Mục tiêu nghiên cứu đề tài là đánh giá thực trạng công tác xây dựng và quản lý xây dựng hệ thống HTKT theo quy hoạch nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội. Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng hệ thống HTKT cho nghĩa trang Vĩnh Hằng nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng xây dựng.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG THỊ CẨM THỦY QUẢN LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG THỊ CẨM THỦY KHÓA 2014-2016 QUẢN LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỒNG TIẾN Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, với giúp đỡ thầy, cô giáo, động viên bạn bè, đồng nghiệp, sẻ chia, ủng hộ gia đình, hơm tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Để đạt kết này, trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tham giảng dạy, truyền thụ kiến thức quý báu cho suốt trình học tập Đặc biệt, cảm ơn PGS.TS Nguyễn Hồng Tiến, người dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Những nhận xét, đóng góp sâu sắc Thầy gợi ý quý báu để giải vấn đề tốt cho đề tài Xin cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp đỡ cơng việc để có thời gian hồn thành luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình người thân ln ủng hộ, chia sẻ tơi khó khăn suốt trình học tập, nghiên cứu Một lần xin cảm ơn tất cả! Hà Nội, tháng 06 năm 2016 Học viên Đặng Thị Cẩm Thủy LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI 1.1 Tổng quan công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang địa bàn TP Hà Nội 1.1.1 Giới thiệu chung TP Hà Nội số khu nghĩa trang đô thị địa bàn TP Hà Nội 1.1.2 Đánh giá trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu nghĩa trang địa bàn TP Hà Nội 23 1.2 Hiện trạng xây dựng hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 26 1.2.2 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 26 1.2.2 Hiện trạng sử dụng đất, tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc cảnh quan nghĩa trang Vĩnh Hằng - huyện Ba Vì TP Hà Nội 27 1.3 Thực trạng công tác quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 34 1.3.1 Thực trạng công tác quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 34 1.3.2 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 41 1.3.3 Đánh giá chung công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 41 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI 45 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng – huyện Ba Vì TP Hà Nội 45 2.1.1 Vai trò, đặc điểm nội dung hệ thống hạ tầng kỹ thuật 45 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang đô thị 50 2.1.3 Các hình thức tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 53 2.1.4 Xã hội hóa đầu tư quản lý dịch vụ hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang 55 2.1.5 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật 56 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng – huyện Ba Vì TP Hà Nội .59 2.2.1 Hệ thống văn Nhà nước quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang đô thị 59 2.2.2 Hệ thống văn TP Hà Nội quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang đô thị 59 2.2.3 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang đô thị 60 2.3 Kinh nghiệm quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật số nghĩa trang nước 76 2.3.1 Quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang số nước giới 76 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật số nghĩa trang Việt Nam 77 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI 82 3.1 Đề xuất giải pháp kỹ thuật nâng cao hiệu quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 82 3.1.1 Đề xuất hoàn thiện hệ thống giao thông 82 3.1.2 Đề xuất hoàn thiện hệ thống thoát nước mưa 83 3.1.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống nước thải vệ sinh mơi trường 84 3.2 Đề xuất mơ hình quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 89 3.2.1 Đề xuất giải pháp kiện toàn cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 89 3.2.2 Đề xuất giải pháp đào tạo nâng cao lực quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 95 3.2.3 Đề xuất sách thưởng, phạt quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội 96 3.3 Đề xuất giải pháp tham gia cộng đồng quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội .97 3.3.1 Hình thứ ham gia cộng đồng 98 3.3.2 Những nội dung cần có tham gia cộng đồng 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 Kết luận 104 Kiến nghị 105 PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật NTĐT Nghĩa trang đô thị QCVN Quy chuẩn Việt Nam TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam XLNT Xử lý nước thải DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1: Tổng hợp trạng sử dụng đất CVNT Vĩnh Hằng Bảng 2.1: Các tiêu hệ thống hạ tầng kỹ thuật áp dụng chung cho tất loại hình nghĩa trang Bảng 2.2: Bảng tổng hợp tiêu sử dụng đất CVNT Vĩnh Hằng Bảng 2.3: Bảng tổng hợp mạng lưới đường Bảng 2.4: Bảng tính tốn nhu cầu dùng nước Bảng 2.5: Bảng tính tốn phụ tải DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Bản đồ vị trí số khu nghĩa trang địa bàn TP Hà Nội Hình 1.2 Nghĩa trang Mai Dịch Hình 1.3 Nghĩa trang Yên Kỳ Hình 1.4 Nghĩa trang Văn Điển Hình 1.5 Nghĩa trang Thanh Tước Hình 1.6 Nghĩa trang Sài Đồng Hình 1.7 Nghĩa trang Vĩnh Hằng Hình 1.8 Nghĩa trang Xuân Đỉnh Hình 1.9 Nghĩa trang nhân dân Hà Đơng Hình 1.10 Nghĩa trang nhân dân Thị xã Sơn Tây Hình 1.11 Hiện trạng đường giao thơng nội nghĩa trang Vĩnh Hằng Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 1.15 Hình 1.16 Cấp nước lên két nước mái khu nhà điều hành nghĩa trang Vĩnh Hằng Thoát nước thải sinh hoạt thoát nước mưa nghĩa trang Vĩnh Hằng Bể mộ kín sử dụng bê tông chống ô nhiễm nghĩa trang Vĩnh Hằng Trạm hạ hệ thống đèn chiếu sáng nghĩa trang Vĩnh Hằng Sơ đồ tổ chức quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang đô thị UBND TP Hà Nội Hình 1.17 Sơ đồ cấu Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng Hình 2.1 Mơ hình quản lý theo cấu chức Hình 2.2 Mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến - chức Hình 2.3 Bản đồ quy hoạch mặt sử dụng đất Hình 2.4 Sơ đồ tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan Hình 2.5 Bản đồ quy hoạch giao thơng Hình 2.6 Bản đồ quy hoạch cấp nước Hình 2.7 Bản đồ quy hoạch hệ thống thoát nước thải vệ sinh mơi trường Hình 2.8 Bản đồ quy hoạch cấp điện, chiếu sáng thông tin liên lạc Hình 2.9 Nghĩa trang Père-Lachaise Paris Pháp Hình 2.10 Nghĩa trang Thiên Đức Vĩnh Hằng Viên Phú Thọ Hình 2.11 Nghĩa trang Sơn trang Tiên Cảnh Tây Ninh Hình 3.1 Cấu tạo bể tự hoại ngăn có ngăn lọc Hình 3.2 Phương pháp xử lý nước thải dùng muối kim loại Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Phương pháp xử lý nước thải sử dụng vôi hệ thống giai đoạn Đề xuất mơ hình tổ chức quản lý Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội Hình thức tham gia cộng đồng quản lý HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hà Nội thủ đô, đồng thời thành phố (sau gọi tắt TP) Việt Nam đứng đầu có diện tích tự nhiên đứng thứ hai diện tích thị sau TP Hồ Chí Minh, Hà Nội đứng thứ hai dân số với 7.500.000 người (năm 2015) Nằm đồng trù phú nơi sớm trở thành trung tâm hành từ buổi đầu lịch sử Việt Nam Sau đợt mở rộng địa giới hành vào tháng năm 2008, Hà Nội có diện tích 3328,9 km2, gồm 12 quận, 17 huyện, thị xã Cùng với TP Hồ Chí Minh, Hà Nội hai trung tâm kinh tế quốc gia Hà Nội trung tâm văn hóa giáo dục, với nhà hát, bảo tang, làng nghề truyền thống, quan truyền thông cấp quốc gia trường đại học lớn Song việc tăng dân số nhanh trình thị hóa khiến Hà Nội trở nên chật chội, ô nhiễm Theo đánh giá Ủy ban nhân dân (sau gọi tắt UBND) thành phố Hà Nội, việc mở rộng địa giới hành làm dân số gia tăng, gây sức ép lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật (sau gọi tắt HTKT) có hệ thống đất nghĩa trang thị (sau gọi tắt NTĐT) Sự phát triển nhanh chóng thị đẩy nhiều khu nghĩa trang rơi vào tình trạng xuống cấp tải trầm trọng Hiện trạng khu nghĩa trang địa bàn TP, nhìn hoạch khơng rõ ràng, thiếu hợp lý Hầu hết nghĩa trang xã, phường Hà Nội đường nghĩa trang đường đất, tường bao quanh bảo vệ, khơng có nhà quản trang, hệ thống nước, ranh giới phân định khơng rõ ràng có nằm sát khu dân cư nguồn nước sinh hoạt dân, khu táng lẫn lộn với khu cát táng, sau cải táng đồ dùng, vật dụng người cố không xử lý vứt bừa bãi khắp nghĩa trang gây ô nhiễm môi trường Việc mai táng, xây cất bia mộ lộn xộn, không tuân thủ quy định quản lý kiến trúc, quy hoạch tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Hướng lô mộ theo ý chủ quan người sống, lô nhô, gây mỹ quan, cơng trình chức năng, dịch vụ cơng cộng nghĩa trang cịn thiếu khơng có, chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Việc triển khai xây dựng thêm nghĩa trang phục vụ nhu cầu mai táng cho người dân chủ trương đắn cấp thiết Được khởi công năm 2003, nghĩa trang Vĩnh Hằng bốn chi nhánh thuộc Công ty cổ phần Ao Vua hoạt động lĩnh vực mai táng, diện tích 36,9 Cách Hà Nội chừng 75km phía tây tọa lạc đồi xã Vật Lại, huyện Ba Vì Nghĩa trang Vĩnh Hằng nằm vị trí có địa lý phong thủy đẹp “lưng tựa núi Ba Vì, mặt hướng phía sơng Đà”, quy hoạch thiết kế phù hợp với cảnh quan thiên nhiên, sắc thái văn hóa, tôn giáo tuân thủ nghiêm ngặt yếu tố an tồn mơi trường Với tiêu chuẩn nghĩa trang đại, nghĩa trang Vĩnh Hằng nơi cung cấp dịch vụ hỗ trợ địa táng, hỏa táng, xây dựng bia mộ, lưu cốt bia mộ, chăm sóc bảo trì vĩnh viễn dịch vụ khác Mặc dù vậy, nghĩa trang đầu tư xây dựng vào hoạt động Xong việc xây dựng cơng trình HTKT chưa đồng bộ, thiếu chưa đáp ứng u cầu Chính lý trên, em chọn đề tài “Quản lý xây dựng hệ thống hạ tâng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác xây dựng quản lý xây dựng hệ thống HTKT theo quy hoạch nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng hệ thống HTKT cho nghĩa trang Vĩnh Hằng nhằm nâng cao hiệu chất lượng xây dựng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng - Phạm vi nghiên cứu: nghĩa trang Vĩnh Hằng - huyện Ba Vì - TP Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát trạng, điều tra thu thập số liệu - Phương pháp so sánh đối chiếu, vận dụng có tính kế thừa - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học Hệ thống hóa sở khoa học có liên quan đến quản lý xây dựng HTKT theo quy hoạch nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Ý nghĩa thực tiễn Trên sở khoa học áp dụng cụ thể cho nghĩa trang, góp phần giải nhu cầu an táng người dân bảo vệ môi trường phát triển bền vững Các khái niệm (thuật ngữ) - Khái niệm nghĩa trang, nghĩa trang đô thị [3] [9] Nghĩa trang nơi an tang người chết tập trung theo hình thức táng khác nhau, thuộc đối tượng khác quản lý, xây dựng theo quy hoạch Nghĩa trang nơi an táng thi hài, hài cốt sử dụng cho đối tượng dân cư sinh sống thị khu vực lân cận có nhu cầu quyền địa phương đồng ý Nghĩa trang đô thị nơi an táng thi hài, hài cốt sử dụng cho đối tượng dân cư sinh sống đô thị khu vực lân cận có nhu cầu quyền địa phương đồng ý - Hệ thống HTKT, HTKT nghĩa trang [1] [2] [16] + Theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD quy hoạch xây dựng Hệ thống HTKT bao gồm: hệ thống giao thông; hệ thống cung cấp lượng; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước; hệ thống quản lý chất thải, vệ sinh môi trường; hệ thống nghĩa trang; cơng trình HTKT khác 4 + Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014: Hệ thống HTKT gồm cơng trình giao thơng, thơng tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác + Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-10:2016/BXD công trình nghĩa trang HTKT nghĩa trang bao gồm: cổng, hàng rào, sân, đường, bãi đỗ xe, cấp nước, thu gom chất thải rắn, thu gom xử lý nước thải, nước thấm từ mộ táng, chiếu sáng, xanh, mặt nước, tiểu cảnh Các cơng trình giao thơng nghĩa trang chủ yếu gồm: mạng lưới đường khu chức năng, đường phân khu, đường lô mộ Các cơng trình cấp nước gồm: Hệ thống phân phối nước phục vụ nhu cầu cấp nước tưới rửa sinh hoạt cán công nhân viên làm việc nghĩa trang Vĩnh Hằng (đường ống, tăng áp, điều hịa) Các cơng trình nước chủ yếu gồm: Hệ thống cống, mương thoát nước; trạm xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải từ khu địa táng Các cơng trình cấp điện chiếu sáng gồm: Hệ thống đường dây dẫn điện; cột đèn chiếu sáng phục vụ nhu cầu chiếu sáng, sử dụng điện nghĩa trang Các cơng trình quản lý xử lý chất thải rắn chủ yếu gồm: trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các cơng trình thơng tin liên lạc chủ yếu gồm: Mạng lưới cấp điện thoại, internet - Một số khái niệm cộng đồng, tham gia cộng đồng [12] + Cộng đồng: nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích + Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ (như cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương 5 + Tổ chức cộng đồng: khối liên kết thành viên cộng đồng, mối quan tâm chung hướng tới quyền lợi chung, hợp sức để tận dụng tiềm năng, trí tuệ tham gia vào hoạt động địa phương + Sự tham gia cộng đồng: q trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Cấu trúc luận văn: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị Luận văn có chương: - Chương I: Thực trạng công tác quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Chương II: Cơ sở khoa học thực tiễn quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Được khởi công năm 2003, nghĩa trang Vĩnh Hằng bốn chi nhánh thuộc Công ty cổ phần Ao Vua hoạt động lĩnh vực mai táng, diện tích 36,9 Cơng viên Vĩnh Hằng nằm vị trí có địa lý phong thủy đẹp “lưng tựa núi Ba Vì, mặt hướng phía sơng Đà” Nghĩa trang thiết kế cho đối tượng xã hội nên hệ thống cơng trình tương đối phong phú đa dạng Mặc dù, nghĩa trang đầu tư xây dựng vào hoạt động Xong việc xây dựng cơng trình HTKT chưa đồng bộ, thiếu chưa đáp ứng yêu cầu Quản lý xây dựng HTKT cịn chồng chéo, gây tình trạng ngập úng vào mùa mưa, nguy ô nhiễm môi trường thiếu hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt khu địa táng Vì vậy, từ Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng khơng có giải pháp quản lý xây dựng hệ thống HTKT cách hợp lý rơi vào tình trạng nhiễm mơi trường, gây ảnh hưởng tiêu cực tới sống người dân xung quanh khu vực nghĩa trang Luận văn đánh giá tình hình trạng hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng Từ đánh giá đó, thấy nghĩa trang đứng trước nguy ô nhiễm môi trường nước thải Công tác quản lý xây dựng HTKT nhận quan tâm đạo sâu sát sở ban ngành TP Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng phát huy vi trị nịng cốt cơng tác quản lý hệ thống HTKT Tuy nhiên Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng chưa có đủ cán chuyên ngành HTKT làm công tác quản lý theo dõi Cán quản lý đất đai, kiến trúc cảnh quan kiêm nhiệm nhiệm vụ quản lý HTKT Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội nêu luận văn lý luận vững chắc, phù hợp với văn pháp luật hành, phù hợp với phương pháp tiếp cận vấn đề quản lý xây dựng HTKT nghĩa trang nước tiên tiến Đồng thời, 105 sở lý luận cịn dựa kinh nghiệm thực tiễn có giá trị nghĩa trang nước quản lý xây dựng HTKT Các đề xuất đưa luận văn dựa đánh giá thực trạng công tác quản lý HTKT khu NTĐT TP Hà Nội nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội; quy định quản lý Nhà nước kinh nghiệm thực tế nghĩa trang Việt Nam giới Các nhóm giải pháp đề xuất luận văn là: - Giải pháp kỹ thuật nâng cao hiệu quản lý xây dựng HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Giải pháp đề xuất mơ hình quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Giải pháp tham gia cộng đồng quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội Các đề xuất phương hướng để thực quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội cách có hiệu mang tính bền vững Kiến nghị - Đối với quan Nhà nước + Quản lý xây dựng nghĩa trang nói chung, hệ thống HTKT nói riêng cần cấp quyền quan tâm đạo cách đồng yêu các chủ đầu tư nghiêm túc thực Tăng cường hiệu lực đạo Chính phủ, ngành đặc biệt UBND TP Hà Nội Đưa việc tra giám sát liên ngành, có phối hợp quản lý quan chức Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng + Các quan chuyên ngành hoàn thiện bổ sung văn quy định cho công tác quản lý HTKT nghĩa trang Các văn ghi rõ quyền trách nhiệm đối tượng liên quan hướng dẫn cụ thể tránh tình trạng chồng chéo 106 + Đào tạo nâng cao chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý HTKT địa phương để tham gia kiểm tra giám sát việc thực xây dựng HTKT khu nghĩa trang Vĩnh Hằng + Phải tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cộng đồng tham gia vào thực thiết kế quy hoạch nghĩa trang Quy trình tham gia cộng đồng vào quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang cần cụ thể hoá văn để khuyến khích tham gia cua cộng đồng quản lý nghĩa trang - Đối với Chi nhánh nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội: + Nâng cao lực cho lực lượng cán chuyên trách quản lý hệ thống HTKT khu nghĩa trang Vĩnh Hằng + Cho triển khai xây dựng hạng mục HTKT cịn chưa hồn chỉnh như: hệ thống thoát nước mưa, hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt, hệ thống xử lý nước thải từ khu địa táng PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ xây dựng (2016), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam cơng trình nghĩa trang QCVN 07-10:2016/BXD; Bộ xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD; Bộ Xây dựng (2008), Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 7956: 2008 Nghĩa trang đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế; Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch chi tiết độ thị, Hà nội Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP Về quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2009), Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 Về đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao; Chính phủ (2016), Nghị định số 23/2016/NĐ-CP ngày 05/04/2016 Xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng; 10 Chính phủ (2014), Quyết định số 496/QĐ-TTg ngày 08/04/2014 việc phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; 11 Cơng ty Cổ phần Ao Vua (2015), Quy chế quản lý sử dụng nghĩa trang Vĩnh Hằng; 12 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2014), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội; 13 Nguyễn Tố Lăng (2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững – Một số học kinh nghiệm, Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – Ashui.com 14 Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB xây dựng, Hà nội 15 Phạm Trọng Mạnh (2013), Bài giảng khoa học quản lý, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội; 16 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; 17 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/06/2014; 18 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009; 19 Quốc hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; 20 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 21 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội (2013), Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch nghĩa trang Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, Hà Nội 22 Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội (2014), Thuyết minh tổng hợp quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng tỷ lệ 1/500 23 UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang nhân dân địa bàn Thành phố Hà Nội; Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 24 nghiatranghanoi.vn 25 www.sontrangtiencanh.com 26 www.vinhhangvien.com 27 www.dulich.tuoitre.vn ... LÝ XÂY DỰNG HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĨNH HẰNG, HUYỆN BA VÌ, TP HÀ NỘI 45 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng – huyện Ba Vì TP Hà. .. pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng – huyện Ba Vì TP Hà Nội .59 2.2.1 Hệ thống văn Nhà nước quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang đô thị. .. xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP Hà Nội - Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang Vĩnh Hằng, huyện Ba Vì, TP