Quyết định số 629/2019/QĐ-TTg ban hành kế hoạch sơ kết thực hiện nghị quyết hội nghị trung ương 5 khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020. Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: 629/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH SƠ KẾT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG KHÓA XI MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2012 – 2020 -THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị số 15/NQ-TW ngày 01 tháng năm 2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020; Căn Chương trình làm việc năm 2019 số 106-CTr/TW ngày 22 tháng 12 năm 2018 Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Căn Quyết định số 612/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2019 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương sơ kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch triển khai sơ kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Đảng; - Các Ban: Tuyên giáo Trung ương, Dân vận Trung ương, Kinh tế Trung ương; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Các Ủy ban: Về vấn đề xã hội Quốc hội, Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, KGVX (2b) KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Vũ Đức Đam KẾ HOẠCH SƠ KẾT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG KHĨA XI MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 629/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2019 Thủ tướng Chính phủ) Thực đề án trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2019, Chính phủ xây dựng Kế hoạch sơ kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: Đánh giá tồn diện công tác lãnh đạo, đạo kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 Phân tích, đánh giá rõ kết đạt được, hạn chế, tồn tại, yếu nguyên nhân, rút học kinh nghiệm trình triển khai thực Nghị Trên sở đó, đề xuất, kiến nghị nội dung cần điều chỉnh, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp để thực thắng lợi Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 định hướng cho giai đoạn 2021 - 2030 Yêu cầu: Trong trình sơ kết cần đánh giá mặt quán triệt, triển khai thực hiện, chế, biện pháp tổ chức; nêu bật thành tựu đạt được; nhận rõ hạn chế nguyên nhân hạn chế, rút học kinh nghiệm Xuất phát từ thực tiễn triển khai thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020, tập trung làm rõ nội dung nào/mục tiêu chưa phù hợp, chí khơng đạt Cần tập trung nhận diện vấn đề (các rủi ro, nhóm yếu mới, ) xuất chưa đưa vào nội dung Nghị (hiện thời gian tới); đề xuất phương hướng giải pháp cho năm 2020 giai đoạn 2021 - 2030 Công tác đánh giá sơ kết Nghị tiến hành từ sở đến trung ương, đảm bảo kế hoạch, đảm bảo tính khách quan, nghiêm túc, thực chất, tiết kiệm, hiệu quả, tránh sơ sài, hình thức II NỘI DUNG Cơng tác tổ chức quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch đạo triển khai nghị - Đánh giá việc triển khai phổ biến, quán triệt Nghị quyết; kết chuyển biến nhận thức hành động - Cụ thể hóa nội dung Nghị vào kế hoạch, chương trình hành động bộ, ngành địa phương - Công tác đạo, đôn đốc; chế độ kiểm tra, giám sát; chế độ báo cáo kết thực nghị bộ, ngành địa phương - Những hạn chế công tác tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch đạo triển khai thực nghị bộ, ngành địa phương Đánh giá sách - Quan điểm, chủ trương định hướng lớn Nghị - Mục tiêu sách - Mức độ phù hợp sách (về phạm vi đối tượng, tiêu chí xác định đối tượng, mức hưởng, điều kiện hưởng ) - Mức độ hiệu sách - Mức độ bền vững sách Kết thực nghị Tập trung làm rõ nhận thức, trách nhiệm kết thực bộ, ngành địa phương nhiệm vụ xác định Nghị quyết: - Công tác xây dựng triển khai văn bản, sách pháp luật - Kết thực Đánh giá công tác theo dõi, giám sát, đánh giá - Tình hình theo dõi, giám sát thực sách, quản lý đối tượng (thông tin phục vụ theo dõi, giám sát, đánh giá; hệ thống giám sát số phục vụ giám sát) - Phối hợp liên ngành hoạt động (tổ chức thực hiện, theo dõi đánh giá ) Nguồn lực - Nguồn lực huy động thực sách (phần cấp trung ương, bổ sung địa phương nguồn lực xã hội hóa) - Các khó khăn vướng mắc thực quy trình tài chủ yếu: lập duyệt dự toán, phân bổ ngân sách, giải ngân, kế toán kiểm toán - Kết sử dụng, mức độ đáp ứng Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trình thực Nghị quyết; nguyên nhân học kinh nghiệm Phương hướng giải pháp hoàn thiện lý luận tổ chức thực sách xã hội tình hình - Nhận diện vấn đề phát sinh bộ, ngành địa phương sách người có cơng an sinh xã hội: + Các rủi ro (kinh tế, xã hội, môi trường), xu hội nhập phát sinh cần phải có sách hỗ trợ + Phát nhóm “yếu thế” - Cơ hội thách thức, nhân tố tác động đến việc hồn thành mục tiêu sách bộ, ngành địa phương đến 2020 giai đoạn 2021 - 2030 - Xác định động lực mới, mơ hình cho việc thực sách người có cơng an sinh xã hội thời gian tới - Đề xuất chủ trương, quan điểm, phương pháp tiếp cận, mục tiêu, tiêu chủ yếu sách người có cơng an sinh xã hội thời kỳ đến 2020 giai đoạn 2021 - 2030 (chung cụ thể theo 10 nhóm sách) - Đề xuất hệ giải pháp khâu đột phá III THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG THỨC TIẾN HÀNH Thời gian: - Các bộ, ngành địa phương tiến hành tổng kết đến ngày 30 tháng năm 2019 - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo Ban Chỉ đạo Trung ương cuối tháng năm 2019 Phương thức tiến hành - Các bộ, ngành địa phương tiến hành đánh giá, sơ kết sát với tình hình điều kiện thực tế; báo cáo kết thực Nghị Trung ương khóa XI Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 theo đề cương thống - Ban Chỉ đạo Trung ương tổ chức họp góp ý Báo cáo sơ kết thực Nghị Trung ương khóa XI Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 IV TIẾN ĐỘ VÀ CÁC BƯỚC CÔNG VIỆC SƠ KẾT THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG KHÓA XI CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XI MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2012 - 2020 TT Nội dung hoạt động Xây dựng kế hoạch/đề cương Thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương sơ kết thực Nghị Trung ương khóa XI Tổ chức Hội thảo quốc gia “Định hướng Chiến lược An sinh xã hội thời kỳ 2021 2030” Cơ quan chủ trì/chịu Cơ quan phối Thời gian triển trách nhiệm hợp khai Bộ LĐ-TB&XH (Viện 01/2 - 20/2 KHLĐXH) Bộ LĐ-TB&XH Bộ LĐ - TB&XH 01/4 - 30/4 Hội đồng lý luận trung ương, tổ chức nước quốc tế 10/4 a) b) a) b) c) a) b) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Họp Ban Chỉ đạo lần thứ nhất, thống kế hoạch sơ kết đề cương báo Bộ LĐ - TB&XH cáo (dự kiến mời Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chủ trì) Các bộ, ngành địa phương tiến hành Các bộ, ngành địa tổng kết (theo đề cương duyệt) phương có liên quan Triển khai số nghiên cứu chuyên sâu Vấn đề tích hợp sách an sinh Bộ LĐ-TB&XH (Vụ xã hội Pháp chế) Vấn đề chi trả cho đối tượng thông Bộ LĐ-TB&XH (Cục qua dịch vụ Bảo trợ Xã hội) Ban Chỉ đạo làm việc với số bộ, ngành sơ kết tình hình triển khai thực Nghị (dự kiến Bộ Tài Ban Chỉ đạo Trung chính, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ ương Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Ủy ban Dân tộc) Khảo sát đánh giá tình hình triển khai thực Nghị số tỉnh Ban đạo Trung Vùng miền núi phía Bắc (Cao Bằng) ương Vùng Tây Nguyên duyên hải miền Ban Chỉ đạo Trung Trung (Đắk Nông) ương Ban Chỉ đạo Trung Vùng Tây Nam (Sóc Trăng) ương Tổ chức Hội thảo vùng Ban Chỉ đạo Trung Hà Nội ương Ban Chỉ đạo Trung Thành phố Hồ Chí Minh ương Nghiên cứu kinh nghiệm an sinh xã hội Ban Chỉ đạo Trung số nước ương Xây dựng dự thảo Báo cáo sơ kết thực Nghị Hội nghị Trung ương Bộ LĐ-TB&XH (Viện Khóa XI số vấn đề sách KHLĐXH) xã hội giai đoạn 2012 - 2020; tổ chức hội thảo báo cáo chuyên đề Dự thảo văn kiến nghị giải pháp tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương Khóa XI số vấn Bộ LĐ-TB&XH đề sách xã hội giai đoạn 2021 - 2030 Tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo báo Bộ LĐ-TB&XH cáo văn kiến nghị Xin ý kiến Ban Chỉ đạo Trung ương địa phương dự thảo báo cáo Bộ LĐ-TB&XH kiến nghị Hoàn thiện dự thảo báo cáo (báo cáo Bộ LĐ-TB&XH (Viện đầy đủ, báo cáo tóm tắt, dự thảo kết KHLĐXH) luận, kiến nghị) Trình Ban Chỉ đạo Trung ương báo cáo Bộ LĐ-TB&XH cuối Hoàn thiện báo cáo trình Ban cán Ban Chỉ đạo Trung đảng Chính phủ ương Hồn thiện báo cáo dự thảo kết luận Bộ Chính trị theo đạo Ban cán đảng Chính phủ V KẾT QUẢ DỰ KIẾN Bộ LĐ-TB&XH 01/5 - 10/5 01/5 - 30/6 01/5 - 30/6 Các bộ, ngành Tháng UBND tỉnh Tháng UBND tỉnh Tháng UBND tỉnh Tháng UBND tỉnh Tháng UBND tỉnh Tháng Bộ Tài Tháng - Tổ biên tập Báo cáo sơ kết 01/7 - 25/8 Tổ biên tập Báo cáo sơ kết 01/7 - 25/8 26/8 - 5/9 06/9 - 15/9 Tổ biên tập Báo cáo sơ kết 16/9 - 25/9 26/9 - 30/9 01/10 - 15/10 Văn phịng Chính phủ, Văn phịng Trung ương Đảng 16/10 - 15/12 - Báo cáo sơ kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 - Dự thảo kiến nghị giải pháp tiếp tục thực Nghị số 15-NQ/TW năm 2020 giai đoạn 2021 - 2030 - Dự thảo Kết luận Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2021 - 2030./ ... ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020, cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: Đánh giá tồn diện cơng tác lãnh đạo, đạo kết thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách... tiêu, nhiệm vụ giải pháp để thực thắng lợi Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 định hướng cho giai đoạn 2021 - 2030 Yêu cầu: Trong trình sơ kết cần đánh... địa phương Đánh giá sách - Quan điểm, chủ trương định hướng lớn Nghị - Mục tiêu sách - Mức độ phù hợp sách (về phạm vi đối tượng, tiêu chí xác định đối tượng, mức hưởng, điều kiện hưởng ) - Mức