Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tư số 04/2009/TT-BNN về việc hướng dẫn nhiệm vụ của cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn công tác trên địa bàn cấp xã do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 04/2009/TT-BNN Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2009 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CHUYÊN MÔN, KỸ THUẬT NGÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CÔNG TÁC TRÊN ĐNA BÀN CẤP XÃ Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Trên sở Thông tư Liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15 tháng năm 2008 Liên Bộ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn; Để tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có sở tuyển chọn, hợp đồng điều động, hướng dẫn hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn xã, phường, thị trấn (sau gọi chung đội ngũ cán kỹ thuật nông nghiệp xã), Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn nhiệm vụ đội ngũ cán kỹ thuật nông nghiệp xã sau: Phần I NHỮNG NHIỆM VỤ CHUNG Đội ngũ cán kỹ thuật nơng nghiệp xã có nhiệm vụ sau đây: Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức hướng dẫn việc thực quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nơng thơn Tun truyền, phổ biến pháp luật, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp phát triển nông thôn Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch sản xuất nông nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, phát triển rừng hàng năm; hướng dẫn nông dân thực biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Xây dựng kế hoạch, huy động lực lượng tổ chức thực phòng trừ dịch bệnh trồng, vật nuôi, thuỷ sản; Tổ chức thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, đê bao, bờ vùng, cơng trình sở hậu cần chun ngành, bảo vệ rừng; Phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng khắc phục hậu thiên tai hạn hán, bão, lũ, úng, lụt, sạt, lở, cháy rừng; Biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng, công trình sở hậu cần chuyên ngành địa phương Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã giám sát việc xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ, cơng trình nước nơng thơn mạng lưới thuỷ nơng; Việc sử dụng nước cơng trình thuỷ lợi nước nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật Phối hợp hướng dẫn thực kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất diêm nghiệp, thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lượng gia súc, gia cầm địa bàn cấp xã theo quy định Tổng hợp tình hình thực tiến độ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp Hướng dẫn việc triển khai phát triển ngành, nghề, làng nghề truyền thống nông thôn; Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất phát triển ngành, nghề nhằm giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt người lao động, cải thiện đời sống nhân dân địa phương Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực công tác quản lý chất lượng sản phNm, giống trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn ni, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y vệ sinh an toàn thực phNm địa bàn cấp xã theo quy định Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hoạt động cung cấp dịch vụ công nông nghiệp phát triển nông thôn; Củng cố tổ chức dân lập, tự quản cộng đồng dân cư theo quy định 10 Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn cấp xã theo quy định Phần II CƠ CẤU VÀ NHIỆM VỤ CỤ THỂ I CƠ CẤU ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KỸ THUẬT NÔNG NGHIỆP XÃ Cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn cấp xã Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định, bao gồm: a) Nhân viên bảo vệ thực vật (đảm nhận nhiệm vụ chuyên ngành trồng trọt); b) Nhân viên thú y (đảm nhận nhiệm vụ chuyên ngành chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản); c) Nhân viên thuỷ lợi; d) Nhân viên khuyến nông, khuyến ngư; đ) Công chức kiểm lâm địa bàn xã làm nhiệm vụ lâm nghiệp xã có rừng Mạng lưới cộng tác viên Mạng lưới cộng tác viên làm nhiệm vụ phối hợp thực dịch vụ nông nghiệp phát triển nông thôn thuộc tổ chức dân lập tự nguyện, tự quản cộng đồng, gồm thành viên đại diện tổ chức: Hợp tác xã; Đội; Tổ (bảo vệ rừng, tưới, tiêu, nước vệ sinh môi trường nông thôn…); Câu lạc bộ; Chi hội; Khuyến nông viên; Cá nhân hành nghề dịch vụ thú y, bảo vệ thực vật,… thôn, bản, ấp Mạng lưới cộng tác viên đăng ký hoạt động theo quy chế điều lệ Uỷ ban nhân dân cấp xã phê duyệt II NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KỸ THUẬT NÔNG NGHIỆP XÃ Nhân viên bảo vệ thực vật: a) Tham gia xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển trồng nông nghiệp; Chuyển dịch cấu trồng cấu mùa vụ; b) Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách chun mơn nghiệp vụ trồng trọt, bảo vệ thực vật; c) Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch phát triển trồng hàng năm; Hướng dẫn nơng dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật trồng trọt, bảo vệ thực vật chuyển đổi cấu trồng sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt; d) Tổng hợp, báo cáo kịp thời tình hình trồng trọt dịch hại trồng; Đề xuất, hướng dẫn biện pháp kỹ thuật phòng, trừ dịch bệnh trồng theo kế hoạch, hướng dẫn Trạm bảo vệ thực vật cấp huyện đ) Xây dựng kế hoạch, biện pháp huy động lực lượng thực phối hợp thực nội dung duyệt hướng dẫn Trạm Bảo vệ thực vật cấp huyện; e) Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn hoạt động hệ thống cung cấp dịch vụ công trồng trọt, bảo vệ thực vật cá nhân kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật Thực công tác khuyến nông công tác bảo vệ thực vật theo kế hoạch duyệt dịch vụ bảo vệ thực vật địa bàn xã theo quy định; g) Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình sản xuất trồng trọt, dịch bệnh trồng cơng tác phịng, chống dịch bệnh trồng địa bàn; h) Nhân viên bảo vệ thực vật thực nhiệm vụ quản lý chất lượng giống trồng, phân bón vệ sinh an tồn thực phNm địa bàn cấp xã theo hướng dẫn quan quản lý nhà nước cấp trên; i) Thực nhiệm vụ khác Trạm Bảo vệ thực vật cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã giao; Nhân viên thú y: a) Tham gia xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển chuyển đổi cấu vật nuôi (bao gồm thuỷ sản) sản xuất nông nghiệp; b) Tuyên truyền, phổ biến chế độ, sách chun mơn nghiệp vụ chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, thú y; c) Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch phát triển chăn nuôi hàng năm; hướng dẫn nơng dân quy trình sản xuất, thực biện pháp kỹ thuật chăn nuôi, thú y chuyển đổi cấu vật nuôi sản xuất nông nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt; d) Tổng hợp báo cáo kịp thời tình hình chăn ni, dịch bệnh động vật; đề xuất, hướng dẫn kỹ thuật phòng, chống dịch bệnh chữa bệnh cho động vật theo kế hoạch, hướng dẫn Trạm Thú y cấp huyện; đ) Xây dựng kế hoạch, biện pháp huy động lực lượng thực phối hợp thực nội dung duyệt hướng dẫn Trạm Thú y cấp huyện; e) Hướng dẫn thực quy định phòng bệnh bắt buộc cho động vật, cách ly động vật, mua bán động vật, sản phNm động vật, vệ sinh, khử trùng tiêu độc việc sử dụng, thực tiêm phòng vắc xin phòng chống dịch bệnh động vật địa bàn xã; g) Phối hợp thực việc khử trùng, tiêu độc cho sở hoạt động liên quan đến công tác thú y, phương tiện vận chuyển động vật, sản phNm động vật phục hồi môi trường sau dập tắt dịch bệnh thuỷ sản địa bàn xã theo quy định; h) Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn hoạt động hệ thống cung cấp dịch vụ công chăn nuôi, thú y cá nhân kinh doanh thuốc thú y Thực công tác khuyến nông thú y theo kế hoạch duyệt dịch vụ thú y địa bàn xã theo quy định; i) Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình dịch bệnh động vật, cơng tác phịng, chống dịch bệnh động vật địa bàn xã cho Trạm Thú y cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã; k) Nhân viên thú y thực nhiệm vụ quản lý chất lượng giống vật nuôi, thức ăn chăn ni vệ sinh an tồn thực phNm địa bàn cấp xã theo hướng dẫn quan quản lý nhà nước cấp trên; l) Thực nhiệm vụ khác Trạm Thú y cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã giao; Nhân viên thuỷ lợi a) Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ, cơng trình nước vệ sinh mơi trường nơng thôn mạng lưới thuỷ nông; hướng dẫn thực quy hoạch, kế hoạch phê duyệt; b) Xây dựng kế hoạch tu bổ, bảo vệ đê điều, đê bao, bờ vùng; c) Kiểm tra tình trạng đê điều, cơng trình thuỷ lợi, cơng trình nước địa bàn để xây dựng kế hoạch huy động lực lượng phòng, chống khắc phục hậu thiên tai hạn hán, bão, lũ, úng, lụt, sạt lở; biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật đê điều, phòng chống lụt bão, khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi, cơng trình nước địa phương; d) Phối hợp giám sát việc xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ mạng lưới thuỷ nông; hướng dẫn việc sử dụng nước cơng trình thuỷ lợi nước nơng thơn địa bàn; đ) Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã hướng dẫn hoạt động hệ thống dịch vụ tưới, tiêu tổ chức hợp tác dùng nước có tham gia người dân theo quy định Đề xuất giải tranh chấp, khiếu nại khai thác, sử dụng nước hộ dùng nước thuộc cơng trình thuỷ lợi nhỏ tổ chức hợp tác dùng nước thôn, quản lý; e) Báo cáo định kỳ đột xuất công tác thuỷ lợi, bảo vệ đê điều bảo vệ cơng trình thuỷ lợi; phịng, chống khắc phục hậu thiên tai hạn hán, bão, lũ, úng, lụt, sạt, lở địa bàn xã theo quy định; g) Thực nhiệm vụ khác quan quản lý nhà nước cấp Uỷ ban nhân dân cấp xã giao; Nhân viên khuyến nông, khuyến ngư: a) Hướng dẫn, cung cấp thông tin đến người sản xuất, tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước, tiến khoa học công nghệ, thông tin thị trường, giá cả, phổ biến điển hình sản xuất nơng lâm ngư nghiệp; b) Bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo truyền nghề cho người sản xuất để nâng cao kiến thức, kỹ sản xuất, quản lý kinh tế; tổ chức tham quan, khảo sát, học tập cho người sản xuất; c) Xây dựng mơ hình trình diễn tiến khoa học công nghệ phù hợp với địa phương, nhu cầu người sản xuất chuyển giao kết từ mơ hình trình diễn diện rộng; d) Tiếp thu phản ánh lên cấp có thNm quyền nguyện vọng nông dân khoa học công nghệ, chế sách linh vực nơng nghiệp phát triển nông thôn; đ) Tư vấn dịch vụ lĩnh vực: - Tư vấn, hỗ trợ sách, pháp luật thị trường, khoa học công nghệ, áp dụng kinh nghiệm tiên tiến sản xuất, kinh doanh, phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn; - Tư vấn phát triển, ứng dụng công nghệ sau thu hoạch, chế biến nông lâm sản, thuỷ sản, nghề muối; - Tư vấn, hỗ trợ cải tiến, hợp lý hoá sản xuất, hạ giá thành sản phNm tổ chức kinh tế tập thể tư nhân lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn cấp xã; - Dịch vụ lĩnh vực pháp luật, tập huấn, cung cấp thông tin, chuyển giao công nghệ, xúc tiến thương mại, thị trường giá cả, xây dựng dự án, cung cấp kỹ thuật, thiết bị hoạt động khác có liên quan đến nông nghiệp phát triển nông thôn theo quy định pháp luật e) Thực nhiệm vụ khác Trạm Khuyến nông - Khuyến ngư cấp huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã giao; Công chức Kiểm lâm địa bàn a) Tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp; xây dựng tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy, tham gia phòng trừ sâu hại rừng; xây dựng phương án, kế hoạch quản lý, bảo vệ rừng phát triển rừng; hướng dẫn, kiểm tra việc thực sau phương án phê duyệt; huy động lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng phương tiện khác việc phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng, chống phá rừng trái phép; b) Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch phát triển lâm nghiệp hàng năm; hướng dẫn nông dân thực biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cấu trồng lâm nghiệp theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt; c) Thực thống kê, kiểm kê rừng, đất lâm nghiệp địa bàn phân công; kiểm tra việc sử dụng rừng chủ rừng địa bàn; xác nhận nguồn gốc lâm sản hợp pháp theo đề nghị chủ rừng; d) Phối hợp với lực lượng bảo vệ rừng địa bàn việc bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng; hướng dẫn giám sát chủ rừng việc phát triển rừng; đ) Hướng dẫn, vận động cộng đồng dân cư thôn, xây dựng thực quy ước bảo vệ rừng địa bàn; e) Tuyên truyền, vận động nhân dân thực pháp luật bảo vệ phát triển rừng; g) Tổ chức kiểm tra, phát đề xuất biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng; xử lý vi phạm hành theo thNm quyền giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã xử lý vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng, quản lý lâm sản động vật hoang dã theo quy định pháp luật; h) Báo cáo xin ý kiến đạo Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã; chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện, quan chuyên ngành lâm nghiệp kiểm tra Uỷ ban nhân dân cấp xã; i) Thực nhiệm vụ phát triển lâm nghiệp theo phân công Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Uỷ ban nhân dân cấp xã Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực Thơng tư Thơng tư có hiệu lực sau bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày ký ban hành Trong q trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị bổ xung sửa đổi, Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Như trên; - Bộ tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Bộ trưởng, Thứ trưởng; - Uỷ ban nhân tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở NN&PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các Cục, Vụ, VP Bộ, TTr Bộ Trung tân KN_KL Quốc gia; - Công báo Website Chính phủ; - Lưu: VT, TCCB Cao Đức Phát ... nông, khuyến ngư: a) Hướng dẫn, cung cấp thông tin đến người sản xuất, tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước, tiến khoa học công nghệ, thông tin thị trường, giá cả, phổ biến điển... nông dân khoa học công nghệ, chế sách linh vực nơng nghiệp phát triển nông thôn; đ) Tư vấn dịch vụ lĩnh vực: - Tư vấn, hỗ trợ sách, pháp luật thị trường, khoa học công nghệ, áp dụng kinh nghiệm... diêm nghiệp, thuỷ lợi phát triển nông thôn; - Tư vấn phát triển, ứng dụng công nghệ sau thu hoạch, chế biến nông lâm sản, thuỷ sản, nghề muối; - Tư vấn, hỗ trợ cải tiến, hợp lý hoá sản xuất,