Đánh giá công tác tặng cho và thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện bạch thông tỉnh bắc kạn giai đoạn 2014 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG ĐỨC THÀNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẶNG CHO VÀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN – 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NÔNG ĐỨC THÀNH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẶNG CHO VÀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên – 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích luận văn ghi rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nông Đức Thành ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập nghiên cứu phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bạch Thơng, tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Để có kết này, ngồi nỗ lực thân, nhận giúp đỡ chu đáo, tận tình nhà trường Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới: Ban giám hiệu Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên phịng chức tồn thể thầy giáo, giáo tận tụy dạy dỗ suốt thời gian học tập thời gian thực tập tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hoàn thành luận văn Trong thời gian nghiên cứu, nhiều lý chủ quan khách quan hạn chế mặt thời gian nội dung luận văn không tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận đóng góp thầy, cô giáo để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nông Đức Thành iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.1 Cơ sở lí luận tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.2 Cơ sở thực tiễn tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.1.3 Căn pháp lí tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.2 Khái quát vấn đề liên quan đến tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.2.1 Các khái niệm liên quan đến tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.2.2 Các hình thức tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 1.2.3 Nghĩa vụ tài tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 11 1.3 Những nghiên cứu tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 13 1.3.1 Những nghiên cứu tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất giới 13 1.3.2 Những nghiên cứu tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất Việt Nam 18 1.4 Những học rút từ kinh nghiệm số nước tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất 21 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 iv 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 23 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 23 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 23 2.3 Nội dung nghiên cứu 23 2.4 Phương pháp nghiên cứu 25 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 25 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 25 2.4.3 Phương pháp tổng hợp, xử lý biểu đạt số liệu 26 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Đánh giá tình tình huyện Bạch Thơng, tỉnh Bắc Kạn 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Bạch Thông 27 3.1.2 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội huyện Bạch Thông 28 3.1.3 Thực trạng công tác quản lý đất đai huyện Bạch Thông 29 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 31 3.2 Đánh giá hồ sơ quy trình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2017 35 3.2.1 Đánh giá hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn so với pháp luật đất đai 35 3.2.2 Đánh giá quy trình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn so với pháp luật đất đai 36 3.3 Đánh giá kết nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất giai đoạn 2014 -2017 huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn 42 3.3.1 Đánh giá kết nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thơng theo đơn vị hành 42 v 3.3.2 Đánh giá kết tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông theo thời gian 45 3.3.3 Đánh giá kết tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông theo loại đất 49 3.3.4 Đánh giá kết tặng cho, thừa kế theo loại đối tượng 50 3.3.5 Đánh giá kết tặng cho, thừa kế theo địa đối tượng nhận tặng cho, thừa kế 52 3.4 Đánh giá ý kiến người dân cán quản lí tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014-2017 53 3.4.1 Ý kiến người dân tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 54 3.4.2 Đánh giá nhận xét thực thủ tục nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 57 3.4.3 Ý kiến công chứng hợp đồng văn phịng Cơng chứng chứng thực hợp đồng UBND cấp xã tặng cho thừa kế 58 3.5 Khó khăn, tồn tại, giải pháp khắc phục tình hình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông pháp luật đất đai 59 3.5.1 Những khó khăn, tồn tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 59 3.5.2 Một số giải pháp hoàn thiện tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 60 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 61 Kết luận 61 Đề nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ Viết tắt BĐS Nghĩa đầy đủ : Bất động sản BTNMT : Bộ tài nguyên môi trường CT : Chỉ thị ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCNQSD : Giấy chứng nhận quyền sử dụng NĐ : Nghị định QLĐĐ : Quản lý đất đai QSD : Quyền sử dụng QSDĐ : Quyền sử dụng đất TP : Thành phố TTBĐS UBND : Thị trường bất động sản : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng, cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 31 Bảng 3.2: Hiện trạng, cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2016 33 Bảng 3.3: Hiện trạng, cấu sử dụng đất chưa sử dụng năm 2016 34 Bảng 3.4 So sánh hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông với quy định pháp luật đất đai 35 Bảng 3.5 Tình hình thực nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 17 đơn vị xã, thị trấn địa bàn huyện Bạch Thông 43 giai đoạn 2014 -2017 43 Bảng 3.6 So sánh số lượng hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 17 đơn vị xã, thị trấn từ 2014 đến 2017 45 Bảng 3.7 So sánh diện tích tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 17 đơn vị xã, thị trấn từ 2014 đến 2017 46 Bảng 3.8 So sánh tỷ lệ hồ sơ, diện tích nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông từ 2014 đến 2017 48 Bảng 3.9 Tình hình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 2014 đến 2017 theo loại đất 49 Bảng 3.10 Tình hình thực tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông theo nghề nghiệp đối tượng nhận tặng cho, thừa kế 50 Bảng 3.11 Tình hình thực tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông theo địa đối tượng nhận chuyển QSD đất 52 Bảng 3.12 Kết đánh giá người dân tặng cho, thừa kế QSD đất khu vực huyện Bạch Thông 55 Bảng 3.13 Kết đánh giá cán quản lí tặng cho, thừa kế QSD đất khu vực huyện Bạch Thông 56 Bảng 3.14 Kết Đánh giá nhận xét thực thủ tục nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 57 Bảng 3.15 Nhận xét thực công chứng hợp đồng văn phịng Cơng chứng chứng thực hợp đồng UBND cấp xã 58 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ địa giới hành huyện Bạch Thơng 27 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình giải hồ sơ thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất theo quy định Luật Đất đai 2013 38 Hình 3.3 Sơ đồ quy trình giải hồ sơ thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 38 Hình 3.4 Biểu đồ thể số lượng hồ sơ nhận tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 17 đơn vị xã, thị trấn huyện Bạch Thông 44 giai đoạn 2014-2017 44 Hình 3.5 Diện tích tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất 17 đơn vị xã, thị trấn huyện Bạch Thông giai đoạn 2014-2017 47 Hình 3.6 Tỷ lệ số lượng hồ sơ diện tích nhận tặng cho, thừa kế QSD đất huyện Bạch Thông giai đoạn 2014-2017 49 Hình 3.7 Số lượng hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất đất nông nghiệp giai đoạn 2014 – 2017 50 Hinh 3.8 So sánh đối tượng nhận tặng cho thừa kế theo nhóm ngành nghề 51 Hình 3.9 So sánh tỷ lệ đối tượng nhận tặng cho, thừa kế theo nhóm địa 52 ... huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn so với pháp luật đất đai Nội dung Đánh giá kết tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2014- 2017 - Đánh giá kết tặng cho, thừa. .. Bắc Kạn giai đoạn 2014- 2017 - Đánh giá hồ sơ tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn so với pháp luật đất đai - Đánh giá quy trình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất. ..ạch Thông giai đoạn 2014- 2017 3.3.3 Đánh giá kết tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông theo loại đất Bảng 3.9 Tình hình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất huyện Bạch Thông 2014 đ