[r]
(1)TRÍCH DẪN CÁC VĂN BẢN PHÁP QUI HIỆN HÀNH Về giao thông đường
PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
Số: 44/2002/PL-UBTVQH10 Ngày 02 Tháng 07 năm 2002 Điều Nguyên tắc xử lý vi phạm hành
6 Khơng xử lý vi phạm hành trường hợp thuộc tình cấp thiết, phịng vệ đáng, kiện bất ngờ vi phạm hành mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức khả điều khiển hành vi
Điều 46 Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành
1 Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành áp dụng trường hợp cần để xác minh tình tiết làm định xử lý ngăn chặn vi phạm hành
Điều 48 Khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành
1.Việc khám phương tiện vận tải, đồ vật theo thủ tục hành chỉđược tiến hành có cho phương tiện vận tải, đồ vật có cất giấu tang vật vi phạm hành
PHÁP LỆNH
SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Số: 04/2008/PL-UBTVQH12 , ngày 02 tháng 04 năm 2008
19 Điều 46 sửa đổi, bổ sung sau:
“Điều 46 Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành
1 Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chỉđược áp dụng trường hợp cần để xác minh tình tiết làm định xử lý ngăn chặn vi phạm hành
6 Việc tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành phải có định văn kèm theo biên tạm giữ phải giao cho người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm bản.”
23 Bổ sung Điều 55a sau Điều 55 sau:
“Điều 55a Sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thơng để phát hiện, truy tìm đối tượng vi phạm hành
2 Chứng thu thập phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phải thể biên vi phạm hành
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2002 VÀ PHÁP LỆNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP LỆNH XỬ
LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH NĂM 2008 Số: 128/2008/NĐ-CP 16 tháng 12 năm 2008 Điều Những trường hợp khơng xử lý vi phạm hành
Những trường hợp không xử lý vi phạm hành theo khoản Điều Pháp lệnh quy định cụ thể sau:
1 Tình cấp thiết tình người muốn tránh nguy cơđang thực tếđe dọa lợi ích Nhà nước, quan, tổ chức, quyền, lợi ích đáng người khác mà khơng cịn cách khác phải gây thiệt hại nhỏ thiệt hại cần ngăn ngừa
(2)NGHỊ ĐỊNH
Quy định việc huy động lực lượng Cảnh sát khác Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường tham gia tuần tra, kiểm sốt trật tự, an tồn giao thông đường trường hợp cần thiết
Số: 27/2010/NĐ-CP, ngày 24 tháng 03 năm 2010
Điều Những trường hợp cần thiết phải huy động lực lượng Cảnh sát khác Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an tồn giao thơng đường bộ
1 Trong thời gian diễn ngày lễ kỷ niệm; kiện trị - xã hội; hoạt động văn hóa, thể thao lớn Nhà nước địa phương
2 Các đợt cao điểm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông theo chỉđạo Bộ Công an, Tổng cục Cảnh sát quản lý hành trật tự, an tồn xã hội Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
3 Khi tình hình vi phạm trật tự, an tồn giao thơng, tai nạn giao thơng ùn tắc giao thơng có diễn biến phức tạp
4 Trường hợp khác mà trật tự, an tồn giao thơng đường gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 27/2010/NĐ-CP NGÀY 24/3/2010 QUY ĐỊNH VIỆC HUY ĐỘNG CÁC LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT KHÁC VÀ CÔNG AN XÃ
PHỐI HỢP VỚI CẢNH SÁT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THAM GIA TUẦN TRA, KIỂM SỐT TRẬT TỰ, AN TỒN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG TRƯỜNG HỢP CẦN THIẾT
Số: 47/2011/TT-BCA ngày 02 tháng 07 năm 2011 Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với:
1 Cảnh sát trật tự, Cảnh sát phản ứng nhanh, Cảnh sát cơđộng, Cảnh sát bảo vệ, Cảnh sát quản lý hành trật tự, an tồn xã hội, Cơng an phụ trách xã, Công an phường;
2 Công an xã, Công an thị trấn nơi chưa bố trí tổ chức Cơng an quy; Cảnh sát giao thơng đường bộ;
4 Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giao thông đường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Điều Nguyên tắc hoạt động
1 Tuân thủ quy định Nghịđịnh số 27/2010/NĐ-CP, Thông tư quy định khác pháp luật có liên quan
2 Bảo đảm địa bàn, tuyến đường, thời gian đề kế hoạch; không tùy tiện đặt quy định trật tự, an tồn giao thơng tùy tiện ngăn chặn, kiểm soát, cản trở người phương tiện tham gia giao thông
3 Việc xử lý vi phạm hành tuần tra, kiểm sốt trật tự, an tồn giao thơng đường phải theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Nghịđịnh quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường
4 Việc huy động lực lượng Cảnh sát khác Cơng an xã tham gia tuần tra, kiểm sốt trật tự an tồn giao thơng phải theo thẩm quyền, nhiệm vụ trường hợp cần thiết theo quy định điều 4, Nghịđịnh số 27/2010/NĐ-CP
(3)3 Trường hợp lực lượng Cảnh sát giao thơng lực lượng Cảnh sát khác Công an xã thực việc tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt
4 Lực lượng Cơng an xã chỉđược tuần tra, kiểm sốt tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý xử lý hành vi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng sau: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, khơng có gương chiếu hậu chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định pháp luật hành vi vi phạm hành lang an tồn giao thơng đường họp chợ lịng đường, lấn chiếm hành lang an tồn giao thơng Nghiêm cấm việc Cơng an xã dừng xe, kiểm sốt tuyến quốc lộ, tỉnh lộ
THÔNG TƯ CỦA BỘ CÔNG AN
QUY ĐỊNH NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, HÌNH THỨC, NỘI DUNG TUẦN TRA, KIỂM SỐT CỦA CẢNH SÁT GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ
SỐ 27/2009/TT-BCA(C11) Ngày 06 tháng 05 năm 2009 I QUY ĐỊNH CHUNG
1 Nhiệm vụ
c) Kiến nghị với cơ quan liên quan có biện pháp khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót quản lý nhà nước về an ninh, trật tự trật tự an tồn giao thơng đường bộ
V NỘI DUNG TUẦN TRA, KIỂM SOÁT 1 Hiệu lệnh dừng phương tiện
d) Khi tuần tra, kiểm sốt cơng khai kết hợp với hóa trang, cán bộ, chiến sĩ hóa trang phát hiện, ghi nhận được hành vi vi phạm phải thực hiện quy định sau:
- Thông báo cho lực lượng tuần tra, kiểm sốt cơng khai để ngăn chặn, đình xử lý vi phạm theo quy định pháp luật
- Có thể trực tiếp ngăn chặn, đình hành vi vi phạm, phải sử dụng giấy chứng minh Công an nhân dân giấy chứng nhận Cảnh sát nhân dân (trong trường hợp chưa đổi giấy chứng nhận Cảnh sát nhân dân thành giấy chứng minh Công an nhân dân) để thông báo cho người vi phạm biết việc thực nhiệm vụ; thông báo hành vi vi phạm yêu cầu người vi phạm trụ sở đơn vịđể giải thông báo cho lực lượng tuần tra, kiểm sốt cơng khai đến để tiếp nhận xử lý theo quy định pháp luật
2 Các trường hợp dừng phương tiện
a) Cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát được dừng phương tiện để kiểm soát trường hợp sau:
- Trực tiếp phát thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, ghi nhận hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường
- Thực kế hoạch, mệnh lệnh tổng kiểm soát Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông
đường - đường sắt Giám đốc Công an cấp tỉnh trở lên
- Thực kế hoạch, phương án cơng tác Trưởng phịng Cảnh sát giao thông Trưởng Công an cấp huyện trở lên việc kiểm soát, xử lý vi phạm pháp luật giao thông đường theo chuyên đề
- Có lệnh văn thủ trưởng, phó thủ trưởng quan điều tra từ cấp huyện trở lên; văn đề nghị quan chức liên quan dừng phương tiện để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự
(4)b) Việc dừng phương tiện phải bảo đảm yêu cầu sau: - An toàn, quy định pháp luật;
- Không làm cản trởđến hoạt động giao thông;
- Khi dừng phương tiện phải thực việc kiểm soát, phát vi phạm phải xử lý vi phạm theo quy định pháp luật
4 Nội dung kiểm sốt
a) Kiểm sốt giấy tờ có liên quan đến người phương tiện, điều kiện hoạt động của phương tiện hoạt động vận tải
+ Kiểm soát việc trang bị phương tiện, dụng cụ chữa cháy, giấy phép vận chuyển theo quy định pháp luật phương tiện chở khách, chở xăng, dầu, chở hàng nguy hiểm
+ Khi ghi nhận hành vi vi phạm trật tự, an tồn giao thơng người, phương tiện tham gia giao thông thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ; cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát giao thông thực hiệu lệnh dừng phương tiện, người có hành vi vi phạm để kiểm sốt xử lý theo quy định; nếu người vi phạm có yêu cầu xem hình ảnh, kết ghi, thu phải cho xem, sau lập biên bản, xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật, trường hợp người vi phạm yêu cầu cung cấp ảnh vi phạm, người vi phạm phải chịu chi phí cho việc in ảnh
5 Xử lý vi phạm
b) Khi phát hiện có vi phạm, cán bộ, chiến sĩ tuần tra, kiểm soát thực hiện việc lập biên bản vi phạm hành theo quy định (trừ trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản)
Biên vi phạm hành lập hai bản, giao cho cá nhân đại diện tổ chức vi phạm, giữ lại dùng cho việc định xử phạt lưu hồ sơ Trường hợp sau lập biên mà người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm, người chứng kiến, người bị thiệt hại đại diện tổ chức bị thiệt hại từ chối ký, người lập biên phải ghi rõ lý vào biên
c) Trường hợp xử phạt theo thủ tục đơn giản
Khi xử phạt theo thủ tục đơn giản, cán bộ, chiến sĩ tuần tra, kiểm soát định xử phạt chỗ theo quy định pháp luật; người bị xử phạt chưa thực định xử phạt tạm giữ giấy tờ liên quan để bảo đảm cho việc chấp hành định xử phạt vi phạm hành (ghi rõ việc tạm giữ giấy tờ vào định xử phạt)
d) Trường hợp vụ, việc vi phạm hành có mức phạt tiền 200.000 đồng
phải lập biên vi phạm hành chính, thuộc thẩm quyền xử phạt định xử phạt, khơng thuộc thẩm quyền xử phạt (hình thức xử phạt, xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả) phải chuyển vụ, việc vi phạm đến người có thẩm quyền để xử phạt
đ) Áp dụng biện pháp ngăn chặn vi phạm hành
(5)