Mục đích nghiên cứu của Luận văn nhằm chỉ ra những bất cập để đề xuất những kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc giải quyết tranh chấp bồi thường thiệt hại tại Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình trên thực tế và hệ thống Toà án trên toàn quốc. Mời các bạn cùng tham khảo!
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT ĐỔ QUỐC TÂN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG BẰNG TÒA ÁN, QUA THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838 01 07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC QUẢNG BÌNH, năm 2021 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật, Đại học Huế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN DUY PHƯƠNG Phản biện 1: : Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Trường Đại học Luật Vào lúc ngày tháng năm Trường Đại học Luật, Đại học Huế MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái quát Hợp đồng lao động, vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm Hợp đồng lao động 1.1.2 Khái niệm vi phạm hợp đồng lao động 1.2 Khái quát bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động 1.2.1 Khái niệm bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ 1.2.2 Đặc điểm để bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động 1.2.3 Phân loại bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ 1.3 Khái quát giải tranh chấp bồi thường vi phạm hợp đồng lao động 1.3.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ 1.3.2 Nguyên tắc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ 1.3.3 Nội dung pháp luật giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ 1.3.4 Khái quát giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án Kết luận Chương 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG BẰNG TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 11 2.1 Thực trạng quy định pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 11 2.1.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 11 2.1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Toà án 11 2.1.3 Thời hiệu khởi kiện yêu cầu giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Toà án 12 2.1.4 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 13 2.1.5 Đánh giá chung quy định pháp luật hành công tác giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án 13 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình 14 2.2.1 Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng Bình 14 2.2.2 Những kết đạt việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình 14 2.2.3 Tồn tại, hạn chế giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động 15 2.2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 16 Kết luận Chương 17 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG BẰNG TOÀ ÁN 18 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án 18 3.1.1 Định hướng hoàn thiệt pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 18 3.1.2 Định hướng nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 18 3.2 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 18 3.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giải vụ án lao động nói chung vụ án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ 18 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu việc giải tranh chấp tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tồ án hai cấp tỉnh Quảng Bình 18 Kết luận Chương 19 KẾT LUẬN 20 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ thực tiễn cho thấy, khiếu kiện bồi thường thiệt hại hợp đồng lao động ngày gia tăng, diễn biến phức tạp loại tranh chấp mà Tòa án có thẩm quyền thụ lý, giải Theo số liệu thống kê Báo cáo cơng tác Tồ án nhân dân năm 2020 nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Bình, trung bình năm Tịa án nhân dân hai cấp giải 1.900 vụ án loại tổng số 2300 vụ án loại thụ lý (chiếm tỷ lệ 82,5%) Trong đó, năm 520 vụ án hình sự; 365 vụ án dân sự; 1200 vụ án nhân gia đình; 125 vụ án kinh doanh, thương mại; 20 vụ án lao động, Như vậy, hệ thống Tòa án hai cấp, vụ việc kinh doanh, thương mại lao động có tỷ lệ thấp so với vụ việc hình sự, dân khác Theo đó, số vụ án tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động có tỷ lệ ngày giảm thấp số lượng phát sinh chủ yếu giải đường thương lượng Trong bồi thường hợp đồng lao động thường phát sinh hai loại bồi thường bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng bồi thiệt hại hợp đồng Để điều chỉnh quan hệ hợp đồng, bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng người sử dụng lao động người lao động Bộ luật Lao động kịp thời đời từ năm 1994, sau bao lần sửa đổi bổ sung: năm 2002, 2006, 2007 Đến năm 2012, Quốc Hội Nước CHXHCN Việt nam thông qua Bộ luật Lao động năm 2012 luật áp dụng Hiện nay, Quốc Hội thông qua Bộ Luật Lao động năm 2019, có hiệu lực từ 01/01/2021 tạo khn khổ pháp lý góp phần điều chỉnh mối quan hệ bồi thường hợp đồng lao động để đáp ứng yêu cầu tình hình phát triển đất nước Tuy nhiên, kinh tế thị trường ngày phát triển, quan hệ hợp đồng lao động ngày phức tạp, chế định quy định hợp đồng dừng lại nội dung mang tính nguyên tắc định khung Trên thực tế, vụ việc tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động đa dạng, nhiều loại, dạng, lĩnh vực hợp đồng mà pháp luật điều chỉnh hết; việc bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động thiếu quy định riêng biệt cụ thể Hơn nữa, giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động lĩnh vực chưa có bề dày mặt pháp luật nước ta, quy định bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động nói chung bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tịa án nói riêng q trình xây dựng hồn thiện dần nên khó tránh khỏi hạn chế, bất cập Hiện nay, tỉnh Quảng Bình, việc giải bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng khơng nhiều chưa có vụ án giải triệt để Có vụ án phải giải cấp phúc thẩm TAND tỉnh; việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp vi phạm hợp đồng Tồ án cịn gặp nhiều khó khăn, như: Văn quy định pháp luật bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng chưa rõ ràng; hợp đồng ký kết chưa rõ ràng; nhận thức người dân chưa cao việc thực hợp đồng nên thực vi phạm buộc phải bồi thường Với lý tác giả lựa chọn đề tài “Pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án, qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình” làm luận văn Thạc sĩ Luật học với mong muốn lý giải, cung cấp sở khoa học góp phần hồn thiện pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động nói chung cấp Tịa án nói chung Tịa án hai cấp tỉnh Quảng Bình nói riêng Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện tại, có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nội dung giải tranh chấp hợp đồng lao động đường Tòa án, có nhiều viết, tạp chí liên quan đến giải tranh chấp hợp đồng lao động Có số tác giả nghiên cứu thành công nội dung tranh chấp lao động tập thể giải tranh chấp lao động tập thể Nguyễn Duy Hùng, Nguyễn Văn Trọng, Trần Hoàng Hải… Các tác theo xu hướng chung phân tích quy định thực tại, tham khảo quy định pháp luật số quốc gia liên quan đưa đóng góp để hồn thiện hệ thống pháp luật vấn đề liên quan Đối với Việt nam từ thực đường nối đổi Đảng, môi trường lao động doanh nghiệp tư nhân người lao động xuất hiện, tranh chấp lao động đặc biệt tranh chấp lao động tập thể cá nhân có xu hướng tăng nên việc tìm hướng giải chúng ngày quan tâm đông đảo nhà khoa học thuộc nhiều lĩnh vực phạm vi mức độ khác nhau, có nhiều cơng trình đề cập tới vấn đề tranh chấp lao động tập thể giải tranh chấp lao động tập thể " Hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể" hai tác giả Trần Hoàng Hải Đinh Thị Chiến “Về chanh chấp lao động tập thể việc giải tranh chấp lao động tập thể” tác giả Lưu Bình Nhưỡng " Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động” Nguyễn Xuân Thu; "Một số vấn đề pháp lý đình cơng Việt Nam" tác giả Lê Thị Hoài Thu Về luận văn liên quan có cơng trình “Tranh chấp giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích” Đỗ Hồng Giang năm 2011 cơng trình nghiên cứu hình thức tranh chấp lao động tập thể chưa đề cấp hết hình thức theo quy định Ngồi ra, có kiến nghị hữu ích nhằm nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp lao động, tranh chấp vi phạm hợp đồng, bồi thường hợp đồng nhiều phương diện khác nhau, như: - Luận văn Thạc sĩ luật học năm 2014, “Giải tranh chấp lao động theo pháp luật lao động Việt nam” tác giả Bùi Danh Việt - Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật Luận văn nêu lên vấn đề lý luận thực trạng tranh chấp lao động nói chung tranh chấp lao động theo pháp luật Lao động Việt nam, thực tiễn áp dụng giải tranh chấp lao động Bộ luật lao động qua thời kỳ, đồng thời luận văn đưa vấn đề hoàn thiện pháp luật Việt Nam giải tranh chấp lao động để áp dụng phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước ta - Luận văn Thạc sĩ luật học năm 2018, “Bồi thường thiệt hại theo pháp luật lao động Việt Nam qua thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Trị” tác giả Bùi Ngọc Hoàng - Đại học Huế - Khoa Luật Luận văn nêu lên vấn đề lý luận thực trạng bồi thường thiệt hại theo pháp luật Lao động việt nam, thực tiễn áp dụng việc bồi thường thiệt hại tòa án địa bàn tỉnh Quảng Trị, đồng thời luận văn đưa vấn đề hoàn thiện pháp luật Việt Nam bồi thường thiệt hại cho người lao động - Luận văn Thạc sĩ Luật học năm 2018, “Hòa giải tranh chấp Hợp đồng lao động qua thực tiễn giải Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng” tác giả Trương Thị Hai - Đại học Huế - Khoa Luật Cơng trình nghiên cứu nêu lên quy trình, thủ tục hịa giải tranh chấp HĐLĐ thực trạng việc hòa giải tranh chấp HĐLĐ thành phố Đà Lạt, từ nêu lên giải pháp để thực tốt cơng tác hịa giải tranh chấp HĐLĐ Tịa án nói chung hịa giải tranh chấp HĐLĐ TAND thành phố Đà lạt nói riêng - Luận văn Thạc sĩ Luật học năm 2014, “Thực tiễn áp dụng pháp luật hợp đồng lao động Doanh nghiệp khu công nghiệp trêm địa bàn tỉnh Hưng Yên” tác giả Lê Thị Nga - Đại học Quốc gia Hà Nội Công trình nêu lên sở lý luận pháp luật HĐLĐ HĐLĐ Doanh nghiệp, từ đưa định hướng, giải pháp hồn thiện pháp luật HĐLLĐ nói chung Doanh nghiệp nói riêng Luận văn vận dụng sở lý luận hợp đồng lao động, tranh chấp hợp đồng lao động, pháp luật giải tranh chấp hợp đồng lao động nói chung luận văn Tuy nhiên, thừoi điểm chưa có cơng trình đề cập trực tiếp đến pháp luật hoạt động áp dụng pháp luật Toà án giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động, qua thực tiển tỉnh Quảng Bình Thực tiễn cho thấy, với tình hình kinh tế - xã hội tỉnh, vấn đề giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án phức tạp, nhiều vụ án giải có hiệu lực pháp luật mà khơng thực thi bồi thường triệt để Tòa án định công nhận thỏa thuận trách nhiệm đương bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động bị hủy vi phạm thủ tục tố tụng lý vi phạm tiến hành hòa giải vụ án, Tòa án đưa thiếu người tham gia tố tụng,… Để pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động ngày hồn thiện, cơng tác giải tranh chấp bồi thường thiệt hại đạt hiệu quả, cần thiết có nhiều nghiên cứu chuyên sâu nội dung này, đặc biệt nghiên cứu mang tính áp dụng thực tế Do đó, đề tài luận văn lựa chọn nghiên cứu vấn đề tồn hiệu pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động đường Tịa án hai cấp tỉnh Quảng Bình đồng thời rút sáng kiến, đóng góp định hướng sửa đổi hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực để phục vụ cho công tác hệ thống TAND nói chung TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình nói riêng, thực tế cần thiết hoàn toàn phù hợp với tình hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài làm sáng tỏ vấn đề lý luận giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án, thủ tục giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng, từ bất cập để đề xuất kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc trình xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu; thu thập, phân tích tổng hợp; thống kê, so sánh - Phương pháp khai thác tài liệu sẵn có văn pháp luật, giáo trình, tạp chí chun ngành, cơng trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài nghiên cứu - Phương pháp phân tích so sánh văn Luật, tình hình thực trạng địa phương liên quan đến nội dung đề tài - Phương pháp tổng hợp vụ án, số liệu báo cáo thống kê vụ án giải tranh chấp để tổng hợp lại nội dung mà Tồ án hai cấp tỉnh Quảng Bình làm để từ phân tích đưa điểm tồn tại, hạn chế luận văn Bố cục luận văn Ngoài mục lục, danh mục từ viết tắt, lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo luận văn kết cấu chương sau: Chương Một số vấn đề lý luận giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án nhân dân Chương Thực trạng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án thực tiễn áp dụng tỉnh Quảng Bình Chương Định hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái quát Hợp đồng lao động, vi phạm hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm Hợp đồng lao động Có thể thấy HĐLĐ thực chất thoả thuận hai chủ thể, bên NLĐ có nhu cầu việc làm, bên NSDLĐ có nhu cầu thuê mướn NLĐ để mua sức lao động Trong đó, NLĐ cam kết tự nguyện làm công việc cho NSDLĐ đặt quản lí NSDLĐ NSDLĐ trả tiền công 1.1.2 Khái niệm vi phạm hợp đồng lao động Là hành vi không thực thực nghĩa vụ phát sinh từ HĐLĐ Nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng nghĩa vụ ghi nhận điều khoản HĐLĐ pháp luật điều chỉnh HĐLĐ quy định Hành vi vi phạm HĐLĐ xảy HĐLĐ giao kết hợp pháp có hiệu lực pháp luật HĐLĐ hợp pháp hợp đồng thoả mãn yếu tố thể tự ý chí bên tham gia giao kết (khơng có dấu hiệu ép buộc lừa dối), HĐLĐ kí kết chủ thể có đầy đủ lực kí kết HĐLĐ 1.2 Khái quát bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động 1.2.1 Khái niệm bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Bồi thường thiệt hại biện pháp kinh tế thông dụng, áp dụng với nhiều loại quan hệ xã hội nhằm mục đích bù đắp khoản vật chất, tinh thần sức khoẻ cho chủ thể bị thiệt hại Bồi thường thiệt hại có nhiều hình thức, như: Bồi thường thiệt hại tài sản, tính mạng, danh dự, nhân phẩm bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Ở luận văn nghiên cứu bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ bên NSDLĐ NLĐ 1.2.2 Đặc điểm để bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động * Đặc điểm: - Thiệt hại vật chất thực tế xác định được: tổn thất tài sản, chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế, khắc phục thiệt hại, thu nhập thực tế bị giảm sút; - Khoản lợi ích mà lẽ bên có quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại hưởng hợp đồng mang lại; - Chi phí phát sinh khơng hồn thành nghĩa vụ hợp đồng mà khơng trùng lặp với mức bồi thường thiệt hại cho lợi ích mà hợp đồng mang lại; thiệt hại tinh thần 1.2.3 Phân loại bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Thứ nhất, phân loại theo quan hệ làm phát sinh quan hệ BTTH + Bồi thường phát sinh quan hệ lao động + Bồi thường phát sinh quan hệ khác Thứ hai, phân loại vào ý chí bên quan hệ lao động, bồi thường thiệt hại có hai loại + BTTH theo quy định pháp luật + BTTH theo thỏa thuận hai bên Thứ ba, phân loại theo vào thiệt hại xảy ra, gồm: + BTTH tài sản + BTTH tính mạng, sức khỏe + BTTH chấm dứt hợp đồng trái pháp luật 1.3 Khái quát giải tranh chấp bồi thường vi phạm hợp đồng lao động 1.3.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tranh chấp bồi thường vi phạm HĐLĐ tranh chấp việc bồi thường không thỏa đáng quyền nghĩa vụ phải thực bồi thường bên có hành vi vi phạm hợp đồng xử trái với điều khoản bồi thường hợp đồng Có bồi thường vi phạm HĐLĐ không phát sinh tranh chấp, việc BTTH vi phạm HĐLĐ diễn trước tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ diễn sau khoảng thời gian định 1.3.2 Nguyên tắc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Ngoài ra, giải tranh chấp BTTH vi phạm hợp đồng cá nhân NLĐ NSDLĐ cần đảm bảo nguyên tắc sau: - Tôn trọng quyền tự định đoạt thông qua thương lượng bên suốt trình giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ; - Coi trọng giải tranh BTTH vi phạm HĐLĐ thông qua hịa giải, trọng tài sở tơn trọng quyền lợi ích hai bên tranh chấp, tơn trọng lợi ích chung xã hội, khơng trái pháp luật; - Công khai, minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật; - Việc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ tiến hành sau có yêu cầu bên tranh chấp theo đề nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền bên tranh chấp đồng ý… 1.3.3 Nội dung pháp luật giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Quy định pháp luật giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ dựa sở quy định giải tranh chấp bồi thường vi phạm hợp đồng lao động quy định BLLĐ 2019 Tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ không bắt buộc phải qua hình thức hịa giải viên mà u cầu Hội đồng trọng tài lao động giải yêu cầu Tòa án giải (được quy định Điều 188 BLLĐ 2019) 1.3.4 Khái quát giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án 1.3.4.1 Khái niệm giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án nhân dân Hiện nay, pháp luật lao động chưa có khái niệm thức giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ TAND Tuy nhiên, từ phân tích hiểu giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ TAND nọi dung giải tranh chấp HĐLĐ cá nhân, hiểu sau: “Giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án việc TAND tiến hành hoạt động theo trình tự, thủ tục luật định nhằm giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ cá nhân NLĐ NSDLĐ” 1.3.4.2 Nội dung giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án nhân dân - Thứ nhất, giải tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồng trái pháp luật phài bồi thường thiệt hại - Thứ hai, giải tranh chấp tập thể lao động cá nhân vi phạm hợp đồng phải bồi thường - Thứ ba, giải tranh chấp người sử dụng lao động lao động vi phạm hợp đồng phải bồi thường 1.3.4.3 Sự cần thiết phải giải tranh chấp bồi thường vi phạm hợp đồng lao động Toà án nhân dân Quá trình giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ trải qua nhiều giai đoạn khác nhau, giải Tịa án giai đoạn có tầm quan trọng đặc biệt Cụ thể sau: Thứ nhất, việc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tịa án góp phần giải dứt điểm tranh chấp BTTH, góp phần bảo vệ NLĐ, NSDLĐ quyền, lợi ích hợp pháp họ Thứ hai, giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tịa án góp phần tun truyền, bảo vệ tăng cường pháp chế thông qua án, định giải tranh chấp bồi thường vi phạm HĐLĐ TAND bảo đảm cưỡng chế thi hành Thứ ba, giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án tiến hành thẩm phán đào tạo chuyên sâu, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn xét xử nên đảm bảo tính xác cao, pháp luật việc xử lý, định thi hành phán Thứ tư, hoạt động giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tịa án góp phần hồn thiện quy định tài phán lao động pháp luật tài phán nói chung 1.3.4.3 Thẩm quyền trình tự giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ * Thẩm quyền giải Tòa án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ áp dụng theo quy định thẩm quyền giải tranh chấp bồi thường lao động cá nhân quy định Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 Hiện tại, TAND tối cao, hệ thống TAND nước ta thành lập theo địa giới hành (cấp huyện cấp tỉnh), thực chế độ hai cấp xét xử (sơ thẩm phúc thẩm) * Trình tự giải quyết: Toà án nhân dân giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ theo thủ tục tố tụng dân quy định Bộ luật Tố tụng dân văn hướng dẫn thi hành Kết luận Chương 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG BẰNG TÒA ÁN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 Thực trạng quy định pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 2.1.1 Các nguyên tắc giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án Thứ nhất, nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt đương Thứ hai, đương có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng minh giải tranh chấp Thứ ba, nguyên tắc bình đẳng quyền nghĩa vụ tố tố tụng dân Thứ tư, nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương Thứ năm, nguyên tắc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ cách công khai, minh bạch, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật Thứ sáu, nguyên tắc hoà giải theo Điều 10 BLTTDS 2015 theo pháp luật hành Thứ bảy, nguyên tắc xét xử vụ án dân phải có Hội thẩm nhân dân tham gia Tòa án xét xử tập thể Thứ tám, nguyên tắc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật Thứ chín, ngun tắc xét xử cơng dân bình đẳng trước pháp luật có quyền dùng tiếng nói, chữ viết dân tộc trước Tồ án 2.1.2 Thẩm quyền giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Toà án Thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ BTTH vi phạm HĐLĐ đường Toà án theo quy định Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS 2015 có hiệu lực từ 01/07/2016 Bên cạnh việc quy định thẩm quyền theo vụ việc BLTTDS quy định thẩm quyền theo lãnh thổ Việc phân định thẩm quyền TAND theo lãnh thổ phân định thẩm quyền sơ thẩm vụ án lao động Tòa án 11 cấp với Thẩm quyền giải vụ án dân nói chung vụ án lao động nói riêng Tịa án theo lãnh thổ xác định Theo Điều 39 BLTTDS năm 2015 Ngoài ra, giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ phân thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn để phân chia việc giải án Tòa án cấp, Tòa chuyên trách với tương xứng Nguyên đơn có quyền lựa chọn Tòa án để yêu cầu giải Tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ cá nhân theo quy định Điều 40 BLTTDS năm 2015, 2.1.3 Thời hiệu khởi kiện yêu cầu giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Toà án Thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ hiểu khoảng thời gian pháp luật quy định mà khoảng thời gian bên tranh chấp quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Ngồi thời gian hiệu lực đó, bên khơng quyền yêu cầu quan, tổ chức giải tranh chấp Cũng theo tinh thần đó, quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp quyền từ chối, không giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ hết thời hiệu yêu cầu giải Tuy nhiên, pháp luật không cản trở việc bên giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ phương thức khác hết thời hiệu yêu cầu giải theo quy định pháp luật tự thương lượng hoà giải tố tụng Như vậy, thời hiệu giải tranh chấp lao động cá nhân BLLĐ năm 2019 giữ nguyên: 06 tháng kể từ ngày phát yêu cầu hòa giải 01 năm kể từ ngày phát yêu cầu Tòa án giải Tuy nhiên, BLLĐ năm 2019 bổ sung thời hiệu giải tranh chấp lao động trường hợp yêu cầu Hội đồng trọng tài 09 tháng kể từ ngày phát hành vi cho xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp Đặc biệt, BLLĐ năm 2019 cịn quy định thêm thời gian khơng tính vào thời hiệu khoản Điều 190 BLLĐ năm 2019 Theo đó, người yêu cầu chứng minh kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan lý khác mà yêu cầu thời hạn thời gian có kiện khơng tính vào thời hiệu u cầu giải tranh chấp lao động cá nhân 12 2.1.4 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án Trình tự, thủ tục giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Toà tiến hành theo giai đoạn sau: - Giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án: Tòa án tiến hành thụ lý vụ án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ có việc khởi kiện vụ án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Để thụ lý vụ án, Thẩm phán phải thực việc cụ thể sau: Kiểm tra quyền khởi kiện, xem xét thời hiệu, xem xét thẩm quyền, xem xét vụ án tranh chấp có thuộc trường hợp phải trả lại đơn kiện hay không, xem xét án phí - Giai đoạn xét xử sơ thẩm: Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tồ án phải mở phiên tồ; trường hợp có lý đáng theo luật định thời hạn 02 tháng Phiên sơ thẩm phải tiến hành thời gian, địa điểm ghi định đưa vụ án xét xử giấy báo mở lại phiên trường hợp phải hỗn phiên tồ Phiên tồ sơ thẩm diễn theo trình tự thủ tục: chuẩn bị khai mạc phiên tồ, thủ tục hỏi phiên toà, tranh luận phiên toà, nghị án tuyên án quy định từ Điều 222 đến Điều 269 BLTTDS 2015 Tại phiên tịa sơ thẩm, Hội đồng xét xử gồm có: Thẩm phán Chủ tọa, hai Hội thẩm nhân Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày tuyên án, Toà án phải giao gửi án cho đương sự, quan, tổ chức khởi kiện Viện kiểm sát cấp - Giai đoạn xét xử phúc thẩm: Xét xử phúc thẩm việc Toà án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án mà án, định Tồ án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo kháng nghị - Giai đoạn xem xét lại án, định Tồ án có hiệu lực: gồm có thủ tục giám đốc thẩm thủ tục tái thẩm Ngoài thủ tục sơ thẩm thủ tục phúc thẩm, giải tranh chấp phát sinh từ giải bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tồ án cịn có hai thủ tục là: Thủ tục Giám đốc thẩm thủ tục Tái thẩm 2.1.5 Đánh giá chung quy định pháp luật hành công tác giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án 2.1.5.1 Ưu điểm: Thứ nhất, pháp luật hành quy định rõ ràng khái niệm tranh chấp hợp đồng lao động, tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ (tại Điều 179 BLLĐ 2019), tạo sở pháp lý điều chỉnh quan hệ NLĐ 13 NSDLĐ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn góp phần nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp, tổ chức đưa người lao động làm việc nước người sử dụng lao động thuê lại Thứ hai, Điều 190 Điều 193 BLLĐ 2019 quy định thời hiệu yêu cầu Tòa án giải tranh chấp lao động cá nhân tập thể 01 năm Quy định nâng cao trách nhiệm Tòa án trình giải vụ án tranh chấp hợp đồng lao động nói chung tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ nói riêng Thứ ba, việc giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ thống theo thủ tục chung - thủ tục tố tụng dân Thứ tư, công tác giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ góp phần đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp 2.1.5.2 Vướng mắc, tồn Thứ nhất, vướng mắc việc xác định mức bồi thường người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Thứ hai, BLLĐ 2019 có hiệu lực 01/01/2021 có chương quy định tranh chấp hợp đồng lao động Trong tranh chấp HĐLĐ có tranh chấp cá nhân tranh chấp tập thể Hệ thống pháp luật chưa chưa quy định rõ việc giải loại tranh chấp 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình 2.2.1 Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Quảng Bình 2.2.2 Những kết đạt việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình Tịa án nhân dân tỉnh TAND cấp huyện có nhiệm vụ giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ thuộc thẩm quyền, phạm vi pháp luật quy định địa bàn tỉnh Quảng Bình Trong thời gian qua, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình đạt kết công tác giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ, cụ thể: - Năm 2017, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý 15 vụ, giải 12 vụ, đạt tỷ lệ 80% số vụ án thụ lý, chưa giải 03 vụ, chiếm tỷ lệ 20% Trong đó: + Tịa án nhân dân tỉnh thụ lý 06 vụ, giải 05 vụ (Sơ 14 thẩm: Thụ lý vụ, giải 3vụ; Phúc thẩm: Thụ lý 03 vụ, giải 02 vụ) + Tòa án cấp huyện thụ lý 09 vụ, giải 07 vụ sơ thẩm - Năm 2018, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý 12 vụ (giảm 03 vụ so với 2017), giải 09 vụ, đạt tỷ lệ 75% số vụ án thụ lý (giảm 03 vụ so với 2017), chưa giải 03 vụ, chiếm tỷ lệ 25% Trong đó: + Tịa án nhân dân tỉnh thụ lý 07 vụ, giải 05 vụ (Sơ thẩm: Thụ lý 05 vụ, giải 04 vụ; Phúc thẩm: Thụ lý 02 vụ, giải 01 vụ) + Tòa án cấp huyện thụ lý 05 vụ, giải 05 vụ sơ thẩm - Năm 2019, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý 08 vụ (giảm 04 vụ so với 2018), giải 07 vụ, đạt tỷ lệ 87,5% số vụ án thụ lý (giảm 02 vụ so với 2018), chưa giải 01 vụ, chiếm tỷ lệ 12,5% Trong đó: + Tịa án nhân dân tỉnh thụ lý 03 vụ, giải 03 vụ (Sơ thẩm: Thụ lý 02 vụ, giải 02vụ; Phúc thẩm: Thụ lý 01 vụ, giải 01 vụ) + Tòa án cấp huyện thụ lý 05 vụ, giải 04 vụ sơ thẩm - Năm 2020, TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý 04 vụ (giảm 04 vụ so với 2019), giải 03 vụ, đạt tỷ lệ 75% số vụ án thụ lý (giảm 02 vụ so với 2018), chưa giải 01 vụ, chiếm tỷ lệ 12,5% Trong đó: Tịa án nhân dân tỉnh thụ lý 01 vụ giải thủ tục phức thẩm Tòa án cấp huyện thụ lý 03 vụ, giải 02 vụ sơ thẩm Như vậy, qua số liệu cho thấy tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình chiếm tỷ lệ nhỏ tổng số vụ án TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý giải Các vụ án tranh chấp giải bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ hai cấp sơ thẩm phúc thẩm có chiều hướng giảm xuống rõ rệt, năm 2020 TAND tỉnh khơng có vụ án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ phải giải Sự giảm xuống mặt phản ánh thực trạng tranh chấp tỉnh Quảng Bình, chủ yếu tranh chấp hợp đồng kinh tế, thương mại, bất động sản, tranh chấp giải bồi thường vi phạm hợp đồng lao động Đưa ví dụ vụ án cụ thể 2.2.3 Tồn tại, hạn chế giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Thứ nhất, số vụ đưa Toà án để giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ TAND hai cấp tỉnh Quảng Bình chiếm tỷ lệ thấp so với vụ án khác Trong 04 năm (từ 2017 đến 2020) TAND hai 15 cấp tỉnh Quảng Bình thụ lý 39 vụ án tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ, giải 21 vụ án (So với toàn tỉnh, năm 2017 đến 2020, TAND hai cấp tỉnh thụ lý 1400 vụ án, vậy, vụ án giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ chiếm tỷ lệ khoảng 2,7%) Thứ hai, q trình thơng qua xét xử, số lượng vụ án giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ bị huỷ án, sửa án cấp phúc thẩm TAND tỉnh tồn tại, hạn chế như: Vẫn án bị huỷ, sửa án Trong đó, huỷ án sơ thẩm vi phạm tố tụng: xác định sai mối quan hệ pháp luật, thiếu người tham gia tố tụng hết thời hiệu khởi kiện vụ án Bên cạnh đó, trình giải vụ án cịn bộc lộ hạn chế xác định khơng đầy đủ tình tiết liên quan yêu cầu khởi kiện nên việc thu thập, xác minh chứng không đầy đủ, việc đánh giá chứng thiếu khách quan, toàn diện áp dụng pháp luật không Đồng thời, việc soạn thảo án chưa Thẩm phán quan tâm mức Nội dung nhiều án chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt nhận định án cịn q sơ sài, thiếu tính thuyết phục, phần định án cịn sai sót tính mức bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng không xác dẫn đến việc huỷ án, sửa án sơ thẩm án TAND cấp huyện cấp phúc thẩm TAND tỉnh 2.2.4 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Số lượng vụ án giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động hai cấp Tồ án tỉnh Quảng Bình chiếm tỷ lệ thấp xuất phát từ nguyên nhân khách quan là: Do tình hình phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình cịn thấp, tỉnh cịn nghèo, số lượng khu cơng nghiệp tỉnh Quảng Bình ít, có xí nghiệp may mặc, xí nghiệp gạch ngói, đóng tàu thuyền,…từ lực lượng lao động hợp đồng thấp nên việc xảy vi phạm HĐLĐ để phải giải tranh chấp bồi thường ít, chiếm tỷ lệ thấp; hầu hết bên NLĐ NSDLĐ hiểu nắm bắt, áp dụng pháp luật chặt chẽ nên khả phát sinh tranh chấp gần khơng có - Việc giải tranh chấp Tồ án hai cấp tỉnh bộc lộ số tồn tại, hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, bao gồm yếu tố khách quan yếu tố chủ quan Cụ thể kể đến số nguyên nhân chủ yếu sau: Thứ nhất, chế phối hợp Toà án với đương quan có chức liên quan giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ vướng mắc Mặc dù Tồ án có quyền thu thập chứng theo yêu cầu đương tự thu thập chứng 16 nhiên thực tế, để giải xong vụ án dân nói chung, có án lao động, Tồ án phải tiến hành cần 08 lần thực việc cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng trường hợp bị đơn cố tình vắng mặt, cố tình khơng nhận có nhận khơng ký nhận…gây khó khăn cho Tồ án việc xét xử Các quan, tổ chức chí NSDLĐ khơng “thiện chí” q trình cung cấp chứng để giải vụ án nguyên nhân ảnh hưởng tới trình giải tranh chấp Thứ hai, đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân tham gia giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tồ án cịn chưa thực đồng chuyên môn, kinh nghiệm lĩnh vực bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ; tổ chức máy Toà án hai cấp tỉnh chưa thực ổn định, chuyên nghiệp; trình độ, lực đội ngũ cán bộ, Thẩm phán nâng lên chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ nhiều bất cập, hạn chế số mặt như: tri thức xã hội, kinh tế thị trường, hành nhà nước, kỹ thực thi cơng vụ, khả vận dụng khoa học công nghệ đại hoạt động cơng vụ… Chính ngun nhân ảnh hưởng chất lượng xét xử Thứ ba, đặc thù giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ phải kể đến vai trị tổ chức đại diện NLĐ q trình giải mà cụ thể vai trò cán cơng đồn Tuy nhiên, thực tế cho thấy cán cơng đồn hầu hết khơng chun trách, người làm công hưởng lương chủ sử dụng lao động, chịu phụ thuộc nên dễ tự ti, e ngại, khơng dám thẳng thắn nhìn vào vấn đề cần trao đổi, sợ bị chủ sử dụng lao động trù dập, kiếm cớ để sa thải Và nguyên nhân dẫn đến việc NLĐ chưa thực đặt niềm tin vào tổ chức Cơng đồn để nhờ họ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp việc tranh chấp phải Tồ án giải Thứ tư, kết nghiên cứu thực tiễn xét xử vụ án lao động cho thấy tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ xảy thực tế nhiều số vụ việc đưa đến Tồ án thường Vì vậy, tranh chấp xảy mà giải phương thức khác, thay phải đưa đến tồ án điều đáng mừng Song thực tế hạn chế nhận thức giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tồ án bên thủ tục giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ nên có nhiều việc vi phạm hợp đồng lao động để kéo dài, hết thời hiệu giải Kết luận Chương 17 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO VI PHẠM HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG BẰNG TỒ ÁN 3.1 Định hướng hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án 3.1.1 Định hướng hoàn thiệt pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 3.1.2 Định hướng nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Toà án 3.2 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án nhân dân 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quy định pháp luật giải vụ án lao động nói chung vụ án tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Thứ nhất, cần sửa đổi quy định pháp luật để áp dụng thủ tục giải rút gọn vụ án lao động theo quy định BLTTDS đạt hiệu Thứ hai, pháp luật cần có quy định cụ thể, rõ ràng phạm vi yêu cầu khởi kiện Thứ ba, cần quy định Tịa án tiến hành hồ giải tất giai đoạn xét xử vụ án lao động nói chung vụ án tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Thứ tư, pháp luật cần quy định cụ thể tham gia Hội thẩm nhân dân Hội đồng xét xử vụ án lao động nói chung vụ án tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu việc giải tranh chấp tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tồ án hai cấp tỉnh Quảng Bình Thứ nhất, cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động, pháp luật bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động đến người, đặc biệt NLĐ NSDLĐ Thứ hai, cần quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước việc cải cách thủ tục tư pháp việc xét xử, tuân thủ pháp chế tinh thần trách nhiệm đồng thời khắc phục quan điểm coi nhẹ công tác giải 18 vụ việc lao động nội ngành Tịa án Thứ ba, trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ, tăng cường việc bồi dưỡng kiến thức lao động - xã hội đặc biệt kiến thức pháp luật lao động cho đội ngũ Toà án nhằm đảm bảo thực tốt công tác giải quyết, xét xử vụ án Chấn chỉnh, xử lý kịp thời, nghiêm khắc vi phạm, khuyết điểm công tác cán bộ, công chức ngành Thứ tư, cần thường xuyên tổ chức hội thảo, họp liên tịch với quan hữu quan sở tư pháp, viện kiểm sát nhân dân cấp, liên đoàn lao động để trao đổi, rút kinh nghiệm, giải vấn đề vướng mắc trình xét xử Thứ năm, TAND tỉnh TAND huyện, thị xã, thành phố cần quan tâm đặc biệt đến công tác thi hành án Kết luận Chương 19 KẾT LUẬN Hiện nay, thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng XHCN, đẫy mạnh quan hệ hội nhập kinh tế Quốc tế, nên quan hệ lao động ngày gia tăng phát triển đa dạng, tranh chấp lao động phát sinh từ quan hệ lao động ngày phức tạp Do cần có phương thức giải hiệu để áp dụng vào vụ án lao động góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Qua nghiên cứu đề tài:“ Giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Toà án, Từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” luận văn làm rõ vấn đề lý luận hợp đồng lao động, vi phạm hợp đồng lao động, bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ, pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ Tòa án nói chung Tồ án hai cấp tỉnh Quảng Bình, đánh giá thực trạng giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình, để từ nêu lệ quan điểm, định hướng Đảng công tác giải vụ án, đề xuất số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm HĐLĐ, nâng cao lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức cho người trực tiếp liên quan đến giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình nhằm giải án xác, kịp thời có hiệu Nếu thực giải pháp đề cách đồng nâng cao chất lượng giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ Tòa án hai cấp tỉnh Quảng Bình cho Tịa án khác có thực trạng tương tự thời gian tới Luận văn thực xuất phát từ công tác giải tranh chấp BTTH vi phạm HĐLĐ qua thực tiễn xét xử TAND tỉnh Quảng Bình TAND huyện, thị xã, thành phố Tuy thân có nhiều cố gắng, nỗ lực hướng dẫn nhiệt tình thầy hướng dẫn, Thẩm phán, Thư ký hỗ trợ nhiều thời gian nghiêm cứu có hạn giới hạn khn khổ luận văn thạc sĩ nên vấn đề nêu luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp, phê bình thầy nhà nghiên cứu để Luận văn hoàn thiện hơn./ 20 ... pháp luật Vi? ??t Nam giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án; thực tiễn giải tranh chấp hai cấp TAND tỉnh Quảng Bình báo cáo giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi. .. vi? ??c giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án; Nghiên cứu quy định pháp luật hành giải tranh chấp bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng lao động Tòa án - Nghiên cứu thực. .. thường bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng bồi thiệt hại hợp đồng Để điều chỉnh quan hệ hợp đồng, bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng người sử dụng lao động người lao động Bộ luật Lao động