Cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị định này chịu trách nhiệm chỉ đạ[r]
(1)CHÍNH PHỦ
Số: 140/2020/NĐ-CP
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2020
NGHỊ ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ đầu tư
vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp và Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP
_
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn Luật Doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn Luật Đầu tư công ngày 13 tháng năm 2019;
Căn Luật Chứng khoán ngày 29 tháng năm 2006; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Chứng khoán ngày 24 tháng 11 năm 2010;
Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp.
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần (sau gọi tắt Nghị định số 126/2017/NĐ-CP) sau:
1 Sửa đổi khoản Điều sau:
“2 Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bao gồm:
(2)nhóm cơng ty mẹ - công ty
b) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên độc lập Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.”
2 Bổ sung, sửa đổi Điều sau:
a) Khoản sửa đổi, bổ sung sau:
“1 Các doanh nghiệp quy định khoản khoản Điều Nghị định thực cổ phần hóa đảm bảo điều kiện sau:
a) Không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ Danh mục doanh nghiệp thuộc diện Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Thủ tướng Chính phủ định thời kỳ;
b) Sau xử lý tài đánh giá lại giá trị doanh nghiệp theo quy định Chương II Chương III Nghị định mà giá trị thực tế doanh nghiệp lớn khoản phải trả;
c) Đối với doanh nghiệp thuộc đối tượng xếp lại, xử lý nhà đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công phải có phương án xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi xếp lại, xử lý nhà, đất cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công
Đối với công ty nông, lâm nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, phương án xếp lại, xử lý nhà, đất diện tích đất phi nơng nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công phải có phương án sử dụng đất diện tích đất nơng nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 12 năm 2014 Chính phủ xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp văn sửa đổi, bổ sung, thay thế.”
b) Khoản sửa đổi, bổ sung sau:
“2 Các doanh nghiệp sau xử lý tài xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định Chương II Chương III Nghị định mà giá trị thực tế doanh nghiệp thấp khoản phải trả quan đại diện chủ sở hữu đạo doanh nghiệp phối hợp với Công ty Mua bán nợ Việt Nam chủ nợ doanh nghiệp xây dựng phương án mua bán nợ đảm bảo tính khả thi hiệu để tái cấu doanh nghiệp chuyển sang thực hình thức chuyển đổi khác theo quy định pháp luật.”
3 Sửa đổi, bổ sung Điều sau: a) Bổ sung vào khoản nội dung sau:
“Nhà đầu tư nước đặt cọc, ký quỹ ngoại tệ chuyển khoản tham gia đấu giá mua cổ phần, phần vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định pháp luật Việt Nam ngoại hối hướng dẫn Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.”
b) Điểm c khoản sửa đổi sau:
(3)trong phương án cổ phần hóa doanh nghiệp
Trình tự lựa chọn nhà đầu tư chiến lược doanh nghiệp cổ phần hóa thực theo bước công việc cụ thể quy định Phụ lục I kèm theo Nghị định này, đảm bảo việc lựa chọn tổ chức đăng ký mua cổ phần nhà đầu tư chiến lược thực trước thời điểm công bố thông tin bán cổ phần lần đầu công chúng (IPO).”
4 Bổ sung khoản Điều sau:
“5 Trong trường hợp doanh nghiệp phải thực lại việc xác định giá trị doanh nghiệp, tạm dừng chưa thực cổ phần hóa dừng khơng thực cổ phần hóa theo định Thủ tướng Chính phủ, quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định xử lý khoản chi phí cổ phần hóa (đảm bảo đầy đủ chứng từ hợp lý, hợp lệ) hạch tốn vào chi phí doanh nghiệp doanh nghiệp không trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.”
5 Khoản Điều 11 sửa đổi sau:
“2 Khi lập hồ sơ bán đấu giá cổ phần lần đầu cơng chúng, doanh nghiệp cổ phần hóa đồng thời phải lập hồ sơ đăng ký lưu ký hồ sơ đăng ký giao dịch thị trường chứng khoán Việc niêm yết Sở giao dịch chứng khoán thực sau doanh nghiệp cổ phần hóa chuyển đổi thành công ty cổ phần đáp ứng điều kiện niêm yết theo quy định pháp luật chứng khoán.”
6 Điều 12 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi, bổ sung sau:
“1 Doanh nghiệp cổ phần hóa thuê tổ chức tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp, xác định giá khởi điểm, xây dựng phương án cổ phần hóa bán cổ phần lần đầu Cơ quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm định lựa chọn tổ chức tư vấn, phân cấp, ủy quyền cho Ban Chỉ đạo thực toàn số trách nhiệm chủ đầu tư, bên mời thầu theo quy định pháp luật đấu thầu việc thuê tổ chức tư vấn (ngoại trừ trách nhiệm phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu).”
b) Khoản sửa đổi, bổ sung sau:
“3 Cơ quan đại diện chủ sở hữu định lựa chọn tổ chức tư vấn có đủ tiêu chuẩn quy định khoản 5, khoản Điều để xác định giá trị doanh nghiệp theo nguyên tắc:
a) Đối với gói thầu tư vấn định giá có giá trị không 500 triệu đồng, quan đại diện chủ sở hữu định lựa chọn hình thức định thầu lựa chọn tổ chức tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp;
b) Đối với gói thầu tư vấn định giá có giá trị 500 triệu đồng đến 03 tỷ đồng, sau hết thời hạn đấu thầu rộng rãi theo quy định có 01 tổ chức đăng ký cung cấp dịch vụ tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp, quan đại diện chủ sở hữu định lựa chọn hình thức định thầu lựa chọn tổ chức tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp;
c) Đối với gói thầu tư vấn khơng thuộc quy định điểm a điểm b khoản này, quan đại diện chủ sở hữu định tổ chức đấu thầu lựa chọn đơn vị thực tư vấn để xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định pháp luật đấu thầu.”
c) Điểm a khoản sửa đổi, bổ sung sau:
(4)7 Bổ sung vào khoản Điều 13 nội dung sau:
“Đối với số tài sản chuyên ngành doanh nghiệp cổ phần hóa mà việc tiếp cận tài sản để kiểm kê đánh giá trạng thực tế tài sản không đảm bảo tính khả thi, hiệu doanh nghiệp lập phương án kiểm kê đánh giá trạng thực tế tài sản để báo cáo quan đại diện chủ sở hữu gửi lấy ý kiến quan quản lý nhà nước chuyên ngành, kỹ thuật có liên quan Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị quan đại diện chủ sở hữu, quan quản lý nhà nước chuyên ngành, kỹ thuật có liên quan phải có ý kiến trả lời văn phương án kiểm kê đánh giá trạng thực tế tài sản Căn ý kiến quan quản lý nhà nước chuyên ngành, kỹ thuật, quan đại diện chủ sở hữu định phương án kiểm kê phù hợp chịu trách nhiệm kết kiểm kê.”
8 Khoản Điều 14 sửa đổi, bổ sung sau:
“4 Đối với công trình phúc lợi nhà trẻ, nhà mẫu giáo, bệnh xá tài sản phúc lợi khác đầu tư nguồn Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi chuyển giao cho tổ chức cơng đồn cơng ty cổ phần quản lý, sử dụng để phục vụ tập thể người lao động công ty cổ phần theo quy định pháp luật đất đai pháp luật có liên quan khác Trường hợp tổ chức cơng đồn tập thể người lao động công ty cổ phần khơng có nhu cầu sử dụng tài sản này, ý kiến tập thể người lao động tổ chức cơng đồn để ủy quyền cho doanh nghiệp tổ chức lý, nhượng bán tài sản theo quy định pháp luật có liên quan pháp luật đất đai hành Nguồn thu từ lý, nhượng bán tài sản sau trừ chi phí có liên quan nghĩa vụ thuế (nếu có) hồn trả cho Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi
Đối với nhà cán bộ, công nhân viên đầu tư nguồn Quỹ phúc lợi doanh nghiệp, kể nhà đầu tư vốn ngân sách nhà nước cấp doanh nghiệp khơng có nhu cầu sử dụng chuyển giao cho quan quản lý nhà đất địa phương để quản lý.”
9 Sửa đổi, bổ sung Điều 15 sau:
a) Bổ sung vào khổ khoản nội dung sau:
“Đối với khoản phải thu khách hàng sử dụng dịch vụ viễn thông, công nghệ thông tin, truyền hình trả sau (trong nước ngồi nước) phát sinh thường xuyên với số lượng lớn khách hàng doanh nghiệp cổ phần hóa mà việc đối chiếu, xác nhận công nợ với khách hàng làm phát sinh khối lượng cơng việc, thời gian chi phí lớn, quan đại diện chủ sở hữu định việc đối chiếu, xác nhận cho phù hợp thực tế (căn vào hồ sơ sổ sách kế toán hệ thống công nghệ thông tin quản lý khách hàng doanh nghiệp cổ phần hóa).”
b) Sửa đổi khoản sau:
“2 Trường hợp đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa cịn số khoản nợ phải thu có đầy đủ hồ sơ chưa đối chiếu, xác nhận Chủ tịch cơng ty, Hội đồng thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa phải giải trình rõ nội dung khoản nợ, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan việc hoàn thành đối chiếu công nợ đến trước thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu (trừ khoản công nợ doanh nghiệp thu hồi kèm theo hồ sơ, chứng từ hợp lệ để chứng minh) báo cáo quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định xác định giá trị doanh nghiệp theo giá trị theo dõi sổ sách kế toán; đồng thời phải công bố công khai định phê duyệt giá trị doanh nghiệp phương án cổ phần hóa nội dung làm sở bán đấu giá cổ phần
(5)các khoản khơng có khả thu hồi khoản nợ phải thu lại để xử lý sau: - Đối với khoản nợ làm thủ tục đối chiếu chưa đối chiếu xác định khoản nợ phải thu khơng có khả thu hồi theo quy định phải xem xét, xử lý trách nhiệm bồi thường tập thể, cá nhân có liên quan Giá trị khoản nợ cịn lại (sau bù trừ khoản bồi thường cá nhân, tập thể, dự phịng khoản phải thu khó địi - có) hạch tốn vào chi phí doanh nghiệp cổ phần hóa thực chuyển giao hồ sơ cho Công ty Mua bán nợ Việt Nam để xử lý theo quy định pháp luật
- Đối với khoản nợ làm thủ tục đối chiếu chưa đối chiếu cịn lại thực bàn giao sang công ty cổ phần để tiếp tục theo dõi, thu hồi theo quy định.”
c) Bổ sung vào khoản nội dung sau:
“Đối với khoản cơng nợ khơng tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa ngân hàng thương mại Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động lĩnh vực viễn thơng (bao gồm khoản nợ khó địi xử lý nguồn dự phòng vống 05 năm liền kề trước thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp), doanh nghiệp giữ lại để tiếp tục theo dõi, quản lý thu hồi nợ Số tiền thu hồi nợ từ khoản nợ này, ngân hàng thương mại cổ phần doanh nghiệp viễn thông sau cổ phần hóa giữ lại tỷ lệ theo quy định Bộ Tài áp dụng Công ty Mua bán nợ Việt Nam để bù đắp chi phí phát sinh có liên quan đến việc thu hồi nợ, phần lại thực nộp vào Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp.'"
10 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 16 sau:
“1 Doanh nghiệp cổ phần hóa có trách nhiệm đối chiếu, xác nhận toàn khoản nợ phải trả tổ chức, cá nhân trước xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
Trường hợp đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa cịn số khoản nợ phải trả có đầy đủ hồ sơ chưa đối chiếu, xác nhận Chủ tịch cơng ty, Hội đồng thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa phải giải trình rõ nội dung khoản nợ, xác định rõ trách nhiệm tập the, cá nhân liên quan việc hồn thành đối chiếu cơng nợ đến trước thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu (trừ khoản nợ doanh nghiệp cổ phần hóa trả cho tổ chức, cá nhân kèm theo hồ sơ, chứng từ hợp lệ để chứng minh) báo cáo quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định xác định giá trị doanh nghiệp theo giá trị theo dõi sổ sách kế toán; đồng thời phải công bố công khai định phê duyệt giá trị doanh nghiệp phương án cổ phần hóa nội dung làm sở bán đấu giá cổ phần
Tại thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu, lập báo cáo tài để bàn giao từ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sang công ty cổ phần, khoản công nợ làm đủ thủ tục đề nghị chủ nợ đối chiếu nợ chủ nợ khơng xác nhận hạch tốn ghi tăng vốn nhà nước giá trị nợ phải trả khơng có chủ nợ xác nhận Công ty cổ phần (sau chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ) có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ, tiếp tục kế thừa, theo dõi để thực nghĩa vụ trả nợ có yêu cầu chủ nợ hạch tốn khoản chi trả nợ vào chi phí doanh nghiệp kỳ
(6)ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu, lập báo cáo tài để bàn giao từ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sang công ty cổ phần, khoản công nợ làm đủ thủ tục đối chiếu nợ không đối chiếu, xác nhận với khách hàng ngân hàng thương mại cổ phần có trách nhiệm tiếp tục kế thừa, theo dõi, quản lý thực nghĩa vụ trả nợ có yêu cầu chủ nợ hợp pháp theo quy định pháp luật
Đối với khoản ký cược, ký quỹ, trả trước khách hàng sử dụng dịch vụ viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, truyền hình, đảm bảo cho việc cung ứng dịch vụ trung gian toán theo quy định pháp luật mà việc đối chiếu, xác nhận công nợ với khách hàng làm phát sinh khối lượng công việc, thời gian chi phí lớn, quan đại diện chủ sở hữu đạo doanh nghiệp báo cáo định việc đối chiếu, xác nhận cho phù hợp thực tế quy định pháp luật (căn vào hồ sơ sổ sách kế toán, hợp đồng cung cấp dịch vụ viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, truyền hình, dịch vụ trung gian tốn hệ thống cơng nghệ thơng tin quản lý khách hàng doanh nghiệp cổ phần hóa).”
11 Sửa đổi khoản Điều 22 sau:
“1 Tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp lựa chọn phương pháp tài sản tối thiểu phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp khác theo quy định pháp luật giá thẩm định giá để trình quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định.”
12 Sửa đổi khoản Điều 25 sau:
“3 Sau 09 tháng kể từ thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp mà doanh nghiệp chưa thực việc bán đấu giá cơng khai cơng chúng (IPO) phải tổ chức xác định lại giá trị doanh nghiệp, ngoại trừ trường hợp theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị quan đại diện chủ sở hữu phải đảm bảo thời điểm IPO doanh nghiệp không vượt 12 tháng kể từ thời điểm công bố giá trị doanh nghiệp.”
13 Điều 27 sửa đổi sau: a) Khoản sửa đổi sau:
“1 Tổng giá trị thực tế doanh nghiệp cổ phần hóa giá trị toàn tài sản doanh nghiệp thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp sau đánh giá lại có tính đến khả sinh lời doanh nghiệp
Giá trị thực tế vốn chủ sở hữu doanh nghiệp cổ phần hóa định công bố giá trị doanh nghiệp tổng giá trị thực tế doanh nghiệp cổ phần hóa sau trừ khoản nợ phải trả, số dư nguồn kinh phí nghiệp (nếu có).”
b) Khoản sửa đổi sau:
“2 Khi cổ phần hóa cơng ty mẹ tập đồn kinh tể, công ty mẹ tổng công ty nhà nước, công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - cơng ty giá trị vốn chủ sở hữu doanh nghiệp cổ phần hóa tổng giá trị thực tế vốn chủ sở hữu công ty mẹ.”
c) Khoản sửa đổi sau:
“5 Đối với giá trị vốn đầu tư doanh nghiệp cổ phần hóa cơng ty cổ phần mà doanh nghiệp cổ phần hóa nhận cổ phiếu trả tiền thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp phải xác định lại giá trị vốn đầu tư theo nguyên tắc quy định Điều 32 Nghị định với số lượng cổ phiếu toàn cổ phiếu mà doanh nghiệp cổ phần hóa sở hữu (bao gồm số cổ phiếu nhận được, quản lý, theo dõi thuyết minh báo cáo tài chính) số lượng cổ phiếu nhận sau thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp theo Nghị Đại hội đồng cổ đơng tính đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.”
(7)“4 Giá trị quyền sử dụng đất giao giá trị lợi kinh doanh doanh nghiệp thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.”
15 Bổ sung Điều 30a sau:
“Điều 30a Phương án sử dụng đất cổ phần hóa
1 Phương án sử dụng đất cổ phần hóa tập hợp đề xuất hình thức sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng (nếu có) địa phương phê duyệt cơng bố diện tích đất doanh nghiệp cổ phần hóa cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa đầu tư 100% vốn điều lệ quản lý, sử dụng tính đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp để trình quan có thẩm quyền quy định khoản Điều xem xét, phê duyệt
2 Căn phương án xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công, phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP quan có thẩm quyền phê duyệt, nhu cầu sử dụng đất doanh nghiệp cổ phần hóa thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo đạo doanh nghiệp xây dựng phương án sử dụng đất cổ phần hóa bao gồm tồn diện tích đất doanh nghiệp cổ phần hóa công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp cổ phần hóa đầu tư 100% vốn điều lệ quản lý, sử dụng tính đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (bao gồm phần diện tích đất khơng thuộc đối tượng xếp lại, xử lý nhà đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công diện tích đất khơng thuộc phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Chính phủ - có
3 Doanh nghiệp cổ phần hóa báo cáo quan đại diện chủ sở hữu (đối với doanh nghiệp cổ phần hóa quy định khoản Điều Nghị định báo cáo Hội đồng thành viên Chủ tịch doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ quy định khoản Điều Nghị định này) có văn gửi lấy ý kiến địa phương (nơi doanh nghiệp có diện tích đất quản lý, sử dụng) phương án sử dụng đất cổ phần hóa
4 Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày nhận đề nghị quan đại diện chủ sở hữu theo quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nơi doanh nghiệp có diện tích đất quản lý, sử dụng) phải có ý kiến trả lời văn phương án sử dụng đất cổ phần hóa
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nơi doanh nghiệp có diện tích đất quản lý, sử dụng) chịu trách nhiệm có ý kiến diện tích đất doanh nghiệp tiếp tục sử dụng cổ phần hóa giá đất cụ thể diện tích đất giao theo quy định pháp luật đất đai để làm sở cho việc xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định; đồng thời chịu trách nhiệm đạo tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan việc chậm có ý kiến thức phương án sử dụng đất cổ phần hóa dần tới phải tổ chức xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 23 Nghị định này; việc chậm có ý kiến phương án sử dụng đất doanh nghiệp xem xét để đánh giá phân loại cán bộ, công chức theo quy định pháp luật cán công chức
(8)- Thống phương án sử dụng đất cổ phần hóa diện tích đất khơng có thay đổi so với phương án xếp lại, xử lý nhà đất cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP
- Có ý kiến phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng địa phương (nếu có), hình thức sử dụng đất, mục đích sử dụng đất diện tích đất có thay đổi so với phương án xếp lại, xử lý nhà, đất phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP phê duyệt; diện tích đất doanh nghiệp giao, nhận chuyển nhượng thuê đất theo quy định pháp luật phát sinh từ sau thời điểm phương án xếp lại, xử lý nhà, đất phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP phê duyệt đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp diện tích đất khơng thuộc đối tượng xếp lại, xử lý nhà đất theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công diện tích đất khơng thuộc phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP Chính phủ (nếu có)
Trường hợp đề xuất phương án sử dụng đất cổ phần hóa chưa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng địa phương (nếu có) khác với mục đích sử dụng đất theo phương án xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định pháp luật quản lý, sư dụng tài sản công phương án sử dụng đất theo quy định Nghị định số 118/2014/NĐ-CP phê duyệt doanh nghiệp phải điều chỉnh lại phương án sử dụng đất diện tích đất cho phù hợp Trường hợp doanh nghiệp không điều chỉnh lại phương án sử dụng đất diện tích đất quan đại diện chủ sở hữu đạo doanh nghiệp thực trả lại cho Nhà nước theo quy định pháp luật đất đai để sử dụng vào mục đích khác Giá trị cịn lại tài sản diện tích đất phải trả lại cho Nhà nước (nếu có) doanh nghiệp cổ phần hóa bàn giao cho địa phương tiếp nhận, quản lý; đồng thời hạch toán giảm tài sản, giảm vốn chủ sở hữu theo giá trị lại tài sản ghi nhận sổ sách kế toán thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
- Giá đất cụ thể thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định khoản điểm d khoản Điều 114 Luật Đất đai diện tích đất giao theo quy định khoản Điều 30 Nghị định
5 Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày nhận đủ ý kiến địa phương phương án sử dụng đất cổ phần hóa theo quy định khoản Điều này, quan đại diện chủ sở hữu định phê duyệt phương án sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp phải đảm bảo phương án phê duyệt trước thời điểm định công bố giá trị doanh nghiệp Riêng doanh nghiệp quy định khoản Điều Nghị định này, Hội đồng thành viên Chủ tịch doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ quy định khoản Điều Nghị định định phê duyệt phương án sử dụng đất cổ phần hóa
Cơ quan đại diện chủ sở hữu Hội đồng thành viên Chủ tịch doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ quy định khoản Điều Nghị định chịu trách nhiệm đạo tiến hành kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan việc chậm phê duyệt phương án sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp dẫn tới phải tổ chức xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 23 Nghị định này; việc chậm phê duyệt phương án sử dụng đất cổ phần hóa xem xét để đánh giá phân loại cán bộ, công chức người quản lý doanh nghiệp theo quy định pháp luật
(9)thủ tục để Nhà nước giao đất, cho thuê đất thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật đất đai pháp luật có liên quan
7 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn nội dung chi tiết phương án sử dụng đất cổ phần hóa.”
16 Điều 30 sửa đổi, bổ sung sau:
a) Khổ khoản sửa đổi, bổ sung sau:
“2 Đối với điện tích đất cịn lại (sau loại trừ diện tích đất quy định khoản Điều này) theo phương án sử dụng đất cổ phần hóa cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Điều 30a Nghị định này, doanh nghiệp thực hình thức thuê đất có thời hạn theo quy định pháp luật đất đai trả tiền thuê đất hàng năm
Công ty cổ phần thực nộp tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai khơng tính tiền th đất vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa.”
b) Khoản sửa đổi sau:
“4 Sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu, cơng ty cổ phần có trách nhiệm thực nghĩa vụ tài chính, thủ tục để giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai hành.”
17 Bổ sung vào điểm b khoản Điều 32 nội dung sau:
“Người đại diện phần vốn doanh nghiệp cổ phần hóa doanh nghiệp khác thực rà sốt có ý kiến biến động kỳ mà doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp cổ phần hóa khơng lập báo cáo tài thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp để báo cáo quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định xác định giá trị vốn góp doanh nghiệp cổ phần hóa doanh nghiệp khác.”
18 Sửa đổi khoản Điều 34 sau:
“3 Trước bán cổ phần lần đầu tối thiểu 01 tháng, Ban Chỉ đạo phối hợp với Sở Giao dịch chứng khốn tổ chức đấu giá thực cơng bố thông tin doanh nghiệp, nơi bán đấu giá, phương tiện thông tin đại chúng công bố công khai cổng thông tin điện tử Chính phủ.”
19 Sửa đổi Điều 37 sau:
“Điều 37 Xử lý số lượng cổ phần không bán hết điều chỉnh lại vốn điều lệ, Cơ cấu vốn điều lệ theo kết bán cổ phần
1 Căn phương án cổ phần hóa cấp có thẩm quyền phê duyệt Ban Chỉ đạo thực bán cổ phần cho người lao động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp trước bán đấu giá công khai công chúng Số lượng cổ phần người lao động tổ chức cơng đồn từ chối mua theo phương án cổ phần hóa, Ban Chỉ đạo báo cáo quan đại diện chủ sở hữu bổ sung vào số lượng cổ phần bán đấu giá công khai công chúng
2 Căn kết thực tế bán cổ phần Ban Chỉ đạo báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định điều chỉnh lại vốn điều lệ, cấu vốn điều lệ phương án cổ phần hóa phê duyệt
(10)phần bán ưu đãi cho đối tượng quy định điểm a điểm c khoản Điều 42 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP xác định số cổ phần bán phần vốn nhà nước
3 Trường hợp khơng có nhà đầu tư đăng ký mua cổ phần, kết bán cổ phần cho người lao động tổ chức công đoàn doanh nghiệp để thực thủ tục chuyển doanh nghiệp sang công ty cổ phần điều chỉnh lại vốn điều lệ, cấu vốn điều lệ theo quy định khoản Điều
4 Trường hợp có 01 nhà đầu tư đăng ký mua cổ phần, Ban Chỉ đạo thực thỏa thuận bán cổ phần cho nhà đầu tư đăng ký mua cổ phần với giá bán không thấp giá khởi điểm với khối lượng đăng ký mua hợp lệ Nếu nhà đầu tư không mua, doanh nghiệp cổ phần hóa thực theo quy định khoản Điều
5 Trường hợp sau bán đấu giá công khai tất nhà đầu tư trúng đấu giá đấu giá công khai từ chối mua, doanh nghiệp cổ phần hóa thực theo quy định khoản Điều
6 Trường hợp bán phần số cổ phần chào bán đấu giá công khai, số lượng cổ phần lại chưa bán đấu giá công khai (bao gồm số lượng cổ phần nhà đầu tư trúng giá từ chối mua) thực theo trình tự sau:
a) Ban Chỉ đạo tiếp tục thông báo đến nhà đầu tư tham gia đấu giá hợp lệ (không bao gồm nhà đầu tư trúng đấu giá toàn khối lượng đăng ký đặt mua đấu giá công khai) để bán thỏa thuận cho nhà đầu tư theo khối lượng đăng ký chưa mua mức giá đặt mua phiên đấu giá theo nguyên tắc lựa chọn giá thỏa thuận từ mức giá trả cao xuống mức thấp đấu giá công bố trở xuống cho đủ số lượng cổ phần phải bán
b) Nếu không bán hết cổ phần cho nhà đầu tư sau thỏa thuận theo quy định điểm a khoản Điều này, Ban Chỉ đạo tiếp tục thông báo đến nhà đầu tư trúng đấu giá toàn khối lượng đăng ký đặt mua đấu giá công khai (không bao gồm nhà đầu tư trúng đấu giá từ chối mua) để thỏa thuận bán cho nhà đầu tư với giá bán mức giá đặt mua phiên đấu giá nhà đầu tư theo nguyên tắc lựa chọn giá thỏa thuận từ mức giá trả cao xuống mức thấp đấu giá công bố trở xuống cho đủ số lượng cổ phần phải bán
c) Trường hợp số lượng cổ phiếu không bán hết theo quy định điểm a b khoản này, doanh nghiệp cổ phần hóa thực theo quy định khoản Điều này.”
20 Sửa đổi điểm a, điểm b khoản Điều 39 sau:
“a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn nộp tiền nhà đầu tư tham gia đấu giá công khai, tổ chức thực bán đấu giá có trách nhiệm chuyển tiền thu từ bán cổ phần lần đầu cho doanh nghiệp cổ phần hóa để chi hỗ trợ xử lý lao động dơi dư, tốn chi phí cổ phần hóa theo dự tốn chi phí xác định phương án cổ phần hóa quan có thẩm quyền phê duyệt, để lại cho doanh nghiệp cổ phần hóa giá trị cổ phần phát hành thêm tính theo mệnh giá giá vốn (giá trị sổ sách số cổ phần bán tương ứng với vốn đầu tư doanh nghiệp cấp I doanh nghiệp cấp II cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II); phần cịn lại nộp Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn nộp tiền tổ chức cơng đồn người lao động, Ban Chỉ đạo có trách nhiệm chuyển tiền thu từ bán cổ phần cho tổ chức cơng đồn người lao động Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp.”
(11)“e) Tổng giá trị số cổ phần bán với giá ưu đãi cho người lao động tính theo mệnh giá tối đa khơng vượt q giá trị phần vốn chủ sở hữu theo sổ sách kế toán thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp.”
b) Bổ sung điểm đ khoản sau:
“đ) Số cổ phần người lao động mua thêm quy định điểm a khoản Điều xác định theo thời gian cam kết tiếp tục làm việc tối đa đến đủ tuổi nghỉ hưu lao động điều kiện lao động bình thường theo quy định Bộ luật Lao động hành.”
22 Khoản Điều 45 sửa đổi sau: a) Điểm a sửa đổi, bổ sung sau: - Sửa đổi gạch đầu dịng thứ chín sau:
“- Rà soát báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định lựa chọn tổ chức tư vấn cổ phần hóa, lựa chọn tổ chức bán đấu giá cổ phần, công bố giá trị doanh nghiệp, định phê duyệt phương án cổ phần hóa.”
- Sửa đổi gạch đầu dòng thứ mười bốn sau:
“- Phối hợp với quan liên quan rà soát báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định phê duyệt báo cáo tài thời điểm thức chuyển thành cơng ty cổ phần; tốn chi phí cổ phần hóa; tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động dơi dư; tốn số tiền thu từ cổ phần hóa định cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.”
b) Điểm b sửa đổi sau:
“b) Thành phần Ban Chỉ đạo Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hội đồng thành viên công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty định
Đối với đơn vị nêu điểm b khoản Điều thành viên Ban Chỉ đạo có đại diện Ban Chỉ đạo Đổi Phát triển doanh nghiệp Bộ Tài (nếu cần thiết).”
23 Sửa đổi Điều 47 sau:
“Việc tiến hành cổ phần hóa thực theo trình tự bước công việc cụ thể quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ.”
24 Điều 48 sửa đổi, bổ sung sau: a) Khoản sửa đổi sau:
“1 Các doanh nghiệp có định cơng bố giá trị doanh nghiệp trước ngày 01 tháng 01 năm 2018 chưa phê duyệt phương án cổ phần hóa thực điều chỉnh giá trị sổ sách kế toán theo kết xác định giá trị doanh nghiệp công bố (ngoại trừ số trường hợp cấp có thẩm quyền định khơng thực điều chỉnh giá trị sổ sách kế toán theo kết xác định giá trị doanh nghiệp công bố) xây dựng trình cấp có thẩm quyền phương án cổ phần hóa, triển khai phương án cổ phần hóa theo quy định Nghị định Các doanh nghiệp thuộc đối tượng quy định khoản Điều 26 Nghị định phải thực Kiểm toán nhà nước điều chỉnh lại giá trị doanh nghiệp công bố có chênh lệch.”
(12)“3 Các doanh nghiệp cổ phần hóa trước ngày Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ có hiệu lực thi hành có giá trị lợi vị trí địa lý đất thuê tính vào giá trị doanh nghiệp hạch toán tăng phần vốn nhà nước doanh nghiệp chưa thực phân bổ hết vào chi phí sản xuất kinh doanh chưa thực khấu trừ hết vào tiền thuê đất, công ty cổ phần thực phân bổ giá trị lợi vị trí địa lý đất th cịn lại vào chi phí tính thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa không 03 năm kể từ ngày Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ có hiệu lực thi hành Mức phân bổ hàng năm không dẫn tới kết sản xuất kinh doanh công ty cổ phần bị lỗ Sau thời hạn 03 năm, công ty cổ phần tiếp tục phân bổ vào chi phí phần giá trị cịn lại (nếu có) khơng trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp Công ty cổ phần có nghĩa vụ nộp tiền thuê đất theo dúng quy định pháp luật đất đai.”
c) Khoản sửa đổi sau:
“5 Các doanh nghiệp cổ phần hóa chuyển sang hoạt động hình thức cơng ty cổ phần trước ngày Nghị định số 126/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 01 tháng 01 năm 2018) không áp dụng quy định Nghị định
Đối với doanh nghiệp này, trước ngày 30 tháng năm 2021, quy định pháp luật thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu, quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan xử lý vấn đề tài để định phê duyệt báo cáo tài thời điểm thức chuyển thành cơng ty cổ phần; tốn chi phí cổ phần hóa; tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động dơi dư; tốn số tiền thu từ cổ phần hóa định cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu đạo tổ chức bàn giao cho công ty cổ phần
Sau thời hạn trên, quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm trước Chính phủ việc chưa hồn thành việc tốn, bàn giao sang cơng ty cổ phần, việc chậm hồn thành việc tốn, bàn giao sang công ty cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa xem xét để đánh giá phân loại cán bộ, công chức theo quy định pháp luật cán công chức.”
d) Bổ sung khoản sau:
“8 Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa trước thời điểm ngày 01 tháng 01 năm 2018 tính tốn, xác định giá trị lợi kinh doanh vào giá trị doanh nghiệp cơng ty cổ phần tiếp tục phân bổ giá trị lợi kinh doanh vào chi phí tính thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian tối đa không 03 năm kể từ ngày Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ có hiệu lực thi hành.”
đ) Bổ sung khoản sau:
“9 Tại thời điểm Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ có hiệu lực thi hành, doanh nghiệp quan có thẩm quyền phê duyệt phương án sử dụng đất cổ phần hóa, tiếp tục thực bước trình cổ phần hóa phương án sử dụng đất cổ phần hóa phê duyệt.”
e) Bổ sung khoản 10 sau:
“10 Đối với số cổ phần bán cho tổ chức cơng đồn doanh nghiệp cổ phần hóa trước thời điểm ngày 01 tháng 01 năm 2018, tổ chức cơng đồn doanh nghiệp cổ phần nắm giữ không chuyển nhượng cổ phần vống 03 năm kể từ thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa thức chuyển sang cơng ty cổ phần.”
(13)“2 Các công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tổ chức trị, tổ chức kinh tế - xã hội, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập nắm giữ 100% vốn điều lệ thành lập tổ chức hoạt động theo Luật Doanh nghiệp áp dựng nội dung quy định Nghị định để thực chuyển đổi sang công ty cổ phần.”
26 Ban hành kèm theo Nghị định Phụ lục I Quy trình chuyển doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần thay Phụ lục II kèm theo Nghị định số 126/2017/NĐ-CP
Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp (sau gọi tắt Nghị định số 91/2015/NĐ-CP) và Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP (sau gọi tắt Nghị định số 32/2018/NĐ-CP) sau:
1 Sửa đổi khoản Điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sau: “2 Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bao gồm:
a) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ công ty mẹ tập đồn kinh tế nhà nước, cơng ty mẹ tổng công ty nhà nước, công ty mẹ nhóm cơng ty mẹ - cơng ty
b) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên độc lập Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ.”
2 Sửa đổi nội dung Điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP bổ sung gạch đầu dòng thứ hai, điểm 8, khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“- Đấu giá theo lô đấu giá lô cổ phần/phần vốn nhà đầu tư tham gia đấu giá phải đặt mua trọn tồn lơ cổ phần/phần vốn bán đấu giá Chủ sở hữu vốn định chia tổng số cổ phần/phần vốn phải chuyển nhượng thành nhiều lô để bán đấu giá theo lô.”
3 Sửa đổi Điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
a) Tiết h điểm sửa đổi sau:
“h) Trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị quan đại diện chủ sở hữu.”
b) Tiết e điểm sửa đổi sau:
“e) Trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị quan đại diện chủ sở hữu.”
c) Điểm sửa đổi, bổ sung sau:
“4 Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn, hoạt động lĩnh vực ngân hàng, tạo động lực phát triển nhanh cho ngành, lĩnh vực khác kinh tế.”
(14)ngân sách nhà nước hàng năm (nội dung chi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp).” Sửa đổi Điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sau:
“Điều Phương thức xác định vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động
1 Mức vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xây dựng tối thiểu thời hạn 03 năm kể từ năm xác định điều chỉnh vốn điều lệ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ
2 Mức điều chỉnh tăng vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xác định tương ứng với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp ghi dự án đầu tư hình thành tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh thuộc ngành nghề kinh doanh phục vụ trực tiếp ngành kinh doanh cấp có thẩm quyền phê duyệt định chủ trương đầu tư thời gian tối thiểu 03 năm kể từ năm xác định điều chỉnh vốn điều lệ, bao gồm dự án đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực
3 Căn vào chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh 05 năm doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương, mức điều chỉnh tăng vốn điều lệ tối đa 30% mức chênh lệch dự kiến tăng doanh thu hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ năm thứ ba so với doanh thu thực hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ ghi báo cáo tài doanh nghiệp kiểm toán năm trước liền kề năm xác định điều chỉnh vốn điều lệ
4 Mức điều chỉnh tăng vốn điều lệ theo giá trị tài sản tiếp nhận từ nơi khác chuyển đến đầu tư vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; tiếp nhận tiền theo sách hỗ trợ Nhà nước (hỗ trợ di dời, xếp lại, xử lý nhà đất, hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp) để thực dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo sở sản xuất kinh doanh; giá trị chênh lệch tăng đánh giá lại tài sản theo chủ trương Thủ tướng Chính phủ chấp thuận
5 Vốn điều lệ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xác định sau:
Vốn điều lệ xác định lại =
Vốn điều lệ phê duyệt gần trước thời điểm xác
định lại
Mức vốn điều lệ điều chỉnh tăng tối thiểu 03 năm kể từ năm xác
định lại Mức vốn điều
lệ điều chỉnh tăng tối thiểu 03 năm kể từ năm xác
định lại
=
Mức vốn đầu tư từ nguồn phê duyệt
dự án đầu tư nêu khoản Điều
Nghị định +
Mức vốn đầu tư từ nguồn phê duyệt
quy định khoản Điều
Nghị định +
Mức điều chỉnh tăng từ nguồn phê duyệt quy định
khoản Điều Nghị định Đối với doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đặc thù việc xác định mức vốn điều lệ cho doanh nghiệp thực theo quy định pháp luật chuyên ngành.”
6 Sửa đổi Điều 10 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP nội dung bổ sung khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
(15)đối với doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động
1 Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ lập phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ, gồm hai nội dung: vốn điều lệ xác định lại nguồn đầu tư bổ sung vốn điều lệ theo quy định Điều Nghị định này, gửi quan đại diện chủ sở hữu Hồ sơ phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ bao gồm:
a) Văn xác định mức vốn điều lệ xác định lại đề nghị nguồn đầu tư bổ sung vốn điều lệ doanh nghiệp;
b) Báo cáo đánh giá thực trạng tài kết hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp thuyết minh mục tiêu, cần thiết, hiệu kinh tế - xã hội việc đầu tư bổ sung vốn điều lệ;
c) Văn giải trình phương pháp xác định mức vốn điều lệ điều chỉnh (kèm theo định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng liên quan đến ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh 05 năm doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương);
d) Bản Quyết định cấp có thẩm quyền công bố kết xếp loại doanh nghiệp 03 năm liền kề trước năm xác định điều chỉnh vốn điều lệ;
đ) Bản báo cáo tài kiểm tốn 03 năm liền kề trước năm xác định điều chỉnh vốn điều lệ
e) Văn giải trình nguồn vốn sử dụng để đầu tư bổ sung vốn điều lệ điều chỉnh vốn điều lệ
2 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ doanh nghiệp, quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ đảm bảo theo quy định, thẩm định nội dung báo cáo, đánh giá, xác định mức vốn điều lệ giải trình liên quan đến nguồn đầu tư bổ sung vốn hồ sơ doanh nghiệp để có văn đề nghị (kèm theo hồ sơ lập theo quy định khoản Điều này) gửi quan tài cấp ý kiến tham gia
Trường hợp hồ sơ doanh nghiệp không đảm bảo theo quy định quan đại diện chủ sở hữu phải có văn đề nghị doanh nghiệp bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định, thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ doanh nghiệp
3 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn đề nghị quan đại diện chủ sở hữu (kèm theo hồ sơ lập theo quy định khoản Điều này), quan tài cấp có ý kiến văn phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp gửi quan đại diện chủ sở hữu
Trường hợp quan tài cấp khơng chấp nhận hồ sơ đề nghị đầu tư bổ sung vốn điều lệ doanh nghiệp phải có văn (nêu rõ lý do) trả lời quan đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn kèm theo đầy đủ hồ sơ đề nghị quan đại diện chủ sở hữu
4 Căn ý kiến tham gia văn quan tài cấp, quan đại diện chủ sở hữu đạo doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoàn chỉnh hồ sơ để quan đại diện chủ sở hữu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định theo thẩm quyền quy định Điều 15 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh doanh nghiệp trừ trường hợp quy định khoản điều này, cụ thể:
(16)nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp
b) Đối với doanh nghiệp quan đại diện chủ sở hữu định thành lập giao quản lý, Thủ tướng Chính phủ xem xét, định chủ trương đầu tư bổ sung vốn điều lệ doanh nghiệp Căn nội dung phê duyệt chủ trương Thủ tướng Chính phủ, quan đại diện chủ sở hữu định đầu tư bổ sung vốn điều lệ điều chỉnh vốn điều lệ cho doanh nghiệp theo quy định Điều 11 Nghị định
c) Trường hợp đầu tư bổ sung vốn điều lệ từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, Quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp có mức vốn bổ sung tương đương với mức vốn dự án quan trọng quốc gia, quan đại diện chủ sở hữu báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, báo cáo Quốc hội định chủ trương đầu tư Sau Quốc hội định chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ định phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ
5 Đối với trường hợp đầu tư bổ sung vốn điều lệ từ nguồn ngân sách nhà nước, phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ phê duyệt, quan đại diện chủ sở hữu có văn gửi quan tài chính, kế hoạch cấp để trình cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước quy định pháp luật ngân sách nhà nước bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước hàng năm (nội dung chi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp) làm sở để thực cấp bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ
6 Đối với trường hợp đầu tư bổ sung vốn điều lệ sử dụng nguồn Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp, quan đại diện chủ sở hữu phải có phương án báo cáo Bộ Tài (kèm theo hồ sơ lập theo quy định khoản Điều này) để thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định.”
7 Sửa đổi Điều 11 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP nội dung sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“Điều 11 Thực đầu tư bổ sung vốn điều lệ điều chỉnh vốn điều lệ đối với doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động
1 Căn phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ cấp có thẩm quyền phê duyệt, quan đại diện chủ sở hữu có văn (kèm theo hồ sơ doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Điều 10 Nghị định này), đề nghị quan tài thực đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp
2 Cơ quan tài cấp thực đầu tư bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp theo nguồn vốn cụ thể sau:
a) Trường hợp đầu tư bổ sung vốn điều lệ nguồn vốn ngân sách nhà nước bổ trí dự tốn chi ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước), quan tài cấp thực cấp vốn lừ ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật ngân sách nhà nước
Việc cấp bổ sung vốn điều lệ cho Tập đồn Dầu khí Việt Nam từ nguồn lãi dầu, khí nước chủ nhà thực theo quy định Nghị định Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý tài Tập đồn Dầu khí Việt Nam
b) Trường hợp cấp bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp, định Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài thực cấp từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp cho doanh nghiệp
(17)a) Sử dụng nguồn Quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp
Căn phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo tài hàng năm kiểm toán, doanh nghiệp thực kết chuyển nguồn Quỹ đầu tư phát triển để tăng nguồn vốn đầu tư chủ sở hữu doanh nghiệp
b) Căn phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ cấp có thẩm quyền phê duyệt, doanh nghiệp tiếp nhận tài sản từ nơi khác chuyển đến đầu tư vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; tiếp nhận tiền theo sách hỗ trợ Nhà nước (hỗ trợ di dời, xếp lại, xử lý nhà đất, hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp) để thực dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo sở sản xuất kinh doanh; đánh giá lại tài sản theo chủ trương Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, doanh nghiệp vào định điều chuyển tài sản cấp có thẩm quyền, biên bàn giao tài sản, toán tiền hỗ trợ Nhà nước, giá trị đánh giá lại tài sản quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt để thực ghi tăng vốn đầu tư chủ sở hữu doanh nghiệp
c) Hàng năm, vào thời điểm lập báo cáo tài năm, phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ phê duyệt, giá trị vốn đầu tư chủ sở hữu đầu năm báo cáo tài doanh nghiệp giá trị đầu tư bổ sung vốn điều lệ thực tế theo quy định khoản khoản Điều này, quan đại diện chủ sở hữu báo cáo Thủ tướng Chính phủ định mức vốn điều lệ doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ định thành lập; quan đại diện chủ sở hữu định mức vốn điều lệ doanh nghiệp quan đại diện chủ sở hữu định thành lập giao quản lý
Trường hợp năm doanh nghiệp tiếp nhận tài sản, tiền hỗ trợ đánh giá lại tài sản chưa nằm phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ phê duyệt doanh nghiệp báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định điều chỉnh lại mức vốn điều lệ cho doanh nghiệp sở hồ sơ hạch tốn tăng vốn nêu mà khơng phải thực theo quy định Điều 9, Điều 10 Nghị định
Đối với doanh nghiệp khơng có nhu cầu bổ sung vốn điều lệ không lập phương án xác định vốn điều lệ nguồn đầu tư bổ sung vốn điều lệ theo quy định Nghị định mà nguồn vốn chủ sở hữu (bao gồm vốn đầu tư chủ sở hữu, Quỹ đầu tư phát triển nguồn vốn đầu tư xây dựng bản) báo cáo tài năm doanh nghiệp lớn mức vốn điều lệ phê duyệt năm trước liền kề, quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm rà sốt, định đạo việc doanh nghiệp thực nộp phần chênh lệch vốn chủ sở hữu với vốn điều lệ vào ngân sách nhà nước
4 Doanh nghiệp có trách nhiệm thực điều chỉnh lại mức vốn điều lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mức vốn thực tế đầu tư chủ sở hữu theo quy định Luật Doanh nghiệp.”
5 Sửa đổi khoản Điều 13 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sau:
“1 Người đại diện phần vốn nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên lập hồ sơ đề nghị đầu tư bổ sung vốn nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên báo cáo quan đại diện chủ sở hữu thẩm định hồn thiện hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định định theo thẩm quyền trước người đại diện phần vốn nhà nước tham gia biểu Đại hội đồng cổ đông Hội nghị thành viên Hồ sơ gồm:
a) Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; kế hoạch tăng vốn điều lệ doanh nghiệp
(18)c) Bản Báo cáo tài quý năm gần với thời điểm lập phương án bổ sung vốn nhà nước doanh nghiệp kiểm toán
d) Đề xuất nguồn vốn đầu tư bổ sung vốn nhà nước để trì tỷ lệ vốn góp Nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên bao gồm nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp; cổ tức, lợi nhuận chia, Quỹ đầu tư phát triển, thặng dư vốn quỹ khác (nếu có) tương ứng với phần vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp.”
9 Sửa đổi Điều 14 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sau:
“Điều 14 Thực đầu tư bổ sung vốn nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
1 Cơ quan đại diện chủ sở hữu mức vốn nguồn vốn sử dụng để đầu tư bổ sung vốn nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo quy định Điều 13 Nghị định này), có văn đề nghị quan tài thực bổ sung vốn nhà nước đầu tư vào công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
Đối với trường hợp đầu tư bổ sung vốn nhà nước vào công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên nguồn vốn ngân sách nhà nước, sở đề nghị người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp, quan đại diện chủ sở hữu có văn gửi quan tài chính, kế hoạch cấp để trình cấp có thẩm quyền theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước quy định pháp luật ngân sách nhà nước bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước hàng năm (nội dung chi đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp)
2 Cơ quan tài cấp, vào thời hạn góp vốn theo thơng báo công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên văn đề nghị quan đại diện chủ sở hữu, thực bổ sung vốn nhà nước cho công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo mức vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt:
a) Trường hợp đầu tư bổ sung vốn nhà nước từ nguồn vốn ngân sách nhà nước ghi dự toán chi ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt (theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước), quan tài thực cấp vốn từ ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp theo trình tự, thủ tục quy định pháp luật ngân sách nhà nước
b) Trường hợp cấp bổ sung vốn nhà nước đầu tư công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp, định Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài thực cấp từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp cho doanh nghiệp
3 Trường hợp sử dụng cổ tức, lợi nhuận chia, Quỹ đầu tư phát triển, thặng dư vốn quỹ khác (nếu có) theo phần vốn nhà nước để đầu tư bổ sung vốn nhà nước công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo mức vốn đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt, doanh nghiệp thực ghi tăng vốn nhà nước sau có nghị Đại hội đồng cổ đông Hội đồng thành viên.”
10 Bổ sung vào khoản Điều 18 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP nội dung sau:
(19)11 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 19 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung tiết c điểm khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“c) Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực điều chỉnh giảm mức vốn điều lệ theo quy định pháp luật doanh nghiệp, trình tự giảm vốn điều lệ thực theo quy định Điều 10 Nghị định
Doanh nghiệp giảm vốn điều lệ trường hợp hồn trả phần vốn góp cho chủ sở hữu công ty theo quy định pháp luật doanh nghiệp, thực nộp phần vốn góp hồn trả ngân sách nhà nước."
12 Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản Điều 21 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP nội dung sau:
“b) Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ không sử dụng tài sản, tiền vốn, quyền sử dụng đất giao thuê để góp vốn đầu tư vào lĩnh vực bất động sản (trừ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điềư lệ có ngành nghề kinh doanh ngành nghề kinh doanh bất động sản theo quy định Luật Kinh doanh bất động sản), khơng góp vốn, mua cổ phần ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư chứng khốn, cơng ty đầu tư chứng khốn cơng ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, trừ trường hợp theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị quan đại diện chủ sở hữu
Đối với Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước việc đầu tư vốn doanh nghiệp thực theo Nghị định Chính phủ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước, không hạn chế lĩnh vực bất động sản, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, quỹ đầu tư.”
13 Sửa đổi điểm c khoản Điều 27 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sau:
“c) Trường hợp phương án nhượng bán tài sản cố định doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ khơng có khả thu hồi đủ vốn đầu tư, doanh nghiệp phải giải trình rõ ngun nhân khơng có khả thu hồi vốn báo cáo quan đại diện chủ sở hữu trước nhượng bán tài sản cố định để thực giám sát.”
14 Sửa đổi điểm b khoản Điều 28 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“b) Việc quản lý, hạch toán, xử lý khoản thu từ cổ phần hóa thực theo pháp luật cổ phần hóa hành Các khoản thu từ đầu tư vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phản ánh vào doanh thu hoạt động tài doanh nghiệp bao gồm:
- Các khoản thu từ lợi nhuận sau thuế lại sau trích lập quỹ cơng ty thu khoản chênh lệch vốn chủ sở hữu vốn điều lệ công ty
- Các khoản lợi nhuận, cổ tức chia tiền từ hoạt động đầu tư vốn vào công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên; khoản thu theo chế độ kế toán hành việc đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh khơng hình thành pháp nhân độc lập (hợp đồng BCC).”
15 Sửa đổi, bổ sung Điều 29 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 12 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
(20)“Điều 29 Nguyên tắc thẩm quyền định chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ”
a) Sửa đổi tiết a, điểm sau:
“a) Việc chuyển nhượng vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải vào danh mục chuyển nhượng vốn quan có thẩm quyền phê duyệt; không phân biệt mức vốn đầu tư, kết kinh doanh doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ lãi, lỗ; việc tổ chức thực chuyển nhượng vốn, lập hồ sơ chuyển nhượng vốn, thực công bố thông tin chuyển nhượng vốn, báo cáo kết chuyển nhượng vốn thực theo quy định Nghị định
Trường hợp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ chuyển nhượng vốn công ty cổ phần mà điều lệ công ty cổ phần có quy định hạn chế chuyển nhượng cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp; có cam kết doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ với cổ đông ưu tiên chuyển nhượng cổ phần (đối với trường hợp cổ đông chuyển nhượng cổ phẩn cho tổ chức, cá nhân cổ đông hữu công ty) doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đạo người đại diện phần vốn doanh nghiệp có ý kiến biểu Đại hội đồng cổ đông việc sửa đổi điều lệ công ty cổ phần doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phối hợp với người đại diện thỏa thuận với cổ đông để sửa đổi cam kết theo hướng doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tự chuyển nhượng phần vốn góp cho nhà đầu tư khác (bao gồm cổ đông hữu công ty)
Trường hợp người đại diện phần vốn doanh nghiệp có ý kiến biểu Đại hội đồng cổ đông không Đại hội đồng cổ đông thông qua doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thỏa thuận cổ đơng khơng chấp thuận sửa đổi cam kết việc chuyển nhượng vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực theo điều lệ công ty cổ phần cam kết cổ đông; việc chuyển nhượng vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cho cổ đông hữu theo điều lệ cam kết cổ đơng thực theo ngun tắc, trình tự phương thức chuyển nhượng vốn quy định Nghị định này.”
c) Sửa đổi tiết b, điểm sau:
“b) Báo đảm theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch, thu hồi vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ mức cao nhất, hạn chế tối đa tổn thất đầu tư chuyển nhượng vốn.”
d) Sửa đổi tiết c, điểm sau:
“c) Việc xác định giá khởi điểm chuyển nhượng vốn: Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ lựa chọn ký hợp đồng thuê tổ chức có chức thẩm định giá để xác định, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật giá thẩm định giá
Tổ chức có chức thẩm định giá lựa chọn phưong pháp định giá thích hợp theo quy định pháp luật giá thẩm định giá để xác định giá khởi điểm; chịu trách nhiệm trước pháp luật kết thẩm định giá Khi xác định giá khởi điểm phải xác định đầy đủ giá trị thực tế phần vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư bao gồm giá trị tạo quyền sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng hợp pháp, quyền sử dụng đất thuê (thuê trả tiền lần cho thời gian thuê, thuê trả tiền hàng năm) theo quy định pháp luật Việc xác định giá trị thương hiệu (trong bao gồm giá trị văn hóa, lịch sử) vào giá khởi điểm để chuyển nhượng vốn thực theo hướng dẫn Bộ Tài
(21)thức quy định Nghị định phải đảm bảo nguyên tắc thời gian tối đa không 06 tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định giá có hiệu lực đến ngày giao dịch cuối (đối với trường hợp giao dịch sàn giao dịch chứng khốn); tính đến ngày công bố trúng giá chuyển nhượng vốn (đối với phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh) tính đến ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (theo phương thức thỏa thuận)
Trường hợp chuyển nhượng vốn doanh nghiệp chưa niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán mà tỷ lệ vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ nắm giữ 36% vốn điều lệ giá trị đầu tư ghi sổ sách kế toán doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải chuyển nhượng 10 tỷ đồng doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xem xét, định việc thuê tổ chức có chức thẩm định giá tự định mức giá khởi điểm ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn đảm bảo giá trị chuyển nhượng không thấp giá trị thực phần vốn góp phải chuyển nhượng báo cáo tài gần với thời điểm chuyển nhượng vốn doanh nghiệp nhận vốn góp khơng thấp giá trị đầu tư ghi sổ sách kế toán doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sau trừ khoản dự phòng tổn thất vốn đầu tư trích lập (nếu có) Giá trị thực phần vốn góp phải chuyển nhượng xác định theo giá trị vốn chủ sở hữu ghi sổ sách kế tốn doanh nghiệp nhận vốn góp tỷ lệ góp vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ doanh nghiệp
Trường hợp chuyển nhượng vốn công ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán, việc xác định giá khởi điểm đảm bảo theo quy định quy định sau:
- Mức giá khởi điểm doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ định công bố ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn không thấp mức giá: (i) giá xác định tổ chức có chức thẩm định giá; (ii) giá tham chiếu bình quân 30 ngày liên tiếp trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn mã chứng khoán giao dịch công ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán; (iii) giá tham chiểu mã chứng khốn cơng ty cổ phần giao dịch Sở giao dịch chứng khoán trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn 01 ngày
- Đối với công ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán mà tổng khối lượng cổ phần phải chuyển nhượng có giá trị tính theo mệnh giá 10 tỷ đồng doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ xem xét, định việc thuê tổ chức có chức thẩm định giá tự định mức giá khởi điểm ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn đảm bảo không thấp giá tham chiếu bình quân 30 ngày liên tiếp trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn mã chứng khốn giao dịch cơng ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán giá tham chiếu mã chứng khốn cơng ty cổ phần giao dịch Sở giao dịch chứng khoán trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn 01 ngày.”
đ) Bổ sung vào tiết d, điểm nội dung sau:
“Việc xác định giá trị tạo quyền sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng hợp pháp quyền sử dụng đất thuê trả tiền lần cho thời hạn thuê giá khởi điểm thực theo giá đất lô chức tư vấn xác định thời điểm xác định giá khởi điểm so với tiền sử dụng đất, tiền nhận chuyển nhượng, tiền thuê đất mà doanh nghiệp khác thực nộp trả
Việc xác định giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm thực theo nguyên tắc sau:
(22)do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ) trực tiếp ký với quan nhà nước có thẩm quyền
- Giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm xác định theo thời hạn thuê đất lại chênh lệch (nếu có) tiền th đất tính theo giá đất tổ chức tư vấn xác định thời điểm xác định giá khởi điểm với tiền thuê đất tính theo giá đất mà doanh nghiệp khác thực trả tiền thuê đất
Thời hạn thuê đất lại làm sở tính tốn giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm thời gian lại chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất 05 năm theo quy định pháp luật đất đai
Trường hợp doanh nghiệp ký hợp đồng thuê đất hết hạn thời gian ổn định đơn giá thuê đất mà doanh nghiệp chưa ký lại hợp đồng thời hạn thuê đất lại xác định 05 năm
- Đối với trường hợp doanh nghiệp thuê đất miễn tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai diện tích đất th miễn tiền thuê đất loại trừ xác định giá khởi điểm để chuyển nhượng vốn.”
e) Sửa đổi tiết g, điểm sau:
“g) Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ danh mục chuyển nhượng vốn quan có thẩm quyền phê duyệt, lập phương án chuyển nhượng vốn để trình cấp có thẩm quyền định thực chuyển nhượng vốn Phương án chuyển nhượng vốn gồm nội dung chủ yếu sau:
- Cơ sở pháp lý, mục đích chuyển nhượng vốn
- Đánh giá tình hình đầu tư vốn, lợi ích thu ảnh hưởng việc chuyển nhượng vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư vào doanh nghiệp khác
-Tình hình tài chính, kết kinh doanh doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, nhu cầu thị trường đầu tư vốn vào doanh nghiệp có vốn chuyển nhượng Dự kiến giá trị thu chuyển nhượng vốn
- Phương thức chuyển nhượng vốn (trường hợp bán đấu giá theo lơ phải báo cáo cụ thể xác định trường hợp áp dụng đấu giá theo lô theo quy định)
- Dự kiến thời gian thực hoàn thành việc chuyển nhượng vốn.” 16 Sửa đổi, bổ sung khoản 13 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau: a) Sửa đổi tên Điều 29a sau:
“Điều 29a Phương thức thực chuyển nhượng vốn đầu tư doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ”
a) Sửa đổi, bổ sung tiết a điểm sau: - Sửa đổi gạch đầu dòng thứ hai sau:
“- Bản công bố thông tin theo mẫu quy định Phụ lục lI ban hành kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ;”
- Bổ sung gạch đầu dịng thứ tư nội dung sau:
(23)c) Bổ sung vào điểm nội dung sau:
“Việc chuyển nhượng lô cổ phần kèm nợ phải thu doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có chức mua, bán, xử lý nợ thực theo trình tự phương thức chuyển nhượng vốn theo quy định Nghị định hướng dẫn Bộ Tài
Quy chế mẫu bán đấu giá công khai (thông thường/theo lô/theo lô cổ phần kèm nợ phải thu) chào bán cạnh tranh (thông thường/theo lô/theo lô cổ phần kèm nợ phải thu) để chuyển nhượng vốn thực theo hướng dẫn Bộ Tài chính.”
d) Sửa đổi, bổ sung điểm sau:
- Sửa đổi gạch đầu dòng thứ hai, tiết b sau:
“- Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ ký hợp đồng thuê Trung tâm dịch vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Sở giao dịch chứng khoán cơng ty chứng khốn (sau gọi chung tổ chức đấu giá) tổ chức thực chuyển nhượng vốn Cuộc đấu giá tổ chức trụ sở tổ chức đấu giá, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có vốn chuyển nhượng địa điểm khác theo thỏa thuận doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tổ chức đấu giá.”
- Sửa đổi gạch đầu dòng thứ ba, tiết c sau:
“- Ngay sau kết thúc đấu giá, kết đấu giá, tổ chức đấu giá có trách nhiệm lập Biên xác định kết đấu giá; tổ chức đấu giá, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đại diện Hội đồng đấu giá (nếu có) đồng ký biên xác định kết đấu giá theo Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ.”
- Sửa đổi, bổ sung tiết d sau:
+ Sửa đổi dấu cộng thứ năm, gạch đầu dòng thứ sau:
“+ Các trường hợp khác theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị quan đại diện chủ sở hữu.”
+ Sửa đổi gạch đầu dòng thứ hai sau:
“- Việc lập gửi hồ sơ, tổ chức thực hiện, chuyển quyền sở hữu cổ phần báo cáo chuyển nhượng vốn trường hợp đấu giá theo lô thực quy định đấu giá công khai điểm a, điểm b, điểm c khoản Điều quy định sau:
+ Việc xác định kết đấu giá thực sau:
Giá đấu hợp lệ mức giá không thấp giá khởi điểm theo quy định quy chế đấu giá Giá trúng đấu giá xác định mức giá hợp lệ nhà đầu tư đặt mua cao
(24)Trường hợp nhà đầu tư trả giá cao từ chối bỏ phiếu kín nhà đầu tư xác định trúng giá từ chối mua xác định đấu giá khơng thành công để thực chuyển sang phương thức chuyển nhượng khác theo quy định
+ Căn vào danh mục chuyển nhượng vốn cấp có thẩm quyền phê duyệt, giá trị vốn cần chuyển nhượng tình hình thị trường thời điểm xây dựng phương án chuyển nhượng vốn, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ định việc bán toàn cổ phần chia tổng số lượng cổ phần vốn cần chuyển nhượng thành nhiều đợt bán đấu giá theo lô khác nhau.”
đ) Sửa đổi, bổ sung gạch đầu dòng thứ ba, thứ tư thứ năm điểm sau:
“- Nhà đầu tư tham dự phiên chào bán cạnh tranh lựa chọn chia tổng số cổ phần đăng ký mua thành nhiều phần số lượng cổ phần để đặt giá mua khác nhau, ngoại trừ trường hợp chào bán cạnh tranh theo lô
- Tương ứng với mồi phần số lượng cổ phần chia từ tổng số cổ phần đăng ký mua nhà đầu tư đặt mức giá mua không thấp mức giá khởi điểm, ngoại trừ trường hợp chào bán cạnh tranh theo lô
- Việc tổ chức thực hiện, xác định kết quả, toán tiền bán cổ phần, lập gửi hồ sơ chuyển quyền sở hữu cổ phần báo cáo chuyển nhượng vốn theo phương thức chào bán cạnh tranh thực theo quy định phương thức đấu giá công khai điểm b, điểm c điểm d khoản Điều này.”
e) Sửa đổi, bổ sung điểm sau:
“6 Sau thực phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận để chuyển nhượng vốn mà không chuyển nhượng hết số vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cần chuyển nhượng doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ nhu cầu thị trường khả phát triển doanh nghiệp khác để lựa chọn thời điểm tiếp tục thực chuyển nhượng vốn, đồng thời định xác định lại mức giá khởi điểm công bố để chuyển nhượng vốn theo thứ tự thực phương thức chuyển nhượng vốn quy định Nghị định
Trường hợp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực chuyển nhượng vốn mà Chứng thư thẩm định giá hết hiệu lực khơng phải xây dựng lại phương án chuyển nhượng vốn phải thực xác định lại giá khởi điểm để tiếp tục chuyển nhượng vốn theo phương thức chuyển nhượng mà doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ triển khai (trường hợp tổ chức bán đấu giá công khai không thành công chưa bán hết sổ vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cần chuyển nhượng vào giá khởi điểm xác định lại để tổ chức chào bán cạnh tranh)
Đối với Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước, sau thực phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận để chuyển nhượng vốn mà không chuyển nhượng hết số vốn cần chuyển nhượng áp dụng chế bán vốn nhà nước quy định Nghị định Chính phủ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước.”
g) Sửa đổi, bổ sung điểm sau:
“9 Nguyên tắc xử lý tài chuyển nhượng khoản đầu tư vốn ngoài, chuyển nhượng quyền mua cổ phần quyền góp vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ:
(25)theo quy định (nếu có), doanh nghiệp thực ghi nhận, hạch tốn theo chế độ kế toán doanh nghiệp hành Trường hợp số tiền thu từ chuyển nhượng vốn sau trừ chi phí chuyển nhượng vốn, giá trị đầu tư ghi sổ sách kế toán nghĩa vụ thuế (nếu có) phát sinh chênh lệch âm doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ sử dụng nguồn dự phịng trích lập theo quy định để bù đắp
Số tiền thu từ chuyển nhượng quyền mua cổ phần quyền góp vốn sau trừ chi phí hợp lý liên quan đến việc chuyển nhượng thực nghĩa vụ thuế theo quy định (nếu có), trường hợp số chênh lệch dương doanh nghiệp hạch tốn vào thu nhập hoạt động tài doanh nghiệp, trường hợp số chênh lệch âm doanh nghiệp hạch tốn vào chi phí hoạt động tài doanh nghiệp.”
h) Bổ sung vào điểm 10 nội dung sau:
“Thẩm quyền định chuyển nhượng công trái, trái phiếu mà doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư để hưởng lãi thực theo thẩm quyền định đầu tư vốn doanh nghiệp khoản Điều 28 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp.”
i) Bổ sung vào điểm 11 nội dung sau:
“Căn vào nội dung cụ thể hợp đồng BCC, trường hợp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phép chuyển nhượng vốn, cấp có thẩm quyền định chuyển nhượng vốn theo phương thức sau:
Trường hợp phép chuyển nhượng vốn cho thành viên tham gia hợp đồng BCC áp dụng phương thức chuyển nhượng vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên quy định Điều 29a Nghị định
Trường hợp khơng có quy định ràng buộc chuyển nhượng vốn cho thành viên tham gia họp đồng BCC áp dụng phương thức chuyển nhượng vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ công ty cổ phần chưa niêm yết quy định Điều 29a Nghị định này.”
k) Bổ sung điểm 12 nội dung sau:
“12 Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước nhận ủy thác tổ chức, cá nhân trong, nước để chuyển nhượng vốn doanh nghiệp có vốn đầu tư Tổng cơng ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước sở cam kết thực chuyển nhượng vốn, đảm bảo công khai, minh bạch Việc thực chuyển nhượng vốn trường hợp thực theo Nghị định chế bán vốn Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước phải đảm bảo quy định pháp luật doanh nghiệp, pháp luật chứng khốn chào bán chứng khốn cơng chúng.”
17 Sửa đổi, bổ sung khoản Điều 37 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản 14 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“3 Quyền, trách nhiệm, tiền lương, thù lao, tiền thưởng quyền lợi khác người đại diện phần vốn nhà nước thực theo quy định Điều 48, Điều 50 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nội dung sau:
(26)họp Hội đồng thành viên, quan đại diện chủ sở hữu phải có văn xin ý kiến gửi đến quan tài cấp (đối với doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp Nhà nước giữ từ 36% vốn điều lệ trở lên) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn quan đại diện chủ sở hữu (gửi kèm theo: Điều lệ tổ chức hoạt động doanh nghiệp hành, báo cáo tài năm kiểm toán phương án chia cổ tức, lợi nhuận sau thuế hàng năm doanh nghiệp), quan tài cấp có ý kiến để quan đại diện chủ sở hữu đạo người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu định Đại hội đồng cổ đông, họp Hội đồng thành viên Phương án phân phối lợi nhuận sau thuế hàng năm doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp Nhà nước (trừ tổ chức tín dụng ngân hàng thương mại cổ phần có vốn nhà nước) phải đảm bảo thực theo nguyên tắc sau:
- Đối với doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp mà Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần có quyền biểu quyết, phương án chia cổ tức, lợi nhuận sau thuế hàng năm phân phối theo thứ tự sau:
+ Chia lãi cho bên góp vốn liên kết theo quy định hợp đồng kinh tế ký kết (nếu có);
+ Bù đắp khoản lỗ năm trước hết thời hạn trừ vào lợi nhuận trước thuế theo quy định
+ Trích tối đa 30% vào quỹ đầu tư phát triển doanh nghiệp (nếu Điều lệ tổ chức hoạt động doanh nghiệp có quy định việc trích lập Quỹ này)
+ Trích quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho người lao động doanh nghiệp, quỹ thưởng người quản lý doanh nghiệp theo quy định Chính phủ lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng cơng ty có cổ phần, vốn góp chi phối Nhà nước
+ Lợi nhuận lại thực chia hết cổ tức, lợi nhuận tiền mặt cho cổ đông, thành viên góp vốn Đối với khoản cổ tức, lợi nhuận chia tiền mặt cho phần vốn nhà nước góp doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định
- Đối với doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp mà Nhà nước nắm giữ từ 36% đến 50% vốn điều lệ, sau có ý kiến quan tài cấp, quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm đạo người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu định Đại hội đồng cổ đông, họp Hội đồng thành viên phương án phân phối lợi nhuận sau thuế hàng năm theo thứ tự doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp mà Nhà nước giữ từ 50% vốn điều lệ trở lên nêu
- Đối với doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp mà Nhà nước nắm giữ 36% vốn điều lệ, kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm, quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm đạo người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu định Đại hội đồng cổ đông, họp Hội đồng thành viên phương án phân phối lợi nhuận sau thuế hàng năm cho phù hợp, phần lợi nhuận cịn lại sau trích lập quỹ theo Điều lệ, Quy chế quản lý tài chia hết cổ tức, lợi nhuận tiền mặt cho cổ đông, thành viên góp vốn Đối với khoản cổ tức, lợi nhuận chia tiền mặt cho phần vốn nhà nước góp doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định
(27)vốn nhà nước văn sửa đổi, bổ sung, thay
c) Định kỳ thời gian tối đa 15 ngày kể từ ngày kết thúc quý 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm đột xuất theo yêu cầu quan đại diện chủ sở hữu quan tài cấp, người đại diện phân vốn nhà nước báo cáo tình hình sản xuất, kinh doanh, tình hình tài kiến nghị giải pháp doanh nghiệp mà cử làm đại diện vốn nhà nước Báo cáo người đại diện phần vốn nhà nước gửi quan đại diện chủ sở hữu quan tài cấp theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này.”
18 Sửa đổi Điều 38 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 15 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
a) Sửa đổi, bổ sung tiết a điểm sau:
“a) Việc chuyển nhượng vốn nhà nước phải theo danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực chuyển nhượng cấp có thẩm quyền phê duyệt theo tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước danh mục doanh nghiệp nhà nước thực xếp theo giai đoạn Thủ tướng Chính phủ ban hành; khơng phân biệt mức vốn đầu tư, kết kinh doanh doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước lãi, lỗ; việc tổ chức thực chuyển nhượng vốn, lập hồ sơ chuyển nhượng vốn, thực công bố thông tin chuyển nhượng vốn, báo cáo kết chuyển nhượng vốn, thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần gửi hồ sơ, báo cáo kết chuyển nhượng vốn cho quan quản lý thực theo quy định Nghị định
Trường hợp quan đại diện chủ sở hữu chuyển nhượng vốn nhà nước công ty cổ phần mà điều lệ cơng ty cổ phần có quy định hạn chế chuyển nhượng cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp; có cam kết quan đại diện chủ sở hữu với cổ đông ưu tiên chuyển nhượng cổ phần (đối với trường hợp cổ đông chuyển nhượng cố phần cho tổ chức, cá nhân cổ đơng hữu cơng ty) quan đại diện chủ sở hữu đạo người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp có ý kiến biểu Đại hội đồng cổ đông việc sửa đổi điều lệ công ty cổ phần quan đại diện chủ sở hữu phối hợp với người đại diện vốn thỏa thuận với cổ đông để sửa đổi cam kết theo hướng cổ đông Nhà nước tự chuyển nhượng vốn cho nhà đầu tư khác (bao gồm cổ đông hữu công ty)
Trường hợp người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp có ý kiến biểu Đại hội đồng cổ đông không Đại hội đồng cổ đông thông qua quan đại diện chủ sở hữu thỏa thuận cổ đông khơng chấp thuận sửa đổi cam kết việc chuyển nhượng vốn nhà nước thực theo điều lệ công ty cổ phần cam kết cổ đông; việc chuyển nhượng vốn nhà nước cho cổ đông hữu theo điều lệ cam kết cổ đơng thực theo ngun tắc, trình tự phương thức chuyển nhượng vốn quy định Nghị định
Khi chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên hình thức chuyển nhượng phần vốn nhà nước việc chuyển nhượng vốn thực theo trình tự phương thức chuyển nhượng vốn nhà nước quy định Nghị định này.”
b) Sửa đổi tiết b, điểm sau:
“b) Bảo đảm theo nguyên tắc thị trường, công khai, minh bạch, thu hồi vốn nhà nước đầu tư mức cao nhất, hạn chế tối đa tổn thất đầu tư chuyển nhượng vốn.”
c) Sửa đổi tiết c, điểm sau:
(28)Cơ quan đại diện chủ sở hữu tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị trực thuộc quan đại diện chủ sở hữu người đại diện phần vốn nhà nước quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền, giao nhiệm vụ văn lựa chọn ký hợp đồng thuê tổ chức có chức thẩm định giá để xác định, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật giá thẩm định giá
Tổ chức có chức thẩm định giá lựa chọn phương pháp định giá thích hợp theo quy định pháp luật giá thẩm định giá để xác định giá khởi điểm; chịu trách nhiệm trước pháp luật kết thẩm định giá Khi xác định giá khởi điểm phải xác định đầy đủ giá trị thực tế phần vốn Nhà nước đầu tư bao gồm giá trị tạo quyền sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng hợp pháp, quyền sử dụng đất thuê (thuê trả tiền lần cho thời gian thuê, thuê trả tiền hàng năm) theo quy định pháp luật Việc xác định giá trị thương hiệu (trong bao gồm giá trị văn hóa, lịch sử) vào giá khởi điểm để chuyển nhượng vốn thực theo hướng dẫn Bộ Tài
Việc sử dụng mức giá khởi điểm để thực chuyển nhượng vốn theo phương thức quy định Nghị định phải đảm bảo nguyên tắc thời gian tối đa không 06 tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định giá có hiệu lực đến ngày giao dịch cuối (đối với trường hợp giao dịch sàn giao dịch chứng khốn); tính đến ngày công bố trúng giá chuyển nhượng vốn (đối với phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh) tính đến ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (theo phương thức thỏa thuận)
Trường hợp chuyển nhượng vốn doanh nghiệp chưa niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán mà tỷ lệ Nhà nước nắm giữ 36% vốn điều lệ giá trị vốn nhà nước nắm giữ vốn điều lệ phải chuyển nhượng 10 tỷ đồng quan đại diện chủ sở hữu xem xét, định việc thuê tổ chức có chức thẩm định giá tự định mức giá khởi điểm ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn đảm bảo giá trị chuyển nhượng không thấp giá trị thực phần vốn góp phải chuyển nhượng báo cáo tài gần với thời điểm chuyển nhượng vốn doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước Giá trị thực phần vốn góp phải chuyển nhượng xác định theo giá trị vốn chủ sở hữu ghi sổ sách kế toán doanh nghiệp nhận vốn góp tỷ lệ góp vốn Nhà nước doanh nghiệp
Trường hợp chuyển nhượng vốn công ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán, việc xác định giá khởi điểm đảm bảo theo quy định quy định sau:
- Mức giá khởi điểm quan đại diện chủ sở hữu định công bố ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn không thấp mức giá: (i) giá xác định tổ chức có chức thẩm định giá; (ii) giá tham chiếu bình quân 30 ngày liên tiếp trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn mã chứng khoán giao dịch công ty cổ phần niêm yết đăng ký giao dịch Sở giao dịch chứng khoán; (iii) giá tham chiếu mã chứng khốn cơng ty cổ phần giao dịch Sở giao dịch chứng khoán trước ngày phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn 01 ngày
(29)d) Bổ sung vào tiết d, điểm nội dung sau:
“Việc xác định giá trị tạo quyền sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng hợp pháp quyền sử dụng đất thuê trả tiền lần cho thời hạn thuê giá khởi điểm thực theo giá đất tổ chức tư vấn xác định thời điểm xác định giá khởi điểm so với tiền sử dụng đất, tiền nhận chuyển nhượng, tiền thuê đất mà doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước thực nộp trả
Việc xác định giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm thực theo nguyên tắc sau:
- Chỉ thực xác định giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm diện tích đất doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước trực tiếp ký với quan nhà nước có thẩm quyền
- Giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm xác định theo thời hạn thuê đất lại chênh lệch (nếu có) tiền th đất tính theo giá đất tổ chức tư vấn xác định thời điểm xác định giá khởi điểm với tiền thuê đất tính theo giá đất mà doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước thực trả tiền thuê đất
Thời hạn th đất cịn lại làm sở tính tốn giá trị tạo quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm giá khởi điểm thời gian lại chu kỳ ổn định đơn giá thuê đất 05 năm theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp doanh nghiệp ký hợp đồng thuê đất hết hạn thời gian ổn định đơn giá thuê đất mà doanh nghiệp chưa ký lại hợp đồng thời hạn th đất cịn lại xác định 05 năm
- Đối với trường hợp doanh nghiệp thuê đất miễn tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai diện tích đất thuê miễn tiền thuê đất loại trừ xác định giá khởi điểm để chuyển nhượng vốn.”
đ) Sửa đổi tiết đ, điểm sau:
“đ) Cơ quan đại diện chủ sở hữu tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị trực thuộc quan đại diện chủ sở hữu người đại diện phần vốn nhà nước quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền, giao nhiệm vụ văn thuê tổ chức đấu giá, thuê tổ chức tư vấn khác có hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn để tổ chức thực chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên.”
19 Sửa đổi, bổ sung khoản 16 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau: a) Sửa đổi, bổ sung tiết a điểm sau:
- Sửa đổi gạch đầu dòng thứ hai sau:
“- Bản công bố thông tin theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ;”
- Bổ sung gạch đầu dòng thứ tư nội dung sau:
“- Thời hạn Sở Giao dịch chứng khốn cơng bố thơng tin giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng vốn doanh nghiệp cho nhà đầu tư tối thiểu 20 ngày trước ngày chuyển nhượng vốn.”
b) Bổ sung vào điểm nội dung sau:
“Quy chế mẫu bán đấu giá công khai (thông thường/theo lô) chào bán cạnh tranh (thông thường/theo lô) để chuyển nhượng vốn thực theo hướng dẫn Bộ Tài chính.”
(30)“- Cơ quan đại diện chủ sở hữu tổ chức, cá nhân thuộc đơn vị trực thuộc quan đại diện chủ sở hữu người đại diện phần vốn nhà nước quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền văn ký hợp đồng thuê Trung tâm dịch vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Sở giao dịch chứng khốn cơng ty chứng khốn (sau gọi chung tổ chức đấu giá) tổ chức thực chuyển nhượng vốn Cuộc đấu giá tổ chức trụ sở tổ chức đấu giá, quan đại diện chủ sở hữu, doanh nghiệp có vốn nhà nước cần chuyển nhượng địa điểm khác theo thỏa thuận quan đại diện chủ sở hữu tổ chức đấu giá.”
d) Sửa đổi, bổ sung điểm sau:
“6 Sau thực phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận để chuyển nhượng vốn mà không chuyển nhượng hết số vốn nhà nước cần chuyển nhượng quan đại diện chủ sở hữu nhu cầu thị trường khả phát triển doanh nghiệp để lựa chọn thời điểm tiếp tục thực chuyển nhượng vốn, đồng thời định xác định lại mức giá khơi điểm công bố để chuyển nhượng vốn theo thứ tự thực phương thức chuyển nhượng vốn quy định Nghị định
Trường hợp quan đại diện chủ sở hữu thực chuyển nhượng vốn mà Chứng thư thẩm định giá hết hiệu lực khơng phải xây dựng lại phương án chuyển nhượng vốn phải thực xác định lại giá khởi điểm để tiếp tục chuyển nhượng vốn theo phương thức chuyển nhượng mà quan đại diện chủ sở hữu triển khai (trường hợp tổ chức bán đấu giá công khai không thành công chưa bán hết số vốn nhà nước cần chuyển nhượng vào giá khởi điểm xác định lại để tổ chức chào bán cạnh tranh).”
đ) Bổ sung điểm 10 chi phí chuyển nhượng vốn nhà nước sau:
“ 10 Cơ quan đại diện chủ sở hữu lộ trình, kế hoạch thối vốn nhà nước doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, đạo phận chức xây dựng dự toán chi phí chuyển nhượng vốn nhà nước (bao gồm trường hợp chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn) Chi phí chuyển nhượng vốn nhà nước quan đại diện chủ sở hữu định phê duyệt dự toán, toán định mức chi cụ thể đảm bảo có đầy đủ chứng từ hợp lý, hợp lệ, tiết kiệm theo quy định pháp luật hành; chịu trách nhiệm trước pháp luật định Chi phí chuyển nhượng vốn nhà nước gồm chi phí thuê tư vấn thẩm định giá, chi phí tổ chức bán đấu giá, chi phí thực thủ tục pháp lý cho việc chuyển nhượng, khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) phải nộp cho Nhà nước khoản chi phí khác có liên quan (không bao gồm khoản thù lao cho thành viên thuộc quan đại diện chủ sở hữu, người đại diện phần vốn nhà nước thành viên doanh nghiệp)
Căn định dự toán chi phí chuyển nhượng vốn, quan đại diện chủ sở hữu có văn gửi Bộ Tài đề nghị xuất Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp (sau gọi tắt Quỹ) để cấp tiền tạm ứng Bộ Tài ban hành định xuất Quỹ tạm ứng tối đa 70% tổng dự toán chi phí chuyển nhượng vốn theo định duyệt cho quan đại diện chủ sở hữu Trên sở kết chuyển nhượng vốn, quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm tốn tiền thu từ chuyển nhượng vốn chi phí chuyển nhượng vốn Trường hợp số tiền thu từ chuyển nhượng vốn khoản tạm ứng chi phí chuyển nhượng vốn cao chi phí hợp lý thực tế liên quan đến chuyển nhượng vốn thực tốn nộp khoản chênh lệch Quỹ Trường hợp số tiền thu từ chuyển nhượng vốn khoản tạm ứng chi phí chuyển nhượng vốn thấp chi phí hợp lý thực tế liên quan đến chuyển nhượng vốn quan đại diện chủ sở hữu có văn đề nghị Bộ Tài cấp bổ sung phần chênh lệch cịn thiếu từ Quỹ Bộ Tài ban hành định xuất Quỹ cấp phần thiếu cho quan đại diện chủ sở hữu
(31)quyết tốn (gồm tiền thu từ chuyển nhượng vốn, chi phí hợp lý thực tế liên quan đến chuyển nhượng vốn, khoản thu tạm ứng kinh phí thừa/thiếu nộp đề nghị cấp bổ sung từ Quỹ) kèm chứng từ có liên quan Quỹ để làm hồn ứng hạch tốn kế tốn Đối với đơn vị thực chuyển nhượng vốn nhà nước trước ngày Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ có hiệu lực thi hành không thành công tiền thu từ chuyển nhượng vốn khơng đủ bù đắp chi phí quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền, giao nhiệm vụ văn cho cá nhân lựa chọn ký hợp đồng thuê tổ chức có chức thẩm định giá, thuê tổ chức đấu giá, thuê tổ chức tư vấn khác có hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn để tổ chức thực chuyển nhượng vốn mà tiền thu từ chuyển nhượng vốn khơng đủ để bù đắp chi phí quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm phê duyệt kết chuyển nhượng vốn, toán tiền thu chi phí hợp lý thực tế liên quan đến chuyển nhượng vốn, có văn đề nghị Bộ Tài kèm hồ sơ chứng từ có liên quan để Bộ Tài xuất Quỹ cấp bổ sung phần chênh lệch thiếu cho quan đại diện chủ sở hữu
Đối với trường hợp đơn vị triển khai chuyển nhượng vốn phải dừng/tạm dừng chưa tiếp tục chuyển nhượng vốn theo định Thủ tướng Chính phủ quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm phê duyệt tốn chi phí hợp lý thực tế liên quan đến chuyển nhượng vốn, có văn đề nghị Bộ Tài kèm hồ sơ chứng từ có liên quan để Bộ Tài xuất Quỹ bù đắp chi phí chuyển nhượng vốn cho quan đại diện chủ sở hữu.”
20 Sửa đổi, bổ sung khoản 17 Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP sau:
“Điều 38b Thực chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn
1 Trường hợp chủ sở hữu vốn đầu tư vốn doanh nghiệp không thuộc ngành, lĩnh vực cần tiếp tục đầu tư thêm vốn phải chuyển nhượng vốn theo tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, danh mục doanh nghiệp nhà nước thực xếp giai đoạn Thủ tướng Chính phủ ban hành chủ sở hữu vốn đạo người đại diện phần vốn nhà nước/người đại diện phần vốn doanh nghiệp thực xây dựng phương án chuyển nhượng vốn theo quy định Nghị định có ý kiến biểu Đại hội đồng cổng đông (tại công ty cổ phần) Hội nghị thành viên (tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) không thông qua việc phát hành cổ phiếu để tăng vốn điều lệ tăng vốn góp thành viên dẫn tới giảm tỷ lệ vốn góp chủ sở hữu nắm giữ doanh nghiệp
Trường hợp người đại diện phần vốn nhà nước/người đại diện phần vốn doanh nghiệp có ý kiến biểu Đại hội đồng cổ đông (tại công ty cổ phần) Hội nghị thành viên (tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) không thông qua việc phát hành cổ phiếu để tăng vốn điều lệ tăng vốn góp thành viên dẫn tới giảm tỷ lệ vốn góp chủ sở hữu nắm giữ doanh nghiệp không Đại hội đồng cổ đông công ty cổ phần Hội đồng thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên thơng qua chủ sở hữu vốn xem xét, định chuyển nhượng quyền mua cổ phần (tại công ty cổ phần) quyền góp vốn (tại cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định khoản Điều
(32)vốn (tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) doanh nghiệp thực tăng vốn điều lệ
Nguyên tắc chuyển nhượng quyền mua cổ phần thực theo phương thức đấu giá công khai Việc xác định giá khởi điểm đấu giá công khai quyền mua cổ phần thực theo quy định điểm c khoản Điều 29 điểm c khoản Điều 38 Nghị định Trường hợp thời gian cho phép cổ đông thực quyền mua cổ phần theo phương án phát hành doanh nghiệp phát hành ngắn không đủ để tổ chức thực đấu giá công khai thi chủ sở hữu vốn xem xét định giá chuyển nhượng quyền mua cổ phần, phương thức chuyển nhượng thỏa thuận trực tiếp đảm bảo nguyên tắc giá thị trường, có hiệu Người đại diện phần vốn nhà nước/người đại diện phần vốn doanh nghiệp phương án phát hành quy mô vốn phát hành tổ chức phát hành báo cáo chủ sở hữu vốn định phương thức thực chuyển nhượng quyền mua cổ phần theo phương thức đấu giá công khai thỏa thuận Giá bán thỏa thuận sở giá xác định theo quy định điểm c khoản Điều 29 điểm c khoản Điều 38 Nghị định
Việc chuyển nhượng quyền góp vốn thực theo phương thức chuyển nhượng vốn nhà nước/vốn doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên quy định Nghị định
Người có thẩm quyền định chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn khơng định chuyển nhượng cho doanh nghiệp nhận chuyển nhượng có vợ chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, đẻ, dâu, rể, nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu người quản lý doanh nghiệp không định chuyển nhượng cho cá nhân người có quan hệ
3 Trường hợp doanh nghiệp phải chuyển nhượng vốn theo tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước, danh mục doanh nghiệp nhà nước thực xếp giai đoạn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt doanh nghiệp xây dựng phương án tăng vốn điều lệ tăng vốn góp thành viên để mở rộng, phát triển hoạt động kế hoạch thối vốn người đại diện phần vốn nhà nước/người đại diện phần vốn doanh nghiệp thực xây dựng phương án cụ thể báo cáo quan đại diện chủ sở hữu Cơ quan đại diện chủ sở hữu gửi lấy ý kiến Bộ Tài trước báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định cụ thể.”
21 Bổ sung khoản Điều 40 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP nội dung sau:
“5 Trước ngày 30 tháng 06 năm 2021, quy định xác định vốn điều lệ đầu tư bổ sung vốn cho doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoạt động quy định Nghị định này, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải lập phương án xác định vốn điều lệ nguồn đầu tư bổ sung vốn để báo cáo quan đại diện chủ sở hữu trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định tổ chức thực đầu tư bổ sung vốn, điều chỉnh vốn điều lệ theo quy định.”
22 Bổ sung khoản 5a, khoản 5b Điều 42 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP nội dung sau: “5a Cơ quan đại diện chủ sở hữu đạo người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước từ 50% vốn điều lệ trở lên quy định Nghị định số 91/2015/NĐ-CP, Nghị định số 32/2018/NĐ-CP Nghị định để có ý kiến sửa đổi, bổ sung điều lệ doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước quy chế quản trị nội khác cho phù hợp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp tổ chức thoái vốn đầu tư doanh nghiệp khác
(33)doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ từ 50% vốn điều lệ trở lên quy định Nghị định số 91/2015/NĐ-CP, Nghị định số 32/2018/NĐ-CP Nghị định để có ý kiến sửa đổi, bổ sung điều lệ doanh nghiệp có vốn góp doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ quy chế quản trị nội khác cho phù hợp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp tổ chức thoái vốn đầu tư doanh nghiệp khác.”
23 Ban hành kèm theo Nghị định Phụ lục II mẫu công bố thông tin việc chuyển nhượng vốn thay Phụ lục I kèm theo Nghị định số 32/2018/NĐ-CP; Phụ lục III mẫu biên xác định kết đấu giá thay Phụ lục II kèm theo Nghị định số 32/2018/NĐ-CP
Điều Bãi bỏ nội dung quy định Nghị định số 126/2017/NĐ-CP sau:
1 Nội dung quy định khoản Điều 11 Các nội dung quy định Điều 12:
a) Nội dung quy định điểm b khoản 5: “Trong thời gian 03 năm gần với thời điểm nộp hồ sơ đăng ký thực dịch vụ tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp, năm tổ chức phải thực 30 hợp đồng cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực nói trên”
b) Nội dung quy định điểm d khoản c) Nội dung quy định điểm c khoản Nội dung quy định khoản Điều 13 Nội dung quy định khoản Điều 17
5 Nội dung quy định điểm d khoản Điều 21 Nội dung quy định khoản Điều 30
7 Nội dung quy định điểm a khoản Điều 31: “Đối với số doanh nghiệp đặc thù, quan tư vấn xác định để báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định xác định giá trị thương hiệu dựa vào yếu tố lịch sử, bề dày truyền thống (nếu có)”
Điều Bãi bỏ nội dung quy định khoản Điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP Điều Bãi bỏ nội dung quy định Điều Nghị định số 32/2018/NĐ-CP như sau:
1 Nội dung quy định tiết b điểm khoản 5: “Quản lý, bảo trì hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa”
2 Nội dung quy định tiết c điểm khoản 13: “trường hợp ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch cổ phiếu công ty cổ phần tính theo giá sàn cao giá toán xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) nhà đầu tư phải tốn tiền mua cổ phần cho doanh nghiệp nhà nước theo giá giao dịch giá sàn ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận); trường hợp ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch tính theo giá sàn cổ phiếu công ty cổ phần thấp giá toán xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) khơng có giá sàn khơng có giao dịch nhà đầu tư phải toán tiền mua cổ phần cho doanh nghiệp nhà nước theo giá xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận)”
(34)nhà nước/tổ chức đấu giá thực công bố thông tin việc đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đồng thời gửi hồ sơ đấu giá lập theo quy định đến quan đại diện chủ sở hữu Bộ Tài (Cục Tài doanh nghiệp)”
4 Nội dung quy định tiết c điểm khoản 16: “trường hợp ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch cổ phiếu công ty cổ phần tính theo giá sàn cao giá tốn xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) nhà đầu tư phải tốn tiền mua cổ phần cho quan đại diện chủ sở hữu theo giá giao dịch giá sàn ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận); trường hợp ngày mở đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch tính theo giá sàn cổ phiếu cơng ty cổ phần thấp giá toán xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) khơng có giá sàn khơng có giao dịch nhà đầu tư phải toán tiền mua cổ phần cho quan đại diện chủ sở hữu theo giá xác định phù hợp với phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận)”
5 Nội dung quy định gạch đầu dòng thứ năm tiết b điểm khoản 16: “Cơ quan đại diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá thực công bố thông tin việc đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đồng thời gửi hồ sơ đấu giá lập theo quy định đến Bộ Tài (Cục Tài doanh nghiệp)”
Điều Điều khoản thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành
2 Thay cụm từ “doanh nghiệp nhà nước” cụm từ “doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ” quy định Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, Nghị định số 91/2015/NĐ-CP Nghị định số 32/2018/NĐ-CP
3 Trong trình tổ chức thực Nghị định này, có khó khăn vướng mắc, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Hội đồng thành viên công ty mẹ tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, người đại diện phần vốn nhà nước có văn phản ánh Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ xem xét định
(35)Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT,
các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH (2b)
TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG
(36)Phụ lục I
QUY TRÌNH CHUYỂN DOANH NGHIỆP DO NHÀ NƯỚC NẮM GIỮ 100% VỐN ĐIỀU LỆ THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
(Kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ) _
Quy trình chuyển doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần bao gồm bước công việc sau:
Bước Xây dựng Phương án cổ phần hóa
1 Thành lập Ban Chỉ đạo Tổ giúp việc
a) Căn vào kế hoạch cổ phần hóa Danh mục xếp doanh nghiệp nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, quan đại diện chủ sở hữu ban hành định cổ phần hóa doanh nghiệp định thành lập Ban Chỉ đạo kèm theo kế hoạch, lộ trình triển khai cơng tác cổ phần hóa
b) Trưởng Ban Chỉ đạo lựa chọn định thành lập Tổ giúp việc cổ phần hóa thời gian 05 ngày làm việc, kể từ ngày có định thành lập Ban Chỉ đạo
c) Sau quan đại diện chủ sở hữu ban hành định cổ phần hóa doanh nghiệp, Ban đạo, Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp cổ phần hóa tổ chức tư vấn (nếu có) xem xét, định việc triển khai thủ tục tiếp xúc, trao đổi thông tin với nhà đầu tư nội dung liên quan đến tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính, nhu cầu lựa chọn nhà đầu tư chiến lược doanh nghiệp để nhà đầu tư tìm hiểu thơng tin phục vụ cho định đầu tư vào doanh nghiệp
2 Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu
Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan bao gồm:
- Các hồ sơ pháp lý thành lập doanh nghiệp
- Các Hồ sơ pháp lý tài sản, nguồn vốn, công nợ doanh nghiệp
- Báo cáo tài chính, báo cáo tốn thuế cơng ty đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
- Lập dự toán chi phí cổ phần hóa theo chế độ quy định
- Lập phương án sử dụng đất cổ phần hóa thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
- Lập danh sách phương án sử dụng lao động quản lý
- Lựa chọn phương pháp, hình thức xác định giá trị doanh nghiệp, lựa chọn thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp phù hợp với điều kiện doanh nghiệp văn hướng dẫn có liên quan đến cổ phần hóa
3 Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan trình quan đại diện chủ sở hữu định phê duyệt dự tốn chi phí cổ phần hóa, định lựa chọn tư vấn cổ phần hóa theo chế độ quy định
4 Tổ chức kiểm kê, xử lý vấn đề tài tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp
(37)a) Kiểm kê, phân loại tài sản tốn tài chính, tốn thuế, phối hợp với quan có liên quan xử lý vấn đề tài đến thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
b) Lập phương án sử dụng đất cổ phần hóa báo cáo quan đại diện chủ sở hữu gửi phương án tồn hồ sơ có liên quan đến Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương địa bàn để xin ý kiến phương án sử dụng đất cổ phần hóa giá đất cụ thể làm để xác định giá trị doanh nghiệp
c) Tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp
Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp tổ chức tư vấn tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định Trường hợp tổ chức tư vấn có chức định giá th trọn gói lập phương án cổ phần hóa, xác định giá trị doanh nghiệp, tổ chức bán cổ phần
5 Quyết định công bố giá trị doanh nghiệp
Ban Chỉ đạo rà soát kết kiểm kê, phân loại tài sản kết xác định giá trị doanh nghiệp, báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định công bố giá trị doanh nghiệp
Đối với doanh nghiệp thuộc phạm vi thực kiểm toán quy định khoản Điều 26 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ, Ban Chỉ đạo trình quan đại diện chủ sở hữu định giá trị doanh nghiệp gửi văn hồ sơ đề nghị quan kiểm toán nhà nước thực kiểm toán kết tư vấn định giá xử lý vấn đề tài trước thức cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa
Quyết định cơng bố giá trị doanh nghiệp phải ghi rõ khoản công nợ tài sản loại trừ xác định giá trị doanh nghiệp để bàn giao sang Công ty Mua bán nợ Việt Nam quy định khoản Điều 14, khoản khoản Điều 15 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ khoản Điều Nghị định
6 Hồn tất Phương án cổ phần hóa trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
a) Căn định cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa tình hình thực tế doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức tư vấn xây dựng Phương án cổ phần hóa doanh nghiệp Phương án cổ phần hóa phải bao gồm nội dung như:
- Thực trạng công ty thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp
- Kết xác định giá trị doanh nghiệp vấn đề cần tiếp tục xử lý
- Hình thức cổ phần hóa vốn điều lệ theo yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần
- Cơ cấu vốn điều lệ, giá khởi điểm phương thức phát hành cổ phiếu theo quy định - Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật hành
- Phương án xếp lại lao động quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt - Phương án hoạt động sản xuất kinh doanh 3-5 năm
(38)Sau Hội nghị người lao động, Tổ giúp việc, doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn hoàn thiện Phương án cổ phần hóa để trình quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt
c) Ban Chỉ đạo rà sốt phương án cổ phần hóa báo cáo quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt phương án cổ phần hóa phê duyệt
Đối với doanh nghiệp có giá trị thực tế doanh nghiệp thấp khoản phải trả quy định khoản Điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định này, quan đại diện chủ sở hữu đạo Ban Chỉ đạo doanh nghiệp phối hợp với Công ty Mua bán nợ Việt Nam chủ nợ doanh nghiệp xây dựng phương án mua bán nợ đảm bảo tính khả thi hiệu để tái cấu doanh nghiệp Căn tính hiệu khả thi phương án mua bán nợ, quan đại diện chủ sở hữu định phê duyệt phương án mua bán nợ để tái cấu doanh nghiệp chuyển sang thực hình thức chuyển đổi khác theo quy định pháp luật
Bước Tổ chức thực phương án cổ phần hóa
1 Ban Chỉ đạo đạo doanh nghiệp phối hợp với tổ chức tư vấn trung gian tổ chức bán cổ phần theo phương án cổ phần hóa duyệt quy định Nghị định
2 Ban Chỉ đạo đạo doanh nghiệp bán cổ phần ưu đãi cho người lao động tổ chức cơng đồn doanh nghiệp (nếu có) theo phương án duyệt
3 Căn vào kết tổng hợp bán cổ phần cho đối tượng theo quy định phương án cổ phần hóa, Ban Chỉ đạo đạo doanh nghiệp chuyển tiền thu từ cổ phần hóa Quỹ theo quy định
Trường hợp không bán hết cổ phần cho đối tượng theo phương án cổ phần hóa duyệt, Ban Chỉ đạo báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định điều chỉnh quy mô, cấu cổ phần doanh nghiệp cổ phần hóa
4 Ban Chỉ đạo báo cáo quan đại diện chủ sở hữu định cử người làm đại diện phần vốn doanh nghiệp cổ phần hóa có vốn nhà nước tiếp tục tham gia công ty cổ phần chịu trách nhiệm thực quyền nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước theo quy định pháp luật
Bước Hoàn tất việc chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần
1 Tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ đăng ký doanh nghiệp
a) Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc, người đại diện phần vốn nhà nước (nếu có) doanh nghiệp tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần thứ để thông qua Điều lệ tổ chức hoạt động, phương án sản xuất kinh doanh, bầu Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát máy điều hành công ty cổ phần
b) Căn vào kết Đại hội đồng cổ đông lần thứ nhất, Hội đồng quản trị công ty cổ phần thực đăng ký doanh nghiệp theo quy định
2 Tổ chức toán, bàn giao doanh nghiệp công ty cổ phần
a) Trong thời gian 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, Ban Chỉ đạo đạo Tổ giúp việc doanh nghiệp lập báo cáo tài thời điểm cơng ty cổ phần cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu, thực tốn thuế, kiểm tốn báo cáo tài chính, tốn chi phí cổ phần hóa, báo cáo quan đại diện chủ sở hữu
(39)c) Tổ chức mắt công ty cổ phần thực bố cáo phương tiện thông tin đại chúng theo quy định
(40)Phụ lục II
MẪU BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN VỀ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG VỐN
(Kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ) _
BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN VỀ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG VỐN CỔ PHẦN CỦA
(Tên tổ chức chủ sở hữu vốn chuyển nhượng)
ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN
(Tên công ty cổ phần có cổ phần vốn chuyển nhượng)
MỤC LỤC
TÊN MỤC Trang
Những tổ chức chịu trách nhiệm nội dung Bản cơng bố thơng tin Các khái niệm
Giới thiệu tổ chức chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
Tình hình đặc điểm cơng ty cổ phần có góp chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
Phương án tổ chức thực chuyển nhượng vốn Mục đích chuyển nhượng vốn
Các đối tác liên quan tới đợt chuyển nhượng vốn
Báo cáo chủ sở hữu vốn chuyển nhượng nội dung thông tin công bố thông tin liên quan đến chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
(41)NỘI DUNG BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN
I TỔ CHỨC CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH ĐỐI VỚI NỘI DUNG BẢN CƠNG BỐ THƠNG TIN
1 Tổ chức chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
Ông/Bà: Chức vụ: Hội đồng thành viên/Chủ tịch công ty (đối với chuyển nhượng vốn doanh nghiệp nhà nước); đại diện quan đại diện chủ sở hữu (đối với chuyển nhượng vốn nhà nước)
Chúng đảm bảo thông tin số liệu Bản công bố thông tin xác, trung thực cam kết chịu trách nhiệm tính trung thực, xác thơng tin số liệu
2 Tổ chức tư vấn (nếu có)
II CÁC KHÁI NIỆM
(Những từ, nhóm từ viết tắt khó hiểu, gây hiểu lầm thể Bản công bố thông tin cần phải định nghĩa)
III GIỚI THIỆU VỀ TỔ CHỨC LÀ CHỦ SỞ HỮU VỐN CHUYỂN NHƯỢNG
1 Tên chủ sở hữu vốn chuyển nhượng/tóm tắt trình hình thành phát triển (áp dụng chuyển nhượng vốn doanh nghiệp nhà nước, không áp dụng chuyển nhượng vốn nhà nước)
2 Mối quan hệ với công ty cổ phần có vốn đầu tư cần chuyển nhượng (nếu có)
3 Số cổ phần sở hữu: cổ phần (chiếm tỷ lệ % tổng số cổ phần phát hành theo vốn thực góp vốn điều lệ)
IV TÌNH HÌNH VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CƠNG TY CĨ VỐN CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, VỐN NHÀ NƯỚC CHUYỂN NHƯỢNG
1 Tóm tắt q trình hình thành phát triển
2 Cơ cấu tổ chức công ty (và cấu tập đồn, tổng cơng ty - có) (thể sơ đồ kèm theo diễn giải)
3 Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh 02 năm gần lũy quý gần
Chỉ tiêu Năm X-1 Năm X % tănggiảm Lũy quýgần nhất
(Nếu có) Tổng giá trị tài sản doanh thu
Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh Lợi nhuận khác
Lợi nhuận trước thuế Lợi nhuận sau thuế Tỷ lệ lợi nhuận trả cổ tức
(42)Các tiêu Năm X -1 Năm X Ghi chú
1 Chỉ tiêu khả toán + Hệ số toán ngắn hạn: TSLĐ/Nợ ngắn hạn
+ Hệ số toán nhanh:
(TSLĐ - Hàng tồn kho)/Nợ ngắn hạn Chỉ tiêu cấu vốn
+ Hệ số Nợ/Tổng tài sản + Hệ số Nợ/vốn chủ sở hữu Chỉ tiêu khả sinh lời
+ Hệ số Lợi nhuận sau thuế/Doanh thu
+ Hệ số Lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu + Hệ số Lợi nhuận sau thuế/Tổng tài sản + Hệ số Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh/Doanh thu
+ Lợi nhuận sau thuế vốn cổ phần
5 Kế hoạch lợi nhuận cổ tức năm
Chỉ tiêu Năm X+1
Kế hoạch % tăng giảm sovới năm X
Doanh thu Thu nhập lãi khoản thu nhập tương đương
Lợi nhuận sau thuế
Tỷ lệ lợi nhuận sau thuế/Doanh thu Tỷ lệ lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu Tỷ lệ chia cổ tức
Ghi chú:Nêu để đạt kế hoạch lợi nhuận cổ tức nêu
1 Thông tin cam kết chưa thực Công ty (thông tin trái phiếu chuyển đổi, thông tin hợp đồng thuế sử dụng đất )
2 Các thông tin, tranh chấp kiện tụng liên quan tới Công ty mà ảnh hưởng đến giá cổ phần chuyển nhượng vốn (nếu có)
V THƠNG TIN VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHUYỂN NHƯỢNG VỐN
(43)2 Mệnh giá:
3 Tổng số cổ phần dự kiến chuyển nhượng: cổ phần (chiếm tỷ lệ % tổng số cổ phần phát hành theo vốn thực góp vốn điều lệ)
4 Giá khởi điểm đấu giá:
5 Phương pháp/cơ sở tính giá khởi điểm: Phương thức chuyển nhượng vốn: Doanh nghiệp/Tổ chức đấu giá:
8 Thời gian thực chuyển nhượng vốn:
9 Thời gian đăng ký mua cổ phần dự kiến: Được quy định cụ thể Quy chế đấu giá 10 Giới hạn tỷ lệ nắm giữ người nước (tỷ lệ tham gia bên nước phải tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành phù hợp với điều ước quốc tế)
11 Các hạn chế liên quan đến việc chuyển nhượng vốn (nếu có)
12 Các loại thuế có liên quan (thuế thu nhập thuế khác liên quan đến cổ phiếu chào bán)
13 Các thông tin khác theo quy định pháp luật phải công khai thực chuyển nhượng vốn (như hồ sơ đấu giá, phương tiện, địa điểm công bố thông tin, chuyển nhượng vốn ngân hàng thương mại cổ phần thông tin khác chưa có quy chế đấu giá cơng bố thơng tin này)
VI MỤC ĐÍCH CHUYỂN NHƯỢNG VỐN(nêu rõ thực phương án cấu lại vốn nhà nước/vốn doanh nghiệp nhà nước lý do/mục đích kinh doanh khác)
VII CÁC TỔ CHỨC CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CHUYỂN NHƯỢNG VỐN(nêu tổ chức có trách nhiệm, quyền hạn liên quan đến việc tổ chức thực chuyển nhượng vốn theo quy chế đấu giá)
VIII BÁO CÁO CỦA CHỦ SỞ HỮU VỐN CHUYỂN NHƯỢNG VỀ NỘI DUNG THÔNG TIN TRONG BẢN CÔNG BỐ THƠNG TIN CĨ LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ SỞ HỮU VỐN CHUYỂN NHƯỢNG (trừ trường hợp chủ sở hữu vốn chuyển nhượng u cầu cơng ty cổ phần có vốn góp chủ sở hữu vốn chuyển nhượng cung cấp thông tin liên quan đến chủ sở hữu vốn chuyển nhượng không đáp ứng)
(44)Phụ lục III
MẪU BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ
(Kèm theo Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
_
BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ Cổ phần Công ty
- Căn Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp;
- Căn Nghị định số 140/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý, sử dụng vốn, tài sản doanh nghiệp Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2015/NĐ-CP;
- Căn - Căn
Tổ chức đấu giá/Hội đồng đấu giá (nếu có thành lập) chuyển nhượng vốn cổ phần (tên chủ sở hữu vốn) công ty cổ phần , thông báo kết thực sau:
I THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ II THÀNH PHẦN THAM GIA ĐẤU GIÁ
1 Hội đồng đấu giá (nếu có thành lập) Đại diện tổ chức đấu giá:
3 Đại diện chủ sở hữu vốn chuyển nhượng (hoặc tổ chức, cá nhân ủy quyền, giao nhiệm vụ):
4 Các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá (danh sách đính kèm)
III PHƯƠNG THỨC ĐẤU GIÁ:(Đấu giá công khai thông thường, theo lô, chào bán cạnh tranh)
IV DIỄN BIẾN CỦA CUỘC ĐẤU GIÁ:(Tổ chức đấu giá/Hội đồng đấu giá nêu vắn tắt bước tổ chức đấu giá thực hiện)
V TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ NHƯ SAU:
1 Tổng số tổ chức/cá nhân tham dự đấu giá:
2 Tổng số lượng cổ phần đăng ký mua tham dự hợp lệ: Giá khởi điểm:
(45)5 Giá mua thấp nhất:
6 Giá đấu thành cơng bình qn:
Số
TT Tên nhà đầu tư hoặc ĐKKDSố CMND
Số lượng co phân đặt
mua (1)
Mức giá đặt mua
(1)
số lượng cổ phần trúng đấu giá (2)
Giá trúng đấu giá (2)
1 Nhà đầu tư A
2 Nhà đầu tư B
3 Nhà đầu tư C
4 …
Ghi chú:
(1) Kê toàn danh sách nhà đầu tư tham dự đấu giá (kể nhà đầu tư khơng trúng đấu giá) theo trình tự từ cao xuống thấp giá đặt mua
(2) Chỉ kê trường hợp trúng đấu giá
VI NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
Biên lập vào hồi ngày tháng năm bên trí thơng qua./
ĐẠI DIỆN DOANH NGHIỆP/ CƠ QUAN ĐẠI DIỆN CHỦ SỞ HỮU CÓ VỐN CHUYỂN NHƯỢNG HOẶC TỔ
CHỨC, CÁ NHÂN ĐƯỢC ỦY QUYỀN, GIAO NHIỆM VỤ
ĐẠI DIỆN TỔ
CHỨC ĐẤU GIÁ ĐỒNG ĐẤU GIÁĐẠI DIỆN HỘI
https://hoatieu.vn/