BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 THÀNH PHỐ VỊ THANH – TỈNH HẬU GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 THÀNH PHỐ VỊ THANH – TỈNH HẬU GIANG Năm 2020 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 THÀNH PHỐ VỊ THANH – TỈNH HẬU GIANG Ngày … tháng … năm 2020 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH HẬU GIANG Ngày … tháng … năm 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỊ THANH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 THÀNH PHỐ VỊ THANH – TỈNH HẬU GIANG ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN VÀ ĐẦU TƯ VĨNH THỊNH DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BTC Bộ Tài Chính; NTM BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường NTTS CCQLĐĐ Chi cục quản lý đất đai; NVH CĐT Chủ đầu tư; QCVN Đất NN Đất nông nghiệp; QĐ Đất PNN Đất phi nông nghiệp; QHSDĐ ĐBSCL Đồng sông Cửu Long; QL ĐH Đường huyện; STNMT DNTN Doanh nghiệp tư nhân; TCQLĐĐ DT Diện tích; TD-TT DTTN Diện tích tự nhiên; TH ĐT Đường tỉnh; THCS ĐVT Đơn vị tính; THPT GD&ĐT Giáo dục đào tạo; TN&MT GDTX Giáo dục thường xuyên; Tr.đ GTSX Giá trị sản xuất; TT HĐND Hội đồng nhân dân; TTCN HGĐ, CN Hộ gia đình, cá nhân; TTTM KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất; TTTT KT-XH Kinh tế - xã hội; TTVH TT VHMG Mẫu giáo; TT NĐ-CP Nghị Định - Chính Phủ; UBND NN Nơng nghiệp; XH NQ-CP Nghị – Chính phủ; KHHGĐ CSSKSS Chăm sóc sức khỏe sinh sản KV Từ viết tắt Diễn giải Diễn giải Nông thôn mới; Ni trồng thủy sản; Nhà văn hóa; Quy chuẩn Việt Nam; Quyết định; Quy hoạch sử dụng đất; Quốc lộ; Sở Tài nguyên Môi trường; Tổng cục quản lý đất đai; Thể dục – Thể thao; Tiểu học; Trung học sở; Trung học phổ thông; Tài nguyên & Môi trường; Triệu đồng; Thông tư; Tiểu thủ công nghiệp; Trung tâm thương mại; Trung tâm thể thao; Trung tâm văn hóa; Trung tâm văn hóa-thể thao; Ủy ban nhân dân; Xã hội Kế hoạch hóa gia đình Khu vực MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Sự cần thiết phải lập kế hoạch sử dụng đất thành phố Vị Thanh Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 2.1 Mục đích 2.2 Yêu cầu Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 Các pháp lý tài liệu để lập kế hoạch sử dụng đất Tổ chức triển khai thời gian thực Phương pháp lập kế hoạch sử dụng đất 2021 Các sản phẩm dự án I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 1.2 Khái quát phát triển kinh tế - xã hội II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020 13 2.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 13 2.1.1 Đánh giá tình hình thực danh mục cơng trình kế hoạch sử dụng đất năm 2020 13 2.1.2 Đánh giá tiêu thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 18 2.1.3 So sánh tiêu trạng sử dụng đất năm 2020 tiêu điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 20 2.2 Kết thực chuyển mục đích sử dụng đất năm 2020 23 2.3 Kết thu hồi đất năm 2020 24 2.4 Những tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 25 2.5 Đánh giá nguyên nhân tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 25 2.6 Công trình dự án 03 năm chưa thực 26 2.7 Cơng trình, dự án kế hoạch sử dựng đất năm 2020 đề nghị không chuyển tiếp sang kế hoạch sử dụng đất năm 2021 27 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 28 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ KHSDĐ cấp tỉnh 28 3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 28 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất KHSDĐ năm trước chuyển sang 28 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đăng ký kế hoạch sử dụng đất năm 2021 30 3.3.1 Chỉ tiêu kế hoạch năm 2021 thành phố Vị Thanh 32 3.3.2 So sánh tiêu kế hoạch năm 2021 với ĐCQH đến năm 2020 37 3.3.3 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành 41 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2021 43 3.5 Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 44 3.6 Danh mục cơng trình, dự án sử dụng đất năm 2021 44 3.7 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm KHSDĐ 45 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 48 4.1 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 48 4.2 Giải pháp đảm bảo tính khả thi hiệu phương án KHSDĐt 48 4.3 Chính sách tạo nguồn vốn từ đất 49 4.4 Nhóm giải pháp tổ chức thực 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 51 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Phân loại diện tích loại đất địa bàn thành phố Vị Thanh Bảng 2: Danh mục cơng trình thực năm 2020 14 Bảng 3: Cơng trình, dự án chưa thực năm 2020 15 Bảng 4: Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 18 Bảng 5: So sánh tiêu trạng sử dụng đất năm 2020 tiêu điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Vị Thanh 20 Bảng 6: Kết chuyển mục đích sử dụng đất năm 2020 23 Bảng 7: Kết thu hồi đất năm 2020 24 Bảng 8: Các cơng trình, dự án năm tiếp tục chuyển sang kế hoạch sử dụng đất năm 2021 27 Bảng 9: Cơng trình, dự án chuyển tiếp từ KHSDĐ năm 2020 28 Bảng 10: Cơng trình, dự án đăng ký KHSDĐ 2021 30 Bảng 11: Các tiêu sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh 32 Bảng 12: So sánh tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 với tiêu Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 38 Bảng 13: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành 41 Bảng 14: Kế hoạch chuyển mục đích năm 2021 43 Bảng 15: Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 44 Bảng 16: Dự kiến khoản thu chi liên quan đến đất đai kế hoạch 46 ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết phải lập kế hoạch sử dụng đất thành phố Vị Thanh Đất đai tài sản hữu hạn, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực nguồn vốn to lớn, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng; có ý nghĩa kinh tế, xã hội sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Bên cạnh đó, đất điều kiện vật chất cần thiết để tồn tái sản xuất hệ tiếp loài người Q trình khai thác sử dụng đất đai ln gắn liền với trình phát triển xã hội Xã hội phát triển nhu cầu sử dụng đất cao, đất đai lại có hạn, việc sử dụng đất tiết kiệm, hiệu bền vững ln nhu cầu cấp thiết, địi hỏi phải hoạch định kỹ khoa học Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp công cụ quan trọng để Nhà nước thực quyền đại diện chủ sở hữu đất đai Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Nhà nước định mục đích sử dụng đất cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Thực quy định Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 43/2014/NĐCP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Ngày 03 tháng năm 2020 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Công văn số 4744/BTNMT-TCQLĐĐ việc lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 – 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện Để có sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn, kịp thời phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương năm 2021 Uỷ ban nhân dân thành phố Vị Thanh tiến hành lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Thông qua cơng tác rà sốt kế hoạch sử dụng đất, thành phố đánh giá tình hình thực dự án, việc chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn; từ đánh giá kết đạt được, phát vướng mắc, hạn chế trình thực hiện; đồng thời rút học kinh nghiệm, đề giải pháp nhằm thực kế hoạch sử dụng đất năm tới đạt kết Từ lý nêu trên, việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh cần thiết cấp bách Mục đích, yêu cầu lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 2.1 Mục đích - Thống kê, đánh giá cách đầy đủ toàn diện thực trạng sử dụng đất địa bàn thành phố, làm sở khoa học thực tiễn cho lập kế hoạch sử dụng đất - Đánh giá tình hình quản lý kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Xác định tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ cho thành phố năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp phường, xã - Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp phường, xã - Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp phường, xã - Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp phường, xã - Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp phường, xã - Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất để thực thu hồi đất năm kế hoạch - Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất năm kế hoạch sở xem xét đơn đề nghị người sử dụng đất - Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm kế hoạch sử dụng đất - Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 2.2 Yêu cầu - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên địa bàn thành phố cách đầy đủ sâu sắc làm sở khoa học thực tiễn cho xây dựng phương án kế hoạch sử dụng đất - Xác định đầy đủ nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực địa bàn; đồng thời dự án phải đảm bảo tính khả thi - Xác định cụ thể, đảm bảo tính khả thi vùng phụ cận dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang khu dân cư để đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tăng nguồn thu ngân sách từ đất - Các giải pháp thực phải đảm bảo phù hợp với lực tổ chức thực thành phố, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thành phần kinh tế địa bàn thành phố Nguyên tắc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh - Được lập từ tổng thể đến chi tiết; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt - Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu - Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ mơi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu - Bảo vệ, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh - Dân chủ công khai - Bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phịng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, cơng cộng, an ninh lương thực bảo vệ môi trường - Kế hoạch ngành, lĩnh vực, địa phương có sử dụng đất phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định, phê duyệt Các pháp lý tài liệu để lập kế hoạch sử dụng đất 4.1 Căn pháp lý - Luật Đất đai năm 2013; - Luật quy hoạch năm 2017; - Luật số 35/2018/QH14 Sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch; - Nghị số 751/2019/UBTVQH ngày 16/8/2019 Ủy ban thường vụ Quốc hội; - Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa - Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; nhà văn hóa khu vực phường III Nhà tang lễ tỉnh Hậu Giang số hạng mục chức khác - Đất trụ sở quan: diện tích 75,32ha, giảm 1,4ha so với trạng chiếm 0,63% diện tích tự nhiên Diện tích giảm chuyển sang Đất giao thông 0,39ha, Đất đô thị 0,99ha, Đất sinh hoạt cộng đồng 0,02ha - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp: diện tích 3,88ha, giảm 0,34ha so với trạng chiếm 0,03% diện tích tự nhiên để thực cơng trình Đấu giá khu đất cơng dọc đường Nguyễn Công Trứ (đoạn từ cầu Lữ Quán tới Hồ Sen) - Đất sở tơn giáo: diện tích 12,47ha, chiếm 0,1% diện tích tự nhiên khơng thay đổi so với trạng - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: diện tích 12,85ha, tăng 1,59ha so với trạng chiếm 0,11% diện tích tự nhiên Diện tích giảm chuyển sang Đất đô thị 0,06ha để thực Đấu giá chuyển sang đất từ khu đất dự trữ phường IV - Đất sinh hoạt cộng đồng: diện tích 2,22ha, tăng 0,34ha so với trạng chiếm 0,02% diện tích tự nhiên Diện tích tăng chuyển từ Đất trồng hàng năm khác 0,03ha, Đất trồng lâu năm 0,28ha, Đất đô thị 0,01ha, Đất xây dựng trụ sở quan 0,02ha để xây dựng nhà văn hóa – khu thể thao ấp - Đất khu vui chơi giải trí cơng cộng: diện tích 66,56ha, tăng 14,86ha so với trạng chiếm 0,56% diện tích tự nhiên Diện tích tăng chuyển từ Đất trồng lúa 9,15ha, Đất trồng hàng năm khác 0,21ha, Đất trồng lâu năm 6,53ha, Đất sở sản xuất phi nông nghiệp 0,02ha, Đất giao thông 0,01ha, Đất đô thị 1,71ha để thực tiêu đất khu vui chơi giải trí quy hoạch khu dân cư, thương mại,… - Đất sở tín ngưỡng: diện tích 0,82ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên khơng thay đổi so với trạng - Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối: diện tích 603,25ha, chiếm 5,08% diện tích tự nhiên khơng thay đổi so với trạng - Đất có mặt nước chuyên dùng: diện tích 5,65ha, chiếm 0,05% diện tích tự nhiên không thay đổi so với trạng - Đất phi nơng nghiệp khác: diện tích 0,83ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên khơng thay đổi so với trạng 3.3.2 So sánh tiêu kế hoạch năm 2021 với điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 So sánh tiêu Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 với tiêu Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Vị Thanh (được duyệt theo Quyết định số 263/QĐ-UBND ngày 14/02/2019 UBND tỉnh Hậu Giang, 37 bổ sung theo Công văn 2090/UBND-NCTH ngày 22/9/2020 Công văn 2231/UBND-NCTH ngày 12/10/2020 UBND tỉnh Hậu Giang), cụ thể sau: Bảng 12: So sánh tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 với tiêu Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 STT (1) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Chỉ tiêu sử dụng đất Mã (2) (3) TỔNG DTTN (1+2+3) Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo Đất sở thể dục thể thao Đất sở khoa học công nghệ Đất sở dịch vụ xã hội Đất giao thông Đất thủy lợi Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng Đất chợ Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS ĐC QH HT SDĐ SDĐ đến năm 2020 năm 2020 (4) (5) Chênh lệch (6)=(5)-(4) 11.886,42 11.886,42 8.625,47 9.058,33 3.692,18 3.822,87 3.692,18 3.822,87 2.040,94 2.074,75 2.669,75 3.136,33 Kế hoạch SDĐ năm 2021 Chênh lệch (7) (8)=(7)-(4) 432,86 130,69 130,69 33,81 466,58 11.886,42 8.910,79 3.699,64 3.699,64 2.071,97 3.087,00 285,32 7,46 7,46 31,03 417,25 198,77 19,98 -178,79 23,96 -174,81 23,83 3.260,95 20,01 544,59 4,40 2.828,09 17,96 544,33 -19,43 -432,86 -2,05 -0,26 28,22 2.975,63 17,96 544,33 4,39 -285,32 -2,05 -0,26 131,08 39,14 47,52 70,71 16,98 38,93 -60,37 -22,16 -8,59 87,41 28,62 42,00 -43,67 -10,52 -5,52 DHT 1.192,59 951,11 -241,48 1.017,71 -174,88 DVH DYT DGD DTT DKH DXH DGT DTL DNL DBV DCH DDT DDL DRA ONT ODT TSC 28,31 30,95 153,06 52,44 21,16 13,40 89,42 17,43 -7,15 -17,55 -63,64 -35,01 21,16 20,72 89,42 17,43 -7,15 -10,23 -63,64 -35,01 0,14 601,50 319,22 0,06 0,66 6,27 6,82 0,14 511,20 288,50 1,08 150,78 324,98 86,63 1,08 143,78 267,68 76,72 0,66 9,20 6,73 -90,30 -30,72 -0,06 0,14 563,46 295,52 -38,04 -23,70 -0,06 2,93 -0,09 0,66 9,20 6,73 2,93 -0,09 -7,00 -57,30 -9,91 1,08 142,41 303,53 75,32 -8,37 -21,45 -11,31 38 STT 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 ĐC QH Kế hoạch HT SDĐ Chênh Chênh SDĐ đến SDĐ năm năm 2020 lệch lệch năm 2020 2021 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS 6,34 4,22 -2,12 3,88 -2,46 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG Đất sở tôn giáo TON 12,81 12,47 -0,34 12,47 -0,34 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang NTD 20,78 11,26 -9,52 12,85 -7,93 lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ SKX gốm Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2,48 1,88 -0,60 2,22 -0,26 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 76,46 51,70 -24,76 66,56 -9,90 Đất sở tín ngưỡng TIN 0,90 0,82 -0,08 0,82 -0,08 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 589,41 603,25 13,84 603,25 13,84 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 5,65 5,65 5,65 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,83 0,83 0,83 Đất chưa sử dụng CSD Đất khu công nghệ cao* KCN Đất khu kinh tế* KKT Đất đô thị* KDT 3.638,33 3.638,35 3.638,35 Chỉ tiêu sử dụng đất Mã - Đất nông nghiệp: Chỉ tiêu Điều chỉnh duyệt đến năm 2020 8.625,47ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đất nơng nghiệp cịn 8.910,79ha, cao 285,32ha so với tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt Như vậy, tiêu đất nông nghiệp kế hoạch sử dụng đất năm 2021 nằm tiêu điều chỉnh duyệt Trong đó: + Các loại có diện tích cao tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất trồng lúa cao 7,46ha, đất trồng hàng năm khác cao 31,03ha, đất trồng lâu năm cao 417,25ha, đất nông nghiệp khác cao 4,39ha + Các loại đất có diện tích thấp tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất nuôi trồng thủy sản thấp 174,81ha - Đất phi nông nghiệp: Chỉ tiêu Điều chỉnh duyệt đến năm 2020 đất phi nông nghiệp 3.260,95ha Kế hoạch sử dụng đất năm 2021, diện tích đất phi nơng nghiệp 2.975,63ha, thấp 285,32ha so với Điều chỉnh duyệt Như đất phi nông nghiệp năm 2021 nằm tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt Trong đó: + Các loại đất có diện tích cao tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất chợ diện tích 9,20ha, cao 2,93ha Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối diện tích 603,25ha, cao 13,84ha nguyên nhân cơng trình dự kiến thực Điều chỉnh quy hoạch lấy vào đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối như: Mở rộng cụm CN tiểu thủ công nghiệp phường VII giao thông nông thôn chưa đưa vào kế hoạch để thực + Các loại đất có diện tích với tiêu Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất sở dịch vụ xã hội diện tích 0,14ha; Đất cơng trình bưu chính, 39 viễn thơng diện tích 0,66ha; Đất bãi thải, xử lý chất thải diện tích 1,08ha; Đất phi nơng nghiệp khác diện tích 0,83ha + Các loại đất có diện tích thấp Điều chỉnh quy hoạch duyệt gồm: Đất quốc phịng diện tích 17,96ha, thấp 2,05ha (do cơng trình Mở rộng Ban huy Qn TP Vị Thanh, Đại đội thiết giáp, Xưỡng sửa chữa Điều chỉnh quy hoạch chưa đăng ký thực hiện); đất an ninh diện tích 17,96ha, thấp 2,05ha (do dự án Đội cảnh sát giao thông trật tự TP Vị Thanh chưa đăng ký thực hiện), đất cụm cơng nghiệp diện tích 87,41ha, thấp 43,67ha (do khơng mở rộng cụm TTCN phường VII Cụm CN kho tàng bến bãi Tân Tiến (GĐ 3) đăng ký thực 16,70/40,08ha); đất thương mại, dịch vụ diện tích 28,62ha, thấp 10,52ha (do dự án Cây xăng phường III, khu thương mại phường IV - Vị Đông, Cây xăng địa bàn phường V, Khu thương mại dịch vụ đa chức phía Nam kênh Xà No phường V, Cơng trình thương mại dịch vụ xã Hỏa Lựu, Đất khu thương mại dịch vụ dự trữ phường V chuyển mục đích sang đất thương mại xã/phường Điều chỉnh quy hoạch chưa đăng ký thực hiện), đất sở sản xuất phi nơng nghiệp diện tích 42,00ha, thấp 5,52ha; Đất phát triển hạ tầng diện tích 1.017,71ha, thấp 174,88ha (trong đó: đất sở văn hóa thấp 7,15ha, đất sở y tế thấp 10,23ha, đất sở giáo dục đào tạo thấp 63,64ha, đất sở thể dục thể thao thấp 35,01ha, đất giao thông thấp 38,04ha, đất thủy lợi thấp 23,7ha, đất cơng trình lượng thấp 0,06ha); đất có di tích lịch sử - văn hóa diện tích 6,73ha, thấp 0,09ha (do dự án Mở rộng khu thị xã ủy xã Vị Tân chưa đăng ký thực hiện); Đất nơng thơn diện tích 142,41ha, thấp 8,37ha; Đất thị diện tích 303,53ha, thấp 21,45ha; Đất xây dựng trụ sở quan diện tích 75,32ha, thấp 11,31ha (do dự án Trung tâm quy hoạch kiến trúc tỉnh Hậu Giang, Trung tâm kỹ thuật an toàn mạng tỉnh Hậu Giang, Nhà truyền thống, Trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tỉnh Hậu Giang phường V Điều chỉnh quy hoạch chưa đăng ký thực hiện); Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp diện tích 3,88ha, thấp 2,46ha; đất sở tơn giáo diện tích 12,47ha, thấp 0,34ha (do dự án Mở rộng chùa Sasanacrangxay chưa đăng ký thực hiện); Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng diện tích 12,85ha, thấp 7,93ha (do dự án Nghĩa trang nhân dân thành phố xã Hỏa Lựu chưa đăng ký thực kế hoạch sử dụng đất), đất sinh hoạt cộng đồng diện tích 2,22ha, thấp 0,26ha; Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng diện tích 66,56ha, thấp 9,9ha (do dự án Công viên xanh phường III Công viên xanh phường V chưa đăng ký thực hiện) Đất sở tín ngưỡng diện tích 0,82ha, thấp 0,08ha (do dự án Cơ sở tín ngưỡng ngành kim hồn phường IV chưa đăng ký thực kế hoạch 40 3.3.3 Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành Bảng 13: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2021 theo đơn vị hành STT (a) 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 a b c d Chỉ tiêu sử dụng đất Mã (b) (c) TỔNG DTTN (1+2+3) Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Trong đó: Đất chuyên lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục đào tạo Đất sở thể dục thể thao Tổng diện tích Phường (ha) I (d)=(1+2+…) (1) 74,60 8,46 (2) Phường IV (3) Phân theo đơn vị hành (ha) Phường Phường Xã Vị Xã Hoả V VII Tân Lựu (4) (5) (6) (7) Xã Tân Tiến (8) Xã Hoả Tiến (9) 7,23 1.355,26 1.042,45 848,47 848,47 10,11 179,89 796,61 553,48 307,01 307,01 13,85 225,72 791,46 373,06 245,55 245,55 25,15 98,31 620,42 386,95 85,18 85,18 0,29 299,03 2.294,58 1.911,88 770,18 770,18 517,63 613,46 1.698,29 1.498,66 679,17 679,17 507,79 301,88 1.874,45 1.597,75 326,08 326,08 648,07 617,14 2.380,75 1.538,10 438,00 438,00 349,08 744,34 23,96 0,15 1,81 5,12 2,48 0,48 2,74 6,75 2,43 2,00 28,22 2.975,63 17,96 544,33 1,08 66,14 1,78 243,13 7,87 382,70 3,07 199,63 4,03 276,70 1,90 0,10 4,68 842,65 6,71 1,57 418,40 13,52 18,46 1,97 233,47 0,06 2,17 312,81 2,54 0,07 87,41 28,62 42,00 2,87 0,15 2,66 0,19 0,78 1,69 18,79 3,47 54,71 0,75 12,45 0,40 4,18 0,32 2,19 32,70 1,72 17,61 0,33 0,07 DHT 1.017,71 24,30 178,05 75,98 150,55 53,40 239,09 145,38 79,76 71,20 DVH DYT DGD DTT 21,16 20,72 89,42 17,43 1,17 1,41 2,91 9,71 13,71 5,84 15,31 0,13 3,59 5,07 1,57 9,92 1,46 0,19 5,00 3,40 3,25 57,00 0,88 0,35 0,09 1,96 1,24 0,37 1,34 NNP LUA LUC HNK CLN RPH RDD RSX NTS LMU NKH PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC 11.886,42 8.910,79 3.699,64 3.699,64 2.071,97 3.087,00 Phường III 0,03 518,90 SKS 1,86 41 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Phường (ha) I (d)=(1+2+…) (a) (b) (c) e f g h k Đất sở khoa học công nghệ Đất sở dịch vụ xã hội Đất giao thông Đất thủy lợi Đất cơng trình lượng Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng Đất chợ Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất đô thị* DKH DXH DGT DTL DNL 0,14 563,46 295,52 18,54 DBV 0,66 0,06 DCH DDT DDL DRA ONT ODT TSC 9,20 6,73 0,21 1,08 142,41 303,53 75,32 22,73 2,49 DTS 3,88 0,19 DNG TON 12,47 1,09 NTD 12,85 l m 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 (1) Phường III Phường IV (2) (3) 91,71 39,37 2,40 65,70 12,26 Phân theo đơn vị hành (ha) Phường Phường Xã Vị Xã Hoả V VII Tân Lựu (4) (5) 53,90 18,06 130,87 2,59 44,90 0,91 0,01 0,53 0,02 4,43 0,92 1,99 0,29 (6) 0,14 76,13 98,29 (7) 54,36 86,00 Xã Tân Tiến Xã Hoả Tiến (8) (9) 53,23 20,63 39,82 29,67 0,04 3,12 2,26 0,11 0,20 56,25 28,63 1,08 26,39 31,14 0,94 1,10 0,83 0,66 1,22 65,24 23,58 99,62 31,96 50,24 0,98 1,18 1,28 1,01 0,16 1,24 0,51 6,45 1,84 0,70 0,02 0,43 3,38 1,69 2,94 1,17 0,60 2,02 0,60 0,10 7,61 0,56 5,37 0,39 72,76 0,35 0,65 15,62 0,09 29,44 0,42 3,27 0,11 20,38 0,27 110,48 218,73 SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK CSD KDT 2,22 66,56 0,82 603,25 5,65 0,83 3.638,35 5,38 2,76 0,83 42,69 39,53 2,89 43,53 0,05 5,25 0,05 49,77 74,60 1.355,26 796,61 791,46 620,42 Ghi chú: * Khơng tổng hợp tính tổng diện tích tự nhiên 42 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích năm 2021 Bảng 14: Kế hoạch chuyển mục đích năm 2021 Số TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã (a) (b) (c) Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp 1.1 Đất trồng lúa Phân theo đơn vị hành (ha) Tổng diện tích Phường Phường Phường Phường Phường Xã Vị Xã Hoả Xã Tân Xã Hoả (ha) I III IV V VII Tân Lựu Tiến Tiến (d)=(1+2+…) (1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 27,75 20,58 67,43 2,42 2,79 3,09 14,85 7,27 NNP/PNN 147,54 LUA/PNN 86,00 10,53 16,87 43,25 1,32 0,36 1,95 5,64 6,08 LUC/PNN 86,00 10,53 16,87 43,25 1,32 0,36 1,95 5,64 6,08 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK/PNN 2,78 1,63 0,01 0,03 0,20 0,38 0,21 0,23 0,09 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 58,76 15,59 3,70 24,15 0,90 2,05 0,93 8,98 1,10 18,14 1,34 1,58 2,85 1,66 2,65 2,66 2,26 3,14 12,61 0,94 1,06 0,94 1,18 2,12 2,24 1,65 2,48 3,98 0,40 0,43 0,45 0,48 0,53 0,42 0,61 0,66 0,09 1,46 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nơng nghiệp 1,36 (2) 1,36 Trong đó: Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng LUA/CLN lâu năm Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng 2.3 LUA/NTS thủy sản Đất phi nông nghiệp đất 2.10 PKO/OCT chuyển sang đất 2.1 1,55 Ghi chú: PKO đất phi nông nghiệp đất 43 3.5 Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 Bảng 15: Diện tích đất cần thu hồi năm 2021 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích (1) (2) (3) (4)=(5)+(6)+ (14) 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tổng diện tích tự nhiên Đất nơng nghiệp Đất lúa nước Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất phi nông nghiệp Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất phát triển hạ tầng Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất chưa sử dụng Phường I Phường III (5) (6) 1,20 1,00 Phân theo đơn vị hành (ha) Phường Phường Phường Xã Vị Xã Hỏa IV V VII Tân Lựu (7) (9) 35,95 25,57 10,03 22,48 19,35 16,37 75,95 65,80 42,97 0,99 0,99 0,64 16,37 42,97 0,64 0,20 0,15 NNP LUA 164,44 135,95 81,52 LUC 81,52 10,03 HNK CLN 2,24 52,19 1,00 1,61 13,93 2,98 0,03 22,80 PNN 28,49 0,20 10,38 3,13 10,15 SKC 0,44 DHT ONT ODT TSC CSD 0,11 4,63 21,91 1,40 (10) (11) 2,38 0,81 (12) 1,13 0,92 Xã Tân Xã Hỏa Tiến Tiến (13) (14) 17,31 14,48 5,53 7,05 7,03 5,98 5,53 5,98 0,81 0,20 0,72 0,20 8,75 1,05 1,57 0,21 2,83 0,02 1,57 0,21 2,83 0,02 0,44 0,03 0,20 10,36 0,02 3,10 0,08 8,25 1,38 3.6 Danh mục công trình, dự án sử dụng đất năm 2021 Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh đăng ký thực 58 cơng trình, dự án Trong đó: 27 dự án cần thu hồi đất, 14 dự án chuyển mục đích sử dụng đất, 10 dự án đấu giá quyền sử dụng đất, dự án giao đất, cho thuê đất nhu cầu chuyển mục đích hộ gia đình, cá nhân năm 2021 (Được thể chi tiết biểu 10/CH phần phụ biểu) 44 3.7 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất Căn pháp lý: - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2014 Chính phủ quy định khung giá đất; - Căn Nghị định số 35/NĐ-CP ngày 13/4/2015 quản lý sử dụng đất trồng lúa; - Căn Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2016 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ việc sửa đổi bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai - Căn Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2015 phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Căn Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài Chính hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Căn Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Căn Thông tư số 18/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 01 năm 2016 Bộ Tài V/v hướng dẫn thực số điều Nghị định số 35/2015/NĐCP ngày 13 tháng năm 2015 Chính phủ V/v quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Căn Thông tư số 332/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài Chính việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 76/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 Bộ tài hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; 45 - Căn Thông tư số 333/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 Bộ Tài Chính việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 77/2014/TTBTC ngày 16/6/2014 Bộ tài hướng dẫn số điều Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Căn Quyết định số 19/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2016 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung mức thu lệ phí hộ tịch quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 26/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 UBND tỉnh Hậu Giang việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 27/2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 UBND tỉnh Hậu Giang việc ban hành quy định bảng giá đất định kỳ 05 năm (2020 - 2024) địa bàn tỉnh Hậu Giang - Căn Quyết định số 01/2020/QĐ-UBND ngày 12 tháng 02 năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Hậu Giang ban hành kèm theo định số 26/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 26/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc quy định tài sản có giá trị lớn trường hợp sử dụng tài sản cơng vào mục đích kinh doanh, cho thuê đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý tỉnh Hậu Giang; - Căn Quyết định số 28/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng năm 2020 UBND tỉnh Hậu Giang việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/2019/QĐUBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành quy định bảng giá đất định kỳ 05 năm (2020 - 2024) địa bàn tỉnh Hậu Giang; - Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh Bảng 16: Dự kiến khoản thu chi liên quan đến đất đai kế hoạch Số TT I - Hạng mục TỔNG CHI Chi cho việc bồi thường Đất trồng lúa Đất hàng năm Đất trồng lâu năm Đất nơng thơn Đất thị Diện tích (ha) 123,23 2,78 61,94 4,42 12,60 Đơn giá (đồng/m2) 60.000 60.000 70.000 300.000 1.000.000 Thành tiền (Triệu đồng) 190.482 119.051 73.938 1.668 43.358 13.260 126.000 46 Số TT II III Hạng mục Chi cho việc hỗ trợ di dời, tái định cư, chuyển đổi ngành nghề, đầu tư sở hạ tầng TỔNG THU Thu từ giao đất Giao đất nông thôn Giao đất đô thị Thu từ cho thuê đất Cho thuê đất khu thương mại - dịch vụ Cho thuê đất khu CN Thu từ đấu giá quyền SDĐ Đấu giá đất Đấu giá đất thương mại dịch vụ Thu từ chuyển quyền sử dụng đất CÂN ĐỐI THU - CHI Diện tích (ha) Đơn giá (đồng/m2) Thành tiền (Triệu đồng) 71.431 3,05 48,45 300.000 1.000.000 11,64 500.000 200.000 7,94 7,16 1.000.000 500.000 684.325 493.650 9.150 484.500 58.200 58.200 115.200 79.400 35.800 17.275 493.844 Các khoản thu từ đất bao gồm: thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; thu từ tiền sử dụng đất, khoản thuế, phí lệ phí liên quan đến đất đai Các khoản chi liên quan đến đất gồm: chi cho việc bồi thường thu hồi đất; chi hỗ trợ di dời, tái định cư a) Các khoản chi: Đền bù giải phóng mặt hỗ trợ di dời, tái định cư 190.482 triệu đồng, đó: - Chi cho đền bù giải phóng mặt 119.051 triệu đồng, bao gồm: + Đất trồng lúa 123,23ha, tương ứng 73.938 triệu đồng; + Đất trồng hàng năm 2,78ha, tương ứng 1.668 triệu đồng; + Đất trồng lâu năm 61,94ha, tương ứng 43.358 triệu đồng; + Đất đô thị 12,60ha, tương ứng 126.000 triệu đồng; + Đất nông thôn 4,42ha, tương ứng 13.260 triệu đồng; - Chi cho việc hỗ trợ di dời, tái định cư: 71.431 triệu đồng b) Các khoản thu: Các khoản thuế chuyển mục đích đất thương mại dịch vụ, đất sản xuất kinh doanh, đất khoản phí, lệ phí trước bạ: 684.325 triệu đồng, bao gồm: - Đất thương mại dịch vụ: 11,64ha, tương ứng 58.200 triệu đồng; - Đất đô thị 48,45ha, tương ứng 484.500 triệu đồng; - Đất nông thôn 3,05ha, tương ứng 9.150 triệu đồng; - Đấi giá đất ở: 7,94ha, tương đương 79.400 triệu đồng; 47 - Đấu giá đất thương mại dịch vụ: 7,16ha, tương ứng 35.800 triệu đồng - Các khoản phí, lệ phí trước bạ 17.275 triệu đồng c) Cân đối thu - chi: 493.844 triệu đồng Trên dự kiến thu chi giả định dựa khung giá văn hướng dẫn hành thời điểm lập kế hoạch sử dụng đất Thu chi thực tế phụ thuộc vào thời điểm triển khai dự án thời điểm sở hướng dẫn áp dụng đơn giá, khung giá giá thị trường cụ thể thời điểm cho dự án cụ thể IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN 4.1 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp với điều kiện đất đai thực tế, nhằm nâng cao độ phì nhiêu đất để sử dụng hiệu đất nông nghiệp - Hạn chế sử dụng nhiều phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nơng nghiệp - thủy sản, tích cực làm giàu đất, chống ô nhiễm môi trường đất - Giám sát kỹ phần đánh giá môi trường giải pháp xử lý chất thải, nước thải dự án đầu tư, kiên loại bỏ dự án không đáp ứng yêu cầu môi trường - Kiểm tra, giám sát chặt chẽ doanh nghiệp sản xuất gây ô nhiễm môi trường để kịp thời xử lý khắc phục - Tiến hành trồng phân tán dọc theo tuyến kênh, mương, đường giao thông nhằm tăng khả che phủ đất, góp phần cải tạo mơi trường đô thị nông thôn - Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền sâu rộng, thực tế nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường người dân 4.2 Giải pháp đảm bảo tính khả thi hiệu phương án kế hoạch sử dụng đất - Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất duyệt, cần phải xem xét thu hồi phần diện tích đất bên cạnh cơng trình kết cấu hạ tầng, vùng phụ cận để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật xã hội, đồng thời ưu tiên cho người bị thu hồi đất giao đất mua nhà diện tích đất thu hồi theo quy định pháp luật - Xác định cụ thể quỹ đất có vị trí lợi để đấu giá cho mục đích thương mại nhằm tăng nguồn thu ngân sách - Phát triển hạ tầng phải gắn với khai thác quỹ đất liền kề để điều tiết chênh lệch giá đất Nhà nước đầu tư - Phải nâng cao công tác giám sát kế hoạch sử dụng đất 48 4.3 Chính sách tạo nguồn vốn từ đất - Nguồn thu từ đất sử dụng phần thỏa đáng nhằm cải tạo đất, điều tra, đánh giá phân hạng đất - Xác định giá đất hợp lý nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách, đảm bảo cơng xã hội kích thích đầu tư kinh doanh, sản xuất - Rà soát, đánh giá đối tượng sử dụng đất, đặc biệt đối tượng thuê đất Tiếp tục rà soát tăng cường quản lý đất đai tổ chức, cá nhân thuê đất để tránh thất thu - Mọi đối tượng thuê đất phải nộp tiền thuê đất đầy đủ, thời gian khơng có lý đáng cấp có thẩm quyền cho phép - Rà soát lại việc sử dụng đất đơn vị, tổ chức thuê đất để có kế hoạch sử dụng, tránh lãng phí đất đai 4.4 Nhóm giải pháp tổ chức thực - Tổ chức công bố công khai kế hoạch sử dụng đất duyệt tổ chức, cá nhân biết; phổ biến công khai, tuyên truyền rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng - Thời gian thực kế hoạch khơng cịn nhiều nên tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, giải nhanh chóng thủ tục vấn đề liên quan đến đất đai, đồng thời tiến hành giải phóng mặt tinh thần pháp luật hành - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Kiên không giải giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp khơng có kế hoạch sử dụng đất Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án nhà đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi - Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất tất quan, đơn vị, đất dự án Nhà nước giao cho thuê Kịp thời xử lý kiên quyết, dứt điểm dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất khơng hiệu quả, trái mục đích sử dụng giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép - Bổ sung nhân đủ, có trình độ chun mơn kinh nghiệm cho cấp để thực công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, cơng tác bồi thường giải phóng mặt - Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến sách pháp luật đất đai để tổ chức nhân dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, để sử dụng đất mục đích, tiết kiệm có hiệu cao 49 * Trách nhiệm ban, ngành, địa phương thực kế hoạch: - Phịng Tài ngun Mơi trường: + Xây dựng chế thống quản lý đất đai bảo vệ môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho tổ chức cá nhân trình quản lý sử dụng đất + Làm tốt công tác cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính quy, tạo sở pháp lý khoa học công tác quản lý sử dụng đất đai + Đẩy mạnh công tác cải cách hành quản lý Nhà nước đất đai Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật, đảm bảo cho việc sử dụng đất quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Khi xem xét giải giao đất, cho thuê đất cần phải tính đến lực thực dự án chủ đầu tư, nhằm đảm bảo dự án triển khai tiến độ khả thi Tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng đất tất quan, đơn vị, đất dự án Nhà nước giao cho thuê Kịp thời xử lý kiên quyết, dứt điểm dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất khơng hiệu quả, trái mục đích sử dụng giao, gây lãng phí đất, tránh tình trạng lấn chiếm, sang nhượng đất trái phép + Tổ chức công bố, công khai thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 Tham mưu cho UBND Thành phố định đất đai hướng dẫn xã, phường thực kế hoạch sử dụng đất năm 2020 theo luật định Không giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khơng phù hợp với kế hoạch sử dụng đất phê duyệt + Cuối năm, có báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với Ủy ban nhân dân Thành phố - Các ban ngành Thành phố: bám sát vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố phê duyệt để tổ chức thực hiện, đôn đốc tổ chức sử dụng đất ngành quản lý thực thủ tục đất tiến độ theo kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Trường hợp có phát sinh nhu cầu đất, cần tiến hành thủ tục đăng ký, xin chủ trương bổ sung vào kế hoạch sử dụng đất năm 2021 - UBND xã, phường: vào kế hoạch sử dụng đất năm 2020 thành phố phê duyệt để triển khai thực công tác quản lý đất đai địa bàn theo quy định Luật Đất đai - Các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất: nhanh chóng tiến hành thủ tục theo quy định để giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất năm 2021 phê duyệt 50 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN: Kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh xây dựng sở: Các cơng trình, dự án Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 thành phố Vị Thanh phê duyệt Quyết định số 2260/QĐ-UBND ngày 30/12/2019 UBND tỉnh Hậu Giang chưa thực chuyển tiếp; Kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2021-2025 Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực Kết phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thể cụ thể, chi tiết cơng trình, dự án, diện tích loại đất cần chuyển mục đích, diện tích đất cần thu hồi Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2021 xây dựng đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu đất đai để phát triển lĩnh vực kinh tế - xã hội địa bàn thành phố, đồng thời tiêu sử dụng đất năm xác định đến đơn vị hành cấp xã, phường theo quy định thông tư số số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất KIẾN NGHỊ: Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang, sớm phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Vị Thanh để đưa kế hoạch vào triển khai thực hiện, phục vụ cho công tác đạo, điều hành quản lý đất đai địa phương Đề nghị Ủy ban nhân dân Tỉnh quan tâm tạo điều kiện mặt (về chế, sách, vốn đầu tư, ) cho Thành phố, đặc biệt đầu tư xây dựng sở hạ tầng đô thị, xây dựng nông thôn mới, tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư để thu hút nhà đầu tư nước đến đầu tư sản xuất, kinh doanh địa phương./ 51