Sự có mặt đông đủ của tất cả các đồng chí trong Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương và sự tham gia của toàn thể cán bộ lãnh đạo chủ chốt các ban, bộ, [r]
(1)Họ tên: Hồ Phúc Hùng
Đơn vị: Trường TH Tân Hưng Tây
BÀI THU HOẠCH CHÍNH TRỊ HÈ 2012
Câu 1: Đồng chí nêu nội dung NQTW4(Khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay.”
Câu 2: Đồng chí nêu nội dung định hướng giải pháp NQTW4 ( khoá XI).Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta thành nước CN đại vào 2020.
BÀI LÀM:
Câu : Đồng chí nêu nội dung NQTWIV (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”
Từ thực đường lối đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa ban hành nhiều chủ trương, nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng Trên sở đó, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết tích cực; lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không ngừng nâng cao; phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới; vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững, niềm tin nhân dân với Đảng củng cố; đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp có bước trưởng thành tiến nhiều mặt Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng Thành tựu 25 năm đổi thành tồn Đảng, tồn dân, tồn qn, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên
Ngày 16.1.2012, thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành Nghị số 12-NQ/TW - Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI): Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng
(2)Một là: Kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin nhân dân Đảng
Hai là: Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế
Ba là: Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng khâu quan trọng
Nghị khẳng định cần phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, khách quan, khơng né tránh; phân tích sâu sắc, thuyết phục nguyên nhân chủ quan khách quan; giải pháp phải bảo đảm đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp "chống xây", "xây chống", nói đơi với làm, hành động cụ thể để giải vấn đề xúc Chỉ đạo, tổ chức thực với tâm trị cao tồn Đảng Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy Đảng, cán chủ chốt, cấp trung ương phải thật gương mẫu làm trước để tạo niềm tin Phải làm kiên quyết, kiên trì, xác định rõ lộ trình thực hiện, phải bình tĩnh, tỉnh táo, khơng nóng vội, cực đoan, khơng chậm trễ; giữ vững nguyên tắc, không để lực thù địch, phần tử hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích, gây rối nội
Nghị trung ương IV đề nhóm giải pháp bao gồm: nhóm giải pháp thực gương mẫu cấp trên; nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt Đảng; nhóm giải pháp chế, sách nhóm giải pháp cơng tác giáo dục trị tư tưởng
Câu 2: Câu 2: Đồng chí nêu nội dung định hướng giải pháp NQTW4 ( khoá XI).Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta thành nước CN đại vào 2020
I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ 1- Định hướng phát triển hạ tầng giao thông
(3)Ưu tiên đầu tư trước số đoạn đường cao tốc tuyến Bắc - Nam, tuyến nối Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh với cửa ngõ đầu mối giao thơng quan trọng Phấn đấu đến năm 2015, hồn thành khoảng 600 km đến năm 2020 hoàn thành đưa vào sử dụng khoảng 2.000 km đường cao tốc
- Về đường sắt, ưu tiên nâng cấp, đại hoá hệ thống tuyến đường sắt Bắc - Nam có Nghiên cứu phương án khả thi đường sắt tốc độ cao để có kế hoạch đầu tư xây dựng phù hợp Phát triển đường sắt đô thị, đường sắt nội ngoại ô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu đầu tư tuyến đường sắt khổ 1,435 m nối Thành phố Hồ Chí Minh với thành phố Cần Thơ Thành phố Hồ Chí Minh với thành phố Vũng Tàu
- Về đường thuỷ nội địa, nâng cấp tuyến đường thuỷ nội địa chính; tăng chiều dài đoạn tuyến sơng quản lý khai thác Nâng cấp xây dựng số cảng đầu mối, bến hàng hoá hành khách đồng Sông Cửu Long đồng Sơng Hồng Ưu tiên hồn thành nâng cấp tuyến đồng Sông Cửu Long kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh; tuyến sơng Tiền, sơng Hậu, sơng Hồng, sơng Thái Bình
- Về cảng biển quốc gia, rà soát, điều chỉnh quy hoạch, tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống cảng biển quốc gia, cảng cửa ngõ quốc tế, bến cảng nước sâu ba vùng kinh tế trọng điểm có khả tiếp nhận tàu container hệ Ưu tiên đầu tư đồng bộ, đại hai cảng biển cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện (Hải Phòng) cảng Cái Mép - Thị Vải (Bà Rịa - Vũng Tàu); khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi đầu tư phát triển cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong (Khánh Hồ)
- Về cảng hàng khơng, ưu tiên đầu tư nâng cấp đồng bộ, đại sân bay quốc tế: Nội Bài, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Cam Ranh Xây dựng cảng hàng không quốc tế Nội Bài trở thành cảng cửa ngõ quốc tế miền Bắc Huy động nguồn vốn ODA khuyến khích hợp tác cơng tư để đầu tư xây dựng cảng trung chuyển hàng không quốc tế Long Thành
- Ưu tiên đầu tư nâng cấp cơng trình giao thơng quan trọng hệ thống giao thơng khu vực phía Bắc, Tây Bắc vùng đồng Sông Cửu Long Kết hợp phát triển hạ tầng giao thông đường với phát triển số lĩnh vực khác thuỷ lợi, ứng phó với biến đổi khí hậu; kết hợp phát triển giao thông với xây dựng nông thôn
2- Định hướng phát triển hạ tầng cung cấp điện
(4)đảm đến năm 2020, đưa tổ máy điện hạt nhân vào vận hành, đến năm 2030, nguồn điện hạt nhân có tổng cơng suất 10.700 MW
Phát triển lưới điện truyền tải đồng bộ, phù hợp với tiến độ vận hành nhà máy điện Nghiên cứu áp dụng lưới điện thông minh, công nghệ đại nhằm nâng cao chất lượng lưới điện phân phối; kết nối, hoà mạng đồng hệ thống điện Việt Nam với hệ thống điện nước khu vực
Thực sử dụng điện tiết kiệm hiệu Phấn đấu giảm hệ số đàn hồi điện/GDP 1,0 vào năm 2020
3- Định hướng phát triển hạ tầng thuỷ lợi ứng phó với biến đổi khí hậu
Tập trung đầu tư nâng cấp hệ thống thuỷ lợi có, đại hoá thiết bị điều khiển vận hành để phát huy công suất thiết kế nâng cao lực phục vụ
Xây dựng củng cố hệ thống đê biển, đê sông, đê cửa sông, trạm bơm, cơng trình ngăn mặn, xả lũ, giữ ngọt, tiêu úng thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng, đặc biệt đồng Sông Cửu Long, đồng Sông Hồng vùng ven biển Trung Bộ Xây dựng cơng trình điều tiết, kiểm sốt lũ vùng đồng Sông Cửu Long, vùng duyên hải miền Trung, kiểm soát triều, bảo đảm tiêu nước cho thị lớn, an tồn cho sản xuất dân sinh Đầu tư hoàn thiện hệ thống cảnh báo thiên tai, bão, lũ, triều cường, động đất, sóng thần nước
Tiếp tục đầu tư nâng cấp, xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ cơng trình cấp nước sinh hoạt vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo Phát triển thuỷ lợi phục vụ nước sinh hoạt, nuôi trồng thuỷ sản cải tạo môi trường vùng ven biển Đầu tư cơng trình thuỷ lợi quan trọng Tây Ngun, Tây Bắc cơng trình thuỷ lợi kết hợp phòng, chống lũ khu vực miền Trung, đồng Sơng Cửu Long
Xây dựng phương án thích hợp bước đầu tư bảo đảm nguồn cấp nước cho đô thị công nghiệp khu vực đông bắc Bắc Bộ, đồng Sông Hồng, đồng Sông Cửu Long, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung
4- Định hướng phát triển hạ tầng đô thị
Dành đủ quỹ đất cho giao thông theo quy định xây dựng khu đô thị Ưu tiên cải tạo, nâng cấp xây dựng tuyến vào thành phố, trục giao thông hướng tâm, nút giao lập thể giao lộ lớn, tuyến tránh đô thị, đường vành đai đô thị cầu lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh
(5)thông minh, phấn đấu đến năm 2020 đạt tỉ lệ đảm nhận vận chuyển khoảng 25 - 30% hành khách công cộng Phát triển số cơng trình hạ tầng thị lớn, đại giao thơng, cung cấp điện, cấp nước Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh
Xây dựng nhà máy cung cấp nước cho thị nước, hệ thống nước xử lý nước thải, xử lý chất thải rắn thành phố lớn trung tâm vùng Từng bước giải tình trạng úng ngập khu vực nội đô Nghiên cứu đầu tư hệ thống đê ven biển, cơng trình thuỷ lợi ven sơng Sài Gịn, hệ thống cống ngăn triều, kiểm soát lũ, bảo đảm tránh ngập nước thuỷ triều Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ
Đến năm 2015, tỉ lệ cấp nước đô thị từ loại III trở lên đạt 90%, đô thị loại IV đạt 70%; khắc phục tình trạng ngập úng thường xuyên mùa mưa đô thị loại II trở lên; khoảng 85% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị thu gom xử lý bảo đảm môi trường Đến năm 2020, tỉ lệ cấp nước đô thị loại IV trở lên đạt 90%, đô thị loại V đạt 70%; khắc phục tình trạng ngập úng đô thị từ loại IV trở lên; 95% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom xử lý bảo đảm môi trường
5- Định hướng phát triển hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế
Phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế Không lấy đất lúa để xây dựng khu công nghiệp Đến năm 2015, giải tình trạng thiếu nhà hạ tầng xã hội thiết yếu nhà trẻ, mẫu giáo, trường học, sở khám chữa bệnh… cho lao động khu cơng nghiệp Đến năm 2020, hồn chỉnh cơng trình kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp, khu kinh tế, đặc biệt cơng trình hạ tầng xã hội xử lý nước thải, rác thải
6- Định hướng phát triển hạ tầng thương mại
Phát triển hạ tầng thương mại trung tâm sản xuất tiêu thụ hàng hoá lớn cảng cửa ngõ, khu kinh tế cửa Phát triển chợ đầu mối nông sản, trung tâm phân phối lớn, trung tâm bán buôn theo nhóm hàng nơng sản, cửa hàng tiện lợi nông thôn; cửa hàng chuyên doanh, siêu thị trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm đô thị lớn, đô thị trung tâm vùng, thành phố, tỉnh lỵ
Đẩy nhanh việc xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm thương mại cấp quốc gia, nâng cấp trung tâm hội chợ triển lãm thương mại có thành phố lớn Xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm thương mại quy mơ vừa tỉnh, thành phố có vị trí trung tâm vùng Phát triển nhanh hệ thống thương mại điện tử
7- Định hướng phát triển hạ tầng thông tin
(6)nước liên kết quốc tế; tăng cường quản lý thông tin mạng Internet, mạng xã hội blog cá nhân Tiếp tục phát triển vệ tinh viễn thông, đưa vệ tinh Vinasat-2 vào hoạt động trước năm 2015; xây dựng khu công nghệ thông tin trọng điểm quốc gia
Xây dựng sở liệu quốc gia công dân, đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, làm sở cho việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nguồn lực phát triển đất nước Đẩy nhanh tiến trình thực thẻ cơng dân điện tử, Chính phủ điện tử cam kết ASEAN điện tử Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội toàn kinh tế Coi thúc đẩy phát triển ứng dụng công nghệ thông tin nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu lộ trình cơng nghiệp hố, đại hố ngành, lĩnh vực Phát triển mạnh công nghiệp công nghệ thông tin, thúc đẩy ngành công nghiệp phần mềm phát triển nhanh, bền vững
Nâng cao lực làm chủ công nghệ hiệu lực, hiệu quản lý hệ thống hạ tầng thông tin, nội dung thông tin phục vụ lãnh đạo, đạo, điều hành Đảng, Nhà nước; đáp ứng yêu cầu cung cấp, trao đổi thông tin xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin, chủ quyền quốc gia không gian mạng
8- Định hướng phát triển hạ tầng giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ
Phát triển hệ thống hạ tầng giáo dục, đào tạo từ mầm non đến đại học viện nghiên cứu, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục quốc dân Đến năm 2015, bảo đảm 60% nhu cầu, đến năm 2020, bảo đảm đủ ký túc xá sinh viên nhà nội trú cho trường phổ thông nội trú Quan tâm phát triển nhà công vụ cho giáo viên cán quản lý giáo dục
Hình thành số trường đại học chất lượng cao, trường đại học xuất sắc, bước hình thành trường đại học có tầm cỡ quốc tế Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh đô thị cấp vùng Xây dựng trường đào tạo nghề chất lượng cao trung tâm vùng Có giải pháp đầu tư cho hạ tầng giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đồng Sông Cửu Long, Tây Nguyên, Tây Bắc, Tây Trung Bộ
Nhà nước tập trung đầu tư cho nhiệm vụ nghiên cứu khoa học trọng điểm quốc gia, giải pháp khoa học công nghệ cho sản phẩm chủ lực, mũi nhọn Đầu tư đồng bộ, sử dụng có hiệu sở vật chất sở nghiên cứu khoa học công nghệ quốc gia Khuyến khích, hỗ trợ xây dựng trung tâm nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, khu công nghệ cao, công viên công nghệ; nâng cấp xây dựng trung tâm nghiên cứu trường đại học để gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học, ứng dụng, triển khai, thương mại hố cơng nghệ
(7)Phát triển hạ tầng y tế, bước nâng cao chất lượng dịch vụ y tế ngang tầm nước tiên tiến khu vực Phấn đấu đạt tối thiểu 23 giường bệnh/10.000 dân vào năm 2015 26 giường bệnh/10.000 dân vào năm 2020 (khơng tính giường bệnh trạm y tế xã)
Tiếp tục nâng cao lực sở y tế dự phòng tuyến trung ương khu vực, bảo đảm 100% trung tâm y tế dự phịng tỉnh có phịng xét nghiệm đạt tiêu chuẩn an toàn sinh học cấp 1; xây dựng phát triển trung tâm y tế dự phịng huyện
Hình thành mạng lưới khám, chữa bệnh theo tuyến kỹ thuật từ thấp đến cao, bảo đảm tính liên tục cấp độ chun mơn, góp phần khắc phục tình trạng tải bệnh viện tuyến trung ương bệnh viện chuyên khoa Đẩy mạnh xã hội hoá đầu tư phát triển hạ tầng lĩnh vực y tế
Tập trung đầu tư xây dựng số sở khám chữa bệnh chuyên sâu, chất lượng cao Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh số thị cấp vùng Rà sốt lại quy hoạch, xác định rõ chức hệ thống bệnh viện đa khoa cấp vùng để có kế hoạch đầu tư có hiệu 10- Định hướng phát triển hạ tầng văn hoá, thể thao, du lịch
Phấn đấu đến năm 2015, 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đủ cơng trình hạ tầng văn hố, thể thao bản, đáp ứng nhu cầu nhân dân Hầu hết quận, huyện, thị xã có nhà văn hoá thư viện Đánh giá lại hiệu nhà văn hố xã, làng, bản, ấp để có chủ trương đầu tư phù hợp
Xây dựng số cơng trình văn hố, thể thao quy mơ lớn, đại Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh số thành phố lớn
Huy động đa dạng nguồn lực đầu tư phát triển cơng trình hạ tầng phục vụ du lịch để phát huy mạnh khai thác có hiệu tiềm địa phương
II- CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG
1- Nâng cao chất lượng xây dựng thực quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng Rà sốt, hồn thiện thể chế để nâng cao chất lượng quy hoạch Xây dựng Luật Quy hoạch có phạm vi điều chỉnh chung cho loại quy hoạch phát triển phạm vi nước Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành nghị định Chính phủ cơng tác thẩm định phê duyệt quy hoạch theo hướng tạo chế thẩm định độc lập, tập trung, đầu mối chịu trách nhiệm
(8)điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ngành, vùng, địa phương, bảo đảm tính đồng bộ, kết nối nội ngành, liên ngành, liên vùng phạm vi nước, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố Lựa chọn số cơng trình quan trọng có sức lan toả, tạo đột phá lớn để tập trung đầu tư
Tăng cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch, đề cao trách nhiệm người đứng đầu xây dựng tổ chức thực quy hoạch, bảo đảm hiệu tính khả thi Coi trọng cơng tác giám sát, kiểm tra, tra thực quy hoạch xử lý nghiêm vi phạm quy hoạch
2- Thu hút mạnh sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng
Sử dụng có hiệu vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước trái phiếu phủ Xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển trung hạn, dài hạn thay cho kế hoạch phân bổ vốn đầu tư năm, ưu tiên cho cơng trình trọng điểm Phát hành cơng trái, trái phiếu cơng trình để đầu tư xây dựng số cơng trình cấp bách Rà sốt, hồn thiện quy định pháp luật đầu tư công, mua sắm công Sửa đổi chế phân cấp đầu tư nâng cao lực quản lý đầu tư theo hướng người định đầu tư phải cân đối khả bố trí vốn trước phê duyệt dự án đầu tư, chịu trách nhiệm định hình thức lựa chọn nhà thầu chất lượng, hiệu dự án
Thu hút mạnh sử dụng có hiệu nguồn vốn ODA Đẩy mạnh vận động đối tác, nhà tài trợ tiếp tục cung cấp ODA để phát triển kết cấu hạ tầng, cơng trình lớn Rà sốt, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật có liên quan; ưu tiên bố trí vốn đối ứng tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân, hoàn thành dự án
Thu hút mạnh thành phần kinh tế, kể nhà đầu tư nước tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, bảo đảm lợi ích thoả đáng nhà đầu tư Mở rộng hình thức Nhà nước nhân dân làm Sửa đổi, bổ sung quy định sách hỗ trợ tài chính, thuế, giá, phí, lệ phí, nhượng quyền… để tăng tính thương mại dự án đóng góp người sử dụng Hồn thiện chế, sách khuyến khích đầu tư theo hình thức PPP, BT, BOT Mở rộng hình thức Nhà nước nhân dân làm; khuyến khích, vinh danh tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho xây dựng kết cấu hạ tầng, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Đổi mới, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư nước ngồi; có chế, sách phù hợp để thu hút đầu tư vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng
(9)Sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng rút ngắn thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng, đặc biệt cơng trình trọng điểm Có kế hoạch tái định cư, bảo đảm quyền lợi người bị thu hồi đất, đồng thời vận động tự nguyện chấp hành tham gia đóng góp tích cực người dân Kiên xử lý nghiêm hành vi cố tình khơng chấp hành quy định pháp luật giải phóng mặt
3- Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng
Khẩn trương rà sốt, hồn thiện thể chế để tạo môi trường thuận lợi thu hút mạnh sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư Sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Đơ thị, luật khác có liên quan văn luật để tạo thuận lợi cho phát triển hạ tầng
Hoàn thiện hệ thống định mức, đơn giá, quy chuẩn kỹ thuật, chế độ lập duyệt dự toán, kiểm toán, chế tài xử phạt nghiêm để quản lý, đánh giá, giám sát nhằm bảo đảm chất lượng cơng trình; chống tiêu cực, thất thốt, lãng phí
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm thơng thống, thuận lợi, khắc phục phiền hà giảm chi phí cho nhà đầu tư
Phát triển nguồn nhân lực làm công tác quản lý, xây dựng, vận hành, khai thác cơng trình kết cấu hạ tầng Nâng cao lực quan, đơn vị nhà nước, đặc biệt tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm thực tốt chức chủ đầu tư, chủ sở hữu nhà nước dự án kết cấu hạ tầng
Ứng dụng công nghệ thông tin phương pháp quản lý đại việc tổ chức xây dựng, khai thác quản lý cơng trình kết cấu hạ tầng Tăng cường tư vấn, giám sát độc lập nhằm nâng cao chất lượng cơng trình; kiểm sốt chặt chẽ suất đầu tư, rút ngắn tiến độ thực để đưa vào khai thác sử dụng quản lý có hiệu
Hồn thiện chế phân cấp đầu tư, phân bổ nguồn vốn để vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao trách nhiệm quyền địa phương cấp, vừa bảo đảm quản lý thống Trung ương, đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra, tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm
Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận xã hội để người dân ủng hộ chia sẻ trách nhiệm với Nhà nước đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đất nước
(10)ĐẢNG ỦY XÃ TÂN HƯNG TÂY ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CHI BỘ TH TÂN HƯNG TÂY B
Tân Hưng Tây, ngày tháng năm 2012
BÀI THU HOẠCH
HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG IV(KHÓA XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”
- Họ tên: Hồ Phúc Hùng ; Chức vụ: Giáo viên - Cơ quan: Trường TH Tân Hưng Tây B
- Sinh hoạt Đảng chi TH Tân Hưng Tây B
Qua học tập, quán triệt Nghị Trung ương IV (Khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng nay” do Huyện ủy huyện Cầu Kè tổ chức Bản thân có nhận thức vấn đề sau:
I Về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng Nghị Trung ương IV; những nhiệm vụ giải pháp tổ chức thực nêu nghị Trung ương IV:
- Nghị Trung ương IV (khóa XI) nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, cán bộ, phương thức lãnh đạo Nghị Trung ương tập trung vào vấn đề cấp bách: Thứ nhất, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp Thứ hai, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cấp trung ương nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Thứ ba, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quyền, quan, đơn vị Ba nội dung có quan hệ gắn bó, đó, nội dung thứ trọng tâm, xuyên suốt, mang tính cấp bách
(11)xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa, xóa bỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản, xóa bỏ Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Trong bối cảnh tình hình trên, Đảng ta nhấn mạnh phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, coi nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ có ý nghĩa sống cịn Đảng ta
- Mục đích Nghị Trung ương IV giúp đồng chí Đảng viên, cán bộ, công nhân viên nhận thức đầy đủ, sâu sắc mục đích, ý nghĩa Nghị quyết, nắm vững tư tưởng đạo, nội dung quan trọng, công việc cần làm, trước mắt lâu dài, tạo thơng cao ý chí hành động, đưa Nghị quyết, Chỉ thị Đảng vào sống - Thực Nghị phải tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng nhiệm kỳ khóa XI, nhằm xây dựng Đảng ta thật sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân
- Làm tốt công tác xây dựng Đảng sở để xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại, chăm lo đời sống nhân dân để xem xét, sàng lọc, xây dựng đội ngũ cán bộ, chuẩn bị quy hoạch cấp ủy, chức danh chủ chốt cấp nhiệm kỳ tới
- Xây dựng Đảng công việc hệ trọng, thực phải bình tĩnh, tỉnh táo, khơng nóng vội, cực đoan; giữ nguyên tắc, không để lực thù địch, phần tử hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích gây rối nội bộ; đồng thời khơng để rơi vào trì trệ, hình thức, khơng làm chuyển biến tình hình
II Nhận thức ý kiến thân tình hình cơng tác xây dựng Đảng Đảng bộ trong thời gian qua; mục đích yêu cầu, mục tiêu phương châm, nhiệm vụ giải pháp tổ chức thực nêu kế hoạch Đảng ủy xã Thạnh Phú chi bộ trường THCS Thạnh Phú:
1 Mục tiêu:
Phải tạo chuyển biến rõ rệt, khắc phục hạn chế, yếu công tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng Đảng ta thật Đảng cách mạng chân chính, ngày sạch, vững mạnh, khơng ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố niềm tin Đảng nhân dân, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi chủ trương, nghị Đảng Chi
2 Phương châm:
(12)ủy đảng, cán chủ chốt, người đứng đầu làm trước phải thật gương mẫu cấp noi theo Phải làm kiên quyết, kiên trì, xác định rõ lộ trình thực hiện, thời gian hoàn thành, làm bước vững chắc, thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ.Thực nghiếm túc việc phê bình tự phê bình,dám góp ý dám đấu tranh với việc làm sai trái, tiêu cực hoạt động giảng dạy giáo viên
- Làm tốt nhiệm vụ xây dựng Đảng để thúc đẩy thực nhiệm vụ trị Phải bình tĩnh, tỉnh táo, khơng nóng vội, cực đoan; đồng thời khơng để rơi vào trì trệ, hình thức, khơng chuyển biến tình hình; giữ nguyên tắc, không để lực thù địch, phần tử hội lợi dụng, kích động, xuyên tạc, đả kích gây rối nội 3 Giải pháp tổ chức thực hiện:
Qua học tập, thân xin để hoạt động năm học với việc tiếp tục thực chủ trương, nghị quyết, thị, quy định có xây dựng Đảng, cần tập trung thực tốt nhóm giải pháp sau đây:
- Trước nhất, thân phải tập trung làm rõ trách nhiệm cá nhân, gương mẫu thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình phê bình, nói đơi với làm, nêu gương đạo đức, lối sống để từ đề hoạt động đạo cơng tác chuyên môn,trong việc giáo dục đạo đức , lối sống cho học sinh
- Cùng với Chi ủy phối hợp nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình phê bình, nêu gương hành động thực tế Thực tốt phê bình tự phê bình.Trong trình kiểm điểm cần liên hệ, gắn với xem xét việc thực quy chế, quy định; việc giải vấn đề tổ chức, cán bộ; giải vấn đề xúc ngành, quan Trước kiểm điểm, cần có hình thức phù hợp lấy ý kiến góp ý, gợi ý kiểm điểm.Cần đảm bảo rằng, sau kiểm điểm cá nhân kiểm điểm có chuyển biến tốt nhận thức, cống hiến lực, tài cho phong trào thi đua nhà trường
(13)- Chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình
- Định kỳ tổ chức để giáo viên cán , cơng nhân viên góp ý kiến xây dựng Đảng thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội buổi họp kỳ đưa Đảng viên thực tự phê trước hội đồng tập thể sư phạm nhà trường
- Chỉ đạo cho tập thể giáo viên thân thực nghiêm Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức văn pháp luật có liên quan đến công tác cán Ủy ban kiểm tra cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát cán thuộc diện cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước cán bộ, cơng chức; hàng năm cần có báo cáo kết thực cán thuộc cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước công tác cán bộ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ; loại trừ khả để cán người thân cán lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác để trục lợi.Thực nghiêm luật lệ giao thông
III Những công việc thân đơn vị cần làm để thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp mà nghị Trung ương IV kế hoạch Đảng ủy xã Thạnh Phú.
-Theo tôi, trước hết, cán bộ, đảng viên phải tự nghiêm khắc với thân, tự kiểm điểm hoạt động cá nhân ngày, để nhìn nhận lại việc tốt xấu để từ nâng cao phẩm chất người
- Trong Chi Đảng cần phải rà soát lại việc thực phương thức, nguyên tắc Đảng như: Phê bình tự phê bình, cá nhân phụ trách, tập thể lãnh đạo, đồn kết Đảng Đồng thời cần phát huy cao vai trò làm chủ trách nhiệm đảng viên; tăng cường chất vấn Đảng Luôn lấy việc phê bình tự phê bình để góp phần xây dựng Chi thật “ Trong sạch, vững mạnh”
- Phải phát huy vai trò nhân dân tham gia vào xây dựng Đảng không giám sát Cần coi tiếng nói nhân dân, giáo viên, phụ huynh học sinh học sinh quan trọng để tổ chức xem xét cán Nếu khơng có chế, không tạo điều kiện để nhân dân, giáo viên, phụ huynh học sinh, học sinh có tiếng nói tham gia xây dựng Đảng Đảng mạnh Chính vậy, Đảng phải tạo điều kiện , khuyến khích nhân dân, giáo viên, phụ huynh học sinh học sinh tham gia
- Phải gắn Nghị với sinh hoạt chi bộ, vào quan điểm đạo, nội dung, nhiệm vụ, phương châm, giải pháp Nghị mà chi xây dựng nội dung hoạt động cho phù hợp
- Tích cực tham gia đóng góp ý kiến kỳ họp Đảng Uỷ, UBND xã, huyện tổ chức Thẳng thắn đóng góp với tinh thần góp ý xây dựng để tiến
(14)- Chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình
- Tơi tin tưởng, với truyền thống chất tốt đẹp Đảng ta ủng hộ đồng tình nhân dân cấp lãnh đạo định thực thắng lợi nghị này, tạo bước chuyển biến công tác xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày sạch, vững mạnh
Người viết thu hoạch
Hồ Phúc Hùng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẤP BÁCH
VỀ XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu khai mạc hội nghị.
Sáng 27/2, Hội nghị cán toàn quốc quán triệt, triển khai thực Nghị Trung ương "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" khai mạc Hà Nội
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì, phát biểu đạo truyền đạt nội dung Nghị Trân trọng giới thiệu tồn văn phát biểu Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Hội nghị:
(15)Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) bàn thống ban hành Nghị "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" Đây Nghị quan trọng, toàn Đảng, toàn dân đặc biệt quan tâm; quan tâm từ trình diễn Hội nghị đến kết thúc Hội nghị
Ngay sau ban hành, Nghị tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên nhân dân đón nhận với tình cảm hồ hởi, vui mừng, đồng tình, trí cao, cho Nghị lựa chọn vấn đề, đánh giá thực trạng đề giải pháp để tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn nguyện vọng nhân dân
Đã có hàng trăm báo, hàng trăm thư, hàng nghìn ý kiến tâm huyết gửi Trung ương bày tỏ tình cảm tâm đắc, phấn khởi, kỳ vọng Tuy nhiên, dư luận chờ đợi có phần băn khoăn, lo liệu Nghị lần có tổ chức thực hiệu khơng hay lại rơi vào tình trạng "khơng đạt u cầu" nhiều lần trước Tâm trạng đáng điều day dứt, trăn trở chung tất
Ý thức sâu sắc vấn đề này, phiên bế mạc Hội nghị Trung ương 4, Ban Chấp hành Trung ương yêu cầu phải lãnh đạo, đạo thật tốt việc tổ chức thực hiện, coi vấn đề mấu chốt, có ý nghĩa định để đưa Nghị vào sống
Sau thời gian ngắn tích cực khẩn trương chuẩn bị, hơm nay, Bộ Chính trị triệu tập Hội nghị cán toàn quốc để phổ biến, quán triệt nội dung Nghị Trung ương, Chỉ thị Kế hoạch triển khai Bộ Chính trị
Sự có mặt đơng đủ tất đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương tham gia toàn thể cán lãnh đạo chủ chốt ban, bộ, ngành Trung ương tỉnh, thành nước nói lên tầm quan trọng đặc biệt Hội nghị thể tinh thần nghiêm túc, tâm cao Đảng ta từ khâu mở đầu toàn kế hoạch triển khai thực Nghị Có lẽ Hội nghị lớn phổ biến Nghị chuyên đề Trung ương từ trước đến
(16)Ban Tổ chức Hội nghị phổ biến, báo cáo với đồng chí chương trình, nội dung, cách thức tiến hành Hội nghị Tơi xin nhấn mạnh thêm là, Hội nghị có ý nghĩa quan trọng Các đồng chí cần nêu cao ý thức trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân đất nước, tập trung cao độ cho việc học tập, nghiên cứu, thảo luận, để thu kết tốt Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có tâm lớn thống cao Mong toàn thể đồng chí thống cao tâm lớn, việc học tập Nghị
Vừa qua, đồng chí nghe thơng báo nhanh kết nội dung Hội nghị Trung ương qua phương tiện thông tin đại chúng hội nghị phổ biến, quán triệt Nghị cấp ủy tổ chức Nghị Trung ương Chỉ thị Bộ Chính trị viết ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, đồng chí cần nghiên cứu trực tiếp Sau đây, để giúp đồng chí hiểu sâu hơn, tơi xin nói thêm số vấn đề, chủ yếu cung cấp thơng tin nói rõ số nội dung đề cập Nghị Trung ương Chỉ thị Bộ Chính trị
Tập trung vào phần lớn: (1) Vì lúc Trung ương phải bàn Nghị xây dựng Đảng (2) Mục đích, u cầu, q trình chuẩn bị phạm vi Nghị (3) Những nội dung Nghị Trung ương Chỉ thị Bộ Chính trị (4) Một số vấn đề cần lưu ý trình đạo tổ chức thực
I- Vì lúc Trung ương phải bàn Nghị xây dựng Đảng
Từ trước đến nay, Đảng ta luôn quan tâm đến cơng tác xây dựng Đảng Đã có khơng nghị quyết, thị, kết luận Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xây dựng Đảng Các Cương lĩnh, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc có đề cập đến cơng tác xây dựng Đảng; có đại hội có báo cáo riêng xây dựng Đảng Chỉ tính từ Đại hội VI đến nay, Ban Chấp hành Trung ương ban hành nghị quyết, Bộ Chính trị ban hành nghị chuyên đề xây dựng Đảng Ban Bí thư khố VII đạo tiến hành tổng kết 20 năm xây dựng Đảng thời kỳ 1975-1995; Ban Bí thư khóa IX đạo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn 20 năm đổi (1986-2006), có phần xây dựng Đảng
Đã có nhiều Nghị xây dựng Đảng vậy, lần Trung ương lại phải bàn Nghị xây dựng Đảng nữa?
Theo tơi có lý do:
(17)lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng ta khẳng định: "Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam"
Trước vậy, vậy, sau Các đảng cộng sản công nhân quốc tế coi lãnh đạo đảng cộng sản vấn đề có tính ngun tắc, có tính quy luật cách mạng xã hội chủ nghĩa Bác Hồ nói, Đảng có vững cách mạng thành cơng, người cầm lái có vững thuyền chạy
Sự tan rã Liên Xô nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân Đảng Cộng sản lúc suy thoái, biến chất quan liêu, tham nhũng, đặc quyền, đặc lợi; số người lãnh đạo cấp cao Đảng rơi vào chủ nghĩa xét lại, hội hữu khuynh, mắc sai lầm đường lối, chí phản bội lại lý tưởng xã hội chủ nghĩa Đảng đông (21 triệu đảng viên) không mạnh, sức chiến đấu nên tình hình xấu xảy tan rã Có thể nói, học vơ sâu sắc đắt cán bộ, đảng viên cần phải thấm thía, ln ln khắc sâu, ghi nhớ, đừng để vào "vết xe đổ" đau xót
Đảng Cộng sản Trung Quốc cải cách, mở cửa luôn khẳng định dứt khốt phải kiên trì vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản, lần trao đổi với chúng ta, bạn thường nhấn mạnh khơng để bị "Tây hóa", "tha hóa", "thối hóa" Đảng Cộng sản Cu-ba đổi bước theo đường lối "cập nhật hóa mơ hình phát triển kinh tế-xã hội", kiên khẳng định vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản, khơng chấp nhận đa nguyên, đa đảng Mới đây, Đảng Cộng sản Cu-ba vừa tổ chức Hội nghị cán toàn quốc xây dựng Đảng Trong thời đại ngày có lẽ khơng có nước giới lại khơng có đảng (dù đảng hay nhiều đảng) tổ chức trị tương tự đảng lãnh đạo
Thực tế nước ta cho thấy, vào đổi mới, vào phát triển kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập lại cần phải có lãnh đạo Đảng coi trọng cơng tác xây dựng Đảng; nhân tố bảo đảm thực thắng lợi Cương lĩnh trị, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững thành cách mạng, độc lập tự chủ Tổ quốc ta
(18)hội nhập quốc tế, liên doanh, liên kết với nước cần phải có lãnh đạo Đảng Thậm chí có ý kiến cho lãnh đạo tổ chức đảng gây rắc rối thêm, ngáng trở phát triển kinh tế (?)
Hai là, yêu cầu nhiệm vụ trị nước ta to lớn, nặng nề, khó khăn, đòi hỏi Đảng phải nâng tầm lãnh đạo lên cao nữa, nâng sức chiến đấu mạnh Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng vừa thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2020 nhằm mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại đến kỷ XXI trở thành nước công nghiệp đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây thật vận động cách mạng toàn diện, sâu sắc cao
Để thực mục tiêu trên, phải tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng văn hóa, xây dựng người, nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; chủ động tích cực hội nhập quốc tế
Phải xử lý, giải tốt mối quan hệ lớn đổi mới, ổn định phát triển; đổi kinh tế đổi trị; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế phát triển văn hoá, thực tiến công xã hội; độc lập tự chủ hội nhập quốc tế; xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa So với trước đây, chưa đất nước ta lại triển khai xây dựng, phát triển mở rộng quan hệ quốc tế với quy mô rộng lớn Có nhiều vấn đề đặt ra, đòi hỏi phải giải đáp giải quyết, lý luận thực tiễn; có vấn đề tưởng chừng mâu thuẫn, nghịch lý
Tình hình giới lại có diễn biến mau lẹ, phức tạp, khó dự báo, có tranh chấp nước lớn, lực lượng; mâu thuẫn, xung đột lợi ích quốc gia, giai cấp, dân tộc, khu vực; biến đổi khí hậu tồn cầu; phát triển vũ bão cách mạng khoa học công nghệ Cuộc đấu tranh chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư bản, phong trào hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội với lực đế quốc cực đoan, hiếu chiến diễn nhiều hình thức, sắc thái mới, liệt Những mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa tư khơng giải mà ngày trở nên sâu sắc
(19)nhiều nước Tây Âu lan tràn từ Ai-len, Hy Lạp đến Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, I-ta-li-a Phong trào "Chiếm phố n" từ Niu-c lan khắp thành phố Mỹ, sang nhiều nước Tây Âu, Nhật Bản Cuộc khủng hoảng nợ công coi biểu "lỗi hệ thống", phản ánh bế tắc chủ nghĩa tư bản, dẫn đến suy thối chủ nghĩa tư bản, theo nhận định dự báo nhiều chuyên gia quốc tế Tình hình Biển Đơng, tình hình khu vực Châu Á-Thái Bình Dương có diễn biến phức tạp
Trong tình hình ấy, chủ trương thực đường lối đối ngoại độc lập, hịa bình, hợp tác phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa, hội nhập ngày sâu vào đời sống quốc tế; phải xử lý mối quan hệ cho vừa kiên định nguyên tắc, vừa mềm dẻo, khôn khéo phương pháp, sách lược; vừa giữ vững độc lập chủ quyền quốc gia, bảo vệ chế độ trị, thành cách mạng, vừa tạo mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển, xây dựng bảo vệ đất nước, tránh sơ hở, tránh bị mắc bẫy, thêm bạn, bớt thù, thật khơng đơn giản
Trong q trình chuyển đổi phương thức quản lý kinh tế, xã hội hội nhập quốc tế, có nhiều việc phải vừa làm, vừa học, vừa tìm tịi, rút kinh nghiệm chịu tác động mặt trái kinh tế thị trường mở cửa hội nhập Có khơng vấn đề tác động trực tiếp đến nước ta, vào tư tưởng, tình cảm, tâm trạng cán bộ, đảng viên, nhân dân ta
Ba là, thân Đảng, bên cạnh mặt tích cực, chất truyền thống tốt đẹp phát huy đứng trước nhiều yêu cầu có tượng tiêu cực, phức tạp Trong điều kiện Đảng cầm quyền, nhiều đảng viên có chức, có quyền, có điều kiện nắm giữ tài sản, tiền bạc, cán bộ; đất nước lại phát triển kinh tế thị trường, mở cửa hội nhập, nhiều người lo lắng Đảng, chất Đảng, lo lắng mặt trái chế thị trường, hội nhập quốc tế tác động vào Đảng Bây Đảng có phân hóa giàu-nghèo, có người giàu lên nhanh, sống cách xa người lao động; liệu người giàu có nghĩ giống người nghèo không?
Nhà triết học cổ điển Đức L.Foiơ Băc nói rằng, người sống lâu đài nghĩ khác người nhà tranh Mai Đảng đảng ai? Có giữ chất đảng cách mạng giai cấp công nhân, nhân dân lao động, dân tộc khơng? Thực tế có phận suy thối nghiêm trọng tư tưởng trị, đạo đức, lối sống
(20)Chúng ta tiến hành công tác xây dựng Đảng thường xuyên, liên tục nhiều nhiệm kỳ, với nhiều biện pháp, nhiều vận động, làm cho Đảng ta ngày tiến bộ, trưởng thành; song nhiều hạn chế Các mặt khuyết điểm, yếu chưa khắc phục bao nhiêu, có mặt phức tạp thêm, gây băn khoăn, lo lắng cán bộ, đảng viên nhân dân, tác động tiêu cực vào sức chiến đấu, vai trò lãnh đạo Đảng Đây thực cảnh báo xem thường
Bốn là, chống phá điên cuồng liệt lực thù địch, phản động Âm mưu bản, lâu dài chúng xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, xoá bỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản, xóa bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh
Để thực âm mưu đó, lực thù địch áp dụng hết chiến lược đến chiến lược khác, hết chiến dịch đến chiến dịch khác, kiên trì, kiên quyết, xảo quyệt "Diễn biến hịa bình" chiến lược nằm hệ thống chiến lược phản cách mạng chủ nghĩa đế quốc, "thủ đoạn hịa bình để giành thắng lợi"
Nhiều chun gia khách phương Tây cịn gọi phương pháp "chuyển hóa hịa bình", "biến đổi hịa bình", "cách mạng hịa bình" gần "cách mạng nhung", "cách mạng màu", "cách mạng đường phố"
Trong chiến lược này, hoạt động tư tưởng-văn hóa họ coi "mũi đột phá", "cây cầu dẫn vào trận địa", lĩnh vực hàng đầu làm tan rã niềm tin, gây hỗn loạn lý luận tư tưởng, tạo khoảng trống để đưa hệ tư tưởng tư sản vào, cuối xóa bỏ hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa
Chính nhà tư tưởng chủ nghĩa đế quốc tổng kết: "Có việc 100 máy bay chiến đấu không thực nổi, cần 10 sứ giả lại hồn thành"; "một đài phát bình định xong đất nước" Ngày "làn sóng điện thay gươm; bút phương tiện vào trái tim khối óc người"; "một la chi cho tun truyền có tác dụng ngang với đô la chi cho quốc phịng"; "kích động vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tơn giáo bốn địn đột phá khẩu, bốn mũi xung kích để chọc thủng mặt trận tư tưởng trị"
Thời gian gần đây, sóng chống đối ta mặt tư tưởng trị lại rộ lên, có lúc dồn dập Có thể tình hình giới khu vực có diễn biến mới; tình hình kinh tế-xã hội nước ta bên cạnh thành tựu lớn xuất khó khăn thách thức mới, tệ nạn xã hội tham nhũng, hối lộ, ma túy, mại dâm tiếp tục gia tăng, phân hóa giàu nghèo phát triển Tình trạng quan liêu, dân chủ làm dân bất bình dẫn đến khiếu kiện đơng người số nơi phức tạp
(21)điên cuồng với nhiều thủ đoạn sách lược mới; vừa dùng lực lượng, phương tiện từ bên ngoài, vừa tận dụng phát triển lực lượng nước ta để tạo "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", chống đối từ nội Đảng ta, xã hội ta, hòng phá ta từ bên phá ra, làm cho "cộng sản tự diệt cộng sản", "cộng sản diệt cộng sản bố"
Họ cố tìm dựng lên "ngọn cờ" để chống ta Một số người hội trị, bất mãn lợi dụng diễn đàn, mối quan hệ để truyền bá quan điểm sai trái mình, liên tiếp viết đơn thư, tài liệu vu cáo, đả kích chế độ ta, tác động vào nhân dân, niên, sinh viên, văn nghệ sĩ, trí thức
Nội dung quan điểm họ luận điệu lâu nhà tư tưởng chống cộng nói nhiều lần bị phê phán, bác bỏ Đại thể phủ nhận thành tựu cách mạng; thổi phồng khuyết điểm, tồn chúng ta, bơi đen thực, gieo rắc hồi nghi, phá rã niềm tin nhân dân cán bộ, quy kết đường lối sai, lãnh đạo, quản lý yếu Đảng Nhà nước Phủ nhận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phủ định đường xã hội chủ nghĩa, định hướng xã hội chủ nghĩa; hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng, phê phán, đổ lỗi cho Đảng, đòi đa nguyên, đa đảng Kích động chia rẽ nội bộ, tung luận điệu Đảng, Trung ương, Bộ Chính trị có phe này, phái kia; bịa đặt, xuyên tạc lịch sử; vu cáo, bơi nhọ số đồng chí lãnh đạo cao cấp Đảng Nhà nước, kể Bác Hồ, tìm cách "hạ bệ thần tượng Hồ Chí Minh"
Những luận điệu lực thù địch phần tử phản động, hội trị nói khơng có mới, tung ra, truyền bá vào lúc độc hại, nguy hiểm, gieo rắc hoang mang, nghi ngờ, phân tâm, niềm tin nội ta, tác động hòng làm đội ngũ ta "tự diễn biến", "tự chuyển hóa"
Trong bối cảnh tình hình nêu trên, Đảng ta khơng giữ chất cách mạng mình, khơng thật vững vàng trị, tư tưởng; khơng thống cao ý chí, hành động; khơng đạo đức, lối sống; không chặt chẽ tổ chức; không nhân dân ủng hộ khơng thể đứng vững đủ sức lãnh đạo đưa đất nước lên Chính mà Đảng ta ln ln nhấn mạnh phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, coi nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ có ý nghĩa sống Đảng ta, chế độ ta Và lý giải thích lần Ban Chấp hành Trung ương phải tiếp tục bàn Nghị xây dựng Đảng
II- Mục đích, u cầu, q trình chuẩn bị phạm vi Nghị 1- Mục đích, yêu cầu
(22)phải xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, cán bộ, phương thức lãnh đạo tập trung vào nhiệm vụ có tính hệ thống, tồn diện Tuy nhiên, nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, phải tiến hành thường xuyên, lâu dài Trước mắt, cần lựa chọn số vấn đề cấp bách cần tập trung làm để tạo chuyển biến cụ thể, rõ rệt, đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn góp phần củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân
Hội nghị Trung ương bàn Nghị "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" để đáp ứng u cầu đó, nhằm cụ thể hố Nghị Đại hội XI Đảng phần nói xây dựng Đảng, thực Chương trình tồn khố Ban Chấp hành Trung ương khóa XI
2- Quá trình cách thức chuẩn bị Hội nghị Trung ương
Nhận thức rõ vị trí ý nghĩa quan trọng Hội nghị Trung ương lần này, Bộ Chính trị tập trung đạo cơng việc chuẩn bị cách khẩn trương, nghiêm túc có bước đổi với yêu cầu phải cụ thể, thiết thực, khả thi, chọn vấn đề, xác định trọng tâm, đề biện pháp tích cực mang tính đột phá để tạo chuyển biến rõ rệt thực tế
Bộ Chính trị thành lập Ban Chỉ đạo chuẩn bị xây dựng Đề án, gồm số đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương đại diện lãnh đạo ban đảng Trung ương đồng chí Thường trực Ban Bí thư làm Trưởng ban
Ban Chỉ đạo thành lập Tổ Biên tập khẩn trương tổ chức nghiên cứu, xây dựng Đề án Dự thảo Đề án gửi lấy ý kiến đóng góp ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương số quan nghiên cứu lý luận Trung ương Đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến đại diện lãnh đạo bộ, ngành, bí thư, phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thường trực Ban Chỉ đạo trực tiếp làm việc, nghe ý kiến đóng góp nhiều đồng chí ngun lãnh đạo cấp cao, lão thành cách mạng nhiều đồng chí nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng có kinh nghiệm cơng tác xây dựng Đảng Bộ Chính trị dành phiên họp để nghe Ban Chỉ đạo báo cáo thảo luận nội dung quan trọng Đề án để trình Trung ương
(23)Bộ Chính trị tiếp thu tối đa giải trình vấn đề cịn ý kiến khác Ban Chấp hành Trung ương thông qua nội dung Nghị ngày 16-01-2012, Nghị ban hành Tinh thần chung thống cao Trung ương tâm tạo bước chuyển biến rõ rệt, thực tốt nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng nghiệp đất nước, dân tộc Đảng Như vậy, Nghị Hội nghị Trung ương thực sản phẩm trí tuệ tập thể
3- Về phạm vi Nghị
Lần này, Trung ương không bàn toàn diện mà chọn số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng tình hình để tập trung đạo thực với mong muốn khắc phục cách làm dàn trải trước đây, tạo bước chuyển biến cụ thể, thiết thực thực tế
Đó vấn đề : (1) Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp (2) Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp Trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế (3) Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền, mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng
Trong vấn đề trên, thảo luận có ý kiến hỏi vấn đề trọng tâm, quan trọng nhất, cấp bách nhất? Có ý kiến cho rằng, vấn đề tư tưởng trị quan trọng nhất, liên quan đến sinh mệnh trị Đảng, đến Cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng - tức vấn đề cốt tử Ý kiến khác lại nói vấn đề Trung ương, tầm cao, tầm chiến lược, địa phương, sở điều nhức nhối vấn đề suy thối đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, vấn đề quần chúng dễ nhìn thấy
Quần chúng sở khơng lịng tin vào Đảng, vào đường lối, mà lòng tin vào người cán cụ thể sở, lòng tin qua số tượng tham nhũng, tiêu cực, suy thoái phẩm chất đạo đức, phải coi vấn đề đạo đức, lối sống vấn đề cấp bách Lại có ý kiến cho rằng, nguyên nhân nguyên nhân vấn đề cán bộ; người định
(24)vậy vấn đề phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm tập thể cá nhân vấn đề cấp bách
Mỗi ý kiến có khía cạnh hợp lý, quan trọng cấp bách cả, coi nhẹ vấn đề Tuy nhiên, đứng tổng thể mà xét, làm cho quần chúng ốn thán nhất, gây lịng tin nhất, làm xói mịn chất Đảng suy thối tư tưởng trị đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; thật nghiêm trọng Cho nên, vấn đề nêu quan trọng có liên quan mật thiết với nhau, Trung ương thống xác định vấn đề thứ trọng tâm, xuyên suốt cấp bách Đây khâu đột phá tồn cơng tác xây dựng Đảng nay, "mắt xích" chủ yếu mà cần nắm lấy, song đạo không coi nhẹ vấn đề kia."
III- Những nội dung Nghị
Như nói, lần Trung ương đổi cách Nghị Bản Nghị viết ngắn gọn, chứa đựng nhiều nội dung quan trọng, có nhiều điểm mới, chủ yếu tập trung vào vấn đề cấp bách xác định Trên sở đó, thẳng vào đánh giá tình hình, phân tích nguyên nhân, rõ mục tiêu, phương châm, giải pháp tiến hành cách tổ chức thực Đề nghị đồng chí đọc, nghiên cứu trực tiếp Tôi nhấn mạnh thêm số điểm:
1- Về đánh giá tình hình nguyên nhân
Việc đánh giá tình hình thường khó, tuỳ thuộc vào chỗ đứng, góc nhìn, cách nhìn, lượng thơng tin có người Thực tế thảo luận Hội nghị Trung ương xin ý kiến đóng góp số tập thể cá nhân, có số ý kiến cho rằng, Đề án chưa thể tinh thần nhìn thẳng vào thật, cịn né tránh, chưa thấy hết mức nghiêm trọng yếu kém, khuyết điểm, tình hình nghiêm trọng nhiều
Một số ý kiến khác lại cho rằng, Đề án nêu phần khuyết điểm nặng nề, đen tối, tình hình Đảng khơng đến mức vậy; xấu năm qua tiến hành nghiệp đổi đạt thành tựu to lớn mà giới thừa nhận, vị nước ta trường quốc tế ngày nâng cao ? Nói cho khoa học, mức, khơng nên tự bơi nhọ mình, để kẻ xấu lợi dụng Nó muốn phá vỡ niềm tin, bơi xấu lại tự làm uy tín mình, có khác tiếp thêm đạn cho địch bắn
(25)nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Thực tế có đến đâu nói đến đấy, khơng nên thổi phồng, cường điệu mặt
Với nguyên tắc phương pháp luận đó, Trung ương rõ, trải qua 80 năm phấn đấu, xây dựng trưởng thành, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách, với lĩnh Đảng cách mạng chân chính, dày dạn kinh nghiệm, ln gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng ta lãnh đạo, tổ chức phát huy sức mạnh to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành nhiều thắng lợi vĩ đại nghiệp cách mạng
Trong thời kỳ đổi mới, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng đạt nhiều kết tích cực; lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không ngừng nâng cao; phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi mới; vai trò lãnh đạo Đảng giữ vững; niềm tin nhân dân với Đảng củng cố; đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp có bước trưởng thành tiến nhiều mặt Đa số cán bộ, đảng viên có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng
Thành tựu 25 năm đổi thành toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, có đóng góp to lớn đội ngũ cán bộ, đảng viên
Hầu kiến đề nghị phải khẳng định mạnh mẽ thành tựu, ưu điểm, chất tốt đẹp, truyền thống anh hùng Đảng ta Phải khẳng định phần lớn cán bộ, đảng viên ta tốt; khơng tốt làm có thành tựu
Thực tế lịch sử phủ nhận là, 80 năm qua, Đảng ta xác lập, củng cố ngày nâng cao vai trò lãnh đạo, sức mạnh uy tín lĩnh, nghị lực; trí tuệ, lý luận tiên phong; đường lối đắn mang lại lợi ích thiết thân cho nhân dân, cho dân tộc; hy sinh qn mình, phấn đấu khơng mệt mỏi đội ngũ cán bộ, đảng viên; tổ chức đoàn kết chặt chẽ, vững chắc; mối liên hệ máu thịt với nhân dân, nhân dân hết lòng tin yêu, ủng hộ bảo vệ Tổ quốc ta, dân tộc ta chưa có đồ ngày nay, chưa có vị trường quốc tế
Tuy nhiên, Trung ương thẳng thắn vạch hạn chế, yếu kém, khuyết điểm vấn đề cấp bách xây dựng Đảng, tính chất, phạm vi, xu hậu yếu kém, khuyết điểm Phải nói, tính chất, nghiêm trọng, kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ, chậm khắc phục
(26)Về hậu quả, làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; làm suy giảm vị trí, vai trị, sức chiến đấu lực lãnh đạo Đảng; làm tổn hại tới uy tín, danh Đảng, Nhà nước Những khuyết điểm khơng sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ ta
Trên vấn đề thứ nhất, Trung ương nghiêm khắc biểu suy thối tư tưởng trị suy thoái đạo đức, lối sống Sự suy thối tư tưởng trị thể chỗ : phai nhạt lý tưởng cách mạng, không kiên định đường xã hội chủ nghĩa, dao động, thiếu niềm tin, sa sút ý chí chiến đấu, thấy không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh, phụ hoạ theo nhận thức sai, quan điểm lệch lạc; không cịn ý thức hết lịng nước, dân, khơng làm trịn bổn phận, chức trách giao; khơng thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng
Sự suy thoái đạo đức, lối sống thể chỗ : sống ích kỷ, thực dụng, hội, vụ lợi, hám danh, tham nhũng, lãng phí; bè phái, cục bộ, đoàn kết; phong cách quan liêu, xa dân, vơ cảm trước khó khăn, xúc dân; lối sống xa hoa, hưởng lạc Trong biểu đó, cán bộ, đảng viên, nhân dân dư luận xã hội quan tâm nhiều nhất, xúc tình trạng tham nhũng, bè phái, cục bộ, lợi ích nhóm… phận đảng viên có chức, có quyền, số cán cao cấp Đảng, Nhà nước, đương chức, chức
Trên vấn đề thứ hai, Trung ương thẳng thắn số khuyết điểm công tác tổ chức, cán Đội ngũ cán cấp trung ương, cấp chiến lược quan trọng, chưa xây dựng cách Công tác quy hoạch cán tập trung thực địa phương, chưa xây dựng quy hoạch cấp trung ương, dẫn đến hẫng hụt, chắp vá, không đồng thiếu chủ động cơng tác bố trí, phân công cán Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật cơng tâm, khách quan, khơng u cầu cơng việc, bố trí khơng sở trường, lực, ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước
Trên vấn đề thứ ba, Trung ương tình trạng khơng rõ ràng, rành mạch thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ, quyền, quan, đơn vị mối quan hệ với tập thể cấp uỷ, quyền, quan, đơn vị, ảnh hưởng đến lực lãnh đạo Đảng hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước
(27)tâm huyết, dám nghĩ, dám làm; tạo kẽ hở cho việc làm tắc trách, trì trệ, lạm dụng quyền lực để mưu cầu lợi ích cá nhân
Về nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm: Trung ương xem xét toàn diện, nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Các nguyên nhân khách quan chủ quan tác động lẫn nhau, xuyên thấm vào phức tạp Đáng ý :
+ Nguyên nhân thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; sa vào chủ nghĩa cá nhân, quên trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước dân; ngại khó, ngại khổ, ngại va chạm, bất chấp đạo lý, dư luận; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm; cán lãnh đạo, quản lý không gương mẫu
+ Nguyên tắc tập trung dân chủ bị bng lỏng, khơng nơi có tình trạng dân chủ hình thức; tập thể "bình phong" để hợp thức hố ý kiến thủ trưởng, mà thực chất gia trưởng, độc đoán Nguyên tắc tự phê bình phê bình thực kém, thiếu thẳng thắn, trung thực; xuê xoa, nể nang Trong hội nghị trí ngồi nói khác khơng thực Khi đương chức khơng nói nói kiểu này, nghỉ chức vụ hưu lại nói kiểu khác Khi cịn phụ trách khơng góp ý kiến nghỉ hưu, chuyển cơng tác có nhiều đơn, thư tố cáo Mặt khác, lại có tình trạng dân chủ không đôi với kỷ luật; kỷ cương không nghiêm Có tình trạng vi phạm ngun tắc sinh hoạt đảng, tán phát "tờ rơi", thư nặc danh, đưa tin đồn để nói xấu, đả kích, làm uy tín nhau, gây nghi ngờ, chia rẽ nội bộ; chí núp đằng sau xúi quần chúng đấu tranh
+ Việc nghiên cứu, sửa đổi, ban hành chế, sách, pháp luật thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa kịp thời; nhiều văn quy định thiếu chế tài cụ thể Đánh giá, sử dụng, bố trí cán cịn nể nang, cục bộ, chưa trọng phát có chế thật để trọng dụng người có đức, có tài; không kiên thay người vi phạm, uy tín giảm sút, lực yếu
+ Cơng tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều cịn hình thức, chưa đủ sức động viên ý chí cách mạng cán bộ, đảng viên Cơng tác nghiên cứu lý luận cịn bất cập, lạc hậu, chưa giải đáp nhiều vấn đề lý luận - thực tiễn vướng mắc ý kiến khác Tình trạng lười học tập học qua loa, đại khái, học đối phó, học cốt để lấy xảy phổ biến
+ Cơng tác kiểm tra, giám sát, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi, nhiều cấp chưa thường xuyên, riết; đấu tranh với vi phạm nể nang, không nghiêm túc
(28)yếu kém, chưa ngăn chặn, đẩy lùi Đó nguyên nhân chủ quan, lỗi chúng ta; yếu kém, thiếu kiên công tác giáo dục, lãnh đạo, quản lý; thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thực hành liêm số cán bộ, đảng viên; thiếu gương mẫu số cán lãnh đạo, quản lý cấp
Suy đến không vượt qua chủ nghĩa cá nhân Bác Hồ nhiều lần nhấn mạnh rằng, chủ nghĩa cá nhân kẻ thù ác, giặc nội xâm, khơng mang gươm, mang súng vơ nguy hiểm, gian giảo, xảo quyệt; kéo người ta xuống dốc không phanh Mọi thứ xấu xa, hư hỏng sinh từ bệnh Nếu không đánh bại, không quét chủ nghĩa cá nhân Đảng ta khơng thể sạch, vững mạnh được, khơng thể đảng cách mạng chân hết lịng nước, dân
2- Về nhiệm vụ giải pháp
Trên sở xác định nhiệm vụ trọng tâm cấp bách nêu trên, Trung ương giải pháp bảo đảm đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, khả thi, kết hợp "chống xây", "xây chống", tập trung giải vấn đề xúc, cấp bách Có nhóm giải pháp: (1) Nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp (2) Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt Đảng (3) Nhóm giải pháp chế, sách (4) Nhóm giải pháp cơng tác giáo dục trị, tư tưởng
Tinh thần tốt lên nhóm giải pháp cần xác định việc cần làm việc cần phải có thời gian chuẩn bị, xây dựng, ban hành chế, sách, để xây dựng kế hoạch, lộ trình thực cách kiên quyết, khả thi, hiệu
Những việc cần làm là: Từng cán bộ, đảng viên, trước hết đồng chí Uỷ viên Trung ương, Uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tự giác, gương mẫu tự phê bình, kiểm điểm, nhìn lại mình, tự điều chỉnh mình, tốt phát huy, xấu tự gột rửa, tự sửa mình; cảnh giác trước cám dỗ danh lợi, vật chất, tiền tài, tránh rơi vào vũng bùn chủ nghĩa cá nhân ích kỷ
Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tiến hành kiểm điểm, đánh giá, làm rõ trách nhiệm việc lãnh đạo, đạo thực nghị quyết, thị Đảng, đẩy mạnh đạo việc học tập, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống
(29)tham nhũng, lãng phí; xử lý dứt điểm số vụ việc mà dư luận quan tâm; cải tiến, nâng cao chất lượng việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh
Đối với việc cần phải có thời gian chuẩn bị khẩn trương, nghiên cứu, tổng kết, đề xuất để đến định thực Ví dụ: Phải khẩn trương đổi công tác tổ chức cán bộ, chế độ sinh hoạt Đảng; kiểm tra, giám sát việc tự rèn luyện giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên
Hoàn thiện chế, sách, sách đào tạo, bố trí, sử dụng cán cho phù hợp với điều kiện Xây dựng quy định cụ thể việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, đẩy mạnh thực chất vấn Đảng Xây dựng quy định thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, gắn với việc tổ chức thực chức trách, nhiệm vụ giao; có chế giám sát chặt chẽ tổ chức đảng nhân dân, kịp thời thay người khơng hồn thành nhiệm vụ Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương, nhà ở, bảo đảm cho cán bộ, công chức có mức sống ổn định có điều kiện để giữ liêm, đồng thời chống đặc quyền, đặc lợi
Trong nhóm giải pháp, có số điểm là:
1- Các giải pháp bảo đảm tính đồng bộ, tập trung, có lộ trình, kết hợp "chống xây", "xây chống", hướng vào giải ba vấn đề xúc nhất, với mong muốn tạo chuyển biến cụ thể, rõ rệt thực tế
2- Nêu cao nhấn mạnh tự phê bình phê bình, gương mẫu cấp trên, cán lãnh đạo, quản lý cấp, trước hết cấp trung ương người đứng đầu ngành, cấp, đơn vị Nghị nói rõ : "Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp uỷ đảng, cán chủ chốt, cấp trung ương, người đứng đầu làm trước phải thật gương mẫu cấp noi theo" "Các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, đồng chí ủy viên ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, lãnh đạo ban Trung ương Đảng, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cấp ủy cấp nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình phê bình, nêu gương hành động thực tế"
(30)cùng cấp Ủy ban kiểm tra chủ trì phối hợp với ban tổ chức, ban tuyên giáo, ban dân vận, văn phòng quan liên quan kiến nghị với cấp uỷ (hoặc thường vụ cấp uỷ) nội dung gợi ý kiểm điểm cho tập thể, cá nhân nơi cần thiết
Sau kiểm điểm, báo cáo kết với cấp thông báo với cấp quan lấy ý kiến góp ý Cấp ủy, tổ chức đảng nào, cán bộ, đảng viên kiểm điểm tự phê bình phê bình khơng đạt u cầu phải kiểm điểm lại; kiên xử lý kỷ luật cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên không tự giác kiểm điểm, tự phê bình phê bình, khơng tự nhận sai lầm, khuyết điểm, không khắc phục hạn chế, khuyết điểm nêu Những trường hợp có vi phạm, tự giác kiểm điểm, tự phê bình nghiêm túc, tích cực sửa chữa, khắc phục, xem xét giảm miễn xử lý kỷ luật
Sau đợt kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương lần trì nghiêm túc nếp, chế độ tự phê bình, phê bình năm gắn với kiểm điểm theo chức trách, nhiệm vụ giao lấy phiếu tín nhiệm chức danh lãnh đạo quan đảng, nhà nước, đoàn thể Định kỳ năm, cấp uỷ, tổ chức đảng có hình thức thích hợp thơng báo kết kiểm điểm cho cán bộ, đảng viên nhân dân biết, đóng góp ý kiến Định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý xây dựng Đảng thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã hội cấp
Làm tốt việc kiểm điểm, tự phê bình phê bình có để hiểu rõ thêm cán bộ, đánh giá, xem xét, sàng lọc đội ngũ cán hệ thống trị chuẩn bị quy hoạch cấp uỷ, chức danh chủ chốt cấp nhiệm kỳ tới Quy định việc lấy phiếu tín nhiệm năm chức danh lãnh đạo quan đảng, nhà nước, đoàn thể Đồng thời kiến nghị với Quốc hội sớm có hướng dẫn để thực quy định việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Những người hai năm liền tín nhiệm thấp, khơng hồn thành nhiệm vụ cần xem xét, cho giữ chức vụ, không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác
4- Xúc tiến việc xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2020; tích cực tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tham mưu, chuyên gia cấp chiến lược Thực bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý chủ trì cấp nói chung phải qua chức vụ lãnh đạo quản lý chủ trì cấp
(31)thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng quan, đơn vị Ban hành quy chế để năm Ban Chấp hành Trung ương góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; ban chấp hành đảng cấp góp ý kiến, thể tín nhiệm tập thể thành viên ban thường vụ cấp uỷ cấp
Ủy ban kiểm tra cấp thường xuyên kiểm tra, giám sát cán thuộc diện cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước; năm có báo cáo kết thực cán thuộc cấp ủy quản lý việc chấp hành quy định Đảng Nhà nước công tác cán bộ, Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ; loại trừ khả để cán người thân cán lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác để trục lợi
6- Về công tác cán bộ, xây dựng tiêu chuẩn cán theo chức danh, tiêu chí đánh giá cán bộ, làm sở cho việc quy hoạch, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán Tiếp tục thực thí điểm chủ trương bí thư cấp uỷ đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện; gắn với xây dựng quy chế kiểm tra, giám sát, bảo đảm thực có hiệu quả, ngăn chặn lạm quyền, độc đốn Sơ kết, rút kinh nghiệm để có chủ trương việc đại hội đảng từ cấp tỉnh đến cấp sở trực tiếp bầu cấp uỷ có số dư
Thực chủ trương bố trí số chức danh cán chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện khơng phải người địa phương Thí điểm việc giao quyền cho bí thư cấp uỷ lựa chọn, giới thiệu để bầu cử uỷ viên thường vụ cấp uỷ; cấp trưởng có trách nhiệm lựa chọn, giới thiệu để bầu cử, bổ nhiệm cấp phó; thí điểm chế độ tiến cử, chế độ tập lãnh đạo quản lý; thực quy trình giới thiệu nhân theo hướng người dự kiến đề bạt, bổ nhiệm phải trình bày đề án chương trình hành động trước cấp có thẩm quyền xem xét, định
7- Về cách triển khai thực Nghị quyết, lần nhấn mạnh vai trị đồng chí bí thư cấp uỷ Đồng chí bí thư cấp ủy, tổ chức đảng phải trực tiếp nghiên cứu, phổ biến, quán triệt Nghị đạo xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để thực Nghị địa phương, quan, đơn vị Phân cơng số đồng chí thường trực đạo Ở Trung ương gồm Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư, đồng chí Trưởng Ban Tổ chức, Kiểm tra, Tuyên giáo, Dân vận; cấp tỉnh, thành phố đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương làm tương tự
IV- Một số vấn đề cần lưu ý trình đạo tổ chức thực
(32)hoan nghênh tán thành, coi thổi luồng sinh khí vào đời sống trị đất nước Tuy nhiên, tâm lý chung chờ đợi, chờ đợi hy vọng Vấn đề định khâu tổ chức thực Nghị Tinh thần chung Trung ương tâm thực hiện, khó phải thực Bộ Chính trị có Chỉ thị có Kế hoạch triển khai thực hiện, nêu rõ u cầu, cơng việc, lộ trình, thời gian, cách thức bước tiến hành cụ thể Tôi xin lưu ý số điểm chung sau đây:
- Phải nhận thức thật đầy đủ sâu sắc mục đích, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung Nghị quyết, nắm vững tư tưởng đạo, cơng việc phải làm, sở có thống cao ý chí, tâm, thấy đầy đủ trách nhiệm để gương mẫu, tự giác thực đạo, tổ chức thực Nghị cương vị công tác địa bàn, lĩnh vực phụ trách
- Ngay sau kết thúc Hội nghị cán này, Bộ Chính trị đạo tiếp thu ý kiến đồng chí, hồn chỉnh ban hành sớm kế hoạch Bộ Chính trị việc thực nghị Trung ương; đạo ban đảng Trung ương tiếp thu ý kiến Hội nghị để sớm ban hành văn hướng dẫn phù hợp với mảng công việc Căn vào Nghị Trung ương, Chỉ thị Kế hoạch Bộ Chính trị, đạo hướng dẫn ban đảng Trung ương quan cấp trên, cấp ủy tổ chức đảng cấp, ngành phải xây dựng kế hoạch, chương trình học tập, quán triệt triển khai thực Nghị Trung ương phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, ngành Phải làm khẩn trương, nghiêm túc, thiết thực; có phân cơng trách nhiệm lãnh đạo, đạo cụ thể, chặt chẽ
- Từng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp, đặc biệt người đứng đầu, người chủ trì phải tự giác, gương mẫu làm trước (ngay sau Hội nghị này, khơng phải chờ cả) tự kiểm điểm, soi lại mình, đơn vị mình, gia đình mình, tốt phát huy, khiếm khuyết tự điều chỉnh, xấu tự gột rửa, tự sửa Mọi đảng viên phải làm vậy, khơng phải đứng ngồi mà "phán", "chờ xem", coi vơ can
(33)các tổ chức sở đảng; phát huy vai trò giám sát nhân dân, đồn thể, báo chí, cơng luận
- Việc kiểm điểm, tự phê bình phê bình cần chuẩn bị thật chu đáo, đạo tỉ mỉ, chặt chẽ, tiến hành nghiêm túc, thận trọng; làm đến đâu đến đó, đạt kết cụ thể, thực chất Hết sức tránh làm lướt, làm qua loa, hình thức, chiếu lệ Khắc phục tình trạng xuê xoa, nể nang, chí biến họp tự phê bình phê bình thành nơi vuốt ve, ca tụng lẫn nhau; tình trạng lợi dụng dịp để "đấu đá", "hạ bệ" với động không sáng Nghiêm khắc xử lý trường hợp trù dập phê bình vu cáo người khác
Kinh nghiệm cho thấy, muốn tự phê bình phê bình có kết tốt, điều quan trọng phải thật phát huy dân chủ Đảng, người đứng đầu phải gương mẫu phải có hình thức dân chủ để quần chúng đóng góp phê bình cán bộ, đảng viên phải nghiêm túc tiếp thu ý kiến phê bình đắn Những trường hợp sai phạm nghiêm trọng mà không thành khẩn, không tự giác, tập thể giúp đỡ mà khơng tiếp thu phải xử lý thích đáng Thái độ nể nang, hữu khuynh, "ngậm miệng ăn tiền" thái độ cực đoan, muốn lợi dụng phê bình để đả kích người khác, gây rối nội bộ, khơng Tự phê bình phê bình địi hỏi người phải có tinh thần tự giác cao, có tình thương u đồng chí thật phải có dũng khí đấu tranh thẳng thắn, chân tình Đây dịp để hiểu thêm cán bộ, có sở để đánh giá cán bộ, xem xét kết hợp chuẩn bị quy hoạch cán cho thời gian tới
- Phải đặt việc thực Nghị Trung ương xây dựng Đảng tổng thể thực nghị khác Trung ương, Quốc hội, Chính phủ , nói rộng việc thực nhiệm vụ trị thường xuyên hệ thống trị, bảo đảm thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định trị, an ninh-quốc phòng, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại khơng phải "đóng cửa" để chỉnh đốn Đảng Xây dựng, chỉnh đốn Đảng để làm cho Đảng ta ngày mạnh hơn; cán bộ, đảng viên gương mẫu hơn; tổ chức đảng có sức chiến đấu cao hơn; đồn kết nội tốt hơn; gắn bó với nhân dân mật thiết hơn; thúc đẩy thực nhiệm vụ trị đạt kết cao hơn; ngược lại
(34)phức tạp Khó khơng thể khơng làm, liên quan đến sinh mệnh Đảng tồn vong chế độ Đảng ta làm, làm nhiều, làm thường xuyên đạt nhiều thành tựu quan trọng Nếu không làm khơng có thành ngày
Tuy nhiên, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, trước thực trạng số yếu kém, khuyết điểm, lúc hết, Đảng ta phải đặc biệt coi trọng nhiệm vụ xây dựng Đảng Đại hội XI Hội nghị Trung ương ra, tạo bước chuyển thực công tác Điều quan trọng có ý nghĩa định là: tất chúng ta, từ xuống dưới, phải có tâm lớn, có thống cao, có biện pháp thực liệt, khả thi, đạo chặt chẽ với phương pháp tư đắn, tỉnh táo, bình tĩnh, khơng cực đoan, không để lực xấu lợi dụng, xuyên tạc, kích động, phá hoại Có việc khơng thể làm lần xong Ngược lại, phải làm kiên trì, bền bỉ; làm thường xuyên, liên tục; làm làm lại nhiều lần đánh răng, rửa mặt ngày Có giải xong vấn đề lại nảy sinh vấn đề khác, làm việc lại xuất việc khác Nếu không xác định thấy có việc tiêu cực Đảng dễ bình tĩnh, nảy sinh tư tưởng bi quan, hoài nghi, niềm tin, phủ nhận cố gắng kết chung
Thưa đồng chí,
Những nội dung trình Hội nghị cán toàn quốc lần vấn đề hệ trọng Thời gian Hội nghị khơng nhiều, đề nghị đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung dành thời gian nghiên cứu, thảo luận, góp ý kiến để tạo thống cao việc tổ chức triển khai thực Nghị
Bộ Chính trị, Ban Bí thư tin tưởng rằng, với truyền thống chất tốt đẹp Đảng ta, với tâm trị cao tồn Đảng, lại nhân dân đồng tình, ủng hộ, định vượt qua khó khăn, thực thắng lợi Nghị Trung ương 4, tạo bước chuyển biến công tác xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta ngày sạch, vững mạnh