Thông tư liên tịch số 66/2004/TTLT-BTC-VPCP

Thông tư liên tịch số 66/2004/TTLT-BTC-VPCP về việc hướng dẫn chế độ chi tiêu tổ chức Hội nghị quốc tế cấp cao Á - Âu lần thứ 5 (ASEM 5) tại Việt Nam do Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ ban hành

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ ******** Số: 66/2004/TTLT-BTCVPCP Hà Nội , ngày 05 tháng năm 2004 THÔNG TƯ LIÊN TNCH CỦA BỘ TÀI CHÍNH VÀ VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ SỐ 66/2004/TTLT/BTCVPCP NGÀY THÁNG NĂM 2004 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ CHI TIÊU TỔ CHỨC HỘI NGHN QUỐC TẾ CẤP CAO Á - ÂU LẦN THỨ (ASEM 5) TẠI VIỆT NAM Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 23/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 5/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Căn Quyết định số 44/2003/QĐ-TTg ngày tháng 04 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ, việc thành lập Uỷ ban Quốc gia chu n bị tổ chức Hội nghị cấp cao diễn đàn Hợp tác Á-ÂU lần thứ (ASEM 5) Căn Quyết định số 111/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 06 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Tiểu ban Vật chất-Hậu cần phục vụ Hội nghị ASEM Căn ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ phiên họp lần thứ ba Uỷ ban Quốc gia ASEM (Công văn số 86/TB-VPCP ngày 19/4/2004 Văn phịng Chính phủ), Liên tịch Bộ Tài – Văn phịng Chính phủ hướng dẫn chế độ chi tiêu tổ chức Hội nghị cấp cao Á - Âu lần thứ (ASEM 5) Việt Nam sau: I - NHỮNG QUY ĐNNH CHUNG 1- Đối tượng thực Thông tư quan, tổ chức, đơn vị giao dự toán kinh phí để thực nhiệm vụ tổ chức phục vụ Hội nghị ASEM 2- Kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM bao gồm ngân sách nhà nước cấp nguồn huy động khác từ tổ chức kinh tế, xã hội nước nước 3- Các Bộ, ngành, địa phương sử dụng kinh phí giao để thực cơng việc liên quan đến hoạt động khuôn khổ phục vụ tổ chức Hội nghị ASEM Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM phê duyệt, khơng sử dụng kinh phí cho nội dung công việc khác thuộc nhiệm vụ thường xuyên Bộ, ngành, địa phương 4- Việc sử dụng quản lý kinh phí, tài sản phục vụ Hội nghị ASEM thực theo Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn quản lý tài chính, tài sản hành nhà nước quy định Thông tư II - NHỮNG QUY ĐNNH CỤ THỂ 1- Nguồn kinh phí: Kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM bao gồm nguồn kinh phí sau: - Ngân sách Nhà nước - Các khoản đóng góp, ủng hộ, tài trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước - Nguồn khác (nếu có) 2- Nội dung chi: - Chi học tập kinh nghiệm, khảo sát nước - Chi tun truyền (in Panơ, áp phích, logo, phù hiệu, quay phim, chụp ảnh, băng cờ, khNu hiệu, in ấn tài liệu tuyên truyền khác) tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng (phát thanh, truyền hình, báo chí ) - Chi mua sắm thuê trang thiết bị, địa điểm phục vụ tổ chức Hội nghị ASEM theo đề nghị Tiểu ban chuyên mơn (trang thiết bị văn phịng, an ninh, ) - Chi mua sắm thuê xe ô tô phục vụ Hội nghị ASEM - Chi in giấy mời, làm thẻ cho thành viên tham dự Hội nghị ASEM - Chi làm biểu tượng Hội nghị ASEM tặng phNm, vật phNm, kỷ niệm khác - Chi tổ chức hội thảo, hội nghị Quốc tế liên quan đến ASEM 5; diễn đàn bên lề Hội nghị cấp cao - Chi cho đại biểu đến dự hoạt động hội nghị ASEM phía Việt Nam đài thọ - Chi hoạt động Ban Chỉ đạo, Ban tổ chức Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM - Chi công tác bảo vệ, an ninh, trật tự, vệ sinh, y tế, phục vụ - Chi thông tin, liên lạc - Chi xây dựng tổ chức hoạt động Website tuyên truyền cho ASEM - Chi cải tạo, sửa chữa cơng trình phục vụ hội nghị ASEM - Chi mua sắm trang thiết bị, tài sản khác phục vụ Hội nghị ASEM - Chi khác 3- Mức chi: 3.1- Chi tổ chức hội thảo, hội nghị Quốc tế liên quan đến Hội nghị cấp cao ASEM 5; diễn đàn bên lề Hội nghị cấp cao ASEM 5: - Đối với khách mời: Mức chi tiền ăn, ở, lại cho đại biểu nước Việt Nam tài trợ thực theo quy định Thông tư số 100/2000/TT-BTC ngày 6/10/2000 Bộ Tài chế độ chi tiêu tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam thông lệ Quốc tế tổ chức Hội nghị ASEM - Đối với cán bộ, nhân viên Việt Nam tham gia phục vụ hội thảo, hội nghị Quốc tế liên quan đến ASEM 5, hoạt động bên lề Hội nghị Cấp cao ASEM tốn cơng tác phí theo quy định hành Trường hợp làm thêm tốn tiền làm thêm theo chế độ quy định 3.2- Chi tổ chức Hội nghị cấp cao ASEM 5: a) Đại biểu dự Hội nghị cấp cao ASEM thuộc đối tượng Chính phủ Việt Nam đài thọ, thực theo Quyết định số 574 /QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ b) Các đồn khách nước ngồi thuộc diện khơng đài thọ tự chi tiền ăn, ở, lại theo hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ c) Đối với cán nhân viên phục vụ Hội nghị cấp cao ASEM 5: - Tiền bồi dưỡng làm nhiệm vụ cán nhân viên (bao gồm ngày lễ ngày chủ nhật ) hưởng theo mức sau: + Các thành viên Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5, Trưởng Tiểu ban, Trưởng Ban Thư ký thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM 5: 150.000 đồng/ngày/người + Thành viên Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM 5: 120.000 đồng/ngày/người + Thành viên Tổ công tác phục vụ Hội nghị cấp cao ASEM Trưởng Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM định huy động văn để phục vụ Hội nghị ASEM 5: 100.000 đồng/ngày/người + Nhân viên phục vụ (lực lượng bảo vệ, lái xe, lễ tân ) Trưởng Tiểu ban ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM phê duyệt danh sách: 50.000 đồng/ngày/người Trường hợp người làm nhiều nhiệm vụ khác ngày, hưởng mức thù lao cao Số ngày hưởng tiền bồi dưỡng thành viên Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5, Tiểu ban, Ban Thư ký, thành viên Tổ công tác, nhân viên phục vụ số ngày thực làm nhiệm vụ cá nhân thời gian thức tổ chức Hội nghị cấp cao ASEM Trường hợp công việc phải triển khai sớm kết thúc muộn so với số ngày Hội nghị thức Trưởng Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM xem xét, định hưởng thù lao theo mức quy định trên, tổng thời gian toán bồi dưỡng tối đa không 10 ngày Những cán bộ, công chức nhà nước hưởng khoản bồi dưỡng khơng tốn phụ cấp cơng tác phí, trường hợp cần thiết phải thuê chỗ ngủ tốn tiền th chỗ ngủ theo chế độ cơng tác phí quy định cho cán bộ, cơng chức nhà nước công tác nước - Đối tượng tham gia biểu diễn văn nghệ toán theo hợp đồng ký kết Ban tổ chức với đoàn nghệ thuật - Chi họp Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5: 50.000 đồng/người/cuộc - Chi họp Trưởng Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM Trưởng Ban thư ký ASEM chủ trì: 30.000 đồng/người/cuộc - Chi cước điện thoại di động phục vụ đạo Hội nghị (cho đợt Hội nghị): + Thành viên Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5, Trưởng Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5, Trưởng Ban Thư ký ASEM 5: 300.000 đồng + Thành viên Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM 5: 200.000 đồng + Trường hợp cần thiết, Trưởng Tiểu ban định danh sách cán phép toán tiền cước điện thoại di động thuê máy điện thoại di động thời gian phục vụ hội nghị, mức cước tốn tối đa khơng q 200.000 đồng/người cho đợt phục vụ Hội nghị ASEM 3.3- Các mức chi khác: - Chi phí đồn khảo sát học tập kinh nghiệm nước ngoài: Thực theo qui định Thông tư số 45/1999/TT-BTC ngày 4/5/1999 Bộ Tài qui định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức nhà nước cơng tác ngắn hạn nước ngồi Thơng tư số 108/1999/TT-BTC ngày 4/9/1999 hướng dẫn bổ sung Thông tư số 45/1999/TT-BTC ngày 4/5/1999 - Chi phí xây dựng Website cho Hội nghị: Thực theo Thông tư số 111/1998/TT/BTC ngày 03/8/1998 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập tin điện tử thuộc công nghệ thông tin - Mức chi dịch thuật: + Dịch viết: Dịch từ tiếng nước sang tiếng Việt: 35.000 đồng/trang (300 chữ/trang) Dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài: 40.000 đồng/trang (300 chữ/trang) + Dịch nói: Dịch nói thơng thường: không 70.000 VND/giờ/người, tương đương với không 560.000 VND/ngày/người làm việc tiếng Dịch đuổi: không 150.000 VND/giờ/người, tương đương với không 1.200.000 VND/ngày/người làm việc tiếng Định mức chi dịch thuật nêu áp dụng trường hợp cần thiết phải th phiên dịch từ bên ngồi, khơng áp dụng cho phiên dịch cán bộ, công chức Bộ, ngành cử tham gia phục vụ Hội nghị - Các khoản chi chưa quy định tốn theo hợp đồng giao khốn vào hoá đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ thực tế phát sinh Bộ phận khoán gọn kinh phí có trách nhiệm chi thù lao cho cán phận 3.4- Các khoản chi cải tạo, sửa chữa xây dựng công trình phục vụ Hội nghị ASEM 5: Thực theo quy định Thông tư số 44/2003/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2003 Bộ Tài việc hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước Quyết định số 601/KB/QĐ/TTVĐT ngày 28 tháng 10 năm 2003 Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước 3.5- Chi mua sắm tài sản, trang thiết bị, in ấn tài liệu, sản xuất biểu tượng, tặng phNm có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên phải thực đấu thầu chào giá cạnh tranh theo quy định Thông tư số 121/2000/TT-BTC ngày 29/12/2000 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999, Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ đấu thầu mua sắm đồ dùng, vật tư, trang thiết bị, phương tiện làm việc quan Nhà nước, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nước; đồ dùng phương tiện làm việc thông thường lực lượng vũ trang sử dụng nguồn Ngân sách Nhà nước 3.6- Đối với nội dung chi mua sắm, sửa chữa khoản chi có tính chất đặc thù chưa có mức chi, đơn giá quy định nhà nước, nội dung chi phải quan quản lý nhà nước chuyên ngành có ý kiến thoả thuận cấp có thNm quyền phê duyệt dự toán trước thực làm toán kinh phí 4- Lập dự tốn, cấp phát tốn kinh phí: 4.1- Lập dự tốn: Căn vào nội dung công việc liên quan đến tổ chức phục vụ Hội nghị ASEM Trưởng Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM phê duyệt, định mức chi tiêu theo quy định hành mức chi quy định Mục II Thông tư này, Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM xây dựng dự toán kinh phí để thực phần việc thuộc trách nhiệm thực Tiểu ban gửi Tiểu ban Vật chất- Hậu cần, Văn phịng Chính phủ Văn phịng Chính phủ tổng hợp dự tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM chi tiết theo Tiểu ban gửi Bộ Tài để thNm định Dự tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM gửi Bộ Tài thNm định phải đầy đủ tính tốn chi tiết Bộ Tài phối hợp với Văn phịng Chính phủ thNm định dự tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 4.2- Cấp phát kinh phí: Căn vào dự tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Tài thơng báo dự tốn kinh phí cho Tiểu ban thuộc Uỷ Ban Quốc gia ASEM (thông qua Bộ giao nhiệm vụ thường trực Tiểu ban) Đối với kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM địa phương thực hiện, Bộ Tài cấp uỷ quyền cho địa phương Các quan, địa phương thơng báo dự tốn kinh phí có trách nhiệm thực nhiệm vụ theo phân công Uỷ Ban Quốc gia ASEM Việc chấp hành kinh phí tổ chức hội nghị ASEM thực theo quy định của Luật ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành 4.3- Hạch toán, toán khoản thu, chi Hội nghị ASEM 5: Các Bộ giao nhiệm vụ thường trực Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM có trách nhiệm quản lý, sử dụng tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM phần dự tốn kinh phí giao cho Tiểu ban thực Kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM đựơc theo dõi riêng, hạch toán vào loại 13 - 01 (Quản lý hành chính) theo mục tương ứng mục lục ngân sách nhà nước Kết thúc Hội nghị ASEM 5, chậm vòng 45 ngày, Bộ giao nhiệm vụ thường trực Tiểu ban thuộc Uỷ ban Quốc gia ASEM địa phương giao kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM có trách nhiệm gửi báo cáo tốn kinh phí tổ chức Hội nghị ASEM 5, báo cáo kiểm kê danh mục tài sản cố định mua sắm phục vụ cho tổ chức Hội nghị ASEM Bộ Tài chính, đồng gửi Uỷ ban Quốc gia ASEM Đối với khoản đóng góp, ủng hộ, tài trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước; nguồn thu khác (nếu có), Bộ, ngành, địa phương sử dụng vào công việc thuộc nội dung tổ chức Hội nghị ASEM 5, phải tổng hợp vào báo cáo gửi Bộ Tài chính, đồng gửi Uỷ ban Quốc gia ASEM5 III - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Cơng báo Trong q trình thực phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời Liên Bộ Tài chínhVăn phịng Chính phủ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ Huỳnh Thị Nhân Nguyễn Công Sự (Đã ký) (Đã ký) ... định Thông tư số 44/2003/TT-BTC ngày 15 tháng năm 2003 Bộ Tài việc hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước Quyết định số 601/KB/QĐ/TTVĐT... định Thông tư số 121/2000/TT-BTC ngày 29/12/2000 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999, Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ đấu thầu mua sắm đồ dùng, vật tư, ... tư số 45/1999/TT-BTC ngày 4/5/1999 Bộ Tài qui định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước công tác ngắn hạn nước ngồi Thơng tư số 108/1999/TT-BTC ngày 4/9/1999 hướng dẫn bổ sung Thông