Báo cáo này trình bày điều kiện môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội khu vực thực hiện dự án, đánh giá dự báo tác động môi trường của tiểu dự án, biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực và phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường.
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC TIỂU DỰ ÁN TP YÊN BÁI – TỈNH YÊN BÁI Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH YÊN BÁI Yên Bái, tháng 12/ 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH YÊN BÁI BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC TIỂU DỰ ÁN TP YÊN BÁI – TỈNH YÊN BÁI CHỦ ĐẦU TƯ BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH YÊN BÁI ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN VINTEK VIỆT NAM Bộ Tài nguyên Môi trường xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển tổng hợp đô thị động lực - Tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” phê duyệt Quyết định số …………………… ngày …… tháng …… năm ……… Bộ Tài nguyên Môi trường Hà Nội, ngày…… tháng…….năm … TUQ BỘ TRƯỞNG Tổng cục trưởng Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” MỤC LỤC Trang MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT 10 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 11 1.1 Xuất xứ dự án 11 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư 16 1.3 Mối quan hệ Tiểu dự án với quy hoạch phát triển 16 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT 20 2.1 Cơ sở pháp lý 20 2.2 Các văn pháp lý liên quan .25 2.3 Tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng trình ĐTM .26 TỔ CHỨC THỰC HIỆN BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 26 3.1 Cơ quan tư vấn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 26 3.2 Các thành viên tham gia lập báo cáo ĐTM 27 3.3 Quá trình thực lập báo cáo ĐTM 30 PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐTM 30 4.1 Các phương pháp ĐTM 30 4.2 Các phương pháp khác 32 CHƯƠNG 1: MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 34 1.1 TÊN DỰ ÁN 35 1.2 CHỦ DỰ ÁN 35 1.3 VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CỦA DỰ ÁN 35 1.3.1 Vị trí địa lý 35 1.3.2 Các đối tượng tự nhiên, kinh tế xã hội môi trường xung quanh khu vực công trình 39 1.4 NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA DỰ ÁN 43 1.4.1 Mô tả mục tiêu dự án 43 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục công trình dự án 43 1.4.2.1 Quy mơ hạng mục cơng trình 43 1.4.3 Biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục công trình 78 1.4.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 84 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 84 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu tiểu dự án 85 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” 1.4.6.1 Nhu cầu nguyên vật liệu cho dự án 85 1.4.6.2 Nguồn giải pháp cung cấp 86 1.4.6.3 Phương án vận chuyển bãi đổ thải 89 1.4.6.4 Nhu cầu công nhân 94 1.4.6.5 Các cơng trình phụ trợ .94 1.4.7 Tiến độ thực dự án 97 1.4.8 Tổng mức đầu tư 98 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 98 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 102 2.1 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN 103 2.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, điều kiện địa chất cơng trình, địa chất thủy văn 103 2.1.2 Điều kiện khí hậu, khí tượng .105 2.1.3 Điều kiện thuỷ văn 108 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường đất, nước, khơng khí 111 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật 127 2.1.6 Hiện trạng ngập lụt, sạt lở thời tiết bất thường, cực đoan 128 2.1.7 Hiện trạng sử dụng đất 134 2.1.8 Các cơng trình nhạy cảm khu vực tiểu dự án 135 2.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI .139 2.2.1 Điều kiện kinh tế 139 2.2.2 Điều kiện xã hội 141 2.3 CƠ SỞ HẠ TẦNG VÀ DỊCH VỤ HIỆN CÓ 145 2.3.1 Giao thông .145 2.3.2 Cấp nước 147 2.3.3 Thốt nước vệ sinh mơi trường 148 2.3.5 Y tế chăm sóc sức khoẻ 148 2.3.6 Cấp điện Thông tin liên lạc 149 CHƯƠNG - ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA TIỂU DỰ ÁN 150 3.1 ĐÁNH GIÁ DỰ BÁO TÁC ĐỘNG 158 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 158 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công xây dựng 163 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn vận hành 214 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 223 3.2 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUÁ ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO 228 3.2.1 Mức độ chi tiết đánh giá tác động môi trường 228 3.2.2 Độ tin cậy đánh giá tác động môi trường 229 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” CHƯƠNG 4: BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 231 4.1 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA DỰ ÁN 232 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩn bị .232 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 238 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành 268 4.2 BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ VỚI RỦI RO, SỰ CỐ 271 4.2.1 Biện pháp quản lý, phịng ngừa ứng phó với rủi ro, cố dự án giai đoạn chuẩn bị 271 4.2.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó với rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công 272 4.2.3 Biện pháp quản lý, phịng ngừa ứng phó với rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành 276 4.3 PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CƠNG TRÌNH, BIỆN PHÁP VỆ MƠI TRƯỜNG .277 CHƯƠNG 5: CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 289 5.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG .290 5.2 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG .328 5.2.1 Chương trình giám sát mơi trường giai đoạn thi cơng xây dựng 328 5.2.2 Chương trình giám sát môi trường giai đoạn vận hành 332 5.2.3 Chương trình xây dựng lực 332 5.2.4 Chi phí thực chương trình giám sát mơi trường .335 5.2.5 Chế độ báo cáo 339 CHƯƠNG 6: THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 341 6.1 TĨM TẮT VỀ Q TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .342 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp phường/ xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án .342 6.1.2 Tóm tắt trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án .342 6.2 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 346 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 346 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án 348 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị yêu cầu quan, tổ chức, cồng đồng dân cư tham vấn .353 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ, 354 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” CAM KẾT THỰC HIỆN 354 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1: Nội dung đề xuất đầu tư kết mong đợi tiểu dự án 14 Bảng 2: Danh mục công trình thuộc tiểu dự án Thành phố Yên Bái 16 Bảng 3: Tổng hợp dự án liên quan 19 Bảng 4: Danh sách cán trực tiếp tham gia lập Báo cáo ĐTM: 27 Bảng 6: Tổng hợp đối tượng bị ảnh hưởng tiểu dự án 39 Bảng 7: So sánh tổng diện tích ngập trước sau có giải pháp cải tạo kè lòng hồ Nam Cường 50 Bảng 8: So sánh mực nước đỉnh lũ phương án – tần suất mưa P=2% 50 Bảng 10: Tóm tăt hạng mục tiểu dự án – hạng mục đường 63 Bảng 13: Diện tích bị ảnh hưởng thu hồi đất tiểu dự án Thành phố Yên Bái 76 Bảng 14: Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến sử dụng thi công cho tiểu dự án 85 Bảng 15: Bảng tổng hợp khối lượng cơng tác dự án 85 Bảng 16: Tuyến đường vận chuyển khoảng cách đến tiểu dự án 87 Bảng 18: Tuyến đường khoảng cách đến khu vực đổ thải tiểu dự án 91 Bảng 19: Nhu cầu công nhân thực tiểu dự án 94 Bảng 20: Tiến độ thực tiểu dự án 97 Bảng 21: Tóm tắt thời điểm thực tiểu dự án 100 Bảng 22: Nhiệt độ khơng khí trung bình khu vực dự án (0C) 106 Bảng 23: Lượng mưa trung bình tháng đo trạm Yên Bái 107 Bảng 24: Độ ẩm tương đối trung bình tháng trạm Yên Bái, % 107 Bảng 25: Số nắng trung bình tháng đo trạm Yên Bái (giờ) 107 Bảng 26: Vị trí đo mẫu khơng khí, tiếng ồn độ rung 112 Bảng 27: Chất lượng mơi trường khơng khí 114 Bảng 28: Vị trí điểm lấy mẫu nước mặt 116 Bảng 29: Kết phân tích chất lượng nước mặt 118 Bảng 30: Vị trí lấy mẫu nước đất 119 Bảng 31: Kết phân tích chất lượng nước ngầm 120 Bảng 32: Vị trí lấy mẫu nước thải 121 Bảng 33: Kết phân tích chất lượng nước thải 123 Bảng 34: Vị trí lấy mẫu mơi trường bùn đất 124 Bảng 35: Kết đo đạc, phân tích chất lượng đất 124 Bảng 36: Vị trí lấy mẫu bùn trầm tích lòng hồ, lòng suối nạo vét 125 Bảng 37: Kết phân tích chất lượng trầm tích 126 Bảng 38: Thống kê thiệt hại ngập lụt Thành phố Yên Bái 130 Bảng 39: Hiện trạng sử dụng đất Thành phố Yên Bái 134 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” Bảng 40: Các điểm nhạy cảm khu vực tiểu dự án 135 Bảng 41: Dân số thành phố Yên Bái 141 Bảng 42: Tỉ lệ lao động qua năm thành phố Yên Bái 143 Bảng 43: Tỉ lệ giải việc làm, tỉ lệ thất nghiệp thành phố Yên Bái 143 Bảng 44: Mức độ tác động tiêu cực thực hạng mục tiểu dự án 154 Bảng 45: Nguồn gây tác động giai đoạn chuẩn bị 158 Bảng 48: Tải lượng bụi phát sinh từ việc bóc phong hóa, đào đắp, san 168 Bảng 49: Bụi phát sinh từ trình bốc dỡ đất đá, vật liệu thải 174 Bảng 50: Bụi phát sinh từ trình tập kết, bốc dỡ nguyên vật liệu 175 Bảng 51: Bụi đất phát sinh từ bề mặt đường vận chuyển nguyên vật liệu, đất đá 177 Bảng 52: Bụi phát tán từ bề mặt đường vận chuyển vật liệu, đất đá 178 Bảng 53: Nhiên liệu cho vận hành máy móc, thiết bị thi công vận chuyển 180 Bảng 54: Hệ số ô nhiễm xe tải chạy đường 181 Bảng 55: Thải lượng bụi khí thải độc hại trình vận chuyển nguyên vật liệu đổ thải 181 Bảng 57: Tải lượng bụi khí thải độc hại từ máy móc thi công(mg/m3) 183 Bảng 58: Lưu lượng nước mưa khu vực thi công 186 Bảng 59: Lượng nước thải sinh hoạt cơng nhân - q trình xây dựng 187 Bảng 60: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt công nhân 188 Bảng 61: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải xây dựng 189 Bảng 62: Thải lượng rác thải sinh hoạt công nhân khu vực lán trại 190 Bảng 63: Mức ồn thiết bị máy móc thi công mức ồn cộng hưởng 194 Bảng 64: Mức ồn từ phương tiện, máy móc thi cơng theo khoảng cách tới nguồn 195 Bảng 65: Các tác hại tiếng ồn có mức ồn cao đới với sức khoẻ người 196 Bảng 66: Dự báo độ rung tham khảo thiết bị máy móc thi cơng 197 Bảng 67: Tác động cụ thể điểm nhạy cảm hạng mục tiểu dự án 207 Bảng 68: Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải giai đoạn quản lý vận hành 214 Bảng 69: Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải - giai đoạn quản lý vận hành 215 Bảng 70: Hệ số nhiễm khí thải giao thơng - giai đoạn quản lý vận hành 216 Bảng 71: Thải lượng nước thải sinh hoạt khu tái định cư 217 Bảng 72: Thải lượng chát thải rắn thải sinh hoạt khu tái định cư 218 Bảng 73: Bảng dự toán bồi thường cho hạng mục BAH tiểu dự án 235 Bảng 74: Biện pháp giảm thiểu khu vực nhạy cảm 256 Bảng 75: Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trường cho tiểu dự án 278 Bảng 76: Kinh phí cho cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 281 Bảng 77: Vai trò trách nhiệm tổ chức quản lý môi trường giai đoạn chuẩn bị xây dựng Tiểu Dự án 283 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” Bảng 78: Chương trình quản lý mơi trường hạng mục kè hồ Nam Cường 1,2,3, kè suối Hào Gia, suối Khe Dài 292 Bảng 79: Chương trình quản lý mơi trường hạng mục đường số 1,2,3 304 Bảng 80: Chương trình quản lý môi trường hạng mục khu tái định cư 317 Bảng 81: Nội dung mẫu quan trắc môi trường – giai đoạn thi công 329 Bảng 82: Khối lượng mẫu thực quan trắc môi trường 331 Bảng 83: Chương trình đào tạo nâng cao giám sát môi trường 334 Bảng 84: Ước tính chi phí thực quan trắc mơi trường 336 Bảng 85: Kinh phí dự kiến thực tư vấn giám sát môi trường độc lập 338 Bảng 86: Kinh phí dự kiến thực đào tạo, nâng cao lực 338 Bảng 87: Kinh phí dự kiến thực ESMP 339 Bảng 88: Tiến trình tham vấn cộng đồng – Tiểu dự án Thành phố Yên Bái 343 Bảng 89: Ý kiến tham vấn cộng đồng lần 1– Tiểu dự án Thành phố Yên Bái 349 Bảng 90: Ý kiến tham vấn cộng đồng lần 2– Tiểu dự án Thành phố Yên Bái 350 Bảng 91: Ý kiến đại diện sở tơn giáo, tín ngưỡng Tiểu dự án Thành phố Yên Bái 352 Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” Đại diện sở Các ý kiến tham vấn Trưởng thôn kiến nghị nội dung đảm bảo khơng ảnh hưởng đến sinh hoạt tín ngưỡng bà đồng thời, không làm ảnh hưởng đến kiến trúc chùa Thơng báo chi tiết lịch trình triển khai tuần để cơng khai thơng tin cho người dân khu vực Phản hồi PMU Phối hợp chặt chẽ với địa phương Áp dụng biện pháp giảm thiểu để hạn chế ảnh hưởng bụi, ồn, khí thải khác 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị yêu cầu quan, tổ chức, cồng đồng dân cư tham vấn Chủ dự án hồn tồn trí với văn phúc đáp UBND phường xã, đồng thời cam kết thực biện pháp giảm thiểu nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực – tiểu dự án thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái Đảm bảo thực tốt biện pháp giảm thiểu để hạn chế đến mức tối thiểu gây ô nhiễm mơi trường q trình xây dựng hoạt động tiểu dự án đề cập bảng 89, 90 91 Báo cáo đánh giá tác động môi trường 353 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ, CAM KẾT THỰC HIỆN Báo cáo đánh giá tác động môi trường 354 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” KẾT LUẬN Dự án Phát triển tổng hợp đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái dự án cải tạo, nâng cấp trạng sở hạ tầng, cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường đô thị nhằm thúc đẩy, tạo động lực cho phát triển bền vững tăng trưởng thị Đăc biệt khắc phục tình trạng ngập lụt, giảm thiểu thiệt hại ngập úng mưa lũ gây Kết nối giao thông tạo động lực để phát triển giao thương hàng hóa, dịch vụ Tác động chung toàn dự án tích cực, đáp ứng nhu cầu người dân cung cấp dịch vụ đô thị Đây dự án mang lại nhiều tác động tích cực đặc biệt mặt xã hội cho thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái nói riêng cho tỉnh vùng trung du miền núi Bắc Bộ nói chung Do vậy, dự án đáp ứng nguyện vọng người dân môi trường sống góp phần làm đẹp cảnh quan đô thị, thu hút khách du lịch, nhà đầu tư Các vấn đề môi trường phát sinh q trình giải phóng mặt chủ yếu: - Thay đổi mục đích sử dụng đất hạng mục cơng trình: đất ở, đất canh tác, cơng trình hữu hộ dân, quan/doanh nghiệp địa phương - Tác động trực tiếp tới người dân sử dụng đất khu vực dự án hoạt động sản xuất nơng nghiệp, sinh sống, văn hóa, tín ngưỡng Các tác động môi trường xã hội phát sinh q trình thi cơng xây dựng hạng mục cơng trình bao gồm: - Bùn thải từ q trình nạo vét tuyến kè suối Hào Gia, Khe Dài hồ Nam Cường - Khí thải, khói bụi tiếng ồn gây phương tiện giới vận chuyển vận hành máy móc thi cơng công trường; hoạt động xây lắp hệ thống đường cống, tuyến ống thoát nước mưa, cấp nước tuyến kè, đường, khu tái định cư - Nước thải sinh hoạt nước thải công nhân thi công lán trại tạm; - Chất thải rắn công nhân, chất thải xây dựng công trường - Xáo trộn giao thông gia tăng rủi ro an tồn giao thơng - Các tác động mặt xã hội - Thiệt hại gián đoạn dịch vụ liên quan Báo cáo đánh giá tác động môi trường 355 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” - Sức khoẻ an tồn cộng đồng cơng nhân thi cơng Các tác động xảy thời gian ngắn, mức độ tác động từ thấp đến trung bình đến công nhân, người dân xung quanh khu vực thi cơng giảm thiểu tác động xấu biện pháp phù hợp trình bày Chương 5 Các tác động môi trường dự án hoạt động gồm: - Khí thải, ồn, rung từ hoạt động phương tiện lưu thông tuyến kè, đường khu tái định cư; - Nước thải sinh hoạt khu dân cư xung quanh; - Rác thải sinh hoạt khu dân cư hộ kinh doanh dọc theo tuyến đường; - Các cố môi trường tiềm ẩn như: tượng sụt/lún, đứt gãy bề mặt cơng trình, đặc biệt với cơng trình: kè, xây cầu, đường giao thơng - Tiền ẩn gia tăng tai nạn giao thông tuyến đường thơng thống làm gia tăng mật độ phương tiện tham gia giao thông - Tiềm ẩn cố tai nạn đường sắt cơng trình đường số khu tái định cư số nằm gần đường sắt Hà Nội – Lào Cai; - Tiềm tàng cố rơi xuống cống tiêu, suối, hồ gây chết đuối Các tác động giai đoạn vận hành đánh giá mức tác động thấp, ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người dân Các biện pháp cụ thể đề xuất chương hạn chế tác động tiêu cực Kế hoạch quản lý môi trường thực nghiêm túc Chủ dự án, Đơn vị thiết kế, Nhà thầu thi công, đơn vị quản lý vận hành dự án với hợp tác hướng dẫn quan quản lý môi trường địa phương Mục tiêu kế hoạch quản lý môi trường là: Quản lý chặt chẽ hạn chế thay đổi mơi trường theo chiều hướng xấu, kiểm sốt xử lý chủ động với tình xảy ra; Với tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật môi trường đề xuất giảm thiểu ô nhiễm môi trường báo cáo này, chắn, tiểu dự án vân hành tốt, đem lại hiệu tích cực kinh tế – xã hội – môi trường, tạo động lực lớn để phát triển Thành phố khu vực trung du miền núi phía Bắc Báo cáo đánh giá tác động môi trường 356 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” KIẾN NGHỊ Cơ quan quản lý nhà nước môi trường địa phương hỗ trợ Chủ đầu tư việc tập huấn, nâng cao trình độ độ ngũ cán bộ, đào tạo cán công nhân viên vận hành quản lý dự án; tổ chức buổi giáo dục cộng đồng để nâng cao ý thức bảo vệ môi trường nhân dân địa phương Kính đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức thẩm định, phê duyệt báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án, tạo điều kiện thuận lợi triển khai bước nhằm mục tiêu cơng trình sớm xây dựng, hoàn thành đưa vào sử dụng Đồng thời, làm sở cho công tác quản lý bảo vệ môi trường địa phương dự án vào hoạt động Đề nghị quyền địa phương đơn vị bảo vệ an ninh trật tự, an tồn giao thơng phối hợp với đơn vị quản lý, vận hành đảm bảo trật tự an ninh an tồn giao thơng khu vực Đề nghị quan quản lý nhà nước giao nhiệm vụ Bộ Tài nguyên môi trường thường xuyên kiểm tra, giám sát hướng dẫn cụ thể trình thi cơng vận hành thành phần môi trường khu vực dự án việc thực cam kết môi trường CAM KẾT THỰC HIỆN Trên sở tác động môi trường phát sinh trình hoạt động dự án điều khoản Luật Bảo vệ môi trường, Nghị định, Thông tư, định, Pháp lệnh bảo vệ môi trường Việt Nam, Chủ đầu tư Đơn vị quản lý vận hành cam kết thực hiện: 3.1 Cam kết thực chương trình quản lý giám sát mơi trường • Cam kết thực chương trình quản lý mơi trường giám sát mơi trường nêu chương • Cam kết áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định, chất thải phải đảm bảo xử lý đạt tiêu chuẩn trước xả môi trường 3.2 Cam kết với cộng đồng Thực cam kết với cộng đồng nêu Chương báo cáo này, đặc biệt vấn đề bối thường, hỗ trợ tái định cư theo báo cáo Kế hoạch Tái định cư phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ Tái định cư phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường 357 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” 3.3 Cam kết tuân thủ quy định chung bảo vệ mơi trường có liên quan đến giai đoạn dự án a Cam kết tuân thủ nghiêm túc tiêu chuẩn môi trường, cụ thể: • Mơi trường khơng khí xung quanh: Các chất gây ô nhiễm không khí khu vực dự án phát tán môi trường bảo đảm đạt Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh (QCVN 05:2013/BTNMT) Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia nồng độ tối đa cho phép số chất độc hại khơng khí xung quanh (QCVN 06:2009/BTNMT); • Tiếng ồn: Đảm bảo tiếng ồn sinh từ trình hoạt động dự án đạt Quy chuẩn Giới hạn tối đa cho phép tiếng ồn khu vực cơng cộng dân cư theo QCVN 26:2010/BTMT • Độ rung: Đảm bảo độ rung sinh từ trình hoạt động dự án đạt Quy chuẩn Giới hạn tối đa cho phép độ rung khu vực cơng cộng dân cư theo QCVN 27:2010/BTMT; • Nước thải: Toàn nước thải dự án thu gom xử lư đạt tiêu chuẩn theo loại B, QCVN 14:2008/BTNMT trước thải cống thoát chung khu vực dự án • Nước thải thi cơng: Tồn nước thải thi công dự án thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn theo loại B, QCVN 40:2011/BTNMT trước thải nguồn tiếp nhận; • Nước mưa chảy tràn: Xây dựng hệ thống mương rãnh nước có độ dốc, đảm bảo tiêu nước kịp thời, không úng ngập Nước mưa chảy tràn thu gom vào hệ thống rãnh có bố trí hố ga lắng cặn trước nguồn tiếp nhận; Thường xuyên thực vệ sinh khu vực công trường, đảm bảo không để nước mưa chảy tràn bị xâm nhập tác nhân ô nhiễm; • Chất thải rắn: chất thải rắn sinh hoạt thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý theo yêu cầu an toàn vệ sinh Định kỳ thuê đội vệ sinh môi trường địa phương hút bể tự hoại đem xử lý nơi quy định; • Chất thải nguy hại công trường thu gom xử lý theo quy định hành theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại • Đối với cố môi trường: Cam kết chịu trách nhiệm đến cố xảy q trình thi cơng dự án; đền bù thiệt hại cho người dân thực giải pháp khắc phục ô nhiễm xảy cố; Báo cáo đánh giá tác động môi trường 358 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” • Cam kết khơng sử dụng loại hóa chất, chủng vi sinh danh mục cấm Việt Nam công ước Quốc tế mà Việt Nam tham gia; • Thực biện pháp, quy định vận chuyển đảm bảo vệ sinh môi trường, bảo vệ cơng trình giao thơng b Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn thi cơng xây dựng • Để thực biện pháp giảm thiểu tác động dự án đến môi trường q trình chuẩn bị mặt bằng, thi cơng xây dựng hạng mục cơng trình dự án, Chủ đầu tư cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ứng cứu cố mơi trường trình bày chương c Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn hoạt động • Đơn vị quản lý vận hành cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ứng cứu cố môi trường giai đoạn vào hoạt động trình bày chương • Trong trình xây dựng vận hành dự án, xảy tình trạng ngập lụt hay cố môi trường mà nguyên nhân xác định dự án gây nên dự án hồn tồn chịu trách nhiệm Cịn yếu tố khác dự án cam kết phối với với quyền địa phương để tham gia khắc phục xử lý d Cam kết thực hiên biện pháp quản lý kiểm soát ô nhiễm môi trường • Các hoạt động quản lý mơi trường, giám sát mơi trường an tồn lao động ưu tiên hàng đầu suốt trình thi cơng vận hành dự án; • Cam kết thực nghiêm túc q trình giám sát mơi trường, đảm bảo an toàn lao động; chịu kiểm tra giám sát quan chức hoạt động Dự án mặt môi trường theo Luật Bảo vệ Mơi trường • Cam kết phối hợp với quan chun mơn q trình thiết kế thi công hệ thống khống chế ô nhiễm, bảo vệ mơi trường • Cam kết cam kết bồi thường khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp cố, rủi ro môi trường xảy triển khai dự án giai đoạn thi cơng vận hành dự án • Cam kết cam kết phục hồi môi trường sau dự án kết thúc vận hành theo quy định pháp luật Báo cáo đánh giá tác động môi trường 359 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh n Bái” • Cam kết có trách nhiệm báo cáo kịp thời với quan chức để có biện pháp giải quyết, xử lý trường hợp hoạt động dự án xảy cố mơi trường • Thực biện pháp an tồn bảo hộ lao động thi công hạng mục dự án q trình vận hành cơng trình Báo cáo đánh giá tác động mơi trường 360 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC PHỤ LỤC CĂN CỨ PHÁP LÝ CỦA TIỂU DỰ ÁN PHỤ LỤC SƠ ĐỒ CÁC VỊ TRÍ QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG PHỤ LỤC SƠ ĐỒ CUNG CẤP VẬT LIỆU XÂY DỰNG VÀ BÃI THẢI PHỤ LỤC BIÊN BẢN VÀ MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Báo cáo đánh giá tác động môi trường 361 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC – CĂN CỨ PHÁP LÝ Báo cáo đánh giá tác động môi trường 362 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC – SƠ ĐỒ VỊ TRÍ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Báo cáo đánh giá tác động môi trường 363 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC – SƠ ĐỒ VỊ TRÍ QUAN TRẮC MƠI TRƯỜNG Báo cáo đánh giá tác động môi trường 364 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC – SƠ ĐỒ MỎ VẬT LIỆU VÀ BÃI THẢI PHỤC VỤ TIỂU DỰ ÁN TP YÊN BÁI Báo cáo đánh giá tác động môi trường 365 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC –BIÊN BẢN THAM VẤN MƠI TRƯỜNG Báo cáo đánh giá tác động mơi trường 366 Dự án “Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái” PHỤ LỤC – MỘT SỐ HÌNH ẢNH THAM VẤN MƠI TRƯỜNG Một số hình ảnh tham vấn thể bảng Báo cáo đánh giá tác động môi trường 367 ... NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TỈNH YÊN BÁI BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC TIỂU DỰ ÁN TP YÊN BÁI – TỈNH YÊN BÁI CHỦ... toàn báo cáo ĐTM Báo cáo đánh giá tác động môi trường 33 Dự án ? ?Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái? ?? CHƯƠNG 1: MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN Báo cáo đánh giá tác động môi. .. trường 34 Dự án ? ?Phát triển đô thị động lực – tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái? ?? 1.1 TÊN DỰ ÁN Dự án ? ?Phát triển tổng hợp đô thị động lực - tiểu dự án Thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái? ?? 1.2