- Các cấp công đoàn cần bám sát vào tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của đất nước, nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp, nghị quyết của công đoàn cấp trên, yêu cầu về đổi mới tổ chức,[r]
(1)NHỮNG ĐIỀU CẦN BIẾT VỀ ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN CÁC CẤP I NHỮNG HIỂU BIẾT CHUNG
Câu 1: Đại hội cơng đồn gì?
Đại hội hội nghị lớn, có tính định kỳ tổ chức để bàn định vấn đề quan trọng
Đại hội cơng đồn hội nghị có tầm quan trọng với quy mơ lớn, có tính định kỳ tổ chức cơng đồn, tổ chức theo ngun tắc, thể lệ riêng, có tính nghi lễ cao Đại hội quan lãnh đạo cao cơng đồn cấp, dịp sinh hoạt trị dân chủ, rộng rãi cán bộ, đồn viên cơng đồn nhằm xem xét, thảo luận, đánh giá hoạt động cơng đồn cấp nhiệm kỳ qua, từ định phương hướng, nhiệm kỳ nhiệm kỳ Đồng thời thống ý chí, hành động, đảm bảo cho việc tổ chức thực tốt nhiệm vụ mà đại hội đặt
Câu 2: Đại hội cơng đồn cấp có nhiệm vụ gì?
Điều 9, Khoản 1, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Khóa X quy định nhiệm vụ đại hội cơng đồn cấp sau:
- Thảo luận, thông qua báo cáo Ban Chấp hành; định phương hướng, nhiệm vụ cơng đồn nhiệm kỳ tới
- Tham gia xây dựng văn kiện đại hội cơng đồn cấp
- Bầu Ban Chấp hành cơng đồn bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp - Thơng qua Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (đối với Đại hội Cơng đồn tồn quốc)
Câu 3: Hội nghị toàn thể, hội nghị đại biểu tổ chức trường hợp nào? Nhiệm vụ hội nghị toàn thể, hội nghị đại biểu?
Những nơi xét thấy cần thiết Ban Chấp hành công đoàn cấp trực tiếp đồng ý (bằng văn bản) Ban Chấp hành cấp triệu tập hội nghị đại biểu hội nghị toàn thể, trường hợp sau đây:
- Những nơi tổ chức đại hội thời gian kết thúc nhiệm kỳ cịn 12 tháng cơng đồn cấp tháng cơng đồn sở (tính đến thời điểm tổ chức đại hội cơng đoàn cấp trực tiếp)
- Những nơi hết nhiệm kỳ đại hội mà tổ chức đại hội biến động cấu tổ chức, cấu sản xuất kinh doanh đoàn kết nội mà chưa giải dứt điểm
Hội nghị tồn thể, hội nghị đại biểu có nhiệm vụ:
- Kiểm điểm việc thực nghị đại hội; bổ sung phương hướng nhiệm vụ chương trình hoạt động cơng đồn
- Tham gia xây dựng văn kiện đại hội cơng đồn cấp
- Bổ sung kiện toàn Ban Chấp hành bầu đại biểu dự đại hội hội nghị đại biểu cơng đồn cấp (nếu có)
Câu 4: Thế đại hội (hội nghị) toàn thể? Đại hội (hội nghị) đại biểu? 1 Đại hội (hội nghị) toàn thể:
Là đại hội (hội nghị) tất đồn viên cơng đồn (trừ đồn viên bị truy cứu trách nhiệm hình thời gian chấp hành hình phạt tịa án) tổ chức cơng đồn sở, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận có 150 đồn viên Trường hợp có từ 150 đồn viên trở lên, đồn viên u cầu đại hội tồn thể cơng đoàn cấp xem xét định
(2)Là đại hội (hội nghị) gồm đại biểu ưu tú, đại diện cho cán bộ, đồn viên cơng đồn đại hội hội nghị cơng đồn cấp bầu
Các trường hợp sau tổ chức đại hội (hội nghị) đại biểu: - Các công đồn cấp sở
- Cơng đồn sở, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận nghiệp đồn phận có từ 150 đồn viên trở lên Trường hợp có 150 đồn viên hoạt động phân tán, lưu động, khó khăn việc tổ chức đại hội (hội nghị) toàn thể tổ chức đại hội (hội nghị) đại biểu, cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý
3 Trường hợp tổ chức hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể:
Cơng đồn cấp trực tiếp cho phép tổ chức hội nghị ban chấp hành mở rộng để bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp Số lượng, thành phần dự hội nghị ban chấp hành mở rộng ban chấp hành triệu tập hội nghị định Người bầu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp phải đại biểu có mặt dự hội nghị Ban chấp hành cấp triệu tập hội nghị mở rộng có trách nhiệm báo cáo tư cách đại biểu trước hội nghị mở rộng có trách nhiệm báo cáo tư cách đại biểu trước hội nghị (không biểu tư cách đại biểu)
Câu 5: Nhiệm kỳ đại hội cơng đồn cấp xác định nào? Cơ quan có quyền triệu tập đại hội, hội nghị cơng đồn?
Tại Điều 9, khoản 2, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (Khóa X) Mục 6.1, điểm a, Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/05/2009, hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đồn Việt Nam quy định nhiệm kỳ đại hội cơng đồn cấp sau:
1 Đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn, cơng đồn sở thành viên, cơng đồn phận, nghiệp đồn phận: năm lần.
Những cơng đồn sở tổ chức đại hội theo nhiệm kỳ năm lần phải cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý có hai điều kiện sau:
+ Cơng đồn sở có từ 3000 đồn viên trở lên
+ Cơng đồn sở có từ 1.000 đồn viên trở lên có từ cơng đoàn sở thành viên trở lên, hoạt động phân tán địa bàn nhiều tỉnh, thành phố
Tổ cơng đồn, tổ nghiệp đồn năm lần tổ chức hội nghị toàn thể để tổng kết hoạt động tổ cơng đồn bầu tổ trưởng, tổ phó cơng đồn Trong trường hợp trùng với dịp đại hội (hội nghị) cơng đồn sở tổ cơng đồn tổ chức hội nghị toàn thể để thực nhiệm vụ CĐCS giao bầu đại biểu dự đại hội (hội nghị) CĐCS (nếu đại hội, hội nghị đại biểu) 2 Đại hội cơng đồn cấp sở: năm lần.
3 Trường hợp tổ chức đại hội sớm muộn thời gian quy định:
Đại hội cơng đồn cấp triệu tập sớm muộn hơn, khơng q 12 tháng cơng đồn cấp tháng cơng đồn sở, cơng đồn cấp đồng ý Riêng Đại hội Cơng đồn tồn quốc Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định
4 Đại hội bất thường cấp công đoàn:
Đại hội bất thường cấp ban chấp hành cấp định triệu tập, sau có ý kiến đồng ý văn cơng đồn cấp trực tiếp, có điều kiện sau:
- Có thay đổi nhiệm vụ so với nghị đại hội đề ban chấp hành biểu tán thành
- Khi khuyết 50% số ủy viên ban chấp hành;
(3)Đại biểu dự đại hội bất thường gồm ủy viên ban chấp hành đương nhiệm, đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp bầu nhiệm kỳ đồn viên đơn vị đủ tư cách đại biểu
5 Cơ quan có quyền triệu tập đại hội, hội nghị cơng đồn: Quyền triệu tập đại hội nhiệm kỳ cơng đồn cấp ban chấp hành cơng đồn cấp định theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam
Câu 6: Hội nghị cơng đồn khác với đại hội cơng đồn điểm gì?
Các nghi lễ, nguyên tắc, thành phần hội nghị cơng đồn giống đại hội cơng đồn, có số điểm khác là:
Đại hội Hội nghị
1 Theo nhiệm kỳ
2 Thảo luận thông qua báo cáo ban chấp hành; định phương hướng, nhiệm vụ cơng đồn nhiệm kỳ tới
3 Bầu Ban Chấp hành công đồn
1 Khơng theo nhiệm kỳ
2 Kiểm điểm việc thực Nghị đại hội, bổ sung phương hướng nhiệm vụ chương trình hoạt động cơng đồn
3 Bổ sung kiện tồn Ban Chấp hành (nếu có) Câu 7: Nhiệm kỳ đại hội chia tách, sáp nhập có thay đổi mơ hình tổ chức được tính nào?
- Đối với tổ chức cơng đồn chia tách kế thừa nhiệm kỳ trước lúc chia tách tổ chức - Đối với tổ chức cơng đồn sáp nhập, hợp giữ ngun tên gọi tổ chức cơng đồn tiếp tục kế thừa nhiệm kỳ tổ chức cơng đồn đó, có tên gọi nhiệm kỳ thứ tính từ có tên gọi
- Đối với cơng đồn sở nâng cấp thành cơng đồn cấp sở tính theo nhiệm kỳ lần thứ cơng đồn cấp sở (khơng kế thừa nhiệm kỳ cơng đồn cấp sở cơng đồn cấp sở)
Câu 8: Trường hợp kéo dài rút ngắn thời gian nhiệm kỳ đại hội? Những nơi đến nhiệm kỳ đại hội gặp trường hợp sau đây, kéo dài thời gian nhiệm kỳ đại hội:
- Có biến động tổ chức sản xuất kinh doanh với điều kiện khó khăn (sáp nhập, chia tách, giải thể, cho thuê doanh nghiệp…)
- Có vấn đề nội cán lãnh đạo bị tố cáo, trình làm thủ tục kiểm điểm, làm rõ sai
- Cơng đồn cấp hết nhiệm kỳ, chưa hết nhiệm kỳ, nơi có BCH cơng đồn lâm thời phép kéo dài tổ chức đại hội sớm cho phù hợp dần với tiến độ đại hội nhiệm kỳ chung hệ thống cơng đồn
Các trường hợp phải báo cáo xin ý kiến cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định (có thể cho mở hội nghị đại biểu hội nghị Ban Chấp hành) Thời gian kéo dài đại hội sớm không q quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (cơng đồn cấp sở khơng q 12 tháng, cơng đồn cấp sở khơng q 06 tháng)
Câu 9: Số lượng đại biểu tham dự đại hội (hội nghị) toàn thể, đại hội (hội nghị) đại biểu, hội nghị Ban Chấp hành có giá trị?
Điều 11, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (Khố X) quy định: "Đại hội, hội nghị tồn thể, hội nghị đại biểu, hội nghị Ban Chấp hành cơng đồn cấp phải có hai phần ba (2/3) tổng số đại biểu triệu tập, đến dự có giá trị"
II NHỮNG VẤN ĐỀ CHUẨN BỊ CHO ĐẠI HỘI
(4)- Điều lệ Cơng đồn Việt Nam hành
- Các văn đạo, hướng dẫn đại hội cơng đồn cấp trên; Nghị Ban Chấp hành cơng đồn cấp
Kết hợp với tình hình thực tế tổ chức hoạt động cơng đồn địa phương, nghành, đơn vị để xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội cho phù hợp
Câu 11: Cơ sở xác định mục tiêu, u cầu đại hội cơng đồn cấp?
- Xác định mục tiêu, yêu cầu đại hội nội dung quan trọng đại hội mà cho nhiệm kỳ Mục tiêu đại hội bao gồm mục tiêu trước mắt mục tiêu lâu dài
- Tuỳ theo nhiệm vụ cấp mà đặt mục tiêu cho phù hợp Xác định mục tiêu đại hội xác định đích cần vươn tới để phấn đấu thực cho nhiệm kỳ
- Các cấp công đồn cần bám sát vào tình hình trị, kinh tế - xã hội đất nước, nghị đại hội Đảng cấp, nghị cơng đồn cấp trên, yêu cầu đổi tổ chức, hoạt động cơng đồn cấp; đồng thời vào kết đạt tồn việc thực nghị đại hội nhiệm kỳ vừa qua, đặc điểm cụ thể nghành, địa phương, đơn vị mà xác định mục tiêu, yêu cầu đại hội cho sát với thực tiễn
Câu 12: Có loại văn cần chuẩn bị cho đại hội?
Trong trình chuẩn bị đại hội cần soạn thảo loại văn sau đây: Kế hoạch đại hội cơng đồn cấp hướng dẫn đại hội cơng đồn cấp Báo cáo hoạt động cơng đồn nhiệm kỳ qua phương hướng nhiệm kỳ tới Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành
4 Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (nếu đại hội đại biểu) Quy chế đại hội
6 Chương trình đại hội
7 Chương trình điều hành đồn chủ tịch đại hội Phát biểu khai mạc đại hội
9 Đề án nhân Ban Chấp hành 10 Dự thảo nghị đại hội
11 Bài phát biểu khai mạc, bế mạc đại hội
Câu 13: Đề cương báo cáo Ban Chấp hành trình đại hội cần đề cập đến nội dung nào?
Báo cáo Ban Chấp hành trình đại hội văn kiện quan trọng đại hội, Ban Chấp hành cơng đồn cấp có trách nhiệm chuẩn bị kỹ trình đại hội Đề cương báo cáo cần tập trung vào nội dung sau đây:
Phần thứ nhất
PHONG TRÀO CÔNG NHÂN VIÊN CHỨC LAO ĐỘNG VÀ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN I TÌNH HÌNH PHONG TRÀO CƠNG NHÂN, VIÊN CHỨC , LAO ĐỘNG
- Khái quát tình hình, đặc điểm đơn vị liên quan đến phong trào công nhân, viên chức, lao động
- Đánh giá thực trạng phong trào công nhân, viên chức, lao động, vấn đề có liên quan đến việc làm, tiền lương, dân chủ…
+ Những mặt mạnh + Những mặt yếu, hạn chế + Bài học kinh nghiệm
(5)1 Kết thực nghị đại hội.
1.1 Cơng đồn với việc tham gia quản lý, tổ chức phong trào
- Công tác phối hợp thực dân chủ sở, tổ chức hội nghị cán công chức (đại hội CNVC, hội nghị NLĐ), giám sát thực chế độ sách NLĐ
- Kết tổ chức phong trào thi đua
- Phong trào học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ
1.2 Công tác tuyên truyền giáo dục, xây dựng đội ngũ; giới thiệu đoàn viên ưu tú cho tổ chức Đảng
1.3 Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho đoàn viên tổ chức hoạt động xã hội 1.4 Công tác kiểm tra, nữ cơng, tài cơng đồn
1.5 Cơng tác xây dựng tổ chức cơng đồn, phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn vững mạnh;
1.6 Hoạt động Ban Chấp hành cơng đồn nhiệm kỳ vừa qua 2 Khuyết điểm tồn nguyên nhân.
2.1 Khuyết điểm, tồn 2.2 Nguyên nhân
- Nguyên nhân chủ quan - Nguyên nhân khách quan 3 Bài học kinh nghiệm:
Từ thực tiễn phong trào công nhân, viên chức, lao động hoạt động công đoàn nghành, địa phương, đơn vị rút học kinh nghiệm
Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM KỲ TỚI I MỤC TIÊU HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐỒN
II NHỮNG NHIỆM VỤ CHỦ YẾU CỦA CƠNG ĐOÀN NHIỆM KỲ TỚI 1 Nhiệm vụ trung tâm (hoặc trọng tâm hang đầu):
Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cơng nhân, viên chức, lao động; tăng cường kiểm tra giám sát thực chế độ sách, pháp luật lao động; đẩy mạnh hoạt động xã hội
2 Xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh.
Cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn tập trung vào nội dung: - Phát triển đoàn viên cơng đồn
- Xây dựng tổ chức cơng đoàn vững mạnh
- Xây dựng đội ngũ đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn…
Coi trọng việc đổi nội dung, phương thức nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS, công tác kiểm tra thực Điều lệ Cơng đồn Việt Nam nghị cấp cơng đồn
3 Cơng tác tuyên truyền giáo dục tổ chức hoạt động khác.
- Tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị cơng đồn có liên quan đến đồn viên CNLĐ
- Vận động đoàn viên CNLĐ chấp hành sách, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế, quan, doanh nghiệp; tham gia phong trào thi đua có hiệu
- Vận động đoàn viên CNLĐ tham gia hoạt động xã hội, hỗ trợ công việc, giúp đỡ khó khăn, tham gia hoạt động văn hoá, TDTT
- Tham gia xây dựng Đảng giới thiệu, bồi dưỡng đồn viên cơng đồn ưu tú cho Đảng bồi dưỡng, kết nạp vào Đảng
(6)IV NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN TRONG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN TRONG THỜI GIAN TỚI
V CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Phổ biến quán triệt mục tiêu, nghị đại hội đến toàn thể đoàn viên Xây dựng kế hoạch tổ chức, triển khai thực
3 Sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm
Câu 14: Chuẩn bị đại hội tổ chức đại hội cơng đồn trách nhiệm ai? Tổ chức phân công nào?
1 Chuẩn bị đại hội tổ chức đại hội cơng đồn trách nhiệm tập thể Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội Ban Chấp hành cơng đồn khóa đương nhiệm chịu trách nhiệm trước đại hội toàn công việc chuẩn bị cho đại hội, xây dựng chương trình nghị đại hội tổ chức đại hội
2 Để đại hội đạt mục tiêu, u cầu đề ra, Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội cần phân công trách nhiệm cụ thể cho ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ (nếu có) để chuẩn bị nội dung cơng việc liên quan đến đại hội
3 Ban Thường vụ cấp triệu tập đại hội có trách nhiệm giúp Ban Chấp hành tồn cơng việc chuẩn bị cho đại hội Đối với cơng đồn cấp CĐCS có đơng đồn viên, cần thành lập tiểu ban giúp việc để triển khai công việc đại hội, gồm: tiểu ban nội dung, tiểu ban nhân sự, tiểu ban tổ chức phục vụ, tiểu ban tuyên truyền Các tiểu ban có nhiệm vụ chuẩn bị cho đại hội cơng đồn cấp
a) Tiểu ban nội dung:
- Chủ trì xây dựng dự thảo báo cáo kết hoạt động cơng đồn nhiệm kỳ qua; phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành cơng đồn cấp
- Hướng dẫn cơng đồn cấp nội dung chuẩn bị xây dựng báo cáo phục vụ đại hội, hội nghị cơng đồn cấp
- Chủ trì chuẩn bị nội dung lấy ý kiến tham gia đại hội cơng đồn cấp vào dự thảo báo cáo cơng đồn cấp mình; tiếp thu ý kiến tham gia hoàn thiện dự thảo báo cáo trước trình đại hội
- Chuẩn bị văn qui chế đại hội; chương trình đại hội; chương trình điều hành Ban Tổ chức Đoàn Chủ tịch đại hội; phát biểu khai mạc, bế mạc dự thảo nghị đại hội
b) Tiểu ban nhân sự:
- Chủ trì xây dựng đề án chuẩn bị nhân Ban Chấp hành; nhân ủy ban kiểm tra; nhân bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp
- Chủ trì xây dựng phương án trình Ban Chấp hành cấu số lượng, thành phần đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp; số lượng cấu đại biểu phân bổ cho đơn vị trực thuộc
- Hướng dẫn, đạo cơng đồn cấp chuẩn bị nhân để bầu cử đại hội, hội nghị cơng đồn cấp
- Tiếp nhận hồ sơ cơng đồn cấp kết bầu cử đại biểu dự đại hội; nghiên cứu, dự thảo báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (đại hội, hội nghị đại biểu)
- Chuẩn bị dự thảo văn bản, tài liệu phục vụ công tác bầu cử (Ban Chấp hành, bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị cơng đồn cấp trên)
- Chuẩn bị tài liệu phục vụ bầu cử hội nghị Ban Chấp hành lần thứ (bầu Ban Thường vụ chức danh chủ chốt Ban Chấp hành; bầu ủy ban kiểm tra chủ nhiệm ủy ban kiểm tra)
(7)- Chủ trì chuẩn bị địa điểm, sở vật chất (trang trí hội trường, bàn ghế, âm thanh, ánh sáng, thùng phiếu, phương tiện phục vụ kiểm phiếu ) đáp ứng yêu cầu phục vụ trình diễn đại hội cơng đồn cấp
- Nghiên cứu, đề xuất số lượng, thành phần đại biểu khách mời; phát hành văn triệu tập đại biểu thức giấy mời đại biểu tham dự đại hội
- Tập hợp, in ấn, chuẩn bị loại tài liệu phát hành đại hội
- Chuẩn bị công tác phục vụ đại biểu đại hội chế độ ăn uống, nghỉ ngơi, phương tiện lại, thuốc men (nếu có)
d) Tiểu ban tuyên truyền:
- Chủ trì xây dựng kế hoạch tuyên truyền (trước, sau đại hội); xây dựng đề cương tuyên truyền mục đích, nhiệm vụ, ý nghĩa đại hội
- Hướng dẫn cơng đồn cấp tổ chức phong trào thi đua chào mừng đại hội cơng đồn cấp đại hội cơng đồn cấp (nếu có); tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể thao, thi
- Thực hình thức tuyên truyền đại hội theo kế hoạch; biểu dương gương tập thể cá nhân điển hình tiên tiến, có thành tích xuất sắc phong trào CNVCLĐ hoạt động cơng đồn
Câu 15: Để chuẩn bị cho đại hội cơng đồn cấp mình, phận giúp việc cần tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ vấn đề gì?
Bộ phận giúp việc cần tham mưu cho Ban Thường vụ vấn đề sau:
1- Xây dựng kế hoạch đại hội cơng đồn cấp hướng dẫn, đạo đại hội cơng đồn cấp
2- Thành lập tiểu ban chuẩn bị phục vụ cho đại hội
3- Chuẩn bị đề án nhân Ban Chấp hành cơng đồn cấp mình, nhân đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp
4- Dự kiến phân bổ đại biểu cho đại hội cơng đồn cấp 5- Chuẩn bị dự thảo báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu 6- Dự kiến chương trình nghị đại hội
7- Xây dựng dự thảo quy chế đại hội
8- Dự kiến đoàn chủ tịch, đoàn thư ký đại hội 9- Dự kiến ban bầu cử (tổ bầu cử)
10- Chuẩn bị thùng phiếu, phiếu bầu, biên bầu cử Ban Chấp hành, đại biểu dự đại hội công đồn cấp (nếu có)
Câu 16: Trách nhiệm cơng đồn cấp trực tiếp đại hội cơng đồn cấp dưới như nào?
Cơng đoàn cấp phân cấp đạo trực tiếp tồn diện cơng đồn cấp có trách nhiệm đạo đại hội cơng đồn cấp đó, cụ thể là:
- Tổ chức đạo đại hội điểm để rút kinh nghiệm phân công cán theo dõi, hướng dẫn, giúp cơng đồn cấp chuẩn bị tiến hành đại hội
- Đối với đơn vị có khó khăn sản xuất kinh doanh, trình xếp tổ chức, đơn vị đại hội lần đầu, nơi có vấn đề nội bộ, Ban Thường vụ cơng đồn cấp trực tiếp cần đặc biệt quan tâm đạo, phân cơng cán có lực kinh nghiệm, theo dõi, giúp đỡ cơng đồn cấp tổ chức đại hội
(8)Nguyên tắc chung cơng đồn đặt lãnh đạo Đảng Cơng đồn quyền có mục tiêu chung việc làm, đời sống người lao động, tiến phát triển doanh nghiệp, quan, đơn vị Trong thực tế khơng phải cơng đồn có cấp ủy Đảng đồng cấp (ví dụ: số cơng đồn doanh nghiệp ngồi nhà nước, nghiệp đồn ) Vì vậy:
1 Ở nơi có cấp ủy Đảng đồng cấp, cơng đồn chủ động đề xuất với cấp ủy đảng lãnh đạo đại hội cơng đồn với nội dung sau:
- Ban hành thị Đảng việc lãnh đạo đại hội công đồn - Kiểm tra cơng tác chuẩn bị đại hội cơng đồn
- Lãnh đạo cơng tác chuẩn bị nhân Ban Chấp hành đảm bảo dân chủ, quy trình, tiêu chuẩn, tránh biểu gị ép buông lỏng, thả
- Chỉ đạo quyền phối hợp tạo điều kiện sở, vật chất cần thiết để đại hội cơng đồn đạt kết tốt
2 Quá trình chuẩn bị đại hội, Ban Chấp hành cơng đồn cần phối hợp với thủ trưởng đơn vị, quyền cấp vấn đề sau:
- Ban thường vụ cơng đồn, trước hết chủ tịch cơng đồn chủ động phối hợp với quyền đồng cấp, thủ trưởng quan, đơn vị, chủ doanh nghiệp, người sử dụng lao động để tạo điều kiện tốt sở, vật chất, thời gian, địa điểm tổ chức đại hội
- Chuẩn bị nội dung đại hội cho sát thực, phù hợp với địa phương, nghành đơn vị - Mời đại diện quyền, đơn vị, doanh nghiệp trình bày với đại hội nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội nghành, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp giải đáp, giải kiến nghị, vấn đề liên quan mà đại hội đại biểu đặt
Câu 18: Để chuẩn bị đại hội cơng đồn cấp Ban Chấp hành cần tiến hành những cơng việc để đạo cơng đồn cấp xin ý kiến cơng đồn cấp trên?
Để chuẩn bị đại hội cơng đồn cấp mình, Ban Chấp hành cần tiến hành lập kế hoạch đạo đại hội cơng đồn cấp xin ý kiến đạo cơng đồn cấp
- Lập kế hoạch tổ chức đạo đại hội công việc đầu tiên, quan trọng công tác đạo đại hội Kết thành công đại hội cơng đồn cấp phụ thuộc nhiều vào công tác xây dựng đạo thực kế hoạch Kế hoạch đạo đại hội cần phải nêu rõ việc cần làm, nội dung, bước tiến hành, thời gian hồn thành Phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho ủy viên Ban Thường vụ, ủy viên Ban Chấp hành Thông thường kế hoạch đạo đại hội cơng đồn gồm có nội dung sau:
+ Xác định mục đích, yêu cầu đại hội + Xác định nội dung đại hội
+ Xác định thời gian tổ chức đại hội cơng đồn cấp xây dựng tiến độ cụ thể tổ chức đại hội cơng đồn cấp
+ Công tác đạo đại hội
- Cùng với việc đạo thực kế hoạch đại hội cơng đồn, Ban Chấp hành cần báo cáo, xin ý kiến đạo cấp ủy Đảng cấp (nếu có), ý kiến đạo cơng đồn cấp trực tiếp cơng tác chuẩn bị đại hội cơng đồn cấp kế hoạch đạo đại hội cơng đồn cấp
- Bàn bạc thống với quyền, thủ trưởng quan, đơn vị, chủ doanh nghiệp, người sử dụng lao động thời gian, địa điểm giúp đỡ vật chất cho đại hội
Câu 19: Chương trình nghị đại hội cơng đồn gồm vấn đề gì? Chương trình nghị dại hội gồm nội dung chủ yếu sau:
1 Chào cờ
2 Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
(9)4 Diễn văn khai mạc
5 Thơng qua chương trình, quy chế làm việc đại hội
6 Báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ phương hướng nhiệm kỳ tới Báo cáo kiểm điểm kết hoạt động Ban Chấp hành đương nhiệm (nếu có báo cáo riêng)
8 Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (nếu đại hội đại biểu)
9 Đại biểu thảo luận báo cáo, phương hướng cơng đồn cấp báo cáo cơng đồn cấp (nếu có)
10 Phát biểu đại biểu cơng đồn cấp trên, đại diện cấp ủy đảng, quyền, chuyên môn 11 Thảo luận đề án nhân ban chấp hành cơng đồn khóa chuẩn bị nhân bầu cử ban chấp hành, bầu cử đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp (nếu có)
12 Bầu ban bầu cử
13 Tiến hành bầu cử, công bố kết bầu cử 14 Ban chấp hành mắt đại hội
15 Thông qua nghị đại hội 16 Diễn văn bế mạc
17 Bế mạc (chào cờ)
Câu 20: Để xây dựng đề án nhân ban chấp hành đại hội cơng đồn cấp, cần dựa vào nào?
Căn để xây dựng đề án nhân đại hội cơng đồn.
- Căn vào phương hướng nhiệm vụ tổ chức công đồn nhiệm kỳ tới; đặc điểm, tình hình, cấu tổ chức cơng đồn nhiệm vụ cơng tác trọng tâm; tiêu cần phấn đấu thực hiện, để xác định số lượng, cấu nhân ban chấp hành
- Căn vào tiêu chuẩn cán cơng đồn đặc điểm đội ngũ cán cơng đồn có để lựa chọn giới thiệu nhân ban chấp hành cơng đồn Điều quan trọng công tác chuẩn bị nhân xây dựng tiêu chuẩn, coi trọng chất lượng ban chấp hành
- Trong trình chuẩn bị đề án nhân ban chấp hành, cán chủ chốt cấp cơng đồn, cần vào định hướng cơng tác cán bộ, phân cơng, bố trí cán cơng đồn cấp đảm bảo lãnh đạo cấp ủy Đảng (nếu có) cơng tác cán
Câu 21: Quy trình chuẩn bị nhân nào?
Quy trình chuẩn bị nhân cách thức bước thực công tác chuẩn bị nhân Việc xác định bước thực công tác nhân tùy thuộc vào chất lượng yêu cầu công tác nhân cụ thể cấp, ngành, đơn vị Trong trình chuẩn bị nhân sự, cần thực công việc sau:
1 Ban chấp hành, ban thường vụ cấp triệu tập đại hội thành lập tiểu ban nhân sự.
- Thành phần: chủ tịch cơng đồn (trưởng tiểu ban), phó chủ tịch cơng đồn (phó trưởng tiểu ban) số cán khác ban chấp hành, ban thường vụ Đối với cơng đồn cấp tỉnh, nghành TW, thường cấu trưởng ban tổ chức (là ủy viên thường trực)
- Nhiệm vụ: giúp ban chấp hành, ban thường vụ công tác chuẩn bị nhân sự, cụ thể:
+ Xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh: ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch cách dân chủ
+ Xác định đối tượng lấy ý kiến Đối tượng lấy ý kiến tùy thuộc nơi, cấp cơng đồn mà xem xét cho phù hợp, để trình ban chấp hành, ban thường vụ định
(10)+ Liên hệ với cấp ủy Đảng, quyền, quan chun mơn có liên quan cơng tác chuẩn bị nhân
+ Tiến hành việc giới thiệu nhân theo quy trình giới thiệu nhân Tổng hợp báo cáo tình hình chuẩn bị nhân sự, xây dựng danh sách nhân dự kiến giới thiệu tham gia ban chấp hành khóa tình ban chấp hành đương nhiệm
2 Tiến hành giới thiệu nhân theo quy trình sau:
a Họp ban thường vụ, ban chấp hành để quán triệt chủ trương đạo đại hội; số định hướng nhân ban chấp hành, ban thường vụ, chức danh chủ chốt (số lượng, tiêu chuẩn, cấu ); thông qua kế hoạch đối tượng lấy phiếu giới thiệu ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch khóa
b Tổ chức hội nghị lấy phiếu giới thiệu:
- Gửi phiếu hỏi ý kiến đến ủy viên ban chấp hành việc khóa tới đồng chí tiếp tục tham gia hay không tham gia ban chấp hành (lý do) Lấy ý kiến giới thiệu danh sách ban chấp hành, khóa tới (ai tiếp tục tham gia, không nên tham gia, lý do) giới thiệu người danh sách ban chấp hành đương nhiệm
- Gửi yêu cầu giới thiệu ban chấp hành đến cấp cơng đồn có cấu để tiến hành giới thiệu người ứng cử vào ban chấp hành Từng cấp cơng đồn (có cấu phân bổ) tổ chức hội nghị cán chủ chốt (ban chấp hành, ủy ban kiểm tra, chủ tịch, phó chủ tịch cơng đồn đơn vị trực thuộc ) giới thiệu người quan tham gia nhân ban chấp hành khóa
- Nội dung hội nghị lấy ý kiến:
+ Quán triệt mục đích, yêu cầu, chủ trương định hướng lớn nhân ban chấp hành nhiệm kỳ tới
+ Hướng dẫn ghi phiếu giới thiệu Người xin ý kiến lựa chọn người đủ tiêu chuẩn, phù hợp với cấu, tiêu biểu cho địa phương, đơn vị để ghi vào phiếu theo mẫu in sẵn Phiếu giới thiệu người bỏ vào phong bì riêng dán kín, gửi Tiểu ban nhân bỏ vào hòm phiếu hội nghị
- Phương pháp tổ chức lấy ý kiến:
+ Tổ chức hội nghị lấy ý kiến giới thiệu Trường hợp đặc biệt đối tượng lấy ý kiến phân tán, khó tổ chức hội nghị, gửi thư nói rõ yêu cầu kèm theo phiếu lấy ý kiến đến người
+ Riêng hội nghị quan LĐLĐ tỉnh, thành phố, cơng đồn nghành Trung ương, cơng đồn tổng cơng ty, giao cho thủ trưởng quan ban chấp hành cơng đồn quan phối hợp chủ trì Phiếu giới thiệu, sau thu, niêm phong vào phong bì lớn, kèm theo biên hội nghị, gửi tiểu ban nhân đại hội cấp
+ Các hội nghị lấy ý kiến giới thiệu cấp ban thường vụ cơng đồn cấp triệu tập chủ trì Sau tập hợp danh sách giới thiệu, ban thường vụ cấp triệu tập báo cáo xin ý kiến cấp ủy cấp gửi danh sách thức tiểu ban nhân đại hội cơng đồn cấp
c Họp tiểu ban nhân đại hội tổng hợp kết giới thiệu người tham gia ban chấp hành d Họp ban thường vụ (hoặc ban chấp hành cơng đồn sở khơng có ban thường vụ) để nghe tiểu ban nhân báo cáo kết giới thiệu, danh sách trích ngang người giới thiệu; nghe báo cáo danh sách ủy viên ban chấp hành đương nhiệm xin tham gia ban chấp hành khóa tới; thơng qua danh sách giới thiệu để báo cáo ban chấp hành; định triệu tập hội nghị ban chấp hành
(11)đ Họp ban chấp hành giải nội dung sau:
- Ban thường vụ (hoặc đồng chí chủ tịch, cơng đồn sở khơng có ban thường vụ) báo cáo kết giới thiệu cấp công đoàn; báo cáo danh sách lý đồng chí ủy viên ban chấp hành đương nhiệm khơng tái cử ban chấp hành khóa tới
- Trên sở danh sách giới thiệu số lượng ban chấp hành khóa tới, ban chấp hành tiếp tục thảo luận bỏ phiếu lựa chọn
- Phương pháp bỏ phiếu: cung cấp cho ủy viên ban chấp hành danh sách người giới thiệu làm để ủy viên ban chấp hành viết phiếu giới thiệu
- Nếu danh sách tập hợp sau kiểm phiếu phù hợp với số lượng dự kiến, danh sách mà ban chấp hành giới thiệu đại hội Nếu danh sách sau kiểm phiếu chưa tập trung ban chấp hành phải tiến hành bỏ phiếu lựa chọn tiếp lần hai, lần ba
- Tại hội nghị ban chấp hành lần này, xin ý kiến ban chấp hành giới thiệu ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch
Khi có danh sách thức người tham gia ứng cử đề cử vào ban chấp hành khóa (sau giới thiệu lần cuối), đặc biệt danh sách giới thiệu ban thường vụ cơng đồn cấp triệu tập đại hội báo cáo với ban thường vụ Đảng ủy cấp cơng đồn cấp trực tiếp ý kiến đạo văn
e Khi có danh sách giới thiệu thức ban chấp hành khóa mới, tiểu ban nhân sự, ban chấp hành, ban thường vụ có trách nhiệm hồn chỉnh báo cáo, đề án nhân ban chấp hành để trình đại hội Đồng thời phải hồn tồn chỉnh hồ sơ trích ngang người danh sách; xem xét, xử lý dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo (nếu có) để sẵn sàng trình đại hội đại hội u cầu
Thực quy trình trên, ta có danh sách dự kiến ban chấp hành khóa giới thiệu đại hội Danh sách để phục vụ cho công tác lãnh đạo định hướng nhân mà không thay cho việc ứng cử, đề cử đại biểu đại hội
Câu 22: Xác định số lượng, cấu ban chấp hành cơng đồn nào?
Xác định số lượng, cấu ban chấp hành cơng đồn cần thực qua hai phương pháp sau: 1 Phương pháp xác định ban đầu:
- Căn vào số lượng đoàn viên, công nhân viên chức, lao động, số lượng đầu mối đạo, tính chất phạm vi hoạt động (phạm vi rộng, phân tán lưu động) phương hướng nhiệm vụ công tác, yêu cầu lãnh đạo, đạo phong trào nhiệm kỳ tới, kết hợp tình hình thực tế số lượng, chất lượng đội ngũ cán cơng đồn để từ dự kiến sô lượng ban chấp hành
- Căn vào tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành cơng đồn, lấy tiêu chuẩn cán làm sở việc giải mối quan hệ số lượng cấu ban chấp hành, coi tiêu chuẩn gốc có tính chất định; khơng cấu mà xem nhẹ hạ thấp tiêu chuẩn
2 Phương pháp xác định cụ thể:
Từ kết phương pháp xác định ban đầu, tiến hành rà soát đội ngũ cán cơng đồn có vào tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành, đối chiếu với số lượng, cấu dự kiến theo phương pháp xác định ban đầu để xem xét, tăng giảm số lượng, điều chỉnh cấu cho phù hợp
Câu 23: Căn để xây dựng tiêu chuẩn tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành cơng đồn các cấp?
- Khi xây dựng tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp, cần vào tình hình tổ chức, nhiệm vụ hoạt động cơng đồn, đặc điểm cụ thể cấp hướng dẫn Tổng Liên đoàn để xây dựng tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp
- Những chung để xây dựng tiêu chuẩn ủy viên ban chấp hành:
(12)động; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cơng nhân viên chức lao động
+ Có lực, trình độ tham gia xây dựng tổ chức thực tốt nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào lĩnh vực hoạt động công đồn; có kiến thức quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ hoạt động cơng đồn nghiệp vụ cơng tác cơng đồn
+ Có sức khỏe, đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; không cục vị, hội; không lãng phí, tham nhũng bao che cho tham nhũng, kiên chống tham nhũng lãng phí
Câu 24: Số lượng đại biểu đại hội cơng đồn cấp quy định nào?
Số lượng đại biểu thức dự đại hội quy định Mục 6, điểm 6.5 Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, số 703/HD-TLĐ, ngày 06/5/2009 cụ thể:
Căn vào số lượng đoàn viên, số lượng cơng đồn sở, nghiệp đồn tình hình cụ thể đơn vị, ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập định số lượng đại biểu thức dự đại hội hội nghị đại biểu theo quy định sau:
- Đại hội công đồn sở, cơng đồn sở thành viên nghiệp đồn: khơng q 150 đại biểu; Cơng đồn sở có từ 5.000 đồn viên trở lên khơng q 200 đại biểu
- Đại hội cơng đồn cấp trực tiếp sở: không 200 đại biểu.
- Đại hội cơng đồn tỉnh, thành phố cơng đồn nghành trung ương trực thuộc Tổng Liên đồn có:
+ Dưới 80.000 đồn viên: khơng q 250 đại biểu
+ Từ 80.000 đoàn viên đến 100.000 đồn viên: khơng q 300 đại biểu + Từ 100.000 đồn viên đến 300.000 đồn viên: khơng q 400 đại biểu + Trên 300.000 đồn viên: khơng q 500 đại biểu
- Đại hội cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn: khơng q 250 đại biểu
- Số lượng đại biểu Đại hội Công đoàn toàn quốc Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam định
Trường hợp đặc biệt, cần tăng thêm đại biểu thức phải cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý Số đại biểu tăng thêm không vượt mười phần trăm (10%) so với quy định
Câu 25: Đại biểu thức đại hội cơng đồn cấp gồm thành phần nào? Đại biểu thức đại hội cơng đồn cấp gồm:
- Đại biểu ủy viên Ban Chấp hành đương nhiệm cấp triệu tập đại hội nhiệm kỳ có tham dự từ 50% số kỳ họp Ban Chấp hành trở lên
- Đại biểu đại hội hội nghị đại biểu, hội nghị tồn thể cơng đoàn cấp bầu lên - Đại biểu Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập định với số lượng không ba phần trăm (3%) tổng số đại biểu thức triệu tập
Câu 26: Đại biểu bầu dự đại hội cơng đồn cấp cần phải đảm bảo tiêu chuẩn điều kiện gì?
- Tiêu chuẩn:
+ Là cán bộ, đoàn viên ưu tú đơn vị
+ Có khả đại diện cho CNVCLĐ đồn viên đơn vị để tham gia đóng góp, xây dựng nghị đại hội cơng đồn cấp truyền đạt tinh thần nghị đại hội cơng đồn cấp cho cán bộ, đồn viên cơng đồn đơn vị
- Điều kiện:
+ Phải đại biểu thức đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp
(13)+ Đang sinh hoạt cơng đồn nơi phân bổ đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp Câu 27: Những nơi hai cơng đồn cấp (trực tiếp đạo phối hợp đạo) phân bổ đại biểu dự đại hội bầu đại biểu dự nào?
Những nơi hai cơng đồn cấp (trực tiếp đạo phối hợp đạo) phân bổ đại biểu dự đại hội, đại hội nơi số lượng, cấu đại biểu phân bổ để bầu hai đồn đại biểu
III QUY TRÌNH VÀ NHỮNG TÌNH HUỐNG THƯỜNG XẢY RA TRONG ĐẠI HỘI Câu 28: Ngồi chương trình nghị chung đại hội cơng đồn, cần phải thiết kế chương trình điều hành Đoàn Chủ tịch đại hội nào?
- Ngồi chương trình nghị chung đại hội cơng đồn (như nêu câu 19) cịn cần phải thiết kế chương trình điều hành đồn chủ tịch đại hội
- Chương trình phát cho thành viên đoàn chủ tịch đại hội phận , cá nhân liên quan
(Tham khảo Phụ lục Chương trình điều hành đại hội cơng đồn cấp sở)
Câu 29: Cách trang trí đại hội (hội nghị) cơng đồn hội trưởng nào? Tiêu đề của đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp?
Đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp thống hình thức trang trí tiêu đề sau:
Phía trái hội trường (từ nhìn lên) cờ Tổ quốc, tượng ảnh Bác Hồ, đặt cánh vàng 25 đến 30 cm Phần giữa, bên phải hội trường dòng chữ tiêu đề đại hội Huy hiệu Cơng đồn Việt Nam đặt dịng chữ tiêu đề đại hội (cách 25 đến 30 cm)
Tiêu đề đại hội (hội nghị) cơng đồn cấp thống sau:
1 Cấp Tổng Liên đồn: Đại hội Cơng đồn Việt Nam lần thứ… ngày….tháng….năm… Cấp cơng đồn nghành Trung ương: Đại hội Cơng đồn…… Việt Nam lần thứ … ngày….tháng….năm…
3 Cấp LĐLĐ tỉnh, thành phố: Đại hội Công đoàn tỉnh (thành phố)……lần thứ… ngày….tháng….năm…
4 Cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh: Đại hội Cơng đồn lần thứ ngày tháng năm
5 Cấp cơng đồn nghành địa phương: Đại hội cơng đồn nghành lần thứ ngày tháng năm
6 Cấp cơng đồn tổng cơng ty: Đại hội cơng đồn Tổng công ty lần thứ ngày tháng năm
7 Cơng đồn giáo dục quận, huyện, thị xã, thành phố: Đại hội Cơng đồn Giáo dục lần thứ ngày tháng năm
8 Cơng đồn khu chế xuất, khu cơng nghiệp tập trung: Đại hội Cơng đồn KCN lần thứ ngày tháng năm
9 Cấp cơng đồn sở, cơng đồn sở thành viên Đại hội Đại biểu (tồn thể) cơng đồn sở lần thứ ngày tháng năm
Câu 30: Đoàn chủ tịch, đoàn thư ký đại hội bầu ra? Thể thức bầu nào? Đoàn Chủ tịch, đồn thư ký đại hội cơng đồn cấp đại hội cơng đồn cấp bầu Đại hội tồn thể cấp CĐCS có đại biểu (dưới 10 đại biểu) khơng thiết phải bầu đồn chủ tịch đại hội mà nên bầu người điều hành đại đội (nên bầu chủ tịch cơng đồn đương nhiệm)
(14)nhiều thành viên danh sách giới thiệu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký đại hội đại hội có quyền giới thiệu người khác bổ sung Việc bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký thực biểu giơ tay đại hội phải đa số đại biểu tán thành (có thể biểu thông qua lần tập thể biểu thông qua người)
Câu 31: Đồn chủ tịch đại hội có quyền hạn, nhiệm vụ gì? Nhiệm vụ đồn thư ký đại hội?
Ngay sau đại hội bầu, đoàn chủ tịch đồn thư ký đại hội có quyền hạn nhiệm vụ sau:
1 Đoàn chủ tịch đại hội:
- Điều hành công việc đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số
- Phân công thành viên điều hành cơng việc đại hội theo chương trình, quy chế làm việc dại hội biểu thông qua; chuẩn bị nội dung để đại hội thảo luận, biểu quyết; lãnh đạo điều hành hoạt động đại hội
- Điều hành việc ứng cử, đề cử định cho rút không cho rút khỏi danh sách đề cử Trường hợp đại hội toàn thể cấp CĐCS bầu 01 người điều hành đại hội người điều hành phải xin ý kiến đại hội
- Nhận biên kết bầu cử phiếu bầu niêm phong từ ban bầu cử để bàn giao cho ban chấp hành cơng đồn khóa
- Chỉ định triệu tập viên kỳ họp thứ ban chấp hành khóa sau công bố kết bầu cử ban chấp hành công đoàn
2 Đoàn thư ký đại hội:
- Ghi biên tổng hợp ý kiến thảo luận, dự thảo văn kết luận, nghị đạihội - Quản lý phát hành tài liệu có liên đến đại hội theo đạo đoàn chủ tịch đại hội - Thu nhận, bảo quản gửi đến ban chấp hành khóa đầy đủ hồ sơ, văn kiện thức đại hội
- Cung cấp tài liệu (thư, điện chúc mừng đại hội tập thể, đơn vị, cá nhân) có liên quan đến đại hội cho đoàn chủ tịch đại hội
Trưởng đoàn thư ký chịu trách nhiệm trước đoàn chủ tịch đại hội nhiệm vụ đoàn thư ký, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên
Câu 32: Đại biểu mời có tham gia đồn chủ tịch đại hội khơng?
Các thành viên đoàn chủ tịch đại hội đại biểu thức đại hội Nếu thấy cần thiết mời đại biểu khách mời đại hội tham gia đoàn chủ tịch với tư cách thành viên danh dự, không trực tiếp tham gia điều hành đại hội Số lượng thành viên danh dự tham gia đồn chủ tịch khơng q phần năm (1/5) tổng số thành viên đoàn chủ tịch đại hội
Câu 33: Tại phải có báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu đại hội cơng đồn các cấp? Nội dung báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu gì? Đại hội tồn thể có bầu ban thẩm tra tư cách đại biểu không?
Tại Điều 9, Khoản 4, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố X quy định: Đối với đại hội đại biểu "Đại biểu dự đại hội phải đại hội biểu công nhận tư cách đại biểu"
Để giúp cho đại hội có đầy đủ thơng tin số lượng, chất lượng, cấu đại biểu, trước biểu công nhận tư cách đại biểu đại hội cần phải có báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu đại hội Đại biểu dự đại hội công nhận đủ tư cách đại biểu có 50% số đại biểu thức có mặt đại hội biểu trí giơ tay
(15)- Tổng số đại biểu triệu tập thức: Trong đó:
+ Đại biểu bầu:….người (bằng…);
+ Đại biểu Ban Chấp hành đương nhiệm:… người (bằng…%); + Đại biểu định:… người (bằng…%);
- Thành phần cấu đại biểu:
+ Đại biểu khu vực hành nghiệp; + Đại biểu khu vực sản xuất kinh doanh; + Đại biểu cán công đoàn;
+ Đại biểu Anh hùng, Chiến sĩ thi đua;
+ Đại biểu cán quản lý, khoa học kỹ thuật; + Đại biểu công nhân trực tiếp sản xuất; + Đại biểu nữ;
+ Đại biểu đảng viên; + Đại biểu dân tộc người;
+ Đại biểu có trình độ trung học sở; + Đại biểu có trình độ trung học phổ thơng; + Đại biểu có trình độ cao đẳng, đại học; + Đại biểu có trình độ đại học;
+ Đại biểu có thâm niên hoạt động cơng đồn; + Đại biểu tuổi nhất, đại biểu cao tuổi nhất; + Tuổi bình quân đại biểu dự đại hội
- Tổng số đại biểu có mặt thời điểm khai mạc đại hội :…người (bằng…%)
2 Xử lý Ban Chấp hành cơng đồn đại biểu khơng đủ tư cách trình triệu tập đại hội:
- Số đại biểu khơng triệu tập cơng đồn cấp bầu không nguyên tắc, quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam:…người (bằng…%)
- Số đại biểu uỷ viên Ban Chấp hành không triệu tập nhiệm kỳ không tham dự 50% số kỳ họp Ban Chấp hành:…người (bằng…%)
3 Đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến đại biểu tham dự đại hội (nếu có). Tổng số đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến đại biểu (nếu có):
- Đơn tập thể: - Đơn cá nhân: - Đơn không ký tên:
4 Kết luận Ban thẩm tra tư cách đại biểu xem xét giải đơn thư khiếu nại, tố cáo:
Ban thẩm tra tư cách đại biểu khẳng định số đại biểu đủ tư cách, không đủ tư cách, làm sở để đoàn chủ tịch đại hội điều hành thảo luận lấy biểu công nhận tư cách đại biểu
5 Đại hội toàn thể, không bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu.
Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội báo cáo trước đại hội số lượng tư cách đoàn viên tham dự đại hội để đại hội biểu thông qua
Câu 34: Ban thẩm tra tư cách đại biểu bầu ra? Thể thức bầu?
Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội cơng đồn cấp nào, đại hội cơng đồn cấp bầu Thành viên Ban thẩm tra tư cách đại biểu phải đại biểu thức đại hội
(16)đại hội trình danh sách Ban thẩm tra tư cách đại biểu Ban Chấp hành chuẩn bị để đại hội thảo luận Trường hợp có ý kiến khơng tán thành hay nhiều thành viên danh sách dự kiến Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội đại hội có quyền giới thiệu người khác bổ sung thơng qua biểu giơ tay (có thể biểu lần tập thể biểu người)
Câu 35: Nhiệm vụ Ban thẩm tra tư cách đại biểu?
Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội cơng đồn có nhiệm vụ sau:
- Nghiên cứu tài liệu đại biểu BCH cấp triệu tập đại hội cung cấp Căn vào tiêu chuẩn đại biểu nguyên tắc để xem xét tư cách đại biểu (bao gồm đại biểu Ban Chấp hành đương nhiệm, đại biểu bầu đại biểu định) Tổng hợp, phân tích báo cáo tình hình đại biểu (cần có phối hợp Ban tổ chức đại hội)
- Xem xét đơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan đến đại biểu gửi đến trước ngày đại hội khai mạc 10 ngày Các đơn thư gửi sau không giải đại hội mà chuyển Ban Chấp hành khố quan có thẩm quyền giải
- Báo cáo kết việc thẩm tra tư cách đại biểu kết luận việc xem xét đơn thư để đoàn chủ tịch điều hành đại hội thảo luận định biểu giơ tay
Câu 36: Những trường hợp thuộc thẩm quyền Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội quyền xem xét định tư cách đại biểu dự đại hội?
Những trường hợp sau Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội xem xét, định tư cách đại biểu trước báo cáo đại hội:
- Đại biểu đại hội (hoặc hội nghị) cấp bầu lên không nguyên tắc, thể lệ bầu cử Uỷ viên Ban Chấp hành (cấp triệu tập đại hội) nhiệm kỳ không tham dự 50% số kỳ họp Ban Chấp hành
- Đại biểu bầu, đại biểu đương nhiên đại biểu định thời gian chấp hành kỷ luật từ hình thức khiển trách theo quy định Bộ luật Lao động hình thức cảnh cáo trường hợp khác (kỷ luật Đảng, quyền, cơng đồn đoàn thể) trở lên
Câu 37: Trong đại hội phát có đại biểu bị kỷ luật chịu trách nhiệm xử lý và xử lý nào?
- Trong đại hội, Ban thẩm tra tư cách đại biểu nghiên cứu tổng hợp báo cáo kết thẩm tra tư cách đại biểu
- Đồn chủ tịch đại hội chủ trì, xem xét lấy biểu tư cách đại biểu đại hội
- Nếu đại biểu có định kỷ luật chấm dứt hiệu lực định kỷ luật đại biểu đủ tư cách đại biểu; thời gian chấp hành kỷ luật, cần vào tình hình đơn vị, mức độ vi phạm, tính chất khuyết điểm (nghiêm trọng, nghiêm trọng hay khơng nghiêm trọng) thành khẩn trình phấn đấu sửa chữa đại biểu để đại hội xem xét định tư cách đại biểu
Câu 38: Việc bầu đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp thực theo nguyên tắc nào? Có bầu đại biểu dự khuyết không? Ai người định số lượng đại biểu dự khuyết? Cách bầu đại biểu dự khuyết?
Đại biểu dự đại hội cơng đồn cấp phải đại hội hội nghị công đồn bầu cử theo ngun tắc bỏ phiếu kín Người trúng cử phải đạt 1/2 (một phần hai) so với số phiếu bầu
Đại hội hội nghị bầu đại biểu dự khuyết để thay đại biểu thức đại biểu thức khơng có điều kiện dự đại hội Việc thay đại biểu thức đại biểu dự khuyết phải thông báo trước khai mạc đại hội thay đổi đại biểu suốt trình diễn đại hội Số lượng đại biểu dự khuyết đại hội hội nghị định
(17)liền kề với người có số phiếu thấp trúng cử đại biểu thức Nếu chưa đủ số lượng đại biểu dự khuyết theo định đại hội hội nghị việc có tiếp tục bầu hay không đại hội hội nghị định
Câu 39: Một đại biểu dự đại hội bị phát kết luận khơng đủ tư cách thì đơn vị có cử thay đại biểu dự khuyết không?
Trong trường hợp đơn vị có đại biểu dự đại hội bị kết luận không đủ tư cách đại biểu, đơn vị cử đại biểu dự khuyết thay thế, phải đồng ý Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập Đại biểu dự khuyết dự đại hội thay đại biểu thức cơng đồn cấp triệu tập đại hội định trước khai mạc đại hội
Câu 40: Đại biểu dự khuyết thay trường hợp nào?
Đại biểu dự khuyết thay đại biểu thức trường hợp khuyết đại biểu thức sau đây:
- Đại biểu thức có lý đáng có đơn xin rút khỏi danh sách đại biểu dự đại hội
- Đại biểu thức lý đáng, khơng thể viết đơn xin rút khỏi danh sách đại biểu dự đại hội (Ví dụ: cấp cứu, thiên tai, bão lũ…)
- Được cơng đồn cấp đồng ý thay đại biểu thức có kết luận khơng đủ tư cách đại biểu
Câu 41: Ai người quyền ứng cử, đề cử để đại biểu dự đại hội hội nghị cơng đồn cấp trên?
Người ứng cử, đề cử để bầu đại biểu dự đại hội hội nghị cơng đồn cấp phải đại biểu thức đại hội hội nghị cơng đồn cấp
Câu 42: Ban bầu cử bầu ra? Thể thức bầu?
- Ban bầu cử đại hội hội nghị cơng đồn cấp đại hội hội nghị cơng đồn cấp bầu biểu giơ tay Ban bầu cử gồm đại biểu thức đại hội hội nghị khơng có tên danh sách bầu cử
- Đoàn chủ tịch đại hội hội nghị giới thiệu ban bầu cử để đại hội hội nghị thông qua biểu giơ tay (có thể biểu thông qua lần tập thể thông qua người) Trường hợp có ý kiến khơng tán thành hay nhiều thành viên ban bầu cử đồn chủ tịch giới thiệu, đại hội hội nghị có quyền giới thiệu người khác bổ sung thông qua biểu giơ tay
Câu 43: Ban bầu cử đại hội hội nghị có nhiệm vụ gì? Ban bầu cử đại hội hội nghị có nhiệm vụ sau:
1 Phổ biến nguyên tắc, thể lệ bầu cử, hướng dẫn cách thức bỏ phiếu, phát phiếu, thu phiếu Kiểm tra thùng phiếu trước bỏ phiếu niêm phong thùng phiếu
2 Kiểm phiếu: Ban bầu cử đếm số phiếu bầu trước đại hội Để đảm bảo việc kiểm phiếu khoa học, xác, khơng nhầm lẫn, trưởng ban bầu cử cần phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên ban bầu cử theo nhóm, có người tổng hợp kết Trong thời gian kiểm phiếu, thành viên ban kiểm phiếu không rời bỏ vị trí làm việc Nếu kiểm phiếu máy vi tính, ban bầu cử quyền trưng dụng số kỹ thuật viên đại biểu đại hội Ngoài ban bầu cử, kỹ thuật viên đại diện cơng đồn cấp đến giám sát việc kiểm phiếu, không đến nơi ban bầu cử kiểm phiếu
3 Lập biên kiểm phiếu, công bố kết bầu cử, kết trúng cử., kết trúng cử
(18)Câu 44: Ai người quyền ứng cử vào Ban Chấp hành cơng đồn cấp? Thể thức ứng cử nào?
- Tất đoàn viên cơng đồn đại biểu khơng đại biểu đại hội có quyền ứng cử vào Ban Chấp hành cơng đồn cấp
- Thể thức ứng cử vào Ban Bấp hành cơng đồn cấp:
+ Người ứng cử đại biểu thức đại hội viết đơn xin ứng cử trực tiếp ứng cử đại hội
+ Người ứng cử khơng phải đại biểu thức đại hội phải có đơn nhận xét Ban Chấp hành Cơng đồn sở nơi cơng tác, sơ yếu lý lịch có xác nhận cấp có thẩm quyền gửi cho Đồn Chủ tịch đại hội
Thời gian ứng cử kể từ có thơng báo triệu tập đại hội đến đại hội thông qua lần cuối danh sách bầu cử
Câu 45: Ai người có quyền đề cử vào Ban Chấp hành cơng đồn cấp? Nếu người được đề cử khơng phải đại biểu đại hội trách nhiệm người giới thiệu phải làm gì?
1 Người có quyền đề cử vào Ban Chấp hành cơng đồn cấp:
- Ban Chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội có quyền đề cử cán bộ, đồn viên cơng đồn tham gia vào Ban Chấp hành khố cung cấp lý lịch trích ngang người
- Các đại biểu thức đại hội có quyền đề cử cán bộ, đồn viên đại biểu đại biểu đại hội vào Ban Chấp hành khoá
2 Trường hợp người đề cử khơng phải đại biểu thức đại hội, người giới thiệu có trách nhiệm cung cấp cho đại hội sơ yếu lý lịch người mà giới thiệu, có nhận xét cơng đồn sở nơi người cơng tác thiết phải đồng ý người giới thiệu
Câu 46: Công việc ứng cử, đề cử người vào danh sách bầu Ban Chấp hành cơng đồn nhiệm kỳ tiến hành theo nhiệm kỳ nào?
Việc ứng cử, đề cử người vào danh sách bầu ban chấp hành nhiệm kỳ phải tuân thủ theo trình tự sau:
- Đồn chủ tịch đại hội báo cáo trước đại hội tiêu chuẩn, cấu, số lượng Ban Chấp hành cần bầu để đại hội thảo luận biểu (bằng hình thức giơ tay)
- Các đại biểu thức đại hội ứng cử, đề cử vào ban chấp hành
- Ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội đề cử người tham gia vào ban chấp hành cơng đồn khố
- Đồn chủ tịch đại hội tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử để đại hội thảo luận, bổ sung người đề cử có ý kiến xin rút (nếu có) Đối với đại hội có quy mơ lớn, có cấu số lượng ban chấp hành đơng tổ chức thảo luận, giới thiệu nhân tham gia bầu cử ban chấp hành theo tổ
- Đoàn chủ tịch hội ý danh sách ứng cử, đề cử, xin bổ sung định việc cho rút không cho rút trường hợp xin rút khỏi danh sách bầu cử; định trình danh sách bầu cử trước đại hội
- Đại hội biểu (giơ tay) thông qua danh sách bầu cử (ứng cử đề cử) để bầu vào ban chấp hành khoá
Trường hợp đặc biệt, ý kiến đồn chủ tịch đại hội khơng đa số đại biểu chấp nhận, phải thực theo ý kiến đa số đại biểu đại hội
(19)Danh sách bầu cử in phiếu bầu Phiếu bầu cử phải ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác; xếp theo thứ tự bảng chữ tiếng việt (A, B, C ) cho toàn danh sách bầu xếp theo thứ tự bảng chữ tiếng việt (A, B, C ) theo khối công tác để đại biểu dễ lựa chọn Trong trường hợp bầu số lượng đại hội trí dùng phiếu bầu viết tay Các loại phiếu bầu phải có dấu ban chấp hành cơng đồn cấp triệu tập đại hội đóng góc trái phía Phiếu bầu đại hội cơng đồn phận dùng dấu ban chấp hành cơng đồn sở thành viên
Câu 48: Phiếu bầu coi hợp lệ, không hợp lệ? 1 Phiếu bầu không hợp lệ gồm trường hợp sau:
Phiếu gạch hết tên danh sách bầu phiếu in sẵn, không ghi tên phiếu viết tay (trừ trường hợp phiếu bầu người)
- Phiếu bầu thừa số lượng đại hội biểu thông qua
- Phiếu bầu ghi tên người danh sách bầu cử đại hội thơng qua - Phiếu có đánh dấu riêng dùng từ hai mầu mực trở lên
- Phiếu không đóng dấu Ban Chấp hành cơng đồn theo quy định 2 Phiếu bầu hợp lệ:
- Phiếu không nằm mục
- Trường hợp danh sách bầu có người việc gạch tên (ở phiếu in sẵn) hợp lệ - Phiếu bầu thiếu số lượng đại hội biểu
3 Một số trường hợp lưu ý kiểm phiếu:
- Trường hợp phiếu in sẵn gạch họ, tên đệm (không gạch tên), gạch chức vụ tính phiếu khơng gạch
- Trường hợp phiếu in sẵn gạch phía họ, tên (khơng gạch giữa) tính phiếu khơng gạch
Câu 49: Người trúng cử ban chấp hành công đoàn phải đảm bảo điều kiện nào?
Căn vào quy định Điều 11 Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X, người trúng cử vào ban chấp hành cơng đồn cấp phải đạt q phần hai (1/2) so với số phiếu bầu (số phiếu thu về)
Câu 50: Những tình thường xảy bầu cử cần xử lý? Trong bầu cử thường xảy số tình địi hỏi phải lưu ý xử lý như:
1 Trường hợp số người có số phiếu bầu phần hai (1/2) nhiều số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội biểu quyết, người trúng cử lấy theo thứ tự từ người có số phiếu cao đến người có số phiếu thấp đủ số lượng
2 Trường hợp có nhiều người có số phiếu bầu ngang phần hai (1/2) tổng số phiếu bầu lấy số người cho đủ số lượng cần bầu phải xin ý kiến đại hội định bầu tiếp số người có số phiếu ngang để chon người có số phiếu cao (trường hợp không cần phải đạt phần hai so với số phiếu bầu) Trường hợp bầu lần thứ hai mà số phiếu ngang việc có bầu hay không đại hội định
3 Trường hợp số người có số phiếu phần hai (1/2) số lượng cần bầu, đại hội thảo luận định bầu tiếp cho đủ số lượng ban chấp hành không bầu mà lấy số lượng trúng cử (ít số lượng ủy viên ban chấp hành mà đại hội định)
* Ví dụ cách tính tỷ lệ trúng cử: Tổng số phiếu phát ra: 100 phiếu
Tổng số phiếu thu về: 100 phiếu (kể hợp lệ khơng hợp lệ) Trong đó: - Số phiếu bầu hợp lệ: 98 phiếu
- Số phiếu bầu không hợp lệ: 02 phiếu
(20)Xem xét trúng cử hay không trúng cử:
- Đề cử viên A: 50/100 = 50% (bằng 1/2 so với tổng số phiếu bầu: phiếu hợp lệ phiếu không hợp lệ) => Không trúng cử
- Đề cử viên B: 51/100 = 51% => Trúng cử
Câu 51: Khi tiến hành bầu cử, đại biểu phát phiếu bầu in sai họ tên đệm của một người danh sách bầu ban chấp hành thông qua xử lý nào?
Trong trường hợp phát phiếu bầu in sai họ tên đệm người danh sách bầu cử ban chấp hành đại hội thơng qua, đồn chủ tịch đại hội phải xin lỗi đại hội nhanh chóng hội ý để định huỷ bỏ tồn số phiếu phát hành cho đại biểu; đạo ban bầu cử ban tổ chức đại hội cho in lại phiếu bầu Trong thời gian chuẩn bị phiếu bầu, đoàn chủ tịch đại hội, đoàn chủ tịch đại hội tiếp tục cho đại biểu tham luận điều chỉnh chương trình đại hội cho phù hợp
Câu 52: Nếu bầu đến hai lần mà chưa đủ số lượng ban chấp hành đại hội quyết định xử lý nào?
Trong trường hợp bầu lần thứ hai chưa đủ số lượng ban chấp hành đại hội định, đồn chủ tịch xin ý kiến đại hội biểu lại số lượng ban chấp hành trúng cử qua hai lần bầu (không nên bầu lần thứ ba)
Câu 53: Khi đại hội công đoàn sở bầu chủ tịch trực tiếp đại hội?
Theo Điều 12, Khoản 1, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố X, đại hội cơng đoàn sở nghiệp đoàn bầu trực tiếp chủ tịch cơng đồn sở, chủ tịch nghiệp đồn số uỷ viên ban chấp hành có phần hai (1/2) số đại biểu dự đại hội u cầu đồng ý cơng đồn cấp trực tiếp
Câu 54: Trong trình đại hội, ban chấp hành cơng đồn khố cũ hết trách nhiệm?
Trong trình đại hội, ban chấp hành cơng đồn khố cũ, với tư cách cấp triệu tập đại hội, có trách nhiệm chuẩn bị đại hội tạo điều kiện để đoàn chủ tịch đại hội điều hành đại hội thuận lợi theo quy định chương trình đề Chỉ đại hội bầu ban chấp hành khoá ban chấp hành khoá mắt đại hội ban chấp hành khố cũ hết trách nhiệm
IV NHỮNG VẤN ĐỀ SAU ĐẠI HỘI
Câu 55: Sau đại hội bầu ban chấp hành cơng đồn khố mới, cơng việc tiếp theo là gì?
Cơng việc sau đại hội bầu ban chấp hành cơng đồn khố là: Triệu tập kỳ họp thứ ban chấp hành để bầu quan thường trực (Đoàn chủ tịch tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, ban thường vụ cơng đồn cấp), bầu chủ tịch, phó chủ tịch, uỷ ban kiểm tra chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra
Do đại hội bầu, ban chấp hành khố chưa có quan thường trực để điều hành tổ chức hoạt động, vậy, sau cơng bố kết bầu cử ban chấp hành, đoàn chủ tịch đại hội định đồng chí ban chấp hành khóa làm triệu tập viên để triệu tập kỳ họp thứ ban chấp hành (nên định đồng chí chủ tịch đồng chí ban thường vụ cơng đồn khóa cũ, trúng cử vào ban chấp hành khóa mới) Triệu tập viên có nhiệm vụ điều hành hội nghị ban chấp hành để bầu đoàn chủ tịch hội nghị chủ trì hội nghị Trường hợp đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn bầu trực tiếp chủ tịch, chủ tịch người triệu tập chủ trì hội nghị ban chấp hành
(21)Kỳ họp thứ ban chấp hành cần tiến hành thời gian đại hội Trường hợp chậm lại không 15 ngày kể từ ngày bế mạc đại hội
Hội nghị thứ ban chấp hành cơng đồn cấp tiến hành sau: 1 Bầu đồn chủ tịch chủ trì hội nghị ban chấp hành:
- Đồng chí triệu tập viên khai mạc hội nghị đề nghị ban chấp hành cử người chủ trì (nếu ban chấp hành có 15 người), cử đồn chủ tịch hội nghị (nếu ban chấp hành có từ 15 người trở lên) thư ký hội nghị biểu giơ tay Trường hợp đại hội cơng đồn sở, nghiệp đồn bầu trực tiếp chủ tịch, chủ tịch người triệu tập chủ trì hội nghị
- Người chủ trì đồn chủ tịch báo cáo để hội nghị thơng qua chương trình làm việc điều hành hội nghị Hội nghị ban chấp hành thảo luận định số lượng cấu quan thường trực (Đoàn chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, ban thường vụ cơng đồn cấp) ủy ban kiểm tra Việc bầu cử phải tiến hành theo nguyên tắc thể lệ bầu ban chấp hành
2 Trình tự bầu.
- Bầu Đoàn Chủ tịch (đối với Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam), ban thường vụ (đối với ban chấp hành cơng đồn cấp) số ủy viên ban chấp hành
- Bầu chủ tịch, phó chủ tịch số ủy viên Đồn Chủ tịch (đối với Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam), số ủy viên ban thường vụ (đối với ban chấp hành cơng đồn cấp)
- Bầu ủy ban kiểm tra
- Bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra số ủy viên ủy ban kiểm tra
Đoàn Chủ tịch, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra có trách nhiệm điều hành công việc sau bầu; chủ tịch cơng đồn, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra ký văn theo chức danh bầu nhận bàn giao từ đoàn chủ tịch, ban thường vụ, ủy ban kiểm tra khóa trước thời hạn 15 ngày
Câu 57: Chủ tịch phó chủ tịch bầu ra? Hai chức danh bầu chung phiếu có khơng?
Chủ tịch phó chủ tịch cơng đồn cấp ban chấp hành cơng đồn cấp bầu số ủy viên quan thường trực cơng đồn cấp (Đồn Chủ tịch, ban thường vụ) Không bầu đồng thời hai chức danh chủ tịch phó chủ tịch phiếu bầu
Riêng chủ tịch cơng đồn sở nghiệp đồn đại hội cơng đoàn sở nghiệp đoàn bầu trực tiếp số ủy viên ban chấp hành khóa đại hội bầu ra, theo quy định Điều 12, Khoản 1, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa X)
Câu 58: Cơ quan thường trực (Đoàn Chủ tịch, ban thường vụ) ban chấp hành cơng đồn cấp bầu? Số ủy viên ban thường vụ định sở quy đinh nào?
- Cơ quan thường trực cơng đồn cấp ban chấp hành cơng đồn cấp bầu - Số lượng ủy viên ban thường vụ ban chấp hành cơng đồn cấp định sở quy định Đoàn chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Điều 13, Mục 1, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa X (số ủy viên ban thường vụ nhiều không phần ba số lượng ủy viên ban chấp hành cơng đồn cấp đó, bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch số ủy viên)
- Ban chấp hành có 09 ủy viên khơng đủ điều kiện để bầu quan thường trực mà bầu chủ tịch, phó chủ tịch
Câu 59: Ủy ban kiểm tra bầu? Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra định và trên quy định nào?
(22)Số lượng ủy viên ủy ban kiểm tra ban chấp hành cơng đồn cấp định sở quy định Đoàn chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam điểm 21.2, Mục 21, Phần V, Hướng dẫn số 703/HD-TLĐ ngày 06/5/2009, hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa X) Cụ thể sau:
- Ủy ban Kiểm tra Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; không 13 ủy viên
- Ủy ban kiểm tra LĐLĐ tỉnh, thành phố, cơng đồn nghành trung ương, cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc Tổng Liên đồn: khơng q ủy viên
- Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp sở: không ủy viên - Ủy ban kiểm tra cơng đồn sở, nghiệp đồn: khơng q ủy viên
Cơng đồn sở, nghiệp đồn có 30 đồn viên cử ủy viên ban chấp hành làm nhiệm vụ kiểm tra
Theo Điều 36, Khoản 2, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam (khóa X), thành phần ủy viên ủy ban kiểm tra công đoàn cấp gồm: số ủy viên ban chấp hành cấp số ủy viên ban chấp hành; số ủy viên ban chấp hành cấp không vượt phần ba (1/3) tổng số ủy viên ủy ban kiểm tra
Câu 60: Phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra bầu? Việc bầu cử thực theo nguyên tắc nào?
- Phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ ban kiểm tra cấp bầu
- Việc bầu cử phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cơng đồn cấp theo ngun tắc bỏ phiếu kín Câu 61: Sau bầu ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cần có điều kiện để quan và các chức danh đảm bảo tính hợp pháp?
Để đảm bảo đầy đủ tính hợp pháp chức danh sau bầu cử, cơng đồn cấp trực tiếp phải định công nhận kết bầu cử Vì vậy, sau đại hội, ban thường vụ khố cấp cơng đồn cần sớm báo cáo lên cơng đồn cấp trực tiếp văn sau:
1 Báo cáo tóm tắt biên đại hội; số lượng đại biểu triệu tập, số lượng đại biểu có mặt; nội dung đại hội định
2 Công văn đề nghị công nhận kết bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra
3 Biên đại hội bầu ban chấp hành, biên hội nghị ban chấp hành bầu ban thường vụ, chủ tịch, phó chủ tịch, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra, biên hội nghị ủy ban kiểm tra bầu phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra
4 Danh sách trích ngang ban chấp hành, ủy ban kiểm tra cơng đồn gồm: họ tên, tuổi, giới tính, chức vụ, đơn vị cơng tác, dân tộc, trình độ (chính trị, học vấn, chuyên môn nghiệp vụ)
trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận văn đề nghị, công đồn cấp trực tiếp có trách nhiệm xem xét định cơng nhận Nếu có khiếu nại bầu cử, ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp trực tiếp kiểm tra báo cáo ban thường vụ cơng đồn cấp xem xét định
Trường hợp sau đại hội phát thấy có vi phạm tiêu chuẩn, nguyên tắc, thủ tục bầu cử cơng đồn cấp văn hủy kết bầu cử đại hội ban chấp hành cấp dưới, đạo tiến hành bầu cử lại; thấy có chức danh bầu không đảm bảo nguyên tắc tiêu chuẩn quy định cơng đồn cấp có quyền khơng cơng nhận chức danh (theo điểm 8.5, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam)
(23)trưởng, chủ tài khoản người ủy quyền chủ tài khoản cơng đồn cấp tham gia ủy ban kiểm tra”
Câu 63: Những trường hợp ủy viên ban chấp hành tham gia ban chấp hành cơng đồn cấp việc bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành cấp khuyết? Thể thức tiến hành nào?
* Trường hợp đương nhiên tham gia ban chấp hành:
- Do ủy chuyển công tác khỏi nghành, địa phương, đơn vị tham gia ban chấp hành - Do nghỉ việc theo định có thơng báo nghỉ cơng tác để nghỉ hưu có định thơi việc cấp có thẩm quyền
- Bị kỷ luật cách chức ủy viên ban chấp hành - Bị chết tích theo tun bố tịa án
* Trường hợp ban chấp hành cơng dồn phải xem xét làm thủ tục đề nghị cơng đồn cấp trên định cho tham gia ban chấp hành:
- Ủy viên ban chấp hành cán cơng đồn chun trách chuyển cơng tác khơng cịn làm chun trách cơng đồn
- Ủy viên ban chấp hành cơng đồn có đơn tự nguyện xin thơi tham gia ban chấp hành tập thể ban chấp hành đồng ý
Các trường hợp này, ban chấp hành cơng đồn cấp phải xem xét tiếp tục không tiếp tục tham gia ban chấp hành làm văn (có tài liệu, hồ sơ kèm theo) đề nghị cơng đồn cấp xem xét để có định cho thơi ban chấp hành cơng đồn
Khi khuyết ủy viên ban chấp hành cấp hội nghị đại biểu, hội nghị tồn thể hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp bầu bổ sung Số lượng ủy viên ban chấp hành khuyết cần bầu bổ sung nhiệm kỳ đại hội không vượt phần ba (1/3) số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội định
Thể thức tiến hành bầu bổ sung gồm:
+ Công văn đề nghị, báo cáo rõ số lượng ủy viên ban chấp hành đại hội nhiệm kỳ định, số lượng ủy viên ban chấp hành đề nghị bổ sung, quy trình giới thiệu nhân tiến hành, nhân cụ thể giới thiệu bầu bổ sung
+ Danh sách trích ngang sơ yếu lý lịch nhân giới thiệu bầu bổ sung
Sau cơng đồn cấp trực tiếp đồng ý (bằng văn bản) việc bầu bổ sung ủy viên ban chấp hành hội nghị ban chấp hành hội nghị đại biểu, hội nghị toàn thể cơng đồn cấp tiến hành theo ngun tắc, thể lệ bầu cử bầu ban chấp hành Kết bầu cử phải ban chấp hành báo cáo (bằng văn kèm theo biên bầu cử) lên cơng đồn cấp trực tiếp để làm sở định công nhận
Lưu ý: Khi báo cáo xin ý kiến cơng đồn cấp trực tiếp việc bầu bổ sung ủy viên BCH, trường hợp nhân rõ ràng, xin ý kiến đồng thời số lượng nhân cụ thể Trường hợp chưa chuẩn bị nhân sự, xin ý kiến thành bước:
Bước 1: Xin ý kiến số lượng ủy viên ban chấp hành đề nghị bầu bổ sung;
Bước 2: Sau cấp đồng ý số lượng tiến hành quy trình giới thiệu nhân báo cáo xin ý kiến cơng đồn cấp nhân cụ thể chuẩn bị Nếu nhân giới thiệu liên quan đến phân cấp quản lý cán cấp ủy, phải xin ý kiến cấp ủy trước trình lên cơng đồn cấp
Câu 64: Số lượng ủy viên ban chấp hành có số lượng ủy viên ban chấp hành mới bổ sung vượt số lượng ủy viên ban chấp hành mà đại hội định có khơng?
(24)- Số lượng ủy viên ban chấp hành có số lượng ủy viên ban chấp hành có số lượng ủy viên ban chấp hành bổ sung không vượt 10% so với quy định Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam
- Phải đồng ý cơng đồn cấp trực tiếp
Câu 65: Khi ủy viên ban chấp hành tự nguyện xin tham gia ban chấp hành cơng đồn giải nào?
Vì lý đó, ủy viên ban chấp hành cơng đồn khơng có điều kiện tiếp tục tham gia hoạt độn ban chấp hành có đơn tự nguyện xin thơi tham gia ban chấp hành cơng đồn, trường hợp Điều lệ Cơng đoàn Việt Nam Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam chưa có quy định cụ thể, vận dụng giải sau:
Ban thường vụ chủ tịch (đối với nơi ban thường vụ) trình hội nghị ban chấp hành cơng đồn cấp đơn xin thơi tham gia ban chấp hành ý kiến ban thường vụ, ban chấp hành xem xét, chấp thuận Nếu ban chấp hành thông qua, ban thường vụ báo cáo văn lên cơng đồn cấp trực tiếp xem xét chuẩn y
Câu 66: Vì lý đó, thời gian hoạt động ban chấp hành cơng đồn lâm thời (12 tháng), mà khơng tổ chức đại hội, giải nào?
Tại điểm 4.3, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam quy định:
Thời gian hoạt động ban chấp hành cơng đồn lâm thời khơng q 12 tháng Nếu thời hạn chưa tổ chức đại hội cơng đồn cấp trực tiếp xem xét định:
- Cho kéo dài thêm không tháng
- Giải thể ban chấp hành lâm thời cũ, định ban chấp hành lầm thời
Câu 67: Ban nữ công cấp công đoàn định thành lập? Số lượng thành viên, cấu ban nữ công cấp sở gồm thành phần nào?
Ban nữ công cấp sở cấp trực tiếp sở ban nữ công quần chúng, ban chấp hành cơng đồn cấp định thành lập định thành viên ban nữ công Ban chấp hành cơng đồn cấp phân cơng nữ ủy viên thường vụ ủy viên ban chấp hành phụ trách công tác nữ công, trực tiếp làm trưởng ban nữ cơng (đối với cơng đồn sở có 10 nữ đồn viên phân cơng đồng chí ban chấp hành phụ trách công tác nữ công, không thành lập ban nữ công quần chúng)
Số lượng thành viên ban nữ công quần chúng cấp cơng đồn khơng q người Cơ cấu ban nữ công quần chúng cấp sở gồm đại diện ban nữ công cấp sở cán cơng đồn (nữ) chun trách cấp sở (theo quy định điểm 19.1, Mục 19, Phần IV, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam)
Câu 68: Các tài liệu đại hội lưu trữ nào? Các tài liệu đại hội bao gồm:
- Các tài liệu, văn liên quan đến trình chuẩn bị đại hội;
- Các tài liệu, văn liên quan đến trình tiến hành đại hội như: hồ sơ đại biểu, báo cáo ban thẩm tra tư cách đại biểu, hồ sơ nhân đại hội, báo cáo tờ trình ban chấp hành khóa trước trình đại hội biên đại hội, biên bầu cử, phiếu bầu cử (đã niêm phong sau kiểm phiếu), tài liệu bổ sung, sửa đổi điều lệ, nghị đại hội