Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước tuyên hóa tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƢƠNG QUANG NAM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA - TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Đà Nẵng – Năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRƢƠNG QUANG NAM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA - TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Mã số: 8.34.02.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thành Đạt Đà Nẵng – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Tên đề tài lựa chọn chưa thực hiện, nghiên cứu tác giả trước Các số liệu, kết nêu đề cương trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Trƣơng Quang Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC 12 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VÀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 12 1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nƣớc 12 1.1.2 Khái niệm thu ngân sách Nhà nƣớc 12 1.1.3 Quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc 14 1.1.4 Ý nghĩa công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc 14 1.2 CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC 16 1.2.1 Vai trò, nhiệm vụ, chức Kho bạc Nhà nƣớc công tác quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc 16 1.2.2 Các nguyên tắc quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc 19 1.2.3 Các hình thức thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc 20 1.2.4 Nội dung công tác quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc 21 1.2.5 Quy trình thu Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc 25 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC 29 1.3.1 Những nhân tố khách quan 29 1.3.2 Những nhân tố chủ quan 29 1.4 CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC 30 KẾT LUẬN CHƢƠNG 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 34 2.1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 34 2.1.1 Tổ chức máy Kho bạc nhà nƣớc Tuyên Hóa 34 2.1.2 Chức nhiệm vụ quyền hạn kho bạc nhà nƣớc Tuyên Hóa 34 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 36 2.2.1 Tổ chức máy quản lý phƣơng thức thu Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc Tuyên Hóa 36 2.2.2 Công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 40 2.3 KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 45 2.3.1 Kết công tác lập kế hoạch thu ngân sách nhà nƣớc 45 2.3.2 Kết công tác tổ chức thực thu ngân sách nhà nƣớc hạch toán kế toán 48 2.3.3 Kết hoạt động thu Ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Tuyên Hóa theo hàng năm 53 2.4 KHẢO SÁT CÁC ĐỐI TƢỢNG NỘP NGÂN SÁCH VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 59 2.4.1 Thông tin chung đối tƣợng đƣợc điều tra 59 2.4.2 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa qua kết điều tra 62 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC VÀ NHỮNG HẠN CHẾ CÕN TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 65 2.5.1 Những kết đạt đƣợc 65 2.5.2 Những tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 67 2.5.3 Nguyên nhân tồn hạn chế công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 74 CHƢƠNG KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 75 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG KHUYẾN NGHỊ 75 3.1.1 Chiến lƣợc phát triển Kho bạc nhà nƣớc 75 3.1.2 Định hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý thu Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc Tuyên Hóa 75 3.2 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC TUYÊN HÓA 79 3.2.1 Hồn thiện quy trình thu phƣơng thức thu công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc 79 3.2.2 Hồn thiện phƣơng pháp kế tốn, hạch toán báo cáo thu phân định lịch thu ngân sách Nhà nƣớc theo định kỳ 80 3.2.3 Đẩy mạnh hình thức thu ngân sách Nhà nƣớc đại việc triển khai mở rộng phối hợp thu cho Ngân hàng thƣơng mại địa bàn huyện Tuyên Hóa 81 3.2.4 Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 82 3.2.5 Nâng cao hiệu công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 83 3.2.6 Nâng cao chất lƣợng đội ngũ quản lý, điều hành cán công chức làm công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc hệ thống Kho bạc Nhà nƣớc 89 3.3 CÁC KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN KHÁC 91 3.3.1 Khuyến nghị với Bộ Tài 91 3.3.2 Khuyến nghị với Kho bạc Nhà nƣớc 93 3.3.3 Khuyến nghị với quan thu 95 3.3.4 Khuyến nghị với Ngân hàng thƣơng mại nhận uỷ nhiệm thu 97 KẾT LUẬN CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTC Bộ Tài CBCC Cán cơng chức CSDL Cơ sở liệu HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nƣớc NHTM Ngân hàng thƣơng mại NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc SXKD Sản xuất kinh doanh TCS Tax Collection System (Chƣơng trình thu thuế tập trung) UBND Ủy ban nhân dân VPHC Vi phạm hành XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Dự toán thu ngân sách Nhà nƣớc địa bàn huyện Tuyên Hóa từ năm 2017 đến 2019 Bảng tổng hợp kết tổ chức thu ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa từ năm 2017 -2019 Kết công tác thu ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa năm 2017 Kết công tác thu ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Tun Hóa năm 2018 Kết cơng tác thu ngân sách Nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa năm 2019 Trang 46 49 53 55 57 Thông tin đối tƣợng điều tra cán tham gia vào 2.6 60 quy trình thu ngân sách Nhà nƣớc 2.7 2.8 2.9 2.10 Thông tin khách hàng điều tra Đánh giá ngƣời nộp thuế lực, thái độ CBCC KBNN giao dịch thu NSNN Đánh giá kỹ nghiệp vụ CBCC KBNN Tun Hóa cơng tác thu NSNN Đánh giá mức độ phức tạp thủ tục thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa 61 62 63 64 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ biểu đồ 2.1 2.2 Tình hình Thu NSNN so với dự tốn địa bàn huyện Tun Hóa năm 2017-2019 Tỷ trọng công tác thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa từ năm 2017 đến 2019 Trang 47 50 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ sơ đồ Trang 2.1 Sơ đồ tổ chức Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 34 2.2 Hệ thống tổ chức máy quản lý thu NSNN 37 Mơ hình quản lý thu NSNN trực tiếp KBNN Tuyên 2.3 Hóa 38 Mơ hình Quản lý thu NSNN qua việc KBNN ủy nhiệm 2.4 thu cho hệ thống Ngân hàng thƣơng mại 39 98 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trên sở hạn chế, vƣớng mắc nguyên nhân hạn chế đƣợc trình bày chƣơng 2, chƣơng đề xuất số giải pháp KBNN Tuyên Hóa nhằm hồn thiện hoạt động quản lý thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa Đồng thời, tác giả mạnh dạn đề xuất số khuyến nghị BTC, KBNN, quan thu NHTM nhận ủy nhiệm thu việc hoàn thiện sở pháp lý hoạt động quản lý thu NSNN, đẩy mạnh hình thức thu NSNN, tăng cƣờng ứng dụng cơng nghệ thông tin, nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC làm hoạt động quản lý thu nhƣg nâng cao khả dự báo khả dự báo, giám sát khoản thu NSNN 99 KẾT LUẬN Quản lý thu NSNN qua KBNN nói chung KBNN Tuyên Hóa nói riêng vấn đề cần thiết quan trọng, góp phần đảm bảo khoản thu vào NSNN Đồng thời đảm bảo nguồn tài để trì hoạt động máy Nhà nƣớc, đảm bảo trật tự xã hội, quốc phòng an ninh, điều tiết vĩ mô kinh tế, đáp ứng đƣợc nhu cầu q trình đổi sách tài nƣớc ta hội nhập với kinh tế giới Với kết cấu chƣơng, đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa” giải đƣợc cách yêu cầu đặt ra, thể qua nội dung chủ yếu sau đây: Trên phƣơng diện lý luận, đề tài phân tích rõ cần thiết cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tun Hóa, điều kiện cải cách quản lý tài cơng đƣợc đẩy mạnh Trong đó, đề tài tập trung vào nội dung quản lý thu NSNN, yếu tố ảnh hƣởng tiêu đánh giá kết hoạt động quản lý thu NSNN qua KBNN Trên phƣơng diện thực tiễn, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa, thấy đƣợc thành tựu đạt đƣợc nhƣ tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế Từ đó, đề tài nêu quan điểm hoàn thiện chế quản lý thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa; đồng thời đƣa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tuyên Hóa; đề xuất điều kiện cần thiết chủ yếu có liên quan đến cấp, ngành cho thân hệ thống KBNN Tun Hóa để thực có hiệu cơng tác quản lý thu NSNN giai đoạn 100 Công tác quản lý thu NSNN qua KBNN q trình phức tạp, địi hỏi có phối hợp nhiều quan đối tƣợng nộp thuế Do đó, giải pháp phải có tính hệ thống xun suốt, cần có bổ sung, sửa đổi từ văn luật đến văn hƣớng dẫn thực bộ, ngành địa phƣơng Bên cạnh đó, việc vận dụng giải pháp cho hoạt động sở khác có cách khác nhằm đạt đƣợc mục tiêu riêng Đặc biệt, trình bày tƣơng đối rõ nét số giải pháp đổi mới, có gắn liền với định hƣớng cải cách, đổi chế cải cách quản lý tài cơng mà Việt Nam nghiên cứu, thực hiện, theo hƣớng đại, tập trung, ứng dụng công nghệ thông tin tiếp cận với nguyên lý quản lý tài chính, kế tốn cơng giới Mặc dù cố gắng nghiên cứu, tìm hiểu thực tế công tác quản lý thu NSNN địa bàn Song thời gian nhƣ hoạt động thu NSNN phức tạp, đa dạng phong phú nên kết nghiên cứu tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp bổ sung thầy, cô giáo, nhà khoa học, đồng nghiệp quan tâm đến hoạt động quản lý thu NSNN qua KBNN để hồn thiện đề tài nghiên cứu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2012) Thơng tƣ số153/2012/TT-BTC Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2012 Hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý sử dụng loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước [2] Bộ Tài (2013) Thông tƣ số 153/2013/TT-BTC Hà Nội, ngày 31 tháng 10 năm 2013 quy định thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu phạt kinh phí từ NSNN đảm bảo hoạt động cho lực lượng xử phạt VPHC [3] Bộ Tài (2013), Thơng tƣ số 184/2015/TT-BTC Hầ Nội ngày 17 tháng 11 năm 2015 quy định thủ tục kê khai, bảo lãnh tiền thuế, thu nộp tiền thuế, thiền chậm nộp, thiền phạt, tiền phí, lệ phí, khoản thu khác, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh phương tiện xuát cảnh, nhập cảnh, cảnh [4] Bộ Tài (2014), Thông tƣ số 105/2014/TT-BTC Hà Nội, ngày tháng năm 2014 sữa đổi, bổ sung số điều Thơng tư số 153/2013/TT-BTC [5] Bộ Tài (2016), Thơng tƣ số 84/2016/TT-BT Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2016 hướng dẫn thủ tục nộp ngân sách nhà nước khoản thu thuế thu nội địa [6] Bộ Tài (2016), Thơng tƣ 328/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 26 tháng 12 năm 2016 hướng dẫn thu quản lý khoản thu NSNN qua KBNN [7] Đặng Văn Du, Đặng Văn Duy (2015): “Minh bạch quy trình huy động khoản thu địa bàn cấp xã huyện Thọ Xn (Thanh Hóa) ” Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia số 157, trang 19-21 [8] Ngơ Thành Đức, Trịnh Thị Loan (2019), “Hồn thiện cơng tác quản lý thu phạt vi phạm hành qua Kho bạc Nhà nƣớc Bà Rịa – Vũng Tàu”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia, 204, trang 22-25 [9] Nguyễn Thị Hƣơng Giang (2018), “Triển khai chƣơng trình TCS tập trung điểm giao dịch trụ sở”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia, 194, trang 18-19 [10] Lê Thị Thu Hà (2019), “Triển khai hiệu phối hợp thu NSNN Kho bạc Nhà nƣớc Hồng Bàng (Hải Phịng)”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia, 200, trang 44-45 47 [11] Nguyễn Đình Hƣơng (2013), “Nâng cao hiệu công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước Kho bạc Nhà nước Nghệ An điều kiện triển khai TABMIS” Luận văn thạc sỹ Trƣờng Đại học Nha Trang [12] Phan Thị Thùy Hƣơng (2018), Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế [13] Phan Quảng Thống (2015), Xây dựng hệ tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý quỹ ngân sách Kho bạc Nhà nước, Luận án tiến sĩ Đại học Đà Nẵng [14] Phạm Thị Châu Loan Bùi Vũ Hà My (2018), “Tăng cƣờng hiệu công tác phối hợp thu NSNN địa bàn thành phố Cần Thơ”, Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia, 194, trang 43-45 [15] Lƣơng Thị Quỳnh Nga (2017), Hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế [16] Nguyễn Linh Ngọc (2015), “Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ: Hiệu tích cực cơng tác ủy nhiệm thu NSNN” Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia số 157, trang 25-27 [17] Lê Thị Ngọc (2016), “Tăng cƣờng toán không dùng tiền mặt quản lý thu NSNN” Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia số 165, trang 14-16 [18] Trần Thanh Ngọc (2019), Kiểm soát chi thường xun NSNN qua KBNN Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình”, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Vinh [19] Bùi Cao Nguyên (2018), “Hoàn thiện hoạt động quản lý thu ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Đà nẵng”, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [20] Nguyễn Văn Quang (2018), “Sử dụng kết dự báo dòng tiền để quản lý, điều hành ngân quỹ nhà nƣớc” Tạp chí Quản lý ngân quỹ Quốc gia, 194, trang 8-10 [21] Quốc hội (2015) Luật số: 83/2015/QH13 ngày 25 tháng 06 năm 2015 Luật ngân sách Nhà nước [22] Nguyễn Thị Lệ Quỳnh (2018), Hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình điều kiện áp dụng TABMIS, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Huế [23] Thủ tƣớng Chính phủ (2015) Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 08 tháng 07 năm 2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài [24] Trần Úy Uyên (2014), Nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách Nhà nước Kho bạc nhà nước tỉnh Phú Thọ”, Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội PHỤ LỤC Mẫu phiếu điều tra cán tham gia thu NSNN: PHIẾU KHẢO SÁT – Xin chào Anh (Chị), cán KBNN Tun Hóa, tơi tiến hành khảo sát “Sự hài lòng khách hàng công tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Tun Hóa” Qua khảo sát này, tơi có kết quả, để từ đặt giải pháp, đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tun Hóa Tơi cam kết thông tin mà Quý khách cung cấp đảm bảo bảo mật để sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận phối hợp, giúp đỡ Quý khách Xin trân trọng cảm ơn! PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu vào ô mà Anh/Chị cho phù hợp cho mức độ đồng ý không đồng ý Anh/Chị nhƣ sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Trung lập/chƣa chắn; 4: Đồng ý; 5: Rất đồng ý MỨC ĐỘ TT I YẾU TỐ Cơ sở vật chất Cơ sở vật chất, vật tƣ văn phịng cung cấp đầy đủ cho cơng tác quản lý thu NSNN Cơ sở vật chất đƣợc sữa chữa, nâng cấp đáp ứng công tác quản lý thu NSNN đảm bảo thông suốt, thuận lợi II Hệ thống công nghệ thông tin Hệ thống công nghệ thông tin (thiết bị tin học, hệ thống ĐỒNG Ý mạng…) đƣợc trang bị đầy đủ đại III Mạng internet truyền nhận thông tin quan phối hợp thu NSNN luôn thông suốt Mạng nội đơn vị luôn thông suốt Các chương trình, ứng dụng phục vụ cơng tác phối hợp thu NSNN Các chƣơng trình, ứng dụng nghiệp vụ máy tính đƣợc cài đặt kịp thời, đầy đủ Các chƣơng trình, ứng dụng nghiệp vụ ln đƣợc nâng cấp, hồn thiện Các chƣơng trình, ứng dụng nghiệp vụ dễ sử dụng Mẫu biểu chƣơng trình cập nhật kịp thời theo văn ban hành IV Hệ thống văn 18 Hệ thống mẫu biểu quy định thống nhất, dễ thực 19 20 21 Các văn bản, đạo nghiệp vụ liên quan đến công tác thu NSNN ban hành kịp thời Các văn thu NSNN quan ban hành khơng có chồng chéo Công tác phối hợp nghiệp vụ, xử lý vƣớng mắc quan chuyên môn kịp thời, thông suốt Các ý kiến, đề xuất khác Quý Anh/Chị nhằm cải tiến, nâng cao chất lƣợng công tác quản lý thu NSNN Phần II: THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin Anh/Chị vui lịng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu vào ô phù hợp: Anh/chị vui lòng cho biết quan nơi anh/chị làm việc? KBNN Tuyên Hóa CC Thuế huyện Tuyên Hóa NHTM tham gia phối hợp thu Giới tính Nam Nữ Anh/chị cho biết độ tuổi Dƣới 30 tuổi Từ 30 tuổi đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ chun mơn? Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Thời gian làm việc quan? Trên 10 năm Dƣới 10 năm Dƣới năm Dƣới năm Thời gian làm công tác thu NSNN Trên năm Dƣới năm Dƣới năm Dƣới năm Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Quý Anh/chị! Mẫu phiếu điều tra khách hàng: PHIẾU KHẢO SÁT - Xin chào Anh (Chị), tơi cán KBNN Tun Hóa, tiến hành khảo sát “Sự hài lịng khách hàng thủ tục hành cơng tác thu NSNN địa bàn huyện Tuyên Hóa” Kết nhận từ khảo sát này, giúp tơi có giải pháp đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN qua KBNN Tun Hóa, giúp cho khách hàng giảm bớt thủ tục hành việc nộp NSNN Tôi cam kết thông tin mà Quý khách cung cấp bảo mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong nhận giúp đỡ, phối hợp Quý khách Xin trân trọng cảm ơn! PHẦN I: CÂU HỎI KHẢO SÁT PHẦN A Xin Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu vào ô mà Anh/Chịcho phù hợp cho mức độ Đồng ý Khơng đồng ý Anh/Chị nhƣ sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Trung lập/Chƣa chắn; 4: Đồng ý; 5: Rất đồng ý TT YẾU TỐ I Sự tin cậy Quy trình, thủ tục nộp NSNN đƣợc công khai, minh bạch dễ thấy, dễ tìm Khơng phải lại nhiều lần để nộp NSNN Các thơng tin sau nộp NSNN truy vấn, kiểm tra đƣợc Các hồ sơ liên quan đƣợc giao nhận đầy đủ Các hồ sơ liên quan đƣợc giao nhận hẹn Địa điểm nộp sở vật chất Nhiều địa điểm chấp nhận thu NSNN Địa điểm thu tiền phân bố thuận tiện cho ngƣời nộp II MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ CSVC Bộ phận thu NSNN KBNN Tuyên Hóa tƣơng đối đại CSVC Bộ phận thu NSNN KBNN Tuyên Hóa có đầy đủ tiện nghi III Quy trình, thủ tục nộp Ngân sách Nhà nước 10 Biểu mẫu dễ dàng tải từ mạng internet Các biểu mẫu nộp NSNN quan thu thống 11 12 Các biểu mẫu dễ hiểu, dễ thực Quy trình, thủ tục nộp NSNN ngày đơn giản, tiện 13 lợi Cơ quan thu NSNN cung cấp nhiều cách thức nộp 14 NSNN 15 Thời gian giải hồ sơ hợp lý 16 Thủ tục nộp quan thu khơng có khác biệt Các thay đổi thủ tục nộp NSNN đƣợc thông báo, 17 tuyên truyền, hƣớng dẫn kịp thời IV Năng lực, thái độ phục vụ cán thu NSNN Cán bộ, nhân viên thu NSNN thành thạo chuyên môn, 18 nghiệp vụ Cán bộ, nhân viên thu NSNN nhiệt tình giải đáp vƣớng 19 mắc Cán bộ, nhân viên thu NSNN xử lý thơng tin xảy 20 sai sót Khả xử lý sai sót q trình nộp NSNN 21 cán bộ, nhân viên thu NSNN nhanh chóng Cán bộ, nhân viên quan KBNN thực thu NSNN 22 nhanh chóng, chun nghiệp, hiệu V Các cơng cụ chương trình phục vụ nộp NSNN Cơ quan thu cung cấp nhiều chƣơng trình phục vụ nộp 23 NSNN Dễ dàng theo dõi, cập nhật tình hình nộp NSNN qua 24 mạng internet Nộp NSNN tiền mặt ngày giảm, tạo điều 25 kiện thuận lợi cho ngƣời nộp chuyển khoản Sự liên kết, phối hợp công tác thu NSNN 26 quan quản lý thu thông suốt thông PHẦN B Xin Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu vào ô mà Anh/Chịcho phù hợp cho mức độ Hài lòng Khơng hài lịng Anh/Chị nhƣ sau: 1: Hồn tồn khơng hài lịng; 2: Khơng hài lịng; 3: Trung lập/Chƣa chắn; 4: Hài lòng; 5: Rất hài lòng VI Sự hài lòng 27 28 29 30 Việc nộp NSNN ngày thuận tiện, dễ thực Quy trình, thủ tục nộp NSNN không gây ảnh hƣởng xấu đến hoạt động khác khách hàng Hài lòng với cung cách phục vụ cán bộ, nhân viên thu NSNN Hài lòng thực nộp NSNN Các ý kiến, đề xuất khác Quý anh/chị nhằm cải tiến, hồn thiện thủ tục hành cơng tác thu NSNN? Phần II: THÔNG TIN CÁ NHÂN Xin Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu chéo vào ô phù hợp: Anh/chị vui lịng cho biết nghề nghiệp mình? Công chức / viên chức Doanh nghiệp/ Hộ KD Lao động tự Khác Giới tính Nam Nữ Anh/chị cho biết độ tuổi Dƣới 30 tuổi Từ 30 tuổi đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Anh/ chị nộp NSNN (Nộp thuế nộp phạt) đâu? Tại KBNN Tại quan Thuế Tại NHTM Nộp thuế điện tử Cơ quan khác chƣa nộp NSNN Anh/ chị nộp NSNN lần cách bao lâu? Trên năm Dƣới năm Dƣới năm Dƣới năm Số lần anh/chị nộp NSNN năm 2017 2018 Chƣa lần Dƣới 12 lần Dƣới 24 lần Dƣới 48 lần Trên 48 lần Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, phối hợp Quý Anh/chị! MỘT SỐ THÔNG TIN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU Thu khác ngân sách (chỉ tiêu 14), bao gồm: Thu tiền phạt (Trong đó: Phạt vi phạm hành lĩnh vực an tồn giao thơng, Phạt vi phạm hành ngành thuế thực hiện, phạt khác…), Thu tiền cho thuê, bán tài sản nhà nƣớc khác, thu đền bù nhà nƣớc thu hồi đất công, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản… Thu khác: Thu chênh lệch tỷ giá ngoại tệ, Thu từ quỹ đất cơng ích thu hoa lợi công sản khác, tiền chậm nộp khoản thuế, thu hồi khoản chi (sai chế độ, vƣợt định mức, …) năm trƣớc, thu tịch thu, bán tài sản vơ thừa nhận, thu tiền bán hàng hóa, vật tƣ dự trữ … , thu khác lại ... tài kho? ??n KBNN mở Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam NHTM KBNN hạch toán vào tài kho? ??n chờ xử lý kho? ??n thu quan Thu? ??, quan Hải quan tƣơng ứng trƣờng hợp kho? ??n thu NSNN chuyển kho? ??n qua ngân hàng thu. .. nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc Tuyên Hóa 36 2.2.2 Công tác quản lý thu ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc Tuyên Hóa 40 2.3 KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA. .. thời cho quan Thu? ?? NHTM ủy nhiệm thu; cung cấp cho quan quản lý thu quan KBNN 41 tiếp nhận hạch toán kho? ??n thu NSNN trƣờng hợp quan KBNN hạch toán kho? ??n thu không đồng cấp với quan quản lý thu Sử