Hàm Yên là một huyện thuộc tỉnh Tuyên Quang. Huyện nằm ở phía tây tỉnh Tuyên Quang, phía bắc giáp huyện Bắc Quang (tỉnh Hà Giang), phía nam giáp huyện Yên Sơn, phía đông giáp hai huyện Chiêm Hóa, Lâm Bình, và phía tây giáp huyện Yên Bình, Lục Yên (tỉnh Yên Bái).
Trang 1KIỂM TRA GIỮA HỌC PHÂN MÔN: QUẢN LÝ CÁC THIẾT CHẾ VĂN HÓA
Đề bài : Anh (chị) hãy khảo sát Nhà Văn hóa (Trung tâm văn hóa) xã, phường
tại đại phương mình.
Yêu cầu :
1) Miêu tả và phân tích nội lực của nhà văn hóa đó
2) Trình bày 1 hoạt động nghiệp vụ cụ thể Để duy trì và phát huy hoạt động nghiệp vụ đó , theo anh (chị) cần những yếu tố, điều kiện nào? Quá trình tổ chức quản lý và vận hành như thế nào?
Trang 2BÀI LÀM Khảo sát nhà văn hóa huyện Hàm Yên – tỉnh Tuyên Quang
I Khái quát chung huyện Hàm Yên
Hàm Yên là một huyện thuộc tỉnh Tuyên Quang
Huyện nằm ở phía tây tỉnh Tuyên Quang, phía bắc giáp huyện Bắc Quang (tỉnh Hà Giang), phía nam giáp huyện Yên Sơn, phía đông giáp hai huyện Chiêm Hóa, Lâm Bình, và phía tây giáp huyện Yên Bình, Lục Yên (tỉnh Yên Bái)
Lịch sử hình thành
Hàm Yên xưa là huyện Sóc Sùng, đời Minh là huyện Văn Yên, sau nhập vào huyện Khoáng Đời Lê sơ gọi là huyện Sùng Yên sau đổi là Phúc Yên Năm Minh Mạng thứ 3 (1822) kị húy chữ Phúc, đổi là Hàm Yên Năm Duy Tân thứ 7 (1913) chia huyện Hàm Yên thành 2 huyện Hàm Yên và Yên Sơn.Tháng 12 năm 1975 trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang thành tỉnh Hà Tuyên, Hàm Yên là huyện lị của tỉnh Hà Tuyên Năm 1991, khi tách trở lại thành Tuyên Quang
và Hà Giang, Hàm Yên là huyện lị của tỉnh Tuyên Quang
Diện tích, dân số, giao thông
Diện tích huyện Hàm Yên 907 km2
Dân số là 109.000 người (năm 2008) Huyện Lị là thị trấn Tân Yên nằm trên quốc lộ 2, cách thành phố Tuyên Quang khoảng 40 km về hướng tây bắc, huyện cũng là nơi con sông Lô chảy qua Bí thư huyện uỷ hiện hay là ông Lê Tiến Thắng, chủ tịch huyện là ông Hà Phúc Phình.Trưởng Công an huyện là Đồng chí Đại tá: Đỗ Quốc Hội Huyên Hàm Yên gồm có các dân tộc sau: Kinh, Tày, Nùng, dao, H'Mông
* Các đơn vị hành chính
Hàm Yên Có 17 xã và 1 thị trấn
Thị trấn Tân Yên
Xã Tân Thành
Trang 32. Xã Minh Hương
3. Xã Bình Xa
4. Xã Thành Long
5. Xã Nhân Mục
6. Xã Bằng Cốc
7. Xã Đức Ninh
8. Xã Thái Sơn
9. Xã Thái Hòa
10.Xã Hùng Đức
11.Xã Yên Phú
12.Xã Yên Lâm
13.Xã Phù Lưu
14.Xã Minh Dân
15.Xã Minh Khương
16.Xã Bạch Xa
17.Xã Yên Thuận
* Kinh tế
Kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp như trồng cam, lúa, nuôi cá và các loại gia súc như trâu bò, dê, Cây công nghiệp có chè; cây lâm nghiệp có keo
II Nhà văn hóa huyện Hàm Yên
1 Cơ sở vật chất kĩ thuật
Trụ sở đặt tại trung tâm huyện Hàm Yên là nơi làm việc và tổ chức các hoạt động chuyên môn
Diện tích đất 907km2
Diện tích nhà văn hóa 190m2
Nhà văn hóa huyện Hàm Yên có đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật tốt như :
Trang 4Hội trường: Chuyên Tổ chức các cuộc liên hoan, hội thi, hội họp, hội diễnvà hướng dẫn phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao ở cơ sở, bao gồm âm thanh, loa đài, bàn ghế
- Sân thể thao : Tổ chức các cuộc thi về thể thao như bóng đá, bóng chuyền, điền kinh,…
- Thư Viện, phòng đọc, kho sách : Nơi trưng bày, sưu tầm tranh ảnh về các hoạt động văn hóa thể thao, sưu tầm các sách báo về văn hóa như sách báo về văn hóa các vùng miền, văn hóa các dân tộc thiểu số… bao gồm bàn ghế phù hợp tiêu chuẩn, ánh sang đèn điện đầy đủ hoạt động tốt
- Văn phòng làm việc: có đầy đủ máy tính được kết nối internet, điện thoại, bàn ghế,… để cán bộ nhân viên công chức làm việc 1 cách tốt nhất
- Phòng đa năng: nơi để các cán bộ công chức các nghệ sĩ, diễn viên có thể tập luyện văn nghệ quần chúng ngoài ra còn là nơi để mở các lớp năng khiếu bồi dưỡng các con em trong huyện có nhu cầu theo học bao gồm gương sàn tập gỗ chống trơn loa đài, điều hòa
- Hệ thống phát thanh - truyền hình được nâng cấp phủ sóng toàn huyện
- Khu dịch vụ, quầy bán hàng: nơi để bán đồ ăn, nước uống khi mọi người có nhu cầu
2 Vai trò, chức năng
Nhà văn hóa huyện Hàm Yên là một đơn vị nằm trong hệ thống tổ chức của ngành Văn hóa thông tin, trung tâm sinh hoạt văn hóa của huyện, dùng các hình thức hoạt đông văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao, sinh hoạt chính trị, thời sự phổ thông, các hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh, qua đó mà giáo dục lòng yêu nước xã hội chủ nghĩa, yêu nhân dân, góp phần xây dựng nền văn hóa mới, con người mới XHCN
Trang 5Nhà văn hóa huyện Hàm Yêncòn có chức năng hướng dẫn nghiệp vụ, bồi dưỡng nòng cốt cho các Nhà văn hóa thôn xã và các câu lạc bộ cơ sở của các cơ quan, xí nghiệp, công, nông trường, trường học, góp phần xây dựng phong trào văn hóa chung và xây dựng đội ngũ cán bộ nghiệp vụ văn hóa và văn nghệ
Nhờ có nhà văn hoá, việc tổ chức họp dân mỗi khi thôn, xóm có việc cũng được thuận lợi Đây cũng là địa điểm diễn ra nhiều hoạt động thể thao thu hút nhiều lứa tuổi tham gia như: cầu lông, bóng chuyền, tập dưỡng sinh…
Nhà văn hóa, trung tâm văn hóa chính là nơi để nâng cao đời sống tinh thần và hiểu biết về pháp luật của nhân dân, từ đó giảm thiểu các tệ nạn xã hội, như ma túy, mại dâm, trộm cắp, vi phạm trật tự an toàn giao thông, vi phạm cảnh quan đô thị, Các buổi sinh hoạt văn hóa ở cơ sở cũng chính là môi trường thuận lợi để nhân dân mạnh dạn đóng góp ý kiến với các cấp ủy đảng, chính quyền, góp phần xây dựng đất nước ngày càng giàu mạnh Mỗi công dân tốt, mỗi gia đình văn hóa ngay tại huyện Hàm Yênchính là một viên gạch để xây dựng ngôi nhà Tổ quốc Điều này đã, đang và sẽ được chứng minh từ hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa khi bà con nhân dân chủ yếu chỉ gần gũi với già làng, trưởng bản, cán bộ xã,
Vai trò của nhà văn hoá trong đời sống nhân dân, nhất là nhân dân nông thôn ngày càng được khẳng định Nhà văn hoá như một yếu tố quan trọng góp phần vào việc đẩy mạnh nếp sống văn hoá trong khu dân cư, nâng cao hiệu quả xây dựng làng văn hoá, gia đình văn hoá
Cần thiết phải có nhà văn hóa ở cơ sở trong công cuộc xây dựng đất nước với tinh thần công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế Nhà văn hóa ở cơ sở phải là trung tâm, là điểm tụ hội, nơi diễn ra những sự
Trang 6kiện quan trọng của cấp quản lý cơ sở như: đại hội đảng bộ, họp hội đồng nhân dân, họp triển khai nghị quyết tổ chức lễ ra quân, đón nhận danh hiệu
Nhà nước phong tặng, rồi lễ tết, kỷ niệm v.v… Nhất là phục vụ nhu cầu sinh
hoạt của các đoàn thể, câu lạc bộ Đặc biệt những dịp giao lưu văn hóa nghệ thuật của một địa phương mà có đến hàng chục ngàn dân thì không thể không
có một cơ sở vật chất để đáp ứng nhu cầu ấy Rõ ràng không có một công sở nào, đơn vị nào đảm đương thay chức năng của một nhà văn hóa cấp xã trong
xu thế phát triển đất nước hiện nay
3 Môi trường loại hình hoạt động.
- Tham mưu giúp UBND huyện xây dựng và ban hành kế hoạch ngắn hạn, dài hạn và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ văn hóa, văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục thể thao và du lịch hàng năm Hướng dẫn, chỉ đạo các nhà sinh hoạt văn hóa, các câu lạc bộ, thư viện, tủ sách cơ sở
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền cổ động, thư viện, câu lạc bộ, lớp năng khiếu nghệ thuật; các hoạt động thể dục, thể thao; hướng dẫn thể dục thể thao cơ sở Thông qua đó phát hiện và bồi dưỡng các hạt nhân có năng khiếu văn hóa, văn nghệ, thểdục,thể thao; sưu tầm, bảo tồn
và hướng dẫn các loại hình nghệ thuật dân gian, các môn thể thao truyền thống
- Tổ chức các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao và du lịch đáp ứng nhu cầu của nhân dân địa phương đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND Thị trấn giao
4 Cơ cấu tổ chức quản lý.
Cơ cấu tổ chức quản lý:
- Lãnh đạo trung tâm:
Trang 7- 01 giám đốc chuyên ngành Quản lý Văn hóa;
- 01 phó giám đốc
- Có thâm niên công tác 05 năm trở lên
Các bộ phận nghiệp vụ:
- Hành chính-Tổng hợp
- Đội Tuyên truyền lưu động
- Văn hóa văn nghệ
- Thể dục, thể thao
- Thư Viện
Trình độ
- 66% có trình độ Đại học
- 34% có trình độ Cao đẳng, Trung cấp
5 Nguồn ngân sách nhà nước và ngoài nhà nước.
Kinh phí chi theo quy định của pháp luật về đơn vị sự nghiệp do UBND cấp huyện cấp từ ngân sách địa phương hàng năm cho sự nghiệp văn hóa, thể thao và du lịch (thực hiện theo Điều 6 của Thông tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26/02/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
- Ngân sách nhà nước cấp bảo đảm cho các hoạt động theo kế hoạch được duyệt; thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị
- Các nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp, hoạt động nghiệp vụ, chuyên môn; hoạt động dịch vụ, tài trợ, vay tín dụng, vốn liên doanh, liên kết và các nguồn thu hợp pháp khác
Trang 86 Ngoại sinh - yếu tố khách quan.
- Hoạt động văn hóa:
Các hoạt động giao lưu, văn hoá, nghệ thuật và thể thao được tăng cường Chương trình xây dựng đời sống văn hoá, thể thao ở khu dân cư tiếp tục củng cố và phát triển Công tác thông tin tuyên truyền, phát thanh truyền hình, quản lý hoạt động báo chí, xuất bản được chú trọng quan tâm Các đội biểu diễn nghệ thuật , tuyên truyền lưu động tập trung phục vụ nhân dân ở vùng sâu, vùng xa; các xã trong chương trình xây dựng nông thôn mới; các
xã, thôn bản chưa có điện lưới quốc gia Thực hiện biểu diễn lưu động trên toàn huyện 100 buổi; thực hiện 50 buổi tuyên truyền lưu động; cấp mới 500 thẻ bạn đọc, phục vụ trên 3 nghìn lượt bạn đọc
- Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân:
Các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế được tích cực triển khai, công tác giám sát, tuyên truyền phòng chống dịch bệnh nguy hiểm ở người được quan tâm và chú trọng Trong các tháng giữa năm, tại một số huyện, huyện trong tỉnh đã xảy ra dịch sốt phát ban dạng sởi , bệnh quai bị, thủy đậu, chân tay miệng, tiêu chảy, đau mắt đỏ… tuy nhiên ngành y tế đã chủ động theo dõi tình hình dịch bệnh, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, chỉ đạo
và thực hiện đồng bộ các biện pháp khống chế dịch, nên không xảy ra tình trạng dịch lây lan diện rộng, khoanh vùng và kiểm soát, không có biến chứng
và diễn biến nặng
- Công tác giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội:
Ngay từ đầu năm, huyện đã chỉ đạo các cấp, các ngành tích cực triển khai thực hiện các chính sách đối với hộ nghèo gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới và các chương trình mục tiêu quốc gia Thực hiện cấp
Trang 9phát thẻ BHYT cho người nghèo, gia đình chính sách, người có công với cách mạng
- Hoạt động thể thao:
Tiếp tục phát triển phong trào thể dục thể thao trên địa bàn của huyện ;
tổ chức các giải: Cầu lông, bóng bàn, Taekwondo, bơi, bóng đá trẻ cấp tỉnh, Đồng thời luôn chú trọng và quan tâm các nội dung thể thao thành tích cao: Năm 2014 đã có 14 xã tham gia thi đấu các giải khu vực cấp huyện và cấp
tỉnh đạt 30 huy chương các loại (5 HCV; 15 HCB; 10 HCĐ); huyện đã có
vận động viên đạt huy chương vàng ở môn bơi lội cấp tỉnh
Hoạt động thông tin, truyền thông:
Ngoài các hoạt động trên thì trung tâm còn thường xuyên tổ chức các lớp năng khiếu, sinh hoạt CLB đội nhóm, đào tạo những hạt nhân phong trào văn hoá-văn nghệ cho xã, huyện
- Các phong trào phòng chống bạo lực gia đình, nhằm hướng đến mục tiêu xây dựng gia đình văn hóa, hòa thuận hạnh phúc, con cháu thảo hiền Để làm tốt hoạt động này, chủ nhiệm của nhà văn hóa xã luôn đổi mới trong nọi dung công tác tuyên truyền đến với người dân bằng cách tổ chức các buổi thảo luận, đóng góp ý kiến để tác động vào nhận thức của người dân, giúp người dân hiểu rõ hơn những hậu quả của bạo lực gia đình để người dân có thể điều chỉnh được hành vi của mình xây dựng một gia đình văn hóa ấm no, hạnh phúc
- Ở các dịp hè nhà văn hóa xã còn tổ chức co các đoàn thanh, thiếu niên ở các thôn cắm trại hè, tập thiếu nhi, và thi ca hát văn nghệ Tính đặc thù của hoạt động này là tạo ra sự gắn kết giữa các thế hệ trẻ với nhau, nâng cao khả năng sáng tạo, phát huy được năng khiếu của các lứa tuổi ở trong huy
Trang 10Huyện vì hoạt động cắm trại hè còn được kết hợp với các hoạt động biểu diễn, giao lưu văn nghệ các trò chơi dân gian mang tính rèn luyện thể chất như kéo co, bóng đá…
Đào tạo và giải quyết việc làm được đẩy mạnh:
Công tác dạy nghề và giải quyết việc làm mới được triển khai đồng bộ
và đạt được nhiều kết quả: Thực hiện giải quyết việc làm mới cho 5.000 người lao động.Tuyển sinh và đào tạo nghề cho nhiều con em trong địa bàn Mức sống thu nhập của người lao động
Kinh tế của tỉnh duy trì tốc độ tăng trưởng đạt 14,3% ; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 16,07%, công nghiệp và xây dựng chiếm 42,77%, dịch vụ chiếm 41,16%
Bình quân thu nhập của người lao động từ 5 ->15triệu đồng mỗi tháng
7 Hoạt động nghiệp vụ:
Trung tâm văn hóa huyện Hàm Yên duy trì nhiều hoạt động trong đó có hoạt động các câu lạc bộ năng khiếu nghệ thuật
Công tác tổ chức lớp năng khiếu, CLB được duy trì thường xuyên, đều đặn các lớp năng khiếu, CLB ở các bộ môn Họa, Nhạc, Hát, Múa…được tổ chức từ những khóa trước đã duy trì hoạt động ngay từ đầu năm mới, các em học sinh sau giờ học văn hóa tại trường vẫn đến trung tâm tham gia sinh hoạt ngày thứ 7 và chủ nhật, các buổi ngoài giờ để tham gia sinh hoạt, học tập
Để toàn thể nhân nhân,các đối tượng của nhà văn hóa dễ dàng xích lại gần nhau hơn với các hoạt động của Trung tâm Nhà Văn hóa, cách tốt nhất là lôi kéo được toàn thể nhân dân, các đối tượng như: các e thanh niên, thiếu nhi, nhi đồng đến với những buổi sinh hoạt Văn hóa, thể thao như biểu diễn
ca múa nhạc, giao lưu văn nghệ… ở đó, mọi người vừa được giải trí vừa
Trang 11được tiếp xúc trực tiếp với cái đẹp Tất cả các hoạt động đó tác động mạnh đến nhu cầu hưởng thụ những giá trị văn hóa của toàn thể nhân dân
Vào đầu hè năm nay, trung tâm đã xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp học bài bản, chuẩn bị trang thiết bị phòng lớp chu đáo, tổ chức tuyển sinh và đón nhận hơn 3000 học sinh tham gia học tập ở hơn 200 lớp năng khiếu do trang tâm tổ chức các môn học truyền thống như Múa, Hát, Họa, Nhạc, Thể dục nhịp điệu, Võ thuật, Bơi…vẫn được quan tâm đầu tư giúp các em phát triển tốt năng khiếu và làm nguồn bổ xung cho các đội chuyên nghệ thuật của trung tâm Các bộ môn mới mở trong các năm gần đây như luyện chữ đẹp, dẫn chương trình, UCMAS, tiếng anh…giúp các em nhỏ tăng khả năng tư duy đáp ứng nhu cầu cuộc sống phong phú và đa dạng phù hợp với thời kỳ đổi mới hiện nay
Việc thường xuyên tổ chức các chương trình sinh hoạt văn hóa, thể thao lành mạnh là một việc làm hết sức thiết thực và cần thiết Các chương trình sinh hoạt này không những thu hút được nhiều người đến với Trung tâm mà còn tạo ra nguồn kinh phí từ phía các nhà tài trợ Bởi nhờ các chương trình đó
mà sản phẩm của họ được đến với đông đảo quần chúng nhân dân Mối quan
hệ 2 chiều này rất có lợi cho trung tâm văn hóa huyện và các đơn vị tài trợ
Để duy trì và phát triển các hoạt động của Trung tâm văn hóa thì cần có
sự quan tâm đầu tư hơn nữa của các cấp lãnh đạo và chính quyền địa phương cùng với sự xã hội hóa trong hoạt động của Trung tâm văn hóa, kêu gọi sự chung tay góp sức của đông đảo nhân dân địa phương làm cho phong trào văn hóa địa phương ngày càng phát triển
Trang 12III Hoạt động nghiệp vụ cụ thể của nhà văn hóa, những yếu tố và điều kiện để duy trì và phát triển hoạt động cụ thể đó, quá trình tổ chức quản lý và vận hành.
Nhà văn hóa có 6 hoạt động chính:
- Tổ chức hđ biểu diễn VHNT chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp: biểu diễn
chuyên nghiệp là những đoàn nt, bd không chuyên là những hoạt động giao lưu như giao lưu văn nghệ quần chúng, giao lưu về 1 vấn đề nào đó)
- Tổ chức hđ thông tin tuyên truyền cổ động: tuyên truyền là giới thiệu, phổ biến,
truyền bá Cổ động là thức tỉnh, thúc giục, khích lệ Có 3 phương thức tuyên truyền
cổ động: tuyên truyền cổ động trực quan, bằng ngôn ngữ, bằng nghệ thuật
- Tổ chức hoạt động xây dựng nếp sống, tổ chức lễ hội: Xây dựng nếp sống là tổ
chức các hđ giao lưu, giao tiếp vh, các sự kiện chính trị Nếp sống thể hiện qua ngôn ngữ giao tiếp và hành vi ứng xử Lối sống là quan niệm sống của con người
và cộng đồng, đc hình thành từ nhân sinh quan để xây dựng thế giới quan Tổ chức
lễ hội bao gồm lễ hội truyền thống và lễ hội đương đại
- Mở lớp bồi dưỡng năng khiếu nghệ thuật, xây dựng các CLB sở thích và hướng nghiệp: căn cứ vào nhu cầu, sở thích, thị hiếu của công chúng Nhà ql phải khảo
sát, điều tra, thăm dò bằng các phương pháp điều tra, phỏng vấn; đồng thời xây dựng nội dung chương trình, thời khóa biểu, cơ sở vật chất để khai giảng khóa học
Các clb sở thích như CLB thơ ca, chơi nhạc, họa
- Tổ chức các hoạt động thể dục thể thao, vui chơi giải trí: các hđ TDTT về thể
lực, các hđ vui chơi giải trí, các trò chơi có thưởng
- Tổ chức các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa : nhà văn hóa là đơn vị sự
nghiệp có thu, nhà nước chỉ chu cấp một phần kinh phí để duy trì hoạt động Vì vậy để lấy thi bù chi, nhà vh phải tổ chức các hđ kinh doanh dịch vụ bằng cách tận dụng và khai thác cơ sở vật chất, nguồn nhân lực vốn có Một số hình thức: