Quyết định số 2538/2019/QĐ-UBND ban hành quy chế phối hợp giữa công an tỉnh và cơ quan chuyên môn về xây dựng trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và phòng cháy, chữa cháy đối với dự án, công trình sử dụng vốn khác trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2538/QĐ-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 15 tháng 10 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÔNG AN TỈNH VÀ CƠ QUAN CHUYÊN MÔN VỀ XÂY DỰNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 29 tháng năm 2001; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 22 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật PCCC; Căn Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; Xét đề nghị Giám đốc Công an tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế Phối hợp Công an tỉnh Cơ quan chuyên môn xây dựng tỉnh (bao gồm sở: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công Thương; Ban quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh; Phịng chun mơn có chức quản lý xây dựng trực thuộc Ủy ban nhân cấp huyện) công tác quản lý đầu tư xây dựng phòng cháy, chữa cháy dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Sở: Xây dựng, Giao thông Vận tải, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công thương; Trưởng ban Ban quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - CT PCT UBND tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; - Trung tâm Phục vụ HCC tỉnh; - Các sở: XD, CT, GTVT, NN&PTNT; - BQL KKT,CN tỉnh; - Công an tỉnh; - UBND huyện, thị xã, TP Huế; - CVP, PCVP; - Lưu: VT, HCC Phan Ngọc Thọ QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÔNG AN TỈNH VÀ CƠ QUAN CHUYÊN MÔN VỀ XÂY DỰNG TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI DỰ ÁN, CƠNG TRÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 2538/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung trách nhiệm phối hợp Công an tỉnh Cơ quan chuyên môn xây dựng công tác thẩm định thiết kế xây dựng thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy; kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng; tra, kiểm tra xử lý vi phạm; trao đổi thơng tin có liên quan quản lý đầu tư xây dựng phịng cháy, chữa cháy dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn khác theo quy định đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng đối với: Công an tỉnh số phịng, ban trực thuộc Cơng an tỉnh Cơ quan chuyên môn xây dựng tỉnh Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn khác có yêu cầu thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật phòng cháy chữa cháy Điều Giải thích từ ngữ viết tắt Cơ quan chuyên môn xây dựng tỉnh bao gồm: Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành; Ban quản lý Khu kinh tế, cơng nghiệp tỉnh; Phịng, ban có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành gồm sở: Xây dựng, Công thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải Thẩm định thiết kế xây dựng gồm: Thẩm định thiết kế sở; Thẩm định thiết kế kỹ thuật xây dựng thiết kế vẽ thi công Thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy gồm: Thẩm duyệt thiết kế sở; Thẩm duyệt thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công Thời gian quy định Quy chế ngày làm việc (khơng tính ngày nghỉ theo quy định) Từ viết tắt: a) Phòng cháy chữa cháy: PCCC b) Ủy ban nhân dân: UBND c) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế: UBND cấp huyện Điều Nguyên tắc phối hợp Tuân thủ chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quan Chủ động, thường xuyên, kịp thời, chặt chẽ, bảo đảm yêu cầu chất lượng, tiến độ công việc; bảo đảm việc cung cấp thông tin chế độ bảo mật thông tin theo quy định pháp luật Phát huy vai trò, trách nhiệm bên cơng tác phối hợp Đảm bảo quy trình phối hợp rõ ràng tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư việc thực nhiệm vụ quan Điều Phương thức phối hợp Cử người phối hợp trực tiếp: Khi triển khai hoạt động có liên quan, quan chủ trì có văn đề nghị cử người tham gia phối hợp trực tiếp, quan đề nghị có trách nhiệm trả lời việc cử người tham gia Người cử tham gia phải thực theo nhiệm vụ phối hợp phân công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan có trách nhiệm báo cáo kết thực nhiệm vụ với lãnh đạo quan quản lý trực tiếp Tổ chức họp: Khi có yêu cầu tổ chức họp (thẩm định thiết kế xây dựng, tra, kiểm tra nghiệm thu hạng mục cơng trình, cơng trình ) đơn vị, cá nhân trực thuộc quan giao làm đầu mối thực quy chế cần trao đổi trước nội dung họp (bằng văn thư điện tử công vụ theo quy định Điều Quy chế này) chuẩn bị điều kiện cần thiết cho việc tổ chức họp trước thức mời đại diện lãnh đạo quan tham gia Cung cấp thông tin, tài liệu trao đổi ý kiến: Khi cần cung cấp thông tin, tài liệu trao đổi ý kiến phục vụ việc triển khai nhiệm vụ theo quy định quan cần có văn đề nghị cung cấp thơng tin, tài liệu Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn bản, quan đề nghị có trách nhiệm cung cấp thơng tin, tài liệu cho quan có nhu cầu Trường hợp khơng thực phải có văn trả lời nêu rõ lý Tổ chức hội nghị, hội thảo thành lập đoàn kiểm tra liên ngành Chương II NỘI DUNG PHỐI HỢP Điều Phối hợp công tác thẩm định thiết kế xây dựng thẩm duyệt thiết kế PCCC Khi tổ chức thẩm duyệt thiết kế PCCC dự án, cơng trình, trường hợp cần thiết Cơng an tỉnh có văn đề nghị Cơ quan chun mơn xây dựng tham gia phối hợp ngược lại Cơ quan phối hợp có trách nhiệm tham gia văn cử người có chun mơn, nghiệp vụ tham gia Thời gian thực theo quy định Điều Quy chế Trong trình thực công tác thẩm định thiết kế xây dựng, Cơ quan chun mơn xây dựng có trách nhiệm kiểm tra phù hợp theo văn góp ý PCCC giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế PCCC dự án, cơng trình thuộc đối tượng phải thẩm duyệt thiết kế PCCC Trong trình thực công tác thẩm duyệt thiết kế PCCC, Cơng an tỉnh có trách nhiệm kiểm tra phù hợp theo văn chấp thuận quy hoạch tổng mặt bố trí cơng dự án, cơng trình Thực liên thơng cơng tác thẩm định thiết kế xây dựng thẩm duyệt thiết kế PCCC, Cơ quan chun mơn xây dựng chủ trì nhận hồ sơ chuyển Cơng an tỉnh thực theo quy định Quy trình liên thông thực thẩm định thiết kế xây dựng thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Cơ quan chuyên môn xây dựng thực thẩm định thiết kế xây dựng dự án, cơng trình có yêu cầu PCCC có trách nhiệm tổ chức thẩm định, thẩm duyệt thông báo kết cho chủ đầu tư, chủ động cắt giảm thời gian thực theo Kế hoạch số 114/KH-UBND ngày 04 tháng năm 2018 UBND tỉnh triển khai thực Chỉ thị số 08/CT-TTg thủ tướng Chính phủ Điều Phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra nghiệm thu PCCC Nội dung phối hợp thực theo Quy trình Phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra, nghiệm thu phịng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh (Ban hành Quyết định số 2555/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2018 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) Điều Phối hợp công tác tra, kiểm tra, xử Iý vi phạm đầu tư xây dựng, phòng cháy chữa cháy Khi xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra, Cơng an tỉnh đề nghị Cơ quan chuyên môn xây dựng phối hợp ngược lại Khi phối hợp kiểm tra liên ngành cơng tác đầu tư xây dựng phịng cháy, chữa cháy, quan thực công tác kiểm tra, xử lý vi phạm theo chức năng, nhiệm vụ Trường hợp kiểm tra có sai phạm liên quan đến lĩnh vực ngành ngành xử lý vi phạm theo quy định Điều Phối hợp công tác trao đổi thông tin Công an tỉnh Cơ quan chun mơn xây dựng có trách nhiệm trao đổi, cung cấp thông tin kết thực quản lý đầu tư xây dựng PCCC dự án, cơng trình theo nội dung phối hợp từ Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều Quy chế Để đẩy nhanh tiến độ thực công tác thẩm định, thẩm duyệt, quan thực trao đổi thông tin liên quan (căn vào thời gian ghi Phiếu tiếp nhận hồ sơ hẹn trả kết quả; văn yêu cầu chủ đầu tư bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ; kết thẩm định, lấy ý kiến, trao đổi nghiệp vụ) theo thứ tự ưu tiên: a) Trao đổi thông tin thông qua địa thư điện từ công vụ quan; b) Gửi công văn qua đường bưu điện fax Các quan thống cử cán tham gia dự hội nghị sơ kết, tổng kết nội dung liên quan đến phạm vi phối hợp bên; phối hợp tổ chức khảo sát, nắm tình hình; phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm lĩnh vực đầu tư xây dựng, PCCC phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Tổ chức thực Cơng an tỉnh chủ trì, phối hợp với Cơ quan chuyên môn xây dựng tổ chức triển khai thực Quy chế Quy trình liên thơng thực thẩm định thiết kế xây dựng thẩm duyệt thiết kế PCCC dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) Thủ trưởng quan có liên quan tổ chức rà sốt, xây dựng lại quy trình giải thủ tục hành thẩm định, thẩm duyệt theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 niêm yết công khai trang thông tin điện tử đơn vị, cập nhật, cấu hình vào Cổng dịch vụ cơng tỉnh Những nội dung liên quan đến công tác phối hợp công tác quản lý đầu tư xây dựng PCCC dự án, cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế khơng thực theo quy chế thực theo quy định hành Nhà nước 4 Trong trình thực Quy chế có phát sinh vướng mắc, yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Công an tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, định./ ... BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ (Ban hành kèm theo Quyết định số 2538/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định. .. bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành Quyết định số 436/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) Thủ trưởng quan có liên quan tổ chức rà sốt, xây dựng lại quy trình giải thủ tục hành thẩm định, ... theo quy định đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng đối với: Cơng an tỉnh số phịng, ban trực thuộc Công an tỉnh Cơ quan chuyên môn xây dựng tỉnh Chủ