nghệ phát triển chậm, chưa gắn kết chặt chẽ kết nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo với nhu cầu sản xuất, kinh doanh và quản lý Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Giáo dục và đào tạo là nghiệp toàn Đảng, Nhà nước, toàn dân và là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Đầu tư cho giáo dục và đào tạo phải ưu tiên và trước Mục tiêu cốt lõi giáo dục và đào tạo là hình thành và phát triển phẩm chất, lực người Việt Nam Phải đổi mạnh mẽ, sâu sắc nhận thức và tư giáo dục và đào tạo; công tác quản lý giáo dục; nội dung, (5) phương pháp giáo dục; hình thức và phương pháp đánh giá chất lượng giáo dục; chế, chính sách đầu tư tài chính Phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán quản lý giáo dục Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân thành hệ thống giáo dục mở và xây dựng xã hội học tập Nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu khoa học và công tác truyền thông phục vụ đổi giáo dục Mở rộng và nâng cao chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế giáo dục Khoa học và công nghệ cùng với giáo dục và đào tạo phải thực là quốc sách hàng đầu, là động lực quan trọng để phát triển đất nước Tiếp tục đổi mạnh mẽ và đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động khoa học và công nghệ, coi đây là khâu đột phá Xác định nhân lực khoa học công nghệ là nhân tố định phát triển khoa học và công nghệ Ưu tiên nguồn lực quốc gia, tạo động lực để phát triển khoa học và công nghệ Chủ động hợp tác và hội nhập quốc tế cách sâu rộng, hiệu Về mục tiêu tổng quát, Ban Chấp hành Trung ương xác định: Khoa học và công nghệ thực trở thành động lực then chốt phát triển lực lượng sản xuất đại, tạo chuyển biến chất đóng góp khoa học và công nghệ để nâng cao suất, chất lượng và sức cạnh tranh kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, đại hóa và phát triển kinh tế tri thức, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 và là nước công nghiệp đại vào kỷ XXI Về mục tiêu cụ thể: đến năm 2020, khoa học và công nghệ Việt Nam đạt trình độ phát triển nhóm các nước dẫn đầu ASEAN; đến năm 2030, có số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến giới; tiềm lực khoa học và công nghệ đáp ứng các yêu cầu nước công nghiệp theo hướng đại Để đạt mục tiêu trên, cần tiếp tục đổi tư duy, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước nghiệp phát triển khoa học và công nghệ; tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động khoa học và công nghệ; triển khai các định hướng nhiệm vụ khoa học và công nghệ chủ yếu; phát huy và tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia; phát triển thị trường khoa học và công nghệ; hợp tác và hội nhập quốc tế khoa học và công nghệ Ban Chấp hành Trung ương trí thông qua Nghị "Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" Đối với Đề án "Đổi bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế", Ban Chấp hành Trung ương cho đây là vấn đề lớn, hệ trọng và phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, đó cần tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc cách thấu đáo, cẩn trọng, tạo thống cao để ban hành nghị vào thời điểm thích hợp Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt các quan điểm, chủ trương Nghị Trung ương khóa VIII và các kết luận, định Bộ Chính trị, đạo triển khai thực thật tốt Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo từ đến năm 2020 và Kết luận Hội nghị lần này 5- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận Đề án "Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo" Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Cán là nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước và chế độ Công tác quy hoạch, chuẩn bị đội ngũ cán bộ, là cán cấp chiến lược, có ý nghĩa quan trọng, là nội dung trọng yếu, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động Sau gần 10 năm triển khai thực Nghị 42-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX, công tác quy hoạch cán đã đạt số kết quan trọng, còn nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập, chưa (6) đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đặc biệt, việc chưa xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước đã dẫn đến lúng túng lựa chọn, phân công công tác nhân cấp cao Ban Chấp hành Trung ương khẳng định: Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh chủ chốt Đảng, Nhà nước nhằm chủ động chuẩn bị nguồn cán lãnh đạo cấp chiến lược dồi dào để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, làm tiền đề quan trọng cho công tác nhân Đại hội Đảng toàn quốc, nhân cấp cao Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 và các nhiệm kỳ Nhân cấp cao thiết phải có đủ phẩm chất, lực, uy tín, kiên định lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, lãnh đạo thành công nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc tình hình Chủ động phát hiện, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, là cán trẻ, có tài thể qua thực tiễn; tăng tỷ lệ cán trẻ, nữ, dân tộc ít người, cán khoa học - công nghệ, văn hóa, nghệ thuật; cán xuất thân từ công nhân, nông dân, trí thức yêu nước Ban Chấp hành Trung ương phải có độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cấu hợp lý để bảo đảm lãnh đạo toàn diện 6- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét, thảo luận, cho ý kiến kết kiểm điểm tự phê bình và phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" Nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt việc kiểm điểm lần này, rút kinh nghiệm cách làm các khóa trước, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã triển khai chuẩn bị cách công phu, nghiêm túc, chặt chẽ Đã có 89 tập thể và 103 cá nhân gửi văn góp ý cho tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; 25 tập thể, 36/36 chi nơi công tác, nơi cư trú và 72 đồng chí góp ý cho cá nhân, các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư Nhiều ý kiến góp ý thẳng thắn, sâu sắc, thể tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết, xây dựng Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lọc 30 vấn đề cần phải tiếp thu, giải trình kỹ và giao cho các quan hữu quan (Ban Cán Đảng Chính phủ, Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng) giúp Bộ Chính trị chuẩn bị báo cáo Sau tháng chuẩn bị, từ ngày 12.7.2012, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bắt đầu tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình với nhận thức và tâm bước vào đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt, vì sạch, vững mạnh Đảng; vì vững mạnh và danh dự tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư; và vì tiến thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo tự phê bình và phê bình là phải giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phải xử lý nghiêm minh trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm "trị bệnh cứu người", giúp cùng tiến Thời gian tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình Bộ Chính trị, Ban Bí thư là 21 ngày (tập thể ngày, cá nhân 12 ngày, thảo luận làm rõ số báo cáo và số vấn đề có liên quan đến kiểm điểm ngày), theo đúng nguyên tắc và quy định Đảng Tập thể trước, cá nhân sau Trong kiểm điểm cá nhân thì đồng chí Tổng bí thư kiểm điểm trước, tiếp đến các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị là Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội, đồng chí Thường trực Ban Bí thư và các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư khác Việc kiểm điểm tách thành nhiều đợt để có (7) thời gian cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo giải các công việc thường xuyên, đột xuất Đảng, Nhà nước Nội dung kiểm điểm tập thể và cá nhân bám sát vào các nội dung, yêu cầu Nghị Trung ương Một số vấn đề cộm, xúc mà cán bộ, đảng viên, nhân dân quan tâm đặt ra, phân tích, mổ xẻ khá sâu sắc Nhìn chung, các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã thể tinh thần tự giác và trách nhiệm cao tự phê bình và phê bình Tất các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư phát biểu góp ý cho tập thể và cá nhân Một số đồng chí phát biểu nhiều lần, có ý kiến trao đi, đổi lại Những vấn đề có thể kết luận thì Bộ Chính trị kết luận (như tái lập Ban Nội chính Trung ương, Ban Kinh tế Trung ương; đổi công tác giao ban báo chí; yêu cầu Ban Cán Đảng Chính phủ báo cáo tình hình tái cấu Vinashin, Vinalines) Những vấn đề cần phải xác minh, làm rõ thì giao Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì, phối hợp với số quan chức có liên quan xác minh, làm rõ Về ưu điểm bật: Bộ Chính trị, Ban Bí thư là tập thể lãnh đạo đoàn kết, vững vàng chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng Đảng, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia Nhìn chung, các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; hết lòng, tận tụy phấn đấu vì nghiệp Đảng, dân tộc Trước tình hình quốc tế và nước có diễn biến phức tạp, khó lường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ lĩnh chính trị vững vàng, bám sát các quan điểm, đường lối nêu Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị Đại hội toàn quốc Đảng và tình hình thực tiễn, định nhiều chủ trương, sách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khó khăn, thách thức, đạt nhiều thành tựu to lớn và quan trọng Về khuyết điểm chủ yếu: Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa ngăn chặn, khắc phục tình trạng phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, đó có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cán cao cấp, suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc Việc số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư (cả đương chức và nguyên chức) có lúc, có việc còn có biểu chưa gương mẫu đạo đức, lối sống thân và gia đình, nói không đôi với làm, đã làm ảnh hưởng đến uy tín các quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và thân các đồng chí đó, đến niềm tin nhân dân Đảng Bộ Chính trị, Ban Bí thư chưa tập trung đạo làm rõ, đánh giá đầy đủ, thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiên khắc phục số tiêu cực công tác cán (như chạy chức, chạy quyền, chạy cấp ) và đề bạt số cán lãnh đạo không dựa trên lực, trình độ và quá trình rèn luyện, gây dư luận xúc Trong công tác chuẩn bị nhân Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa X có số thiếu sót, khuyết điểm như: không sử dụng đầy đủ các quan chức Đảng theo đúng quy định; số họp thảo luận việc này chưa thấu đáo, kỹ lưỡng Bộ Chính trị, Ban Bí thư có khuyết điểm lớn việc đạo, kiểm tra, giám sát tổ chức thực các nghị và kết luận Trung ương doanh nghiệp nhà nước Chưa nhận thức đầy đủ, chưa nghiên cứu thấu đáo việc ban hành số định (về phân cấp quản lý cán chủ chốt (8) tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước hạng đặc biệt; mô hình tổ chức Đảng số tập đoàn, tổng công ty nhà nước ) đã dẫn đến lúng túng, buông lỏng vai trò lãnh đạo Đảng doanh nghiệp nhà nước Việc quản lý lỏng lẻo các quan nhà nước (khi bỏ luật Doanh nghiệp nhà nước, bỏ chế độ Bộ chủ quản và giao mạnh quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp); cùng với việc kéo dài thí điểm tập đoàn kinh tế nhà nước, chậm tổng kết là nguyên nhân dẫn đến số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất lớn, với hậu nghiêm trọng nhiều mặt và ảnh hưởng lớn đến uy tín và vai trò kinh tế nhà nước Trên thực tế, quá trình chuẩn bị và tiến hành tự kiểm điểm, phê bình Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tạo số chuyển biến khá rõ, như: phát huy các nhân tố tích cực, siết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh báo, răn đe, cảnh tỉnh và góp phần ngăn chặn các hành vi tiêu cực Từ các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư đến cán bộ, đảng viên bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm, tự điều chỉnh hành vi và các hoạt động mình công tác và sống ngày gia đình, vợ và người thân Tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã tự giác xem xét, nhìn lại mình để phát huy ưu điểm, tiếp thu ý kiến góp ý và sửa chữa số khuyết điểm, góp phần đẩy mạnh thực các chủ trương, nghị Đảng, đó có Nghị Trung ương Bộ Chính trị đã đạo xây dựng quy trình, thủ tục, cách thức thực việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn; Đề án quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước (trình Hội nghị Trung ương 6); ban hành số văn bản: Hướng dẫn thực việc chất vấn các kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 và năm tiếp theo; định điều chuyển, phân công công tác số đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng Đã tăng cường lãnh đạo, quản lý báo chí, chấn chỉnh việc truyền phát số kênh truyền hình nước ngoài và tình trạng quản lý lỏng lẻo các trang mạng, blog cá nhân, bước hạn chế tác động tiêu cực thông tin sai trái, xuyên tạc trên internet Ban Bí thư ban hành Quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, là cán chủ chốt các cấp và Quy định bổ sung, sửa đổi việc cung cấp thông tin cho báo chí sau các kỳ họp Ủy ban Kiểm tra Trung ương; đạo sửa đổi lề lối làm việc, cách công tác địa phương, sở theo hướng thiết thực, cụ thể, tránh hình thức, nghi lễ rườm rà Đối với số cán bộ, đảng viên, đó có cán lãnh đạo cao cấp có hoạt động, bài viết phát biểu trái với chủ trương, đường lối Đảng, Ban Bí thư đã đạo các tổ chức Đảng phối hợp với các quan có liên quan vận động, thuyết phục; phân công số đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp gặp gỡ, trao đổi, góp ý chân thành trên sở nguyên tắc Đảng và tinh thần đồng chí Đã tập trung đạo xử lý số vấn đề phức tạp, cộm thực chủ trương cấu lại các tập đoàn kinh tế nhà nước, hệ thống ngân hàng thương mại và thị trường tài chính Chỉ đạo việc điều tra, xử lý số vụ án kinh tế nghiêm trọng, điển hình là việc khởi tố Nguyễn Đức Kiên và số nguyên lãnh đạo Ngân hàng ACB (nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Trần Xuân Giá, nguyên Tổng giám đốc Lý Xuân Hải ) các hoạt động phi pháp nhằm mục đích đầu cơ, thao túng thị trường tiền tệ; truy bắt Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị Vinalines, cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình Ngay quá trình kiểm điểm, Bộ Chính trị, Ban Bí thư (9) đã bàn, cho ý kiến lãnh đạo, đạo giải vấn đề cộm, gây xúc Đảng và nhân dân, tình hình thực chủ trương tái cấu Vinashin và vụ việc Vinalines Qua việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình lần này, các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư càng có điều kiện hiểu biết, học hỏi lẫn để nâng cao lực lãnh đạo, đạo thực tiễn, đổi lề lối làm việc, nghiêm khắc với mình hơn, giữ gìn đạo đức, lối sống Quá trình kiểm điểm Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có tác dụng nêu gương cho cấp Cách làm, kinh nghiệm chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã có tác động lan tỏa, định hướng, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu việc chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm cấp tỉnh và tương đương nói riêng, toàn Đảng nói chung, dư luận đánh giá tốt Ngay sau kết thúc đợt đầu kiểm điểm tập thể và cá nhân, ngày 13.8.2012, Bộ Chính trị đã tổ chức hội nghị cán chủ chốt toàn quốc phổ biến kinh nghiệm, cách làm cho cán cấp tỉnh, thành và tương đương Bộ Chính trị đã gợi ý kiểm điểm sâu số nội dung 56 tập thể và số cá nhân thuộc diện Bộ Chính trị quản lý; phân công các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư và thành lập các nhóm công tác Trung ương dự, đạo kiểm điểm cấp tỉnh và tương đương Vừa qua, các nơi đã vận dụng cách làm, kinh nghiệm nói trên chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm địa phương, quan, đơn vị mình Một số địa phương đã định triển khai thực số chủ trương theo tinh thần Nghị Trung ương 4, chấn chỉnh số khuyết điểm, xử lý vi phạm công tác quản lý đất đai, quản lý đô thị, giữ gìn trật tự an ninh trên địa bàn; định thực việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ bầu cử cấp ủy Đảng và Hội đồng nhân dân; thị tiếp tục thực nếp sống văn minh việc cưới; tạm dừng các đoàn nước ngoài, giảm bớt các lễ hội tốn kém Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức nước, khu vực và giới, cùng với việc đạo thực Nghị Trung ương xây dựng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã lãnh đạo, đạo giải công việc thường xuyên và đột xuất Đảng, Nhà nước đạt số kết quan trọng: Bước đầu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, trì mức tăng trưởng hợp lý; củng cố quốc phòng và an ninh, tăng cường các hoạt động đối ngoại, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia và môi trường hòa bình để phát triển đất nước Bước đầu thấy rõ phương hướng, giải pháp, số việc cần làm và có tâm sửa chữa, góp phần củng cố thêm niềm tin Đảng và nhân dân Về phương hướng, giải pháp khắc phục, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tập trung thực số công việc sau: Từng đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước hết là các đồng chí lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước, cam kết với Ban Chấp hành Trung ương: Luôn thực gương mẫu, thực đoàn kết, thống nhất, đặt lợi ích Đảng lên trên lợi ích cá nhân, hết lòng, vì Đảng, vì dân; giáo dục gia đình, vợ (chồng), con, người thân chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Thực hành tự phê bình, phê bình thẳng thắn, thương yêu đồng chí, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh Gương mẫu học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Tăng cường giám sát, nhắc nhở để sớm phát hiện, ngăn ngừa, xử lý biểu vi phạm Quy định 19 điều đảng viên không làm (10) Sau đạo sơ kết cấp tỉnh, có hướng dẫn đạo việc tự phê bình và phê bình cách chặt chẽ và nghiêm túc cấp huyện và sở, tránh khuynh hướng làm qua loa, chiếu lệ Từ đó, đưa việc sinh hoạt tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương trở thành công việc thường xuyên Đảng Thực nghiêm túc Quy chế chất vấn Đảng, là chất vấn các kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương Khẩn trương xây dựng và hoàn thành các đề án theo đúng tiến độ đã đề Kế hoạch số 08-KH/TW, ngày 12-3-2012 Bộ Chính trị thực Nghị Trung ương Tập trung nghiên cứu, tiếp tục làm sáng tỏ số vấn đề lý luận - thực tiễn công đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế Lãnh đạo, đạo công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, là hệ trẻ và nhà trường, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước và hội nhập quốc tế Lãnh đạo, đạo quản lý chặt chẽ hoạt động báo chí, xuất Chủ động xây dựng mạng xã hội theo định hướng Đảng và Nhà nước ta; xây dựng đội ngũ cán đấu tranh phản bác luận điệu sai trái trên mạng, giúp nhân dân hiểu rõ âm mưu, thủ đoạn các lực thù địch Xây dựng chế độ thường kỳ gặp gỡ các đồng chí nguyên lãnh đạo cấp cao Chủ động gặp gỡ trao đổi, để vận động, thuyết phục người có quan điểm khác với quan điểm Đảng, kể cá nhân có quan điểm sai trái Hội đồng Lý luận Trung ương chủ trì tổ chức trao đổi, đối thoại lý luận nội Đảng Kiên phê phán và có hình thức xử lý nghiêm đảng viên nói trái, làm trái không thực Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, truyền bá quan điểm sai trái với đường lối Đảng Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý cán bộ, đảng viên thực Quy định điều đảng viên không làm và xử lý nghiêm khắc đảng viên vi phạm Đặc biệt coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ bí mật quốc gia, bảo vệ cán bộ, bảo vệ Đảng Tăng cường quản lý đảng viên, ngăn chặn các lực thù địch thâm nhập, tác động chuyển hóa, lôi kéo Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác điều tra, kiểm tra, giám sát, tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm Sớm chấn chỉnh để hạn chế tối đa việc tổ chức các ngày kỷ niệm, lễ hội ; khắc phục tình trạng phô trương, hình thức, lãng phí, tốn kém Lãnh đạo, đạo tổ chức thực tốt các định Hội nghị Trung ương (khóa XI) tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước và bổ sung, hoàn thiện các quy định Đảng, pháp luật Nhà nước nhằm quản lý chặt chẽ, khắc phục hạn chế, yếu kém, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Chấn chỉnh, khắc phục yếu kém công tác Đảng, công tác tổ chức, cán và hoạt động sản xuất, kinh doanh các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước Khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi số quy định, quy chế để hoàn thiện chế bảo đảm lãnh đạo Đảng các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước thật chặt chẽ và có hiệu quả; đạo thực tốt việc kiểm tra, giám sát tài chính, quản trị doanh nghiệp Về việc xem xét trách nhiệm tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư: (11) Sau đánh giá toàn diện và toàn kết đợt kiểm điểm lần này, Bộ Chính trị đã báo cáo kết với Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị, Ban Bí thư nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước Ban Chấp hành Trung ương, trước toàn Đảng và toàn dân tất yếu kém, tồn công tác xây dựng Đảng, suy thoái, hư hỏng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nghị Trung ương đã nêu Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có từ các khóa trước, chí chủ yếu là từ các khóa trước dồn lại, với trách nhiệm người đứng đầu (tập thể, cá nhân), Bộ Chính trị và Ủy viên Bộ Chính trị đã nhận thức sâu sắc trách nhiệm chính trị lớn trước khuyết điểm và hạn chế đó Để giữ nghiêm kỷ luật Đảng và góp phần giữ gìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng Đảng và làm gương cho toàn Đảng, Bộ Chính trị đã thống cao tự nhận và đề nghị Ban Chấp hành Trung ương xem xét có hình thức kỷ luật khiển trách trách nhiệm chính trị tập thể Bộ Chính trị và đồng chí Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương đánh giá cao việc tập thể Bộ Chính trị tự giác xin nhận kỷ luật; điều đó thể tinh thần thẳng thắn, cầu thị, nghiêm túc, gương mẫu và tâm cao việc thực thắng lợi Nghị Trung ương xây dựng Đảng Sau thảo luận, cân nhắc nhiều mặt, Ban Chấp hành Trung ương đã bỏ phiếu định không kỷ luật Bộ Chính trị và đồng chí Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá cao nghiêm túc, gương mẫu với ý thức trách nhiệm cao Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm điểm tự phê bình và phê bình tâm, nỗ lực lãnh đạo, đạo thực Nghị Trung ương 4; trí với các báo cáo Bộ Chính trị; thống kết luận, đợt kiểm điểm tự phê bình, phê bình tập thể và cá nhân Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI đạt yêu cầu Ban Chấp hành Trung ương tự kiểm điểm và nhận thấy phần trách nhiệm mình việc để xảy và chưa ngăn chặn khuyết điểm, yếu kém thời gian qua Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân và cố gắng làm mình để bước khắc phục Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, lúc nào hết, chúng ta càng cần siết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vững niềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua khó khăn, thách thức, phát huy kết bước đầu quan trọng việc thực Nghị Trung ương 4, tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế yếu kém, xây dựng Đảng ta ngày càng sạch, vững mạnh, thực là Đảng cách mạng chân chính, gắn bó máu thịt với nhân dân 7- Ban Chấp hành Trung ương đã xem xét và định thành lập Ban Kinh tế Trung ương theo đề nghị Bộ Chính trị Cũng Hội nghị này, lần đầu tiên Ban Chấp hành Trung ương thực chất vấn và trả lời chất vấn thẳng thắn, sôi nổi, trách nhiệm 8- Ban Chấp hành Trung ương kêu gọi toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tăng cường đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục thực thắng lợi Nghị Đại hội XI Đảng, Nghị Trung ương khóa XI, các nghị quyết, kết luận Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, 2013 Toàn văn phát biểu Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng bế mạc hội nghị Chiều 15.10, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã bế mạc sau 15 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc Phát biểu bế mạc, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: Thành (12) công Hội nghị có phần đóng góp quan trọng cán bộ, đảng viên và nhân dân nước Thanh Niên trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu: “Thưa các đồng chí Trung ương, Thưa các đồng chí tham dự Hội nghị Sau 15 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã hoàn thành toàn nội dung chương trình đề theo đúng kế hoạch Các đồng chí ủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự Hội nghị đã thể tinh thần trách nhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc vào các tờ trình, báo cáo, đề án Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình vấn đề còn có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương đã thống thông qua số Nghị và Kết luận Hội nghị Trước bế mạc Hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, tôi xin phát biểu, làm rõ thêm số vấn đề và khái quát lại kết quan trọng đã đạt 1- Về tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2013 Hội nghị đã thống nhận định: Trong bối cảnh tình hình có nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế xã hội tháng đầu năm có chuyển biến định Kinh tế vĩ mô ổn định hơn; lạm phát kiềm chế, số giá tiêu dùng giảm; khoản hệ thống ngân hàng cải thiện; tỷ giá ổn định, niềm tin vào giá trị tiền đồng Việt Nam củng cố Sản xuất công nghiệp có dấu hiệu phục hồi; sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định; du lịch, dịch vụ tăng khá Các đề án tái cấu trúc kinh tế, thực đột phá chiến lược chú trọng xây dựng và bước đầu triển khai thực An sinh xã hội và phúc lợi xã hội bảo đảm Lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có bước tiến Quốc phòng, an ninh tăng cường; chính trị xã hội ổn định Tuy nhiên, áp lực lạm phát và bất ổn vĩ mô còn lớn Thị trường tiền tệ diễn biến phức tạp; nợ xấu ngân hàng mức cao; tăng trưởng tín dụng thấp; hoạt động số ngân hàng thương mại cổ phần thiếu minh bạch, còn tiềm ẩn nhiều rủi ro; lãi suất ngân hàng còn quá cao so với hiệu sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán chưa cải thiện; thị trường vàng còn nhiều biến động Các đề án tái cấu trúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và ngân hàng thương mại còn có nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện Tăng trưởng GDP và tổng vốn đầu tư xã hội không đạt kế hoạch đề ra; số doanh nghiệp phải giải thể, ngừng thu hẹp hoạt động mức cao; việc làm và thu nhập người lao động khó khăn Trật tự, an toàn xã hội và các tệ nạn xã hội, tội phạm, tham nhũng, tiêu cực còn nhiều phức tạp, Dự báo thời gian tới, kinh tế giới nói riêng và tình hình quốc tế nói chung còn nhiều diễn biến khó lường Vì vậy, tháng còn lại năm 2012 và năm 2013, đòi hỏi phải tiếp tục tăng cường lành mạnh hóa, ổn định kinh tế vĩ mô; đặc biệt chú trọng ổn định, lành mạnh hóa, bảo đảm an toàn hệ thống tài chính - ngân hàng; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí đầu tư và chi tiêu công Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; tập trung giải tình trạng nợ xấu, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; khuyến khích đầu tư nước và đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài; ưu tiên đầu tư phát triển nông nghiệp và du lịch Đồng thời đẩy mạnh thực đột phá chiến lược gắn với đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; bảo đảm ổn định chính trị - xã hội; tạo tảng phát triển vững cho năm Quá trình tái cấu trúc (13) đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và đặc biệt là hệ thống ngân hàng thương mại cần phải đặt tổng thể và gắn kết chặt chẽ với quá trình cấu lại kinh tế, tái cấu trúc đầu tư và tái cấu trúc thị trường tài chính nói chung 2- Về tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Trung ương tiếp tục khẳng định vai trò nòng cốt và kết quan trọng đã đạt doanh nghiệp nhà nước, đồng thời hạn chế, yếu kém còn tồn tại; trên sở đó đề chủ trương, chính sách, biện pháp khắc phục Trung ương yêu cầu phải tiếp tục quán triệt, thực nghiêm túc Nghị Đại hội XI và các nghị quyết, kết luận Trung ương vấn đề này phù hợp với bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế nước ta ngày càng vào chiều sâu Kiên điều chỉnh để doanh nghiệp nhà nước có cấu hợp lý, đầu đổi mới, ứng dụng khoa học công nghệ, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, tập trung vào khâu, công đoạn then chốt bốn lĩnh vực chính, bao gồm: công nghiệp quốc phòng; công nghiệp độc quyền tự nhiên; lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu; và số ngành công nghiệp tảng, công nghệ cao có sức lan tỏa lớn Sớm chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn nhà nước các doanh nghiệp có 50% vốn nhà nước Khẩn trương bổ sung, hoàn thiện thể chế quản lý doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp nhà nước phải tổ chức lại theo mô hình công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn phù hợp với luật Doanh nghiệp; áp dụng chế độ quản trị tiên tiến phù hợp với kinh tế thị trường và thực chế độ kiểm toán, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch trên sở mở rộng diện niêm yết trên thị trường chứng khoán Chức điều tiết vĩ mô và bảo đảm an sinh xã hội doanh nghiệp phải đổi và thay chế đặt hàng Nhà nước, hạch toán theo chế thị trường Các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty nhà nước lớn phải cấu trúc lại theo mô hình công ty mẹ - công ty con; kiểm toán năm Kết thúc giai đoạn thí điểm hình thành tập đoàn kinh tế nhà nước; xem xét chuyển số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổng công ty Đồng thời với việc mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp, phải tăng cường vai trò và giám sát, kiểm tra đại diện chủ sở hữu nhà nước, là việc phê duyệt điều lệ, định chiến lược phát triển sản xuất, kinh doanh, quản lý vốn và tài sản nhà nước doanh nghiệp Tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lực quản lý đội ngũ lãnh đạo, đặc biệt là lãnh đạo chủ chốt doanh nghiệp Đổi quy trình, xác định rõ quyền và trách nhiệm các tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc xem xét, định nhân lãnh đạo chủ chốt doanh nghiệp nhà nước, đặc biệt là nhân chủ tịch hội đồng quản trị, tổng giám đốc Nêu cao vai trò và trách nhiệm hội đồng quản trị, hội đồng thành viên và Ban Thường vụ Đảng ủy; thực việc chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thành viên kiêm Bí thư Đảng ủy doanh nghiệp Mở rộng diện áp dụng chế độ thi tuyển, hợp đồng có thời hạn tùy thuộc vào kết sản xuất, kinh doanh giám đốc, tổng giám đốc Nghiên cứu hình thành quan cấp thực thống chức đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước Trước mắt, tập trung soát xét, điều chỉnh phân cấp, phân công Chính phủ và các bộ, ngành, chính quyền các địa phương việc thực chức quan đại diện chủ sở hữu doanh (14) nghiệp nhà nước cấp trên hội đồng quản trị, hội đồng thành viên mà không trực tiếp đạo hoạt động kinh doanh doanh nghiệp 3- Về vấn đề đất đai Thực Kết luận Hội nghị Trung ương khóa XI, Hội nghị này, Trung ương tiếp tục thảo luận và đã trí cao ban hành Nghị Trung ương để lãnh đạo, đạo việc sửa đổi, bổ sung luật Đất đai năm 2003, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, góp phần huy động và sử dụng có hiệu nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội Khắc phục hạn chế, yếu kém, tiêu cực lĩnh vực đất đai; đặc biệt là tình trạng đầu cơ, lãng phí, tham nhũng, tranh chấp, khiếu kiện kéo dài; bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, góp phần ổn định chính trị - xã hội Trung ương tiếp tục khẳng định: Quyền sử dụng đất là loại tài sản và hàng hóa đặc biệt, không phải là quyền sở hữu, cần xác định cụ thể, phù hợp với loại đất, đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất, cho thuê đất Quy hoạch sử dụng đất phải đồng bộ, liên thông với quy hoạch ngành, lĩnh vực khác có sử dụng đất; phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp lý, hiệu đất đai cho phát triển các ngành, lĩnh vực, vùng lãnh thổ và các đơn vị hành chính nước; bảo đảm đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, các dự án có mục đích xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số Xử lý nghiêm các trường hợp đã Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng không đúng mục đích chậm đưa đất vào sử dụng Quản lý chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất lúa, đất có rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Thu hẹp đối tượng giao đất không thu tiền sử dụng đất; mở rộng việc giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất để thực các dự án sản xuất, kinh doanh thông qua hình thức đấu thầu dự án đấu giá quyền sử dụng đất Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng để tạo quỹ đất; trực tiếp thực việc thu hồi đất, giao đất, giải tỏa, đền bù, hỗ trợ tái định cư theo đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và công Thực giá đất Nhà nước quy định phù hợp với chế thị trường có quản lý Nhà nước và với mục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế - xã hội nước, các vùng, miền và địa phương thời kỳ Không để các nhà đầu tư trực tiếp thỏa thuận với người sử dụng đất giá đền bù, chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chính phủ quy định phương pháp xác định giá đất và khung giá đất làm để ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng, ban hành bảng giá đất; bổ sung quy định điều chỉnh khung giá đất, bảng giá đất cho linh hoạt, phù hợp với loại đất, các đối tượng sử dụng đất và các trường hợp giao đất Ban Chấp hành Trung ương giao cho Bộ Chính trị đạo khẩn trương tổng kết, đánh giá tình hình xếp, đổi và phát triển nông, lâm trường quốc doanh theo Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX, đó có đánh giá việc quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường để có chính sách, biện pháp quản lý phù hợp Có chế, chính sách đặc thù việc giao đất, chuyển quyền sử dụng đất vùng đồng bào dân tộc thiểu số 4- Về giáo dục và đào tạo Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận sôi và cho nhiều ý kiến Đề án "Đổi và toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" Trung ương nhận thấy, sau 16 năm (15) thực Nghị Trung ương khóa VIII, điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, nguồn lực có hạn, với cố gắng, nỗ lực toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là đội ngũ nhà giáo, nghiệp giáo dục và đào tạo nước ta đã thu kết quả, thành tựu có ý nghĩa việc thực sứ mệnh nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Tuy nhiên, đến giáo dục và đào tạo nước ta chưa thực trở thành quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng cho phát triển; chí còn không ít hạn chế, yếu kém, là chất lượng giáo dục đào tạo; công tác quản lý và chế tạo nguồn lực và động lực cho phát triển Để có thể trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, nước ta đứng trước yêu cầu đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh dựa nhiều vào yếu tố suất tổng hợp (TFP) và kinh tế tri thức Sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa thời đại toàn cầu hóa, phát triển nhanh chóng khoa học - công nghệ đòi hỏi và tạo điều kiện để nước ta đẩy mạnh toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, là nguồn nhân lực chất lượng cao Những kết quả, thành tựu đã đạt quy mô, nguồn nhân lực và sở vật chất kỹ thuật có cho phép chúng ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới, cao chất Đó chính là lý giải thích vì Đại hội XI Đảng đề chủ trương phải đổi và toàn diện giáo dục và đào tạo Trung ương yêu cầu phải đổi từ nhận thức tư duy, mục tiêu đào tạo, hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục và đào tạo, nội dung và phương pháp dạy và học đến chế vận hành, chế quản lý, xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lý, sở vật chất, nguồn lực, điều kiện bảo đảm thực đổi toàn hệ thống giáo dục, bao gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục đại học, đào tạo nghề Đây là vấn đề lớn lao, hệ trọng và phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau, cần phải tiếp tục nghiên cứu, tổng kết, bàn bạc cách thấu đáo, cẩn trọng, tạo thống cao để ban hành Nghị vào thời gian thích hợp Trước mắt, cần tiếp tục quán triệt các quan điểm, chủ trương Nghị Trung ương khóa VIII, Kết luận Hội nghị Trung ương khóa IX và các kết luận, định Bộ Chính trị, đạo triển khai thực thật tốt Chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo từ đến năm 2020 theo Kết luận Hội nghị lần này 5- Về phát triển khoa học và công nghệ Ban Chấp hành Trung ương tiếp tục khẳng định, phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực quan trọng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Nhân lực khoa học và công nghệ là tài nguyên vô giá đất nước; trí thức khoa học và công nghệ là nguồn lực đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế tri thức Đầu tư cho nhân lực khoa học và công nghệ, đãi ngộ người tài là đầu tư cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ và sức mạnh dân tộc Đảng và Nhà nước có trách nhiệm và chính sách đặc biệt phát triển, trọng dụng và phát huy tiềm sáng tạo đội ngũ cán khoa học và công nghệ để khoa học và công nghệ thực là động lực then chốt, là lực lượng sản xuất trực tiếp, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 và là nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào kỷ 21 Sự lãnh đạo Đảng, lực quản lý Nhà nước, tham gia chủ động, tích cực lực lượng xã hội và tài năng, tâm huyết các nhà khoa học đóng vai trò định thành công nghiệp phát triển khoa học và công nghệ nước nhà Ưu tiên và tập trung nguồn lực cho phát triển khoa học và công nghệ Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, khuyến khích, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng tiềm lực khoa học xã hội và nhân (16) văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật và công nghệ Chú trọng nghiên cứu ứng dụng và triển khai; coi doanh nghiệp và các đơn vị dịch vụ công là trung tâm đổi mới, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, là nguồn cầu quan trọng thị trường khoa học và công nghệ Trung ương yêu cầu phải đổi mới, nâng cao nhận thức các cấp ủy đảng và chính quyền vai trò khoa học và công nghệ, coi phát huy ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ là phận không thể thiếu quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và địa phương Nhà nước có chính sách, chế đặc biệt trọng dụng và đãi ngộ cán khoa học đầu ngành; cán giao chủ trì nhiệm vụ quốc gia; cán trẻ tài Khuyến khích, tạo điều kiện để sinh viên, nghiên cứu sinh sau đào tạo nước ngoài nước làm việc Đồng thời, phải vận dụng đúng đắn chế thị trường để đổi mới, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước; chế, chính sách; xây dựng và thực các nhiệm vụ khoa học và công nghệ lớn Nhà nước Tăng cường và phát huy tiềm lực khoa học quốc gia; phát triển thị trường khoa học và công nghệ; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, thu hút nguồn lực và chuyên gia người Việt Nam định cư nước ngoài và người nước ngoài tham gia các dự án khoa học - công nghệ Việt Nam Trong đó, đổi công tác quản lý nhà nước, đổi tổ chức, hoạt động và chế, chính sách là khâu đột phá Tập trung ưu tiên tháo gỡ các vướng mắc công tác kế hoạch, đầu tư, tài chính, đặc biệt là chế cấp phát, toán kinh phí cho các hoạt động khoa học và công nghệ 6- Về xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng và Nhà nước Đây là lần đầu tiên Trung ương bàn và Nghị vấn đề này Trung ương nhấn mạnh, việc xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; chủ động và sớm phát cán có triển vọng lãnh đạo, quản lý trưởng thành từ thực tiễn; chú trọng cán xuất thân từ công nhân, nông dân, trí thức; tăng tỷ lệ cán trẻ, cán nữ, cán dân tộc thiểu số, em gia đình có công với cách mạng, cán khoa học - công nghệ, văn hóa, nghệ thuật Việc xây dựng và thực quy hoạch phải đặt lãnh đạo tập trung, thống Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công tâm, minh bạch, khách quan; lấy quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng và Nhà nước làm sở cho công tác nhân Ban Chấp hành Trung ương Đại hội Đảng toàn quốc Về phương châm, cần thực quy hoạch "động" và "mở", định kỳ rà soát, đưa khỏi quy hoạch cán không còn đủ tiêu chuẩn, điều kiện; bổ sung vào quy hoạch nhân tố Chuẩn bị nguồn quy hoạch dồi dào, chức danh có thể quy hoạch vài ba người, người có thể quy hoạch vào vài ba chức danh Lấy quy hoạch lãnh đạo chủ chốt các cấp làm sở cho quy hoạch cấp chiến lược Lấy quy hoạch cấp chiến lược thúc đẩy quy hoạch chủ chốt cấp Tạo điều kiện công và chế đặc thù để cán quy hoạch cấp chiến lược thể lực, phấn đấu, cống hiến và trưởng thành Coi công tác quy hoạch cán cấp chiến lược là công việc thường xuyên, bình thường công tác cán Đảng Nhân đưa vào quy hoạch phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện Ban Chấp hành Trung ương phải có độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cấu hợp lý để bảo đảm lãnh đạo toàn diện Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương phải là cán tiêu biểu trí tuệ, phẩm chất chính (17) trị, đạo đức, lối sống và lực công tác, có uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm nhiệm Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải là ủy viên Trung ương có phẩm chất, lực tiêu biểu, uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; có tầm nhìn và tư chiến lược, đoán, nhanh nhạy nắm bắt tình hình lãnh đạo, đạo, điều hành; dự báo và đề phương án giải các tình hệ trọng Đảng, đất nước; có tư và trình độ cao lý luận chính trị; phát và sử dụng người tài; đã kinh qua các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố ban, bộ, ngành trực thuộc Trung ương Các chức danh lãnh đạo chủ chốt Đảng và Nhà nước phải là ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiêu biểu phẩm chất, lực, uy tín và có khả quy tụ, đoàn kết, thuyết phục toàn Đảng; am hiểu tương đối toàn diện chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại 7- Về Báo cáo kết kiểm điểm tự phê bình và phê bình Bộ Chính trị, Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương đã dành gần phần ba thời gian Hội nghị để nghe báo cáo, nghiên cứu và cho ý kiến nội dung quan trọng này Trung ương đánh giá cao chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm nghiêm túc, trách nhiệm và gương mẫu Bộ Chính trị, Ban Bí thư Sau tháng chuẩn bị, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã dành 21 ngày, chia làm đợt (trong tháng) để kiểm điểm tự phê bình và phê bình, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng vì sạch, vững mạnh Đảng; Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Từng thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo là giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phải xử lý nghiêm minh trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm "trị bệnh cứu người", giúp cùng tiến Nội dung kiểm điểm đã bám sát vào các nội dung, yêu cầu Nghị Trung ương Các vấn đề cộm, xúc đặt ra, phân tích, mổ xẻ và rút bài học sâu sắc Không khí thảo luận, góp ý, tự phê bình và phê bình dân chủ, thẳng thắn, xây dựng, chân thành Qua kiểm điểm tự phê bình, phê bình và lắng nghe ý kiến góp ý cán bộ, đảng viên, nhân dân, tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ ưu điểm và là khuyết điểm mình; phân tích, làm rõ nguyên nhân các khuyết điểm, hạn chế, từ đó đề các biện pháp sửa chữa, khắc phục Các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư thấm thía, day dứt trước thiếu sót, khuyết điểm, tự nhận thấy phải nghiêm khắc với mình hơn, không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao trình độ hiểu biết, đổi lề lối làm việc; gương mẫu giữ gìn đạo đức, lối sống; đoàn kết, gắn bó Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Và trên thực tế, nhiều đồng chí đã tự giác xem xét, nhìn lại mình, bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm, tự điều chỉnh số hành vi công tác và sống ngày mình, gia đình, vợ và người thân Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã bàn và đạo giải số vấn đề cộm, xúc; phát huy các nhân tố tích cực, siết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn các hành vi tiêu cực Cũng qua việc kiểm điểm lần này, các Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư có điều kiện hiểu biết hơn, chia sẻ, học hỏi lẫn nhau, đoàn kết, gắn bó Quá trình chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm đã có tác động lan tỏa, nêu gương cho cấp học tập và làm theo, góp phần củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên và nhân dân Đảng Ban Chấp hành Trung ương khẳng định, Bộ Chính trị, Ban Bí thư là tập thể lãnh đạo đoàn kết, vững vàng chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng Đảng; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền (18) quốc gia Nhìn chung, các đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; nêu cao trách nhiệm vì nghiệp Đảng, dân tộc Trước tình hình quốc tế và nước có diễn biến phức tạp, khó lường, Bộ Chính trị, Ban Bí thư luôn tỏ rõ lĩnh chính trị vững vàng, bám sát các quan điểm, đường lối nêu Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị Đại hội toàn quốc Đảng và tình hình thực tiễn, định nhiều chủ trương, sách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khó khăn, thách thức, đạt nhiều thành tựu quan trọng đối nội và đối ngoại Tuy nhiên, Bộ Chính trị, Ban Bí thư từ nhiều khóa có số khuyết điểm lớn, đặc biệt là chưa ngăn chặn và khắc phục tình trạng tham nhũng, tiêu cực phận cán bộ, đảng viên Việc số cán cao cấp (cả đương chức và nguyên chức) có lúc, có việc còn biểu chưa gương mẫu đạo đức, lối sống thân và gia đình, nói không đôi với làm, đã làm ảnh hưởng lớn đến uy tín các quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và thân các đồng chí đó Chưa tập trung đạo làm rõ, đánh giá đầy đủ thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiên khắc phục số tiêu cực (như chạy chức, chạy quyền, chạy tội ) và số trường hợp phân công, đề bạt cán chưa chính xác, chưa dư luận đồng tình Trong việc đạo tổ chức thực các nghị và kết luận Trung ương, là doanh nghiệp nhà nước, còn lúng túng, buông lỏng; kiểm tra, giám sát không chặt chẽ, dẫn đến số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất lớn, để lại hậu nghiêm trọng Một số hạn chế, khuyết điểm, chưa làm rõ thực chất, mức độ, địa cụ thể, phải chịu trách nhiệm, tình trạng chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước Ban Chấp hành Trung ương yếu kém, tồn công tác xây dựng Đảng, suy thoái, tiêu cực đội ngũ cán bộ, đảng viên Nghị Trung ương đã nêu Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có từ các khóa trước, với trách nhiệm chính trị quan lãnh đạo nay, Bộ Chính trị và Ủy viên Bộ Chính trị tự nhận thấy sâu sắc trách nhiệm chính trị mình trước khuyết điểm, hạn chế đó Và để giữ nghiêm kỷ luật Đảng, góp phần giữ gìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng Đảng và làm gương toàn Đảng, Bộ Chính trị đã thống 100% đề nghị Ban Chấp hành Trung ương cho nhận hình thức kỷ luật và xem xét kỷ luật đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương hoan nghênh, đánh giá cao nghiêm túc, gương mẫu và cầu thị Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm điểm tự phê bình và phê bình đợt này tâm, nỗ lực lớn lãnh đạo, đạo việc triển khai thực Nghị Trung ương 4; trí cao với Báo cáo Bộ Chính trị, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến phê bình thẳng thắn, sâu sắc Kinh nghiệm lịch sử Đảng ta cho thấy, Đảng tự nhận sai lầm, khuyết điểm và tự nghiêm khắc, tâm khắc phục, sửa chữa thì sức mạnh Đảng càng nâng lên; nhân dân càng tin yêu và ủng hộ Đảng Trong bối cảnh đầy khó khăn, thách thức nay, điều đó càng cần thiết Đó chính là bài học sâu sắc, nhân tố quan trọng bảo đảm cho vững mạnh Đảng, bảo đảm ổn định chính trị và phát triển bền vững đất nước Về việc đề nghị xem xét kỷ luật, Ban Chấp hành Trung ương đã thảo luận kỹ, cân nhắc toàn diện các mặt thời điểm và đến định không thi hành kỷ luật tập thể Bộ Chính trị và đồng chí Bộ Chính trị; và yêu cầu Bộ Chính trị có biện pháp tích cực khắc phục, sửa chữa khuyết điểm; không để các lực thù địch xuyên tạc, chống phá (19) Ban Chấp hành Trung ương tự kiểm điểm và nhận phần trách nhiệm mình việc để xảy và chưa ngăn chặn khuyết điểm, yếu kém thời gian qua Ban Chấp hành Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân, và cố gắng làm mình để bước khắc phục Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu, lúc này, lúc nào hết, chúng ta càng phải nêu cao trách nhiệm trước Đảng, trước dân, siết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vững niềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua khó khăn, thách thức, phát huy kết bước đầu quan trọng việc thực Nghị Trung ương 4, tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu kém, xây dựng Đảng ta ngày càng sạch, vững mạnh, thật là đảng cách mạng chân chính, gắn bó máu thịt với nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi các chủ trương, nghị Đảng, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội XI Đảng đã đề Nhân dịp này, Ban Chấp hành Trung ương ghi nhận, biểu dương các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính trị đã bước đầu tổ chức thực nghiêm túc Nghị Trung ương xây dựng Đảng Trung ương yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, từ Trung ương đến sở, cán bộ, đảng viên, là người đứng đầu, phải tiếp tục thực thật tốt việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo đúng tinh thần Nghị Trung ương 4, không làm qua loa, hình thức Càng xuống cấp dưới, cấp sở càng phải đạo chặt chẽ, tránh tư tưởng đại khái, "làm chiếu lệ", "làm cho xong"; đặc biệt phải có việc làm thật cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến rõ rệt thực tế để tổ chức mạnh hơn, cá nhân tiến bộ, gương mẫu hơn, củng cố niềm tin nhân dân Đảng và Nhà nước Thưa các đồng chí, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đã thành công tốt đẹp với khối lượng công việc lớn Chúng ta đã bàn và trí cao nhiều chủ trương, chính sách quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ và xây dựng Đảng, kể việc định thành lập lại Ban Kinh tế Trung ương; và lần đầu tiên tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn thành công không khí dân chủ, thẳng thắn và xây dựng Thành công Hội nghị, ngoài đóng góp tích cực các đồng chí Trung ương, các quan và cán tham mưu, giúp việc, còn có phần đóng góp quan trọng cán bộ, đảng viên và nhân dân nước, đặc biệt là các đồng chí cán lão thành, các nhà nghiên cứu, nhà giáo, nhà khoa học, người luôn luôn quan tâm, nhiệt tình hưởng ứng và có nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết, trí tuệ cho công việc chung Đảng Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương, tôi xin trân trọng cảm ơn tình cảm và đóng góp vô cùng quý báu đó Tôi tin tưởng rằng, với thành công Hội nghị lần này và đoàn kết, trí Đảng, trước hết là Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; ủng hộ hưởng ứng toàn Đảng, toàn dân và toàn quân, định chúng ta tổ chức thực thành công các Nghị quyết, Kết luận Hội nghị Trung ương lần này, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội XI Đảng Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc trọng trách trước Đảng và nhân dân với niềm tin và khí Xin trân trọng cảm ơn" (20)