(Luận văn thạc sĩ) tăng cường các nguồn lực tài chính cho phát triển các trường đại học công lập ở việt nam​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THÙY LINH TĂNG CƯỜNG CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THÙY LINH TĂNG CƯỜNG CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 9340201.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN VĂN ĐỊNH Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tồn nội dung nghiên cứu luận án kết làm việc nghiêm túc giảng viên phân công hướng dẫn nghiên cứu sinh Các số liệu, kết nghiên cứu thu thập, trình bày, mơ tả, phân tích minh họa luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học khác./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Nghiên cứu sinh Nguyễn Thùy Linh LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban lãnh đạo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, thầy cô giáo, nhà khoa học cung cấp kiến thức chuyên môn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Nguyễn Văn Định - người thầy hướng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ bảo cho suốt thời gian thực luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Vụ Tài Hành nghiệp, Bộ Tài chính; Vụ Kế hoạch Tài - Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Khoa học Công nghệ; Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh; trường đại học cơng lập cung cấp liệu, trả lời vấn; cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Nghiên cứu sinh Nguyễn Thùy Linh MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG BIỂU ii DANH MỤC HÌNH VẼ v MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TĂNG CƯỜNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP .8 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .8 1.1.1 Những nghiên cứu quốc tế tăng cường nguồn lực tài sở giáo dục đại học công lập giới .8 1.1.2 Những nghiên cứu tăng cường nguồn lực tài sở giáo dục đại học công lập Việt Nam 13 1.1.3 Vấn đề nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu .21 1.2 Khái quát chung giáo dục đại học .23 1.2.1 Khái niệm giáo dục đại học 23 1.2.2 Mục tiêu phát triển hệ thống giáo dục đại học 25 1.2.3 Chức giáo dục đại học .26 1.3 Đại học công lập phát triển trường đại học công lập 27 1.3.1 Khái niệm đại học công lập .27 1.3.2 Vai trị đại học cơng lập 28 1.3.3 Phát triển trường đại học công lập 31 1.4 Tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học cơng lập 38 1.4.1 Các nguồn lực tài trường đại học công lập 38 1.4.2 Khái niệm nội hàm tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học cơng lập 47 1.4.3 Các chế tăng cường nguồn lực tài 49 1.4.4 Nhân tố ảnh hưởng tới tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập .63 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 74 2.1 Thiết kế nghiên cứu 74 2.2 Mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến việc tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học cơng lập Việt Nam 77 2.2.1 Mơ hình nghiên cứu 77 2.2.2 Các biến, thang đo giả thuyết .79 2.3 Phương pháp nghiên cứu 82 2.3.1 Phương pháp luận nghiên cứu .82 2.3.2 Phương pháp thu thập liệu 83 2.3.3 Phương pháp phân tích liệu .90 2.4 Mô tả mẫu khảo sát .93 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG TĂNG CƯỜNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 98 3.1 Thực trạng phát triển trường đại học công lập Việt Nam .98 3.1.1 Phát triển hệ thống giáo dục đại học Việt Nam 98 3.1.2 Phát triển trường đại học công lập hệ thống giáo dục đại học Việt Nam 104 3.2 Thực trạng tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 108 3.2.1 Cơ cấu nguồn lực tài trường đại học công lập Việt Nam 108 3.2.2 Thực trạng chế tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 117 3.2.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 143 3.3 Đánh giá chung tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 154 3.3.1 Về nguồn lực, cấu, đa dạng hóa nguồn lực tài 154 3.3.2 Về hiệu sử dụng nguồn lực tài cơng 157 KẾT LUẬN CHƯƠNG 159 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP Ở VIỆT NAM 161 4.1 Quan điểm định hướng tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 161 4.1.1 Đảm bảo cân mục tiêu chung giáo dục đại học 161 4.1.2 Vai trò chủ đạo Nhà nước đầu tư cho giáo dục đại học 162 4.1.3 Xã hội hoá giáo dục đại học 163 4.1.4 Tự chủ trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học 163 4.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 164 4.2.1 Đổi chế phân bổ ngân sách theo kết hoạt động 164 4.2.2 Cải tiến sách học phí đại học tín dụng sinh viên 169 4.2.3 Tăng cường hợp tác chuyển giao công nghệ 173 4.2.4 Mở rộng nguồn tài từ hiến tặng, hợp tác cơng tư, liên doanh liên kết 174 4.2.5 Mở rộng tự chủ trách nhiệm giải trình trường đại học công lập 178 4.3 Kiến nghị 178 4.3.1 Đối với Chính phủ 179 4.3.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 182 4.3.3 Đối với Bộ, ngành khác 185 KẾT LUẬN CHƯƠNG 186 KẾT LUẬN 187 KIẾN NGHỊ VỀ NHỮNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 189 DANH MỤC NHỮNG CÔNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 191 TÀI LIỆU THAM KHẢO 192 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT Ký hiệu Nguyên nghĩa ĐH Đại học GDĐH Giáo dục đại học GD&ĐT Giáo dục đào tạo KH&CN Khoa học Công nghệ KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư NSNN Ngân sách Nhà nước NWDA Northwest Regional Development Agency - Tổ chức phát triển khu vực Tây Bắc (Anh Quốc) UBND Ủy ban Nhân dân QLNN Quản lý nhà nước 10 CSVC Cơ sở vật chất 11 KHXH Khoa học xã hội 12 KHTN Khoa học tự nhiên DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Một số nguồn lực quan trọng sở giáo dục đại học 37 Bảng 1.2 Tỉ lệ chi ngân sách cho GDĐH số nước năm 2015 39 Bảng 1.3 Các nguyên tắc cấp NSNN cho trường đại học Úc 42 Bảng 1.4 Mức học phí đại học cơng lập số nước giới 55 Bảng 1.5 Bảng 1.6 Học phí, đầu tư nhà nước chi phí đơn vị Australia năm 2018 Top 10 trường đại học có nguồn thu hiến tặng cao nước Mỹ năm 2018 Trang 56 59 Các khía cạnh tự chủ sở GD ĐH khả tác Bảng 1.7 động lên việc đa dạng hóa nguồn thu tăng cường hiệu 66 sử dụng nguồn lực tài cơng Bảng 1.8 Một số quan đánh giá chất lượng đại học giới 70 Bảng 1.9 Một số số đánh giá chất lượng, hiệu sở GD ĐH 71 10 Bảng 2.1 Khảo sát Đại học (dữ liệu 100 trường) 94 11 Bảng 3.1 12 Bảng 3.2 13 Bảng 3.3 14 Bảng 3.4 15 Bảng 3.5 Thông tin xếp hạng số sở giáo dục đại học Việt Nam bảng xếp hạng QS Asia Năng lực công bố khoa học Việt Nam giai đoạn 20152017 theo số nhóm ngành Quy mơ sinh viên số lượng sở giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 1987-2017 Một số tiêu phát triển trường đại học công lập Việt Nam Số lượng tỷ lệ trường đại học công lập, sinh viên đại học công lập Việt Nam giai đoạn 2010 -2017 102 103 104 106 107 PHỤ LỤC 10 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC TRƯỜNG VỀ CHÍNH SÁCH TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường Mã vùng Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Huy động nguồn lực NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt 1 1 1 1 1 1 1 Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt 1 1 1 Rất tiêu cực 1 1 Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu 1 1 Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường Mã vùng Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Huy động nguồn lực NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt 1 1 1 1 10 1 1 11 12 13 14 15 16 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Rất tốt Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường Mã vùng 17 18 19 Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Huy động nguồn lực NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng 1 1 1 20 1 1 21 1 1 22 1 1 23 24 1 25 1 x Tốt 1 1 1 1 Rất tốt Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường Mã vùng 26 27 28 29 Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng 1 Tốt Huy động nguồn lực NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt 1 1 1 30 1 31 32 33 34 1 Tốt 1 1 1 1 1 Rất tốt 1 1 Không ảnh hưởng 1 Tiêu cực 1 Rất tiêu cực 1 Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu 1 Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường Mã vùng Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Huy động nguồn lực NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Khơng ảnh hưởng Tốt Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt 35 36 1 1 37 1 1 38 1 1 39 1 1 40 41 1 1 42 1 43 1 1 1 1 1 Rất tốt Chất lượng đào tạo Tình hình tài Mã trường 44 Mã vùng Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tổng cộng Tốt Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng 32 Tốt Huy động nguồn lực ngồi NS Rất tốt Rất tiêu cực Tiêu cực Khơng ảnh hưởng Tốt 0 28 Rất tốt Tính tiết kiệm hiệu Rất tiêu cực Tiêu cực Không ảnh hưởng Tốt Rất tốt 34 4 28 PHỤ LỤC 11 TỔNG HỢP NỘI DUNG TRẢ LỜI PHỎNG VẤN NỔI BẬT Nội dung thảo luận Mã số Cấp ngân sách nhà nước theo công thức đầu vào Việt Nam M2 Cấp ngân sách nhà nước theo liệu lịch sử Việt Nam M3 F11 F6 Cấp ngân sách nhà nước theo công thức đầu Việt Nam F6 F12 Nội dung trả lời bật đáp viên Nếu quay lại cách thức cấp ngân sách theo tiêu sinh viên trước dẫn đến việc vỡ ngân sách cho GD ĐH Số lượng sinh viên công lập đông, nhà nước khơng thể có khả bao cấp hết” “Giả sử nước có 1.5 triệu sinh viên đại học công; bạn nhận mức đầu tư nhà nước 30 triệu đồng/năm (tơi tính theo suất đầu tư trước kia) năm, ngân sách nhà nước phải gánh 1.5 triệu sinh viên nhân với triệu đồng, tức khoảng 45.000 tỷ đồng Đây số lớn, vượt qua khả nhà nước Với tư cách cơng dân muốn biết trường ĐH công sử dụng ngân sách nhà nước nào, hiệu đến đâu? Cách cấp ngân sách năm năm tăng năm ngoái chút … chủ yếu tính theo lạm phát Trường làm khơng tốt vậy; mà làm tốt không nhận nhiều ngân sách Nếu tiếp tục cấp ngân sách khơng có muốn làm tốt … Tơi biết Nhà nước muốn chuyển sang chế khác chưa biết cụ thể nào, chưa thấy hướng dẫn Cách (cấp ngân sách theo cơng thức đầu ra) nghe hợp lý để khả thi cần xem xét kỹ Vì tính theo cơng thức mà mức đầu tư lại vượt khả nhà nước phải làm nào? “Nếu dựa vào số đầu sinh viên tốt nghiệp năm để tính số tiền đầu tư cho nhà trường năm sau khơng ổn, gây vỡ ngân sách Với tơi khơng hình dung phải kiểm sốt số sinh viên tốt nghiệp nào? Nhỡ trường khai khơng trung thực sao?” Nội dung thảo luận Mã số Nội dung trả lời bật đáp viên Nhà nước cần phải dự trù khoản định nhằm tăng cường cho hoạt động cụ thể nhằm đáp ứng nhu cầu đặc biệt Ví dụ nhiệm vụ quốc gia cần thiết phải đầu tư vào F1 nhân lực ngành cụ thể, nhà nước trông chờ vào học phí phụ huynh hay sinh viên Có nghịch lý đơn vị đầu tư phịng thí nghiệm lại khơng xin tiền đề tài; cịn đơn vị M4 xin tiền đề tài chưa có đủ phịng thí nghiệm Giải pháp phịng thí nghiệm cần chia sẻ dùng chung cộng đồng khoa học Thay M7 trường A sử dụng phịng thí nghiệm trường B lại khơng Trong kinh phí đầu tư chung Nhà nước đầu tư Cấp ngân sách nhà nước theo Chương trình (tiên tiến) không bền vững Tôi không nghĩ tiếp tục chế hợp đồng chất lượng Việt F8 Bằng chứng sau chương trình tiên tiến, Chính phủ khơng cấp tiếp ngân sách cho giai Nam đoạn Tóm lại khơng thể đầu tư nhiều trường lúc với mức chi cao Đã có lần tơi đề xuất, cần lập quỹ kiểu NAFOSTED dành cho đào tạo đại học, thạc sĩ, Cấp ngân sách nhà nước theo tiến sĩ Các dự án nghiên cứu thầy nộp hồ sơ ln chế quỹ cạnh tranh Việt M7 tuyển sinh viên, học viên cao học hay nghiên cứu sinh vào làm trợ lý Làm vừa Nam hiệu quả, trường lại vừa có khoản đầu tư để giúp nâng cao chất lượng thực Sau trường tự chủ (theo Nghị 77), học phí tăng phát sinh vấn đề làm Cấp học bổng cho sinh viên M2 để học sinh khả (kinh tế) mà lại có lực chi trả Trong bối theo nhu cầu Việt Nam cảnh này, việc vận dụng Thông tư 31 (Thông tư 31/2013/TT-BGDĐT) giải pháp Quan trọng học bổng phải đủ tiền ăn cho cháu Cịn mức vài trăm nghìn/tháng M10 có ý nghĩa động viên; cháu nghèo phải bỏ học phải làm thêm nhiều Cấp học bổng cho sinh viên xuất sắc Việt Nam Với học phí đại học cơng thấp mức học bổng theo Thơng tư 31 Nhưng F9 học phí đắt lên mức học bổng phải tăng lên Ngồi phải tính đến chi phí sinh hoạt em Các học bổng toàn giới Học bổng 322, 911 cho Cấp ngân sách nhà nước theo mục đích cụ thể Việt Nam Nội dung thảo luận Học phí có mức trần nhà nước kiểm soát Việt Nam Mã số M7 M10 Học phí khơng có mức trần Việt Nam M7 Tín dụng sinh viên Việt Nam M10 Dịch vụ, chuyển giao công nghệ Việt Nam F9 Hiến tặng M7 Vay mượn M10 Trách nhiệm giải trình tăng M10 cường nguồn lực tài sở giáo dục đại học công lập F8 Nội dung trả lời bật đáp viên người Việt học nước Riêng học bổng cho người Việt nước lại tính đến điều Tơi nghĩ học phí trường cơng nước ta tăng cao Tơi thấy sinh viên học thêm tiếng Anh, kỹ mềm, nghiệp vụ … Nếu ta thu phí cao tổ chức đào tạo tốt sinh viên khơng phải học thêm Tiền học thêm nằm mức học phí cao Nhiều chun gia nói rồi, cần áp dụng sách cao: học phí cao – hỗ trợ học bổng, tín dụng cao Chứ khơng nên áp dụng học phí thấp, hỗ trợ thấp nay” Đừng nghĩ thu hút sinh viên quốc tế Có thể khơng q nhiều, khơng phải Sinh viên quốc tế không thiết phải học năm lấy đại học; họ cần học kỳ tháng hè Tôi biết nhiều trường Việt Nam quan tâm đến việc Muốn giải bất bình đẳng phải dùng sách tín dụng với học bổng khơng thể cách giữ mức học phí thấp Nói trường khơng có khả kiếm tiền từ chuyển giao tri thức đúng; chưa với thầy đâu Tôi thấy thầy giỏi có cơng ty bên ngồi làm chun mơn hết Ở nước ta chưa có văn hóa hiến tặng cho giáo dục Người ta thích “cơng đức” cho nhà chùa khơng thích “cơng đức” cho nhà trường Nếu chúng tơi chấp tài sản để vay có khoản đầu tư đủ lớn dài hạn Chúng tơi phải làm báo cáo nhiều q, chả cịn thời gian đâu mà làm việc Nhiều vịng tháng, có báo cáo với nội dung na ná phải gửi đi, cho quan chủ quản, cho Bộ Giáo dục Sao khơng có chế liên thơng để bên đọc báo cáo nhỉ? Quá nhiều hình thức kiểm tra, giám sát Tơi kể sơ sơ nhé: tra này, kiểm định chất lượng này, điều kiện đảm bảo chất lượng này, kiểm toán … Tôi nghĩ cần phải bỏ bớt kiểm Nội dung thảo luận Tự chủ tăng cường nguồn lực tài sở GD ĐH cơng lập Mã số M4 F6 Nội dung trả lời bật đáp viên tra hình thức đi” Kể từ tự chủ, nhà trường phép mở thêm nhiều mã ngành mới, đáp ứng nhu cầu thị trường, kiếm thêm thu nhập Gần chúng tơi gửi tiền mặt ngân hàng thu tiền lãi suất Tuy không nhiều giải nhiều vấn đề PHỤ LỤC 12 TỔNG HỢP DANH SÁCH 100 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Tr ĐH Y Hà nội Tr ĐH Dược Hà nội Tr ĐH Y Dược Thái Bình Tr ĐH Y Dược TP HCM Tr ĐH Y Dược Hải Phòng Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Trường tự chủ tài theo NQ 77 Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Tr ĐHĐD Nam Định Bộ Y tế Không 10 11 Tr ĐHYT Công Cộng Tr ĐH Kỹ thuật y tế Hải Dương Tr ĐH Y Dược Cần Thơ Học viện Y dược học Cổ truyền VN Tr ĐH Kỹ thuật Y dược Đà Nẵng Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Bộ Y tế Khơng Khơng Có Khơng Khơng 12 Tr ĐH Tài - Marketing Bộ Tài Có 13 14 Học viện Tài Tr ĐH Tài - Kế tốn Bộ Tài Bộ Tài Khơng Khơng 15 Tr ĐH Tài - Quản trị kinh doanh Khơng 16 Học viện Chính sách Phát triển 17 Học viện Phụ nữ Việt Nam 18 Học viện thiếu niên VN 19 Học viện Ngoại giao 20 Học viện Tòa án 21 Tr ĐH Kiểm sát Hà Nội 22 Tr ĐH Luật Hà Nội 23 Tr ĐH Hàng hải VN 24 Tr ĐH GTVT TP HCM 25 Tr ĐH Công nghệ GTVT 26 Học viện Hàng không VN 27 Tr ĐH Tài nguyên & Môi trường Hà Nội Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư Hội liên hiệp phụ nữ Trung ương ĐTNCSHCM Bộ Ngoại giao Tòa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân Bộ Tư Pháp Bộ Giao thông Vận Tải Bộ Giao thông Vận Tải Bộ Giao thông Vận Tải Bộ Giao thông Vận Tải Bộ Tài nguyên & Môi trường Tên sở TT Cơ quan chủ quản Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Tên sở TT Cơ quan chủ quản Trường tự chủ tài theo NQ 77 28 Tr ĐH Tài nguyên Mơi trường TP HCM 29 Tr ĐH Cơng đồn 30 Học Viện Nông nghiệp VN 31 Tr ĐH Lâm nghiệp 32 Tr ĐH Thủy lợi 33 Tr ĐH Bắc Giang 34 Tr ĐH Công nghiệp Hà Nội 35 Tr ĐH Kinh Tế Kỹ thuật Công nghiệp 36 Tr ĐH Công nghiệp Quảng Ninh 37 Tr ĐH Sao Đỏ 38 Tr ĐH Công nghiệp Việt Hung 39 Tr ĐH Công nghiệp Việt Trì 40 Tr ĐH Kiến trúc Hà Nội Bộ Tài nguyên & Môi trường Bộ Giáo dục đào tạo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Công thương Bộ Công thương Bộ Công thương Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Công thương Bộ Công thương Bộ Xây dựng 41 Tr ĐH kiến trúc Tp.HCM Bộ Xây dựng Không 42 Tr ĐH Xây dựng miền Tây Không 43 Tr ĐH Quốc tế - ĐHQG HCM 44 Tr ĐH Bách khoa - ĐHQG HCM 45 Tr ĐH Khoa học Tự nhiên - ĐHQG HCM 46 Tr ĐH Khoa học Xã hội & Nhân văn - ĐHQG HCM 47 Tr ĐH Công nghệ Thông tin - ĐHQG HCM 48 Tr Đại học Kinh tế - Luật, ĐHQG HCM Bộ Xây dựng ĐH Quốc gia TP.HCM ĐH Quốc gia TP.HCM ĐH Quốc gia TP.HCM ĐH Quốc gia TP.HCM ĐH Quốc gia TP.HCM ĐH Quốc gia TP.HCM Không Không Có Khơng Khơng Khơng Có Có Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Có Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng TT Tên sở 49 Tr ĐH Văn hóa Hà Nội 50 Tr ĐH Văn hóa TP.HCM 51 Tr ĐH Mỹ thuật VN 52 Tr ĐH Mỹ thuật TP.HCM 53 Tr ĐH SK Điện ảnh HN 54 Tr ĐH SK điện ảnh TP.HCM 55 Học viện Âm nhạc quốc gia VN 56 Học viện Âm nhạc Huế 57 Nhạc viện TP.HCM 58 Tr ĐH Thể dục thể thao Bắc Ninh 59 Tr ĐH Thể dục thể thao Đà Nẵng 60 Tr ĐH Thể dục thể thao TP.HCM 61 Tr ĐH Lao động - Xã hội 62 Tr ĐH SP Kỹ thuật Nam Định 63 Tr ĐH SP Kỹ thuật Vinh 64 Tr ĐH Khoa học tự nhiên - ĐHQG Hà Nội Cơ quan chủ quản Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Lao động Thương binh Xã hội Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo ĐH Quốc gia Hà Nội Trường tự chủ tài theo NQ 77 Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không Không TT Tên sở 65 Tr ĐH KHXH&NV - ĐHQG Hà Nội 66 Tr ĐH Ngoại Ngữ - ĐHQG Hà Nội 67 Tr ĐH Công nghệ - ĐHQG Hà Nội 68 Tr ĐH Kinh tế - ĐHQG Hà Nội 69 Tr ĐH Giáo dục - ĐHQG Hà Nội 70 Học viện công nghệ BCVT 71 Trường Đại học Hà Nội 72 Trường Đại học Ngoại thương 73 Trường Đại học Kinh tế quốc dân 74 Trường Đại học Kinh tế TP.HCM 75 Trường Đại học Tây Bắc 76 Trường Đại học Tây nguyên 77 Trường Đại học Đà lạt 78 Trường Đại học Mỹ thuật Công nghiệp 79 Tr Đại học Sư phạm Thể dục Thể thao Hà Nội 80 Tr Đại học Sư phạm Thể dục thể thao TP.HCM 81 Tr Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW 82 Trường Đại học Kiên Giang 83 Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM 84 Trường Đại học Nha Trang 85 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 86 Trường Đại học Xây dựng Cơ quan chủ quản ĐH Quốc gia Hà Nội ĐH Quốc gia Hà Nội ĐH Quốc gia Hà Nội ĐH Quốc gia Hà Nội ĐH Quốc gia Hà Nội Bộ Thông tin &Truyền thông Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Trường tự chủ tài theo NQ 77 Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Có Có Có Có Có Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Có Khơng TT Tên sở Cơ quan chủ quản Đào tạo 87 Trường Đại học Giao thông vận tải 88 Trường Đại học Mỏ - Địa chất 89 Trường Đại học Cần Thơ 90 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội 91 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội II 92 Trường Đại học Vinh 93 Trường Đại học Quy Nhơn 94 Trường Đại học Sư phạm TP.HCM 95 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM 96 Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên 97 Trường Đại học Đồng Tháp 98 Trường Đại học Thương mại 99 Trường Đại học Luật TP.HCM 100 Trường ĐH Xây dựng Miền trung Bộ Giao thông Vận tải Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Xây dựng Trường tự chủ tài theo NQ 77 Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Khơng Có Có Khơng ... lực tài cho phát triển trường đại học công lập 38 1.4.1 Các nguồn lực tài trường đại học cơng lập 38 1.4.2 Khái niệm nội hàm tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập. .. tố ảnh hưởng tới tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam 143 3.3 Đánh giá chung tăng cường nguồn lực tài cho phát triển trường đại học công lập Việt Nam... TĂNG CƯỜNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO PHÁT TRIỂN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 98 3.1 Thực trạng phát triển trường đại học công lập Việt Nam .98 3.1.1 Phát triển hệ thống giáo dục đại