Thông tư số 08/2005/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và xử lý chuyển tiếp thực hiện Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ do Bộ Xây dựng ban hành
BỘ XÂY DỰNG ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 08/2005/TT-BXD Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2005 THÔNG TƯ CỦA BỘ XÂY DỰNG SỐ 08/2005/TT-BXD NGÀY 06 THÁNG NĂM 2005 HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ LẬP,THẨM ĐNNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ XỬ LÝ CHUYỂN TIẾP THỰC HIỆN NGHN ĐNNH SỐ 16/2005/NĐ-CP NGÀY 07/02/2005 CỦA CHÍNH PHỦ Căn Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung lập, th m định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình xử lý chuyển tiếp từ thực Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP, số 12/2000/NĐ-CP, số 07/2003/NĐ-CP (dưới viết tắt NĐ 52/CP, NĐ 12/CP, NĐ 07/CP) sang thực Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình (dưới viết tắt NĐ 16/CP) sau: Phần1: HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ LẬP, THẨM ĐNNH,PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH I VỀ LẬP BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ XIN PHÉP ĐẦU TƯ ĐƯỢC QUY ĐNNH TẠI ĐIỀU CỦA NĐ 16/CP: Chủ đầu tư tổ chức lập thuê tư vấn có đủ điều kiện lực phù hợp với công việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình để lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình, trình cấp có thNm quyền xem xét cho phép đầu tư Đối với dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần, dự án thành phần độc lập vận hành, khai thác ngồi nội dung quy định khoản Điều NĐ 16/CP nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình cịn phải xác định rõ tính độc lập vận hành, khai thác Đối với cơng trình u cầu phải thi tuyển thiết kế kiến trúc nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình phải nêu hình thức, thời gian kinh phí tổ chức thi tuyển Về xin phép đầu tư xây dựng cơng trình quy định điểm a khoản Điều NĐ 16/CP thực sau: Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình tới Bộ quản lý ngành Ví dụ dự án đầu tư xây dựng cơng trình văn hố gửi tới Bộ Văn hố - Thơng tin; dự án đầu tư xây dựng cơng trình y tế gửi tới Bộ Y tế; dự án đầu tư xây dựng công trình giao thơng gửi tới Bộ Giao thơng vận tải; dự án đầu tư xây dựng cơng trình bưu chính, viễn thơng gửi tới Bộ Bưu - Viễn thông; Số lượng Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình lập tối thiểu 09 Bộ quản lý ngành quan đầu mối giúp Thủ tướng Chính phủ lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phương có liên quan tới dự án tổng hợp đánh giá, đề xuất ý kiến trình Thủ tướng Chính phủ Trường hợp dự án đầu tư xây dựng cơng trình liên quan tới nhiều chun ngành Bộ quản lý ngành có yếu tố định tính chất, mục tiêu dự án quan đầu mối lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phương có liên quan đến dự án tổng hợp, đánh giá đề xuất ý kiến trình Thủ tướng Chính phủ II VỀ CĂN CỨ ĐỂ LẬP THIẾT KẾ CƠ SỞ TRONG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỢC QUY ĐNNH TẠI ĐIỀU CỦA NĐ 16/CP: Đối với cơng trình khơng phải lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình thuộc đối tượng phải thi tuyển thiết kế kiến trúc theo quy định khoản Điều 26 NĐ 16/CP cơng trình mà chủ đầu tư thấy cần thiết thi tuyển thiết kế kiến trúc chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư xem xét, định việc thi tuyển, hình thức, thời gian kinh phí tổ chức thi tuyển thiết kế kiến trúc Việc thi tuyển thiết kế kiến trúc thực theo Thông tư số 05/2005/TT-BXD ngày 12/4/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình xây dựng Phương án thiết kế kiến trúc chọn để lập thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình Đối với cơng trình khơng phải thi tuyển thiết kế kiến trúc khơng có u cầu kiến trúc tổ chức tư vấn thiết kế chọn để lập thiết kế sở phải nhiệm vụ thiết kế chủ đầu tư phê duyệt, lập số phương án thiết kế để chủ đầu tư lựa chọn phương án thiết kế tối ưu làm cho việc lập thiết kế sở Kinh phí cho việc thực phương án thiết kế tính kinh phí thiết kế sở dự án III VỀ THẨM ĐNNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỢC QUY ĐNNH TẠI ĐIỀU CỦA NĐ 16/CP: Người định đầu tư định đơn vị chuyên môn trực thuộc làm đầu mối tổ chức thNm định dự án trước phê duyệt Chủ đầu tư gửi hồ sơ dự án (bao gồm phần thuyết minh dự án phần thiết kế sở) đến người định đầu tư để tổ chức thNm định Riêng dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư, chủ đầu tư gửi hồ sơ dự án tới đơn vị đầu mối tổ chức thNm định dự án Hội đồng thNm định nhà nước dự án đầu tư Thủ tướng Chính phủ thành lập để thNm định Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định đầu tư, chủ đầu tư gửi hồ sơ dự án tới đơn vị đầu mối tổ chức thNm định dự án Sở Kế hoạch Đầu tư để thNm định Các dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư; dự án nhóm A sử dụng vốn ngân sách nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan quản lý tài Đảng, quan Trung ương tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội nghề nghiệp (dưới gọi chung Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ), Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định đầu tư đơn vị đầu mối thNm định dự án gửi hồ sơ dự án tới Bộ, ngành, địa phương có liên quan đến nội dung thNm định dự án để lấy ý kiến Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách nhà nước, việc thNm định dự án thực sau: a) Các dự án Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ định đầu tư uỷ quyền định đầu tư cho quan cấp trực tiếp đơn vị chun mơn giao làm đầu mối tổ chức thNm định dự án để trình người định đầu tư xem xét, định b) Các dự án Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định đầu tư, uỷ quyền phân cấp định đầu tư cho quan cấp trực tiếp dự án Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã định đầu tư đơn vị đầu mối thNm định dự án gửi hồ sơ dự án tới Sở, Ban, ngành để lấy ý kiến nội dung liên quan đến thNm định dự án mời đại diện Sở, chuyên gia có lực tham gia thNm định dự án Đối với dự án sử dụng nguồn vốn khác, người định đầu tư tự tổ chức thNm định, phê duyệt dự án tự chịu trách nhiệm định Đơn vị đầu mối tổ chức thNm định dự án có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án (bao gồm phần thuyết minh dự án phần thiết kế sở) tới quan có thNm quyền thNm định thiết kế sở quy định Điều NĐ 16/CP để thNm định thiết kế sở theo quy định; đồng thời gửi hồ sơ dự án tới quan, đơn vị có liên quan để lấy ý kiến nội dung liên quan đến dự án Tờ trình thNm định thiết kế sở theo mẫu phụ lục số Thông tư Đơn vị đầu mối thNm định dự án có trách nhiệm tổng hợp ý kiến quan, đơn vị có liên quan kết thNm định thiết kế sở để đánh giá đề xuất ý kiến để người định đầu tư xem xét định Báo cáo kết thNm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình lập theo mẫu phụ lục số Thông tư Về thNm quyền thNm định thiết kế sở dự án nhóm A quy định điểm a, d, đ khoản Điều NĐ 16/CP: - Bộ Công nghiệp tổ chức thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp công trình cơng nghiệp chun ngành trừ cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng - Bộ Xây dựng tổ chức thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị (bao gồm cơng trình: Hè, đường thị, cấp nước, nước, chiếu sáng, cơng viên, xanh, xử lý rác thải đô thị, nghĩa trang, bãi đỗ xe đô thị) dự án đầu tư xây dựng cơng trình khác Thủ tướng Chính phủ u cầu - Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình liên quan tới nhiều chun ngành, nội dung thiết kế sở liên quan nhiều đến Bộ quy định khoản Điều NĐ 16/CP Bộ đầu mối tổ chức thNm định thiết kế sở dự án Bộ đầu mối thNm định thiết kế sở có trách nhiệm lấy ý kiến Bộ liên quan đến phần cơng nghệ chính, Bộ, ngành khác địa phương có liên quan đến nội dung thNm định thiết kế sở Về thNm quyền thNm định thiết kế sở dự án nhóm B, C quy định điểm a, d, đ khoản Điều NĐ 16/CP: - Sở Công nghiệp tổ chức thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp cơng trình cơng nghiệp chun ngành trừ cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng - Sở Xây dựng tổ chức thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, cơng nghiệp vật liệu xây dựng dự án đầu tư xây dựng cơng trình khác Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu Riêng thiết kế sở cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị địa phương (bao gồm cơng trình: Hè, đường thị, cấp nước, nước, chiếu sáng, công viên, xanh, xử lý rác thải đô thị, nghĩa trang, bãi đỗ xe đô thị) Sở Xây dựng, Sở Giao thơng cơng Sở Giao thông vận tải tổ chức thNm định phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định - Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình liên quan tới nhiều chuyên ngành, nội dung thiết kế sở liên quan nhiều đến Sở quy định khoản Điều NĐ 16/CP Sở đầu mối tổ chức thNm định thiết kế sở dự án Sở đầu mối thNm định thiết kế sở có trách nhiệm lấy ý kiến Sở liên quan đến phần cơng nghệ Sở, Ban, ngành khác có liên quan đến nội dung thNm định thiết kế sở - Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình có kỹ thuật phức tạp, áp dụng cơng nghệ mới, cơng nghệ cao, Sở có thNm quyền thNm định thiết kế sở báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Bộ có thNm quyền thNm định thiết kế sở tương ứng theo quy định khoản Điều NĐ 16/CP tổ chức thNm định thiết kế sở dự án 10 Cơ quan thNm định thiết kế sở có trách nhiệm gửi kết thNm định thiết kế sở tới đơn vị đầu mối thNm định dự án theo thời gian quy định khoản Điều NĐ 16/CP; đồng thời gửi tới Sở Xây dựng địa phương nơi xây dựng công trình Kết thNm định thiết kế sở lập theo mẫu phụ lục số Thông tư IV VỀ NỘI DUNG THẨM ĐNNH THIẾT KẾ CƠ SỞ QUY ĐNNH TẠI ĐIỀU 10 CỦA NĐ 16/CP: Nội dung thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: Sự phù hợp thiết kế sở với quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng Sự hợp lý bố trí mặt bằng, tuyến cơng trình, điểm đấu nối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật,… Sự phù hợp thiết kế sở với thuyết minh dự án quy mô xây dựng, cơng nghệ, cơng suất thiết kế, cấp cơng trình; số liệu sử dụng thiết kế; quy chuNn, tiêu chuNn áp dụng Sự phù hợp thiết kế sở với phương án kiến trúc lựa chọn thông qua thi tuyển trường hợp có thi tuyển thiết kế kiến trúc Các tiêu chuNn áp dụng giải pháp thiết kế Điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức tư vấn, lực hành nghề cá nhân lập dự án thiết kế sở theo quy định V VỀ LẬP, THẨM ĐNNH, PHÊ DUYỆT BÁO CÁO KINH TẾ - KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH ĐƯỢC QUY ĐNNH TẠI ĐIỀU 12 CỦA NĐ 16/CP: Về lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: a) Các cơng trình khơng phải lập dự án mà cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình để trình người định đầu tư phê duyệt, bao gồm: - Công trình xây dựng cho mục đích tơn giáo; - Cơng trình xây dựng trụ sở quan có tổng mức đầu tư tỷ đồng; - Cơng trình hạ tầng xã hội có tổng mức đầu tư tỷ đồng sử dụng vốn ngân sách không nhằm mục đích kinh doanh, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng có chủ trương đầu tư bố trí kế hoạch đầu tư hàng năm; - Cơng trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo sử dụng vốn ngân sách, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, có chủ trương đầu tư rõ hiệu đầu tư, có tổng mức đầu tư tỷ đồng - Các cơng trình xây dựng khác khơng thuộc trường hợp nêu có tổng mức đầu tư tỷ đồng, tuỳ trường hợp cụ thể người định đầu tư xem xét, định việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình làm rõ tính hiệu trước định đầu tư xây dựng cơng trình b) Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình lập theo quy định khoản Điều 35 Luật Xây dựng Khi lập thiết kế vẽ thi công Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình sử dụng thiết kế mẫu, thiết kế điển hình quan nhà nước có thNm quyền ban hành Trường hợp chưa có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình nhà thầu tư vấn thiết kế chủ đầu tư lựa chọn lập số phương án thiết kế để chủ đầu tư lựa chọn phương án tối ưu làm cho việc triển khai thiết kế vẽ thi cơng c) Đối với cơng trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình mà thiết kế vẽ thi công không Sở quy định khoản Điều NĐ 16/CP thNm định chủ đầu tư phải xin giấy phép xây dựng theo quy định, trừ cơng trình hạ tầng kỹ thuật (bao gồm cơng trình: Nhà máy xử lý rác thải, bãi chôn lấp rác, cấp nước, nước, đường, kênh, mương, ) có tổng mức đầu tư tỷ đồng thuộc xã vùng sâu, vùng xa, không vi phạm khu vực bảo tồn di sản văn hố, di tích lịch sử - văn hố d) Đối với dự án có mua sắm dây chuyền thiết bị cơng nghệ, khơng có xây dựng có lắp đặt, nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình lập thiết kế vẽ thi cơng dự tốn lắp đặt thiết bị để trình người định đầu tư tổ chức thNm định, phê duyệt Nếu việc lắp đặt thiết bị làm thay đổi kết cấu kiến trúc cơng trình xây dựng duyệt chủ đầu tư phải xin giấy phép xây dựng theo quy định Về hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: a) Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình tới người định đầu tư để tổ chức thNm định, phê duyệt b) Hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình trình thNm định bao gồm: - Tờ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình theo mẫu phụ lục số Thông tư - Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình bao gồm thuyết minh thiết kế vẽ thi cơng - Các văn pháp lý có liên quan c) Đối với cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước có tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình tới người định đầu tư, chủ đầu tư đồng thời gửi Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình tới Sở có thNm quyền thNm định thiết kế sở quy định khoản Điều NĐ 16/CP để thNm định thiết kế vẽ thi cơng Tờ trình thNm định thiết kế vẽ thi công theo mẫu phụ lục số Thông tư 3 Về tổ chức thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: a) Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước người định đầu tư tự tổ chức thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình, Sở có thNm quyền thNm định thiết kế sở quy định khoản Điều NĐ 16/CP thNm định thiết kế vẽ thi cơng cơng trình có tổng mức đầu tư từ 500 triệu đồng trở lên Người định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình sau có kết thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình kết thNm định thiết kế vẽ thi công b) Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước có tổng mức đầu tư 500 triệu đồng sử dụng nguồn vốn khác người định đầu tư tự tổ chức thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình, chủ đầu tư tổ chức thNm định thiết kế vẽ thi cơng trình người định đầu tư phê duyệt c) Nội dung thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình thực theo nội dung quy định khoản Điều 35 Luật Xây dựng d) Nội dung thNm định thiết kế vẽ thi công: - Sự tuân thủ quy chuNn xây dựng tiêu chuNn xây dựng áp dụng - Sự phù hợp thiết kế vẽ thi công với phương án kiến trúc lựa chọn thông qua thi tuyển trường hợp có thi tuyển thiết kế kiến trúc - Sự hợp lý giải pháp thiết kế, cấu tạo, đánh giá mức độ an tồn cơng trình - Sự hợp lý việc lựa chọn dây chuyền thiết bị cơng nghệ (nếu có) - Bảo vệ mơi trường; phòng, chống cháy, nổ Thời gian thNm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thiết kế vẽ thi cơng tương ứng thời gian thNm định dự án nhóm C Cơ quan thNm định thiết kế vẽ thi cơng có trách nhiệm gửi kết thNm định tới chủ đầu tư để tổng hợp, đánh giá đề xuất ý kiến để người định đầu tư xem xét định Kết thNm định thiết kế vẽ thi công lập theo mẫu phụ lục số Thông tư VI VỀ LẬP, THẨM ĐNNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH SỬ DỤNG VỐN ODA: Nội dung lập, thNm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ODA thực theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước bổ sung thêm nội dung có liên quan đến vốn ODA 2 Trình tự, thủ tục, thNm quyền thNm định, phê duyệt dự án thực theo quy định pháp luật quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức ThNm quyền thNm định, nội dung thNm định thiết kế sở dự án việc quản lý dự án thực theo quy định Luật Xây dựng NĐ 16/CP Trường hợp điều ước quốc tế ODA ký kết Nhà nước Chính phủ với nhà tài trợ có quy định khác thực theo quy định điều ước quốc tế Phần 2: HƯỚNG DẪN CHUYỂN TIẾP TỪ THỰC HIỆN NĐ 52/CP, NĐ 12/CP, NĐ 07/CP SANG THỰC HIỆN NĐ 16/CP I VỀ CHUYỂN TIẾP THỰC HIỆN CÁC QUY ĐNNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THEO NĐ 16/CP: Người định đầu tư có trách nhiệm xem xét định việc chuyển tiếp thực quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình theo NĐ 16/CP đảm bảo nguyên tắc sau: a) Không làm gián đoạn công việc b) Đảm bảo tính đồng hiệu dự án Đối với dự án quan trọng quốc gia Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư cho phép đầu tư; dự án đầu tư xây dựng cơng trình nhóm A Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư trước ngày NĐ 16/CP có hiệu lực khơng phải lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định NĐ 16/CP Các công việc thực theo quy định NĐ 16/CP Các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A trình cấp có thNm quyền để xin phép đầu tư trước ngày NĐ 16/CP có hiệu lực chưa thNm định cho phép đầu tư khơng phải lập trình lại; việc thNm định cho phép đầu tư thực theo quy định trước ngày NĐ 16/CP có hiệu lực thi hành Các công việc thực theo quy định NĐ 16/CP Các dự án phê duyệt, dự án tổ chức thNm định, dự án thNm định chưa phê duyệt, dự án triển khai thực dở dang công việc thực theo quy định trước NĐ 16/CP có hiệu lực thi hành Trường hợp thấy cần thiết thực công việc chưa triển khai thực dở dang cho phù hợp với quy định NĐ 16/CP người định đầu tư xem xét, định Đối với dự án chưa tổ chức thNm định, việc lập, thNm định, phê duyệt quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thực theo quy định NĐ 16/CP II VỀ CHUYỂN TIẾP ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG: Điều kiện lực tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng thực theo quy định NĐ 16/CP Đối với địa phương thuộc vùng sâu, vùng xa, ban quản lý dự án, nhà thầu chưa có đủ điều kiện lực theo quy định NĐ 16/CP chủ đầu tư lập báo cáo trình người định đầu tư xem xét, xử lý tổng hợp gửi Bộ Xây dựng Các cá nhân hoạt động xây dựng yêu cầu phải có chứng hành nghề thực theo Quy chế cấp chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình ban hành theo Quyết định số 12/2005/QĐ-BXD ngày 18/4/2005 Quy chế cấp chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư hoạt động xây dựng ban hành theo Quyết định số 15/2005/QĐ-BXD ngày 25/4/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo Trong q trình thực có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để xem xét, giải Nguyễn Văn Liên (Đã ký) PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) Cơ quan trình Số : CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm TỜ TRÌNH THẨM ĐNNH THIẾT KẾ CƠ SỞ CƠNG TRÌNH……….THUỘC DỰ ÁN………………………… Kính gửi: - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Căn Thơng tư số Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Căn văn số ngày chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình (nếu có) ; - Các khác có liên quan (Cơ quan trình) trình thNm định thiết kế sở của` dự án đầu tư xây dựng cơng trình… do… lập với nội dung sau: Tên cơng trình… Loại cấp cơng trình… - Thuộc dự án… - Dự kiến tổng mức đầu tư dự án… - Chủ đầu tư - Địa điểm xây dựng… - Diện tích sử dụng đất… - Nhà thầu lập thiết kế sở… - Nhà thầu thực khảo sát xây dựng… - Quy mô xây dựng, công suất, thông số kỹ thuật chủ yếu… - Các quy chuNn, tiêu chuNn xây dựng áp dụng… Hồ sơ thiết kế trình: 1- Bản văn số… ngày… của… chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình 2- Thuyết minh dự án 3- Thuyết minh thiết kế 4- Các vẽ thiết kế 5- Báo cáo kết khảo sát xây dựng 6- Biên chủ đầu tư nghiệm thu thiết kế sở, nghiệm thu kết khảo sát xây dựng 7- Các văn cấp có thNm quyền (nếu có) quy hoạch xây dựng, quyền sử dụng đất, phịng chống cháy nổ, bảo vệ mơi trường sinh thái, sử dụng hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên ngồi cơng trình, an tồn vận hành cơng trình ngầm yêu cầu khác có liên quan 8- Kết thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình trường hợp có thi tuyển 9- Đăng ký kinh doanh nhà thầu thiết kế, nhà thầu khảo sát xây dựng 10- Chứng hành nghề chủ nhiệm khảo sát xây dựng, chủ nhiệm thiết kế chủ trì thiết kế (Cơ quan trình) trình thNm định thiết kế sở cơng trình CƠ QUAN TRÌNH: (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Nơi nhận: - Lưu PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) (Cơ quan th m định thiết kế sở) Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm KẾT QUẢ THẨM ĐNNH THIẾT KẾ CƠ SỞ CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Kính gửi: (Cơ quan th m định) nhận Tờ trình số ngày việc thNm định thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình kèm theo hồ sơ dự án - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Căn Thơng tư số Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Các khác có liên quan Sau xem xét, (Cơ quan th m định) thông báo kết thNm định thiết kế sở cơng trình sau: a) Dự án đầu tư xây dựng cơng trình … b) Chủ đầu tư … c) Địa điểm xây dựng … d) Diện tích sử dụng đất … đ) Nhà thầu lập thiết kế sở … e) Nhà thầu thực khảo sát xây dựng … g) Quy mô xây dựng, công suất, thông số kỹ thuật chủ yếu dự án h) Các quy chuNn, tiêu chuNn xây dựng áp dụng … i) Các giải pháp thiết kế chủ yếu về: - Mặt bằng, tuyến cơng trình, điểm đấu nối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Bảo vệ mơi trường sinh thái, phịng chống cháy nổ, an tồn vận hành cơng trình ngầm u cầu khác có liên quan - Sơ đồ cơng nghệ (nếu có) Nội dung hồ sơ dự án đầu tư xây dựng cơng trình, bao gồm thiết kế sở trình: a) Các văn cấp có thNm quyền (nếu có) chủ trương đầu tư, quy hoạch xây dựng, quyền sử dụng đất, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ, văn liên quan khác b) Tài liệu thiết kế: - Thuyết minh thiết kế sở - Các vẽ thiết kế sở - Kết khảo sát xây dựng - Biên chủ đầu tư nghiệm thu thiết kế, nghiệm thu kết khảo sát xây dựng Kết thNm định thiết kế sở: a) Sự phù hợp thiết kế sở quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng Sự hợp lý bố trí mặt bằng, tuyến cơng trình, điểm đấu nối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật b) Sự phù hợp với thiết kế sở với thuyết minh dự án quy mô xây dựng, công nghệ, công suất thiết kế, số liệu sử dụng thiết kế c) Sự phù hợp thiết kế sở với phương án kiến trúc lựa chọn thông qua thi tuyển trường hợp có thi tuyển phương án kiến trúc d) Các tiêu chuNn áp dụng giải pháp thiết kế đ) Điều kiện lực hoạt động tổ chức tư vấn, lực hành nghề cá nhân lập thiết kế sở theo quy định Kết luận: a) Đủ điều kiện hay không đủ điều kiện xem xét phê duyệt thiết kế sở với dự án đầu tư xây dựng cơng trình b) u cầu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện thiết kế sở (nếu có) c) Những kiến nghị yêu cầu chủ đầu tư: CƠ QUAN TRÌNH: (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Nơi nhận: - Lưu PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) (Cơ quan th m định dự án) Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐNNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH (tên dự án) Kính gửi: (cấp có thNm quyền định đầu tư) Cơ quan thNm định nhận Tờ trình phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình số ngày tháng năm - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Căn Thông tư số Bộ trưởng Bộ Xây dựng Sau thNm định, (cơ quan thNm định) báo cáo kết thNm định dự án sau: a) Tên dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Loại dự án: b) Chủ đầu tư: c) Địa điểm xây dựng: d) Diện tích chiếm đất: Tính pháp lý hồ sơ trình thNm định phê duyệt: a) Nhà thầu tư vấn lập dự án: b) Nhà thầu lập thiết kế sở: c) Nhà thầu thực khảo sát xây dựng: d) Các quy chuNn, tiêu chuNn áp dụng: đ) Hồ sơ dự án trình thNm định: e) Các văn pháp lý liên quan: Tóm tắt nội dung dự án: Tóm tắt ý kiến quan, đơn vị liên quan: Nhận xét, đánh giá nội dung dự án: a) Sự cần thiết mục tiêu đầu tư b) Sự phù hợp với qui hoạch c) Sự phù hợp với báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình quan có thNm quyền cho phép đầu tư (nếu có) d) Loại, cấp cơng trình đ) Sự tuân thủ quy chuNn xây dựng, tiêu chuNn xây dựng áp dụng e) Sự hợp lý lựa chọn công nghệ, công suất thiết kế g) Các phương án thiết kế kiến trúc (đối với cơng trình u cầu thiết kế kiến trúc), phương án thiết kế phương án thiết kế tối ưu chọn h) Phương án khai thác dự án sử dụng lao động i) Đánh giá tác động môi trường, giải pháp phịng chống cháy, nổ k) Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư l) Tổng mức vốn đầu tư, nguồn vốn đầu tư, khả huy động vốn, phương án hồn trả dự án có yêu cầu thu hồi vốn, tiêu tài Phân tích đánh giá hiệu kinh tế, xã hội m) Thời gian xây dựng, phân đoạn thực hiện, tiến độ thực Kết luận kiến nghị quan thNm định thiết kế sở (kèm theo báo cáo kết thNm định thiết kế sở quan nhà nước có thNm quyền xây dựng thNm định): Đánh giá tổng thể hiệu kinh tế - xã hội dự án: Những tồn dự án; trách nhiệm thời hạn xử lý: Những kiến nghị cụ thể: Nơi nhận: - Lưu Thủ trưởng quan, đơn vị th m định dự án (Ký tên, đóng dấu) PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) CHỦ ĐẦU TƯ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: , ngày tháng năm TỜ TRÌNH PHÊ DUYỆT BÁO CÁO KINH TẾ - KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH……………………………………… Kính gửi: - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Thơng tư số Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Các pháp lý khác có liên quan; (Chủ đầu tư) trình phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình với nội dung sau: Tên cơng trình: Chủ đầu tư: Tổ chức tư vấn lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: Chủ nhiệm lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình: Mục tiêu đầu tư xây dựng: Nội dung quy mô đầu tư xây dựng: Địa điểm xây dựng: Diện tích sử dụng đất: Thiết kế vẽ thi công dự tốn cơng trình: 10 Loại, cấp cơng trình: 11 Thiết bị cơng nghệ (nếu có): 12 Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có): 13 Tổng mức đầu tư: Tổng cộng: Trong đó: - Chi phí xây dựng: - Chi phí thiết bị (nếu có): - Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư: - Chi phí khác: - Chi phí dự phịng: 14 Nguồn vốn đầu tư: 15 Hình thức quản lý dự án: 16 Thời gian thực dự án: 17 Các nội dung khác: 18 Kết luận: Chủ đầu tư trình phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng cơng trình Chủ đầu tư (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Nơi nhận: - Như - Lưu PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) Cơ quan trình CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: , ngày tháng năm TỜ TRÌNH THẨM ĐNNH THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CƠNG CƠNG TRÌNH Kính gửi: - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Căn Thông tư số Bộ trưởng Bộ xây dựng - Các khác có liên quan (Cơ quan trình) trình thNm định thiết kế vẽ thi cơng cơng trình lập với nội dung sau: Tên cơng trình - Loại cấp cơng trình - Tổng mức đầu tư - Chủ đầu tư - Địa điểm xây dựng - Diện tích sử dụng đấr - Nhà thầu lập thiết kế vẽ thi công - Nhà thầu thực khảo sát xây dựng (nếu có) - Quy mơ xây dựng, cơng suất, thông số kỹ thuật chủ yếu - Các quy chuNn, tiêu chuNn xây dựng áp dụng Hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, trình: Bản văn số… ngày… của… chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình (nếu có) Thuyết minh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình Thuyết minh thiết kế Các vẽ thiết kế Báo cáo kết khảo sát xây dựng (nếu có) Biên chủ đầu tư nghiệm thu thiết kế vẽ thi công Biên nghiệm thu kết khảo sát xây dựng (nếu có) Các văn cấp có thNm quyền quy hoạch xây dựng, quyền sử dụng đất, phịng chống cháy nổ, bảo vệ mơi trường, văn liên quan khác Kết thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình trường hợp có thi tuyển Đăng ký kinh doanh nhà thầu thiết kế, nhà thầu khảo sát xây dựng (Cơ quan trình) trình thNm định thiết kế vẽ thi cơng cơng trình Nơi nhận: - Lưu CƠ QUAN TRÌNH : (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) (Cơ quan th m định thiết kế vẽ thi cơng) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: , ngày tháng năm KẾT QUẢ THẨM ĐNNH THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CÔNG CỦA CÔNG TRÌNH …………… … Kính gửi: (Cơ quan có thNm quyền định đầu tư) (Cơ quan th m định) nhận tờ trình số ngày việc thNm định thiết kế vẽ thi công công trình - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Căn Thơng tư số Bộ trưởng Bộ xây dựng - Các khác có liên quan Sau xem xét, (Cơ quan th m định) thông báo kết thNm định thiết kế vẽ thi cơng cơng trình sau: a) Cơng trình: - Loại cấp cơng trình: b) Chủ đầu tư: d) Địa điểm xây dựng: đ) Diện tích sử dụng đất: e) Nhà thầu lập thiết kế vẽ thi công: g) Nhà thầu thực khảo sát xây dựng: h) Quy mô xây dựng, công suất, thông số kỹ thuật chủ yếu: i) Các quy chuNn, tiêu chuNn xây dựng áp dụng: k) Các tài liệu khác: Kết thNm định thiết kế vẽ thi công: a) Sự tuân thủ quy chuNn xây dựng, tiêu chuNn xây dựng áp dụng b) Sự phù hợp thiết kế vẽ thi công với phương án kiến trúc lựa chọn thông qua thi tuyển trường hợp có thi tuyển phương án kiến trúc c) Sự hợp lý giải pháp thiết kế, cấu tạo Đánh giá mức độ an tồn cơng trình d) Bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ Kết luận: a) Đủ điều kiện hay không đủ điều kiện xem xét phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng cơng trình b) u cầu sửa đổi, bổ sung, hồn thiện thiết kế vẽ thi cơng (nếu có) c) Những kiến nghị yêu cầu chủ đầu tư: Nơi nhận: - Lưu CƠ QUAN THẨM ĐNNH: (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) ... Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư cho phép đầu tư; dự án đầu tư xây dựng cơng trình nhóm A Thủ tư? ??ng Chính phủ cho phép đầu tư trước ngày NĐ 16/CP có hiệu lực khơng phải lập Báo cáo đầu tư xây... đóng dấu) PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) CHỦ ĐẦU TƯ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: , ngày tháng... xem xét, giải Nguyễn Văn Liên (Đã ký) PHỤ LỤC SỐ (Ban hành kèm theo Thông tư số: 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) Cơ quan trình Số : CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập