Quyết định số 286/QĐ-VKSTC ban hành quy định về quy trình kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính. Căn cứ Luật Tố tụng hành chính ngày 25 tháng 11 năm 2015; Căn cứ Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO -Số: 286/QĐ-VKSTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO - Căn Luật Tố tụng hành ngày 25 tháng 11 năm 2015; - Căn Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014; - Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ kiểm sát việc giải vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh, thương mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Quản lý khoa học, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quy trình kiểm sát việc giải vụ án hành Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Thủ trưởng đơn vị thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định này./ VIỆN TRƯỞNG Nơi nhận: - Lãnh đạo VKSNDTC; - Như Điều 3; - Lưu: VT, Vụ 10 Lê Minh Trí QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 286/QĐ-VKSTC ngày 08 tháng 07 năm 2019 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định trình tự, thủ tục kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện; kiểm sát việc giải vụ án hành theo thủ tục sơ thẩm, thủ tục phúc thẩm, thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thủ tục đặc biệt Tòa án nhân dân (sau viết tắt TAND) Quy định áp dụng kiểm sát việc giải vụ án hành chính, kể vụ án hành có yếu tố nước ngồi Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đối tượng sau đây: Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện (sau viết tắt VKSND); Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức khác VKSND cấp giao thực nhiệm vụ công tác kiểm sát việc giải vụ án hành Chương II KIỂM SÁT VIỆC TRẢ LẠI ĐƠN KHỞI KIỆN Điều Kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện thực quyền kiến nghị Sau nhận văn trả lại đơn khởi kiện Toà án cấp, Viện trưởng Viện kiểm sát phân công Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thụ lý, nghiên cứu Kiểm sát viên, Kiểm tra viên gửi văn yêu cầu Toà án để chụp số toàn đơn khởi kiện tài liệu, chứng trường hợp cần xem xét kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện sau nhận thông báo mở phiên họp giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện theo quy định Điều 21 Thông tư liên tịch số 03/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016 quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định Luật Tố tụng hành (sau viết tắt TTLT số 03/2016) Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công lập phiếu kiểm sát văn trả lại đơn khởi kiện theo Mẫu số 16/HC Danh mục biểu mẫu công tác kiểm sát việc giải vụ án hành ban hành kèm theo Quyết định số 204/QĐ-VKSTC ngày 01/6/2017 Viện trưởng VKSND tối cao việc ban hành mẫu văn tố tụng, nghiệp vụ tạm thời lĩnh vực kiểm sát hoạt động tư pháp (sau viết tắt Mẫu số …/HC) Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công nghiên cứu hồ sơ tài liệu xây dựng Tờ trình báo cáo Lãnh đạo trực tiếp quản lý theo Mẫu số 11/HC Trường hợp xét thấy Tòa án trả lại đơn khởi kiện khơng quy định Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo, đề xuất Viện trưởng Viện kiểm sát để định việc thực quyền kiến nghị với Toà án trả lại đơn khởi kiện theo quy định khoản Điều 124 Luật Tố tụng hành (sau viết tắt Luật TTHC) Văn kiến nghị theo Mẫu số 17/HC Điều Lập hồ sơ kiểm sát Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân cơng có trách nhiệm lập hồ sơ kiểm sát việc trả lại đơn khởi kiện theo mục I, phần thứ hai Hướng dẫn số 28/HD-VKSTC ngày 19/10/2018 VKSND tối cao hướng dẫn lập hồ sơ kiểm sát giải vụ án hành chính; vụ việc kinh doanh thương mại; lao động; phá sản; xem xét, định áp dụng biện pháp xử lý hành Tịa án nhân dân (sau viết tắt Hướng dẫn số 28/2018) Hồ sơ gồm đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo người khởi kiện cung cấp; văn trả lại đơn khởi kiện Tòa án; khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện người khởi kiện (nếu có); kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện Viện kiểm sát (nếu có); tài liệu thể hoạt động nghiệp vụ Kiểm sát viên, Kiểm tra viên; ý kiến đạo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp (nếu có) Đánh số bút lục hồ sơ theo thời gian lập bảng kê danh mục tài liệu theo quy định VKSND tối cao Điều Kiểm sát việc giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện Viện trưởng Viện kiểm sát phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) tham gia phiên họp xem xét, giải khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện Tòa án theo quy định khoản Điều 124 Luật TTHC, Điều 26 TTLT số 03/2016 Quyết định phân công Kiểm sát viên tham gia phiên họp theo Mẫu số 03/HC 2 Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công thực nhiệm vụ nghiên cứu hồ sơ xây dựng Tờ trình báo cáo Lãnh đạo quản lý trực tiếp duyệt Tờ trình theo Mẫu số 11/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công nghiên cứu hồ sơ chuẩn bị phát biểu ý kiến để tham gia phiên họp Bản phát biểu Kiểm sát viên theo Mẫu số 18/HC Trường hợp phát định trả lời khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện Thẩm phán có vi phạm, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp thực quyền kiến nghị với Chánh án Toà án cấp trực quy định khoản Điều 124 Luật TTHC Chương III KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH THEO THỦ TỤC SƠ THẨM Điều Kiểm sát việc thụ lý vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên nhận Thông báo thụ lý vụ án phải vào sổ thụ lý thực bước sau: Báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát ban hành Quyết định phân công Kiểm sát viên thực kiểm sát việc thụ lý, giải vụ án theo Mẫu số 03/HC Lập phiếu kiểm sát thơng báo thụ lý Tịa án theo nội dung quy định Điều 126 Luật TTHC Phiếu kiểm sát theo Mẫu số 02/HC Gửi đến Tòa án thụ lý vụ án Quyết định phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) tham gia phiên tịa theo quy định khoản Điều 128 Luật TTHC, Điều 24 TTLT số 03/2016 Trường hợp thay đổi Kiểm sát viên thực theo hướng dẫn Điều 25 TTLT số 03/2016 Quyết định thay đổi Kiểm sát viên theo Mẫu số 04/HC Qua kiểm sát văn thông báo thụ lý vụ án, phát vi phạm như: chậm gửi thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát nội dung, hình thức thơng báo khơng quy định pháp luật Kiểm sát viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kiến nghị Toà án khắc phục vi phạm Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều Kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng Tòa án; yêu cầu Tòa án xác minh thu thập tài liệu, chứng Trong trình kiểm sát việc giải vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tiến hành kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng Tòa án Trường hợp xét thấy tài liệu, chứng có chưa bảo đảm cho việc giải đắn vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để kịp thời yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng bổ sung theo quy định khoản Điều 84 Luật TTHC Điều 22 TTLT số 03/2016 Yêu cầu xác minh, thu thập chứng theo Mẫu số 05/HC Điều Kiểm sát việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi nhận định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ văn thông báo không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công thực kiểm sát thời hạn gửi định, thẩm quyền, thủ tục ban hành định, áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định điều 72, 73, 74 75 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm Tòa án việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để thực quyền kiến nghị theo quy định Điều 76 Luật TTHC Văn kiến nghị theo Mẫu số 07/HC Tại phiên tòa, Kiểm sát viên phát vi phạm kiến nghị với Hội đồng xét xử Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát việc giải khiếu nại, kiến nghị kiểm sát việc gửi định giải khiếu nại, kiến nghị Tòa án theo quy định Điều 77 Luật TTHC Điều Kiểm sát việc tạm đình giải vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất định tạm đình giải vụ án phải lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát hình thức nội dung định tạm đình chỉ, đặc biệt ý thời hạn gửi định tạm đình Tòa án theo quy định khoản Điều 145 Luật TTHC, Tòa án định tạm đình theo quy định khoản Điều 141 Luật TTHC Trường hợp tạm đình phiên tòa, trước Hội đồng xét xử định tạm đình giải vụ án, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tạm đình tiếp tục giải vụ án Khi phát vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét kháng nghị phúc thẩm kiến nghị Trường hợp thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp hết khơng cịn đủ báo cáo Lãnh đạo để báo cáo Viện trưởng VKSND cấp trực tiếp thực quyền kháng nghị Kiểm sát việc Thẩm phán theo dõi trình tạm đình theo quy định khoản Điều 142 Luật TTHC Điều 10 Kiểm sát việc đình giải vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất định đình giải vụ án phải lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát hình thức nội dung định đình chỉ, đặc biệt ý thời hạn gửi định đình Tịa án theo quy định khoản Điều 145 Luật TTHC, Tịa án định đình theo quy định khoản Điều 143 Luật TTHC Trường hợp đình phiên tịa, trước Hội đồng xét xử định đình giải vụ án, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc đình Khi phát vi phạm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét kháng nghị phúc thẩm kiến nghị Trường hợp thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp hết khơng cịn đủ báo cáo Lãnh đạo để báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp thực quyền kháng nghị Điều 11 Kiểm sát Quyết định công nhận kết đối thoại thành, đình giải vụ án Khi kiểm sát Quyết định công nhận kết đối thoại thành, đình việc giải vụ án Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật nguyên tắc, trình tự, thủ tục, thành phần tham gia đối thoại, nội dung kết đối thoại theo quy định điều 134, 135, 136, 137, 138, 139 140 Luật TTHC Khi phát vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát có thẩm quyền để thực quyền kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm theo quy định khoản Điều 25 Luật TTHC Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Trường hợp có cho nội dung bên thống cam kết bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo văn với Lãnh đạo Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm theo quy định khoản Điều 140 Luật TTHC Điều 12 Kiểm sát định đưa vụ án xét xử Sau nhận Quyết định đưa vụ án xét xử, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát thời hạn gửi, thời hạn chuẩn bị xét xử theo quy định Điều 130 Luật TTHC, nội dung Quyết định đưa vụ án xét xử theo quy định Điều 146 Luật TTHC 2 Trường hợp phát vi phạm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để thực quyền kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 13 Lập hồ sơ kiểm sát Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân cơng có trách nhiệm lập hồ sơ kiểm sát theo Hướng dẫn số 28/2018 Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải trích cứu đầy đủ, trung thực nội dung trình bày đương sự, chụp đầy đủ tài liệu, chứng thể rõ nguồn tài liệu, chứng thu thập, bao gồm tài liệu thể hoạt động nghiệp vụ Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Khi lập hồ sơ kiểm sát, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải đánh số bút lục theo thời gian lập bảng kê danh mục tài liệu theo quy định hướng dẫn VKSND tối cao Điều 14 Nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án Kiểm sát viên phân cơng tham gia phiên tịa, tiến hành nghiên cứu hồ sơ vụ án định đưa vụ án xét xử thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án Việc trả lại hồ sơ vụ án cho Tòa án thực theo quy định Điều 147 Luật TTHC Điều TTLT số 03/2016 Văn bàn giao hồ sơ theo Mẫu số 09/HC Mẫu số 10/HC Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải xem xét việc tuân theo pháp luật trình giải vụ án Tòa án người tham gia tố tụng; xem xét yêu cầu khởi kiện, điều kiện khởi kiện, thẩm quyền giải vụ án Tòa án; kiểm tra việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, đánh giá khách quan, toàn diện tài liệu, chứng để lập hồ sơ vụ án Tòa án theo quy định Điều 132 Luật TTHC Khi phát Tòa án thu thập tài liệu, chứng chưa đầy đủ Viện kiểm sát có quyền u cầu Tòa án thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm việc giải vụ án xác, khách quan, pháp luật Văn yêu cầu theo Mẫu số 05/HC Trường hợp phát có vi phạm việc thu thập tài liệu, chứng Tòa án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng Tờ trình báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát, đề xuất quan điểm việc giải vụ án Người nghiên cứu hồ sơ ký nháy vào cuối trang ký, ghi rõ họ tên vào cuối tờ trình Lãnh đạo đơn vị, Lãnh đạo Viện kiểm sát phải có ý kiến vào Tờ trình Tờ trình theo Mẫu số 11/HC lưu vào hồ sơ kiểm sát Điều 15 Dự thảo đề cương hỏi văn phát biểu ý kiến phiên tòa Sau báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo đề cương hỏi, dự thảo văn phát biểu ý kiến phiên tòa Trên sở tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên chuẩn bị đề cương để tham gia hỏi phiên Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải chuẩn bị câu hỏi cho đương sự, vấn đề cịn có mâu thuẫn, tranh chấp; có câu hỏi nhằm xác định giá trị chứng minh tài liệu, có câu hỏi nhằm làm rõ thật khách quan vụ án Câu hỏi phải ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, tập trung vào vấn đề cần làm sáng tỏ phù hợp với đối tượng hỏi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo văn phát biểu ý kiến Viện kiểm sát để trình bày phiên theo quy định Điều 190 Luật TTHC Văn phát biểu ý kiến phiên tòa gồm 02 nội dung chính: Phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa người tham gia tố tụng trình giải vụ án, kể từ thụ lý trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án Văn phát biểu ý kiến phiên tòa sơ thẩm xây dựng theo Mẫu số 19/HC lưu hồ sơ kiểm sát Điều 16 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tòa sơ thẩm Tại phiên tòa sơ thẩm, Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa người tham gia tố tụng nội dung sau: Thành phần, tư cách pháp lý người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng; việc từ chối, thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; việc giao nộp tài liệu, chứng việc Tòa án xem xét chấp nhận tài liệu, chứng giao nộp phiên tòa; việc tuân theo pháp luật trình tự, thủ tục tố tụng phiên tịa Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ cứ, thời hạn, thẩm quyền, nội dung định hoãn, định tạm ngừng phiên tòa Hội đồng xét xử theo quy định điều 162, 163 187 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm Kiểm sát viên phát biểu yêu cầu Hội đồng xét xử khắc phục sau phiên tòa báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét kiến nghị Tòa án khắc phục vi phạm Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Trường hợp có để hỗn, tạm ngừng phiên tòa, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử hỗn, tạm ngừng phiên tịa Nếu Hội đồng xét xử khơng chấp nhận Kiểm sát viên tiếp tục tham gia phiên tòa thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Kiểm sát viên hỏi người tham gia tố tụng vấn đề chưa rõ nhằm làm sáng tỏ thật khách quan vụ án Kiểm sát viên yêu cầu Hội đồng xét xử công bố tài liệu, cho nghe băng ghi âm, đĩa ghi âm, xem băng ghi hình, đĩa ghi hình, thiết bị khác lưu trữ âm thanh, hình ảnh, xem xét vật chứng Kiểm sát viên kiến nghị Hội đồng xét xử việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời; kiến nghị khắc phục vi phạm phiên tịa (nếu có) Căn vào tài liệu, chứng hồ sơ vụ án diễn biến phiên toà, Kiểm sát viên sửa đổi, bổ sung dự thảo phát biểu ý kiến phát biểu ý kiến Viện kiểm sát Trong trình kiểm sát xét xử, Kiểm sát viên phải ghi chép diễn biến phiên tịa, đặc biệt Chủ tọa phiên tồ tun án, Kiểm sát viên phải ghi chép nhận định, pháp luật phần định án để làm kiểm sát án Đồng thời, ý việc Hội đồng xét xử ghi nhận ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án án Sau kết thúc phiên tòa, Kiểm sát viên xem biên phiên tòa Trường hợp Kiểm sát viên yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tịa Kiểm sát viên phải ký xác nhận theo Điều 23 TTLT số 03/2016 Điều 17 Báo cáo kết xét xử sơ thẩm Sau kết thúc phiên tòa sơ thẩm, Kiểm sát viên phải kịp thời báo cáo với Lãnh đạo Viện kiểm sát kết xét xử sơ thẩm để xem xét kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm theo Mẫu số 15/HC kháng nghị phúc thẩm theo Mẫu số 21/HC Báo cáo kết xét xử sơ thẩm lập theo Mẫu số 14/HC gửi theo quy định VKSND tối cao Điều 18 Kiểm sát án Tòa án cấp sơ thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất án Tòa án cấp sơ thẩm lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát thời hạn gửi, cứ, thẩm quyền ban hành, nội dung, hình thức án Trường hợp phát vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, báo cáo văn với Lãnh đạo Viện kiểm sát để xem xét kháng nghị kiến nghị 4 Trường hợp thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp hết khơng cịn đủ báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp trực tiếp xem xét kháng nghị phúc thẩm Trường hợp án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật mà phát vi phạm nghiêm trọng tình tiết làm thay đổi nội dung án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên đề xuất với Lãnh đạo Viện kiểm sát để báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền xem xét kháng nghị giám đốc thẩm tái thẩm Viện kiểm sát cấp sơ thẩm phải gửi án kèm theo Phiếu kiểm sát án, thơng báo việc kháng cáo (nếu có) cho Viện kiểm sát cấp phúc thẩm để thực nhiệm vụ theo thẩm quyền Đối với án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, Viện kiểm sát cấp sơ thẩm gửi án kèm theo phiếu kiểm sát án cho Viện kiểm sát cấp cao có thẩm quyền theo lãnh thổ theo quy định VKSND tối cao Chương IV KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH THEO THỦ TỤC PHÚC THẨM Điều 19 Kiểm sát việc xét kháng cáo hạn, xét lý chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm Ngay sau nhận thơng báo Tòa án thời gian mở phiên họp xét kháng cáo hạn, phiên họp xét chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát ban hành Quyết định phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) tham gia phiên họp theo Mẫu số 03/HC gửi 01 cho Tòa án thụ lý vụ án theo khoản Điều 24 TTLT số 03/2016 Trường hợp thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên họp thực theo Điều 25 TTLT số 03/2016 Quyết định thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên họp theo Mẫu số 04/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công tham gia phiên họp nghiên cứu đơn kháng cáo hạn, tường trình người kháng cáo lý nộp đơn kháng cáo hạn; tường trình người kháng cáo lý chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm tài liệu, chứng kèm theo (nếu có) thời hạn 05 ngày theo khoản Điều TTLT số 03/2016 Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo phát biểu theo quy định khoản 2, khoản Điều 208; khoản Điều 209 Luật TTHC Điều 28 TTLT số 03/2016 Bản phát biểu theo Mẫu số 24/HC Tại phiên họp, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng Tòa án cấp phúc thẩm, kể từ nhận đơn kháng cáo hạn, văn trình bày lý chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm trước thời điểm Hội đồng xét kháng cáo hạn, xét chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm định; phát biểu quan điểm việc chấp nhận không chấp nhận kháng cáo hạn, việc chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm; phân tích làm rõ quan điểm Viện kiểm sát Sau kết thúc phiên họp, Kiểm sát viên phải xem biên phiên họp, có quyền yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên theo quy định khoản Điều 166 Luật TTHC, Điều 23 TTLT số 03/2016 Sau nhận định xét kháng cáo hạn, định xét chậm nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí phúc thẩm Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát hình thức, nội dung định, thời hạn gửi định theo quy định khoản Điều 208 Luật TTHC, khoản Điều 15 TTLT số 03/2016 lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Trường hợp phát vi phạm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo đơn vị, Lãnh đạo Viện kiểm sát để thực quyền kiến nghị Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 20 Viện kiểm sát trực tiếp thu thập tài liệu, chứng để thực quyền kháng nghị Khi xét thấy cần kháng nghị phúc thẩm định tạm đình chỉ, định đình mà chưa đủ chứng bảo đảm cho việc kháng nghị Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền xác minh, thu thập tài liệu, chứng theo quy định khoản Điều 84 Luật TTHC bảo đảm kháng nghị xác, có Trong trình kiểm sát việc giải vụ án theo thủ tục sơ thẩm mà Viện kiểm sát yêu cầu Tòa án thu thập tài liệu, chứng Tịa án khơng thực ban hành án, xét thấy cần kháng nghị án theo thủ tục phúc thẩm chưa đủ tài liệu, chứng bảo đảm cho việc kháng nghị Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền xác minh, thu thập tài liệu, chứng theo quy định khoản Điều 84 Luật TTHC Khi nhận án, định Tòa án cấp sơ thẩm, Viện kiểm sát cấp nghiên cứu, phát định, án Tòa án cần phải kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công nghiên cứu báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để yêu cầu Tòa án chuyển hồ sơ vụ án tiến hành thu thập tài liệu, chứng phục vụ cho việc kháng nghị phúc thẩm theo quy định Điều 84 Điều 93 Luật TTHC Tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập chuyển cho Tòa án để đưa vào hồ sơ vụ án thông báo cho đương theo Điều TTLT số 03/2016; đồng thời, chụp để đưa vào hồ sơ kiểm sát Điều 21 Kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công kiểm sát việc giải vụ án hành Tịa án cấp sơ thẩm tổng hợp báo cáo kết xét xử kết kiểm sát án, định Tòa án cấp sơ thẩm, trường hợp phát vi phạm nghiêm trọng báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp để thực quyền kháng nghị phúc thẩm Trường hợp hết thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp chuyển hồ sơ kiểm sát phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC ghi nội dung vi phạm, báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp trực tiếp để xem xét kháng nghị phúc thẩm Trường hợp xét thấy cần phải nghiên cứu hồ sơ vụ án để thực quyền kháng nghị phúc thẩm Kiểm sát viên u cầu Tịa án chuyển hồ sơ theo quy định khoản Điều TTLT số 03/2016 Văn yêu cầu theo Mẫu số 08/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công nghiên cứu, báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp xem xét, định kháng nghị thời hạn quy định Điều 213 Luật TTHC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo Quyết định kháng nghị phúc thẩm Quyết định kháng nghị phúc thẩm lập theo Mẫu số 21/HC, thể đầy đủ nội dung quy định khoản Điều 212 Luật TTHC Việc gửi định kháng nghị phúc thẩm thực theo quy định khoản Điều 212 khoản Điều 214 Luật TTHC, đồng thời, gửi cho Viện kiểm sát cấp trực tiếp Trường hợp Viện kiểm sát cấp kháng nghị gửi cho Viện kiểm sát cấp với Tòa án án, định bị kháng nghị để theo dõi Trường hợp Quyết định kháng nghị thời hạn quy định khoản 1, khoản Điều 213 Luật TTHC, Kiểm sát viên dự thảo văn giải thích nêu rõ lý kháng nghị phúc thẩm hạn gửi Tòa án theo quy định khoản Điều 213 Luật TTHC Điều 22 Kiểm sát việc thụ lý vụ án để xét xử phúc thẩm Khi nhận Thông báo thụ lý vụ án để xét xử phúc thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công phải vào sổ thụ lý, lập Phiếu kiểm sát theo Mẫu số 02/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát ban hành Quyết định phân công Kiểm sát viên, Kiểm sát viên dự khuyết (nếu có) tham gia phiên tòa theo Mẫu số 03/HC gửi 01 cho Tòa án thụ lý vụ án theo khoản Điều 24 TTLT số 03/2016 Trường hợp thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên tịa thực theo Điều 25 TTLT số 03/2016 Quyết định thay đổi Kiểm sát viên tham gia phiên tòa theo Mẫu số 04/HC 3 Trường hợp Tồ án khơng gửi, chậm gửi thông báo thụ lý cho Viện kiểm sát theo quy định khoản Điều 217 Luật TTHC nội dung, hình thức thơng báo khơng quy định pháp luật Kiểm sát viên báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát định việc kiến nghị Toà án khắc phục vi phạm Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 23 Kiểm sát việc tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất định tạm đình xét xử phúc thẩm phải lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát thời hạn gửi, thẩm quyền, ban hành, nội dung hình thức định, hậu việc tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án tiếp tục xét xử phúc thẩm vụ án theo quy định Điều 228 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để thực quyền kháng nghị giám đốc thẩm theo Mẫu số 30/HC kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 24 Kiểm sát việc đình xét xử phúc thẩm vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất định đình xét xử phúc thẩm phải lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát thời hạn gửi, thẩm quyền, ban hành, nội dung hình thức định, hậu việc đình xét xử phúc thẩm vụ án theo quy định Điều 229 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị giám đốc thẩm theo Mẫu số 30/HC kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 25 Kiểm sát việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Khi nhận định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ văn thông báo không áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Tòa án cấp phúc thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công thực kiểm sát giai đoạn sơ thẩm Điều 26 Kiểm sát định đưa vụ án xét xử Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát việc gửi, nội dung, hình thức Quyết định đưa vụ án xét xử theo quy định Điều 146, khoản Điều 221 thời hạn gửi hồ sơ vụ án theo quy định khoản Điều 231 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Điều 27 Lập hồ sơ kiểm sát để tham gia phiên tòa Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công có trách nhiệm lập hồ sơ kiểm sát Việc lập hồ sơ kiểm sát phải thực theo Hướng dẫn số 28/2018 quy định khác Ngành Ngồi tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án giai đoạn sơ thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên bổ sung vào hồ sơ kiểm sát giai đoạn phúc thẩm tài liệu sau: đơn kháng cáo đương sự, kháng nghị Viện kiểm sát (nếu có); án, định bị kháng cáo, kháng nghị; tài liệu, chứng đương giao nộp cho Tòa án, Tòa án, Viện kiểm sát thu thập tài liệu công tác kiểm sát giai đoạn phúc thẩm Điều 28 Nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án Thời hạn nghiên cứu hồ sơ vụ án để tham gia phiên 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Hết thời hạn đó, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải trả hồ sơ vụ án cho Tòa án theo quy định khoản Điều 231 Luật TTHC Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải xem xét việc tuân theo pháp luật q trình giải vụ án Tịa án người tham gia tố tụng; xem xét yêu cầu khởi kiện, điều kiện khởi kiện, thẩm quyền giải vụ án Tòa án; kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ, đánh giá khách quan, tồn diện tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án Tòa án theo quy định Điều 132 Luật TTHC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tập trung xem xét, đánh giá tài liệu, chứng mới, nội dung đơn kháng cáo, kháng nghị vấn đề có liên quan để đề xuất quan điểm giải kháng cáo, kháng nghị Khi phát tài liệu, chứng chưa đầy đủ Kiểm sát viên yêu cầu Tòa án thu thập tài liệu, chứng theo quy định khoản Điều 84 Luật TTHC Điều 22 TTLT số 03/2016 để bảo đảm việc giải vụ án xác, khách quan, pháp luật Văn yêu cầu theo Mẫu số 05/HC Trường hợp phát vi phạm việc thu thập tài liệu, chứng Tịa án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Khi xét thấy cần xác minh, thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm cho việc kháng nghị phúc thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền xác minh, thu thập tài liệu, chứng theo quy định Điều 84 Luật TTHC Trường hợp yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng theo quy định Điều 93 Luật TTHC văn yêu cầu theo Mẫu số 06/HC Tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập chuyển cho Tòa án để đưa vào hồ sơ vụ án thông báo cho đương theo Điều TTLT số 03/2016; đồng thời, chụp để đưa vào hồ sơ kiểm sát Trước mở phiên tịa, trường hợp có thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị phúc thẩm, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát xem xét, định xây dựng dự thảo Quyết định thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị theo Mẫu số 22/HC Việc thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị thực theo quy định Điều 218 Luật TTHC Trước mở phiên tòa, trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trực tiếp xét thấy có rút kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp trao đổi với Viện trưởng Viện kiểm sát cấp kháng nghị để Viện trưởng Viện kiểm sát cấp xem xét rút kháng nghị; Viện trưởng Viện kiểm sát cấp khơng trí Viện trưởng Viện kiểm sát cấp định chịu trách nhiệm định Trên sở nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng Tờ trình báo cáo lãnh đạo Viện kiểm sát việc giải vụ án Tờ trình phải nêu rõ nội dung kháng cáo, kháng nghị; nhận xét, đánh giá nội dung kháng cáo, kháng nghị đề xuất quan điểm giải vụ án Lãnh đạo đơn vị, Lãnh đạo Viện kiểm sát phải có ý kiến vào Tờ trình Tờ trình theo Mẫu số 11/HC lưu hồ sơ kiểm sát Điều 29 Dự thảo đề cương hỏi, văn phát biểu ý kiến phiên tòa Sau báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo đề cương hỏi, dự thảo văn phát biểu ý kiến phiên tòa Trên sở tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên chuẩn bị đề cương để tham gia hỏi phiên Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải chuẩn bị câu hỏi cho đương sự, vấn đề cịn có mâu thuẫn, tranh chấp; có câu hỏi nhằm xác định giá trị chứng minh tài liệu, có câu hỏi nhằm làm rõ thật khách quan vụ án Câu hỏi phải ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, tập trung vào vấn đề cần làm sáng tỏ phù hợp với đối tượng hỏi Kiểm sát viên, Kiểm tra viên xây dựng dự thảo văn phát biểu ý kiến Viện kiểm sát để trình bày phiên tồ theo quy định Điều 240 Luật TTHC Văn phát biểu ý kiến phiên tịa gồm 02 nội dung chính: Phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa người tham gia tố tụng trình giải vụ án, kể từ thụ lý trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án Văn phát biểu ý kiến phiên tòa phúc thẩm theo Mẫu số 25/HC lưu hồ sơ kiểm sát Điều 30 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tòa phúc thẩm Tại phiên tòa phúc thẩm, Kiểm sát viên kiểm sát việc tuân theo pháp luật Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa người tham gia tố tụng nội dung sau: Thành phần, tư cách pháp lý người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng; việc từ chối, thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; việc giao nộp tài liệu, chứng việc Tòa án xem xét chấp nhận tài liệu, chứng giao nộp phiên tòa; việc tuân theo pháp luật trình tự, thủ tục tố tụng phiên tòa Kiểm sát viên kiểm sát việc thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo đương sự; người khởi kiện rút đơn khởi kiện; người bị kiện sửa đổi hủy bỏ định hành chính, định kỷ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, dừng, khắc phục hành vi hành bị khởi kiện Kiểm sát viên kiểm sát chặt chẽ cứ, thời hạn, thẩm quyền, nội dung định hoãn, định tạm ngừng phiên tòa Hội đồng xét xử theo quy định Điều 232 Điều 238 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm Kiểm sát viên phát biểu yêu cầu Hội đồng xét xử khắc phục phiên tòa sau phiên tòa, báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét kiến nghị Tòa án khắc phục vi phạm theo Mẫu số 15/HC Trường hợp có để hỗn, tạm ngừng phiên tịa, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử hoãn, tạm ngừng phiên tịa Nếu Hội đồng xét xử khơng chấp nhận Kiểm sát viên tiếp tục tham gia phiên tòa thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Sau phiên tòa, Kiểm sát viên kịp thời báo cáo với Lãnh đạo Viện kiểm sát kết xét xử phúc thẩm để xem xét kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm theo Mẫu số 15/HC Trường hợp phiên tòa, Hội đồng xét xử định tạm đình giải vụ án, định đình giải vụ án Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tạm đình đình giải vụ án Nếu phát vi phạm sau phiên tòa, báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét kháng nghị giám đốc thẩm kiến nghị Tại phiên tịa phúc thẩm, Kiểm sát viên trình bày, tranh luận, phát biểu theo Điều 29 TTLT số 03/2016 Trường hợp có kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát bắt đầu thủ tục tranh tụng, Kiểm sát viên trình bày nội dung kháng nghị việc kháng nghị; xuất trình bổ sung tài liệu, chứng (nếu có); phân tích để làm rõ quan điểm kháng nghị Viện kiểm sát án, định sơ thẩm Trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương phát biểu tính hợp pháp, tính có kháng nghị Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng trình giải vụ án giai đoạn phúc thẩm; quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng nghị Trường hợp vừa có kháng cáo đương sự, vừa có kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát sau đương trình bày nội dung kháng cáo việc kháng cáo, Kiểm sát viên trình bày nội dung kháng nghị việc kháng nghị; xuất trình bổ sung tài liệu, chứng (nếu có); phân tích để làm rõ quan điểm kháng nghị Viện kiểm sát án, định sơ thẩm Trường hợp người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương phát biểu tính hợp pháp, tính có kháng nghị Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu Sau kết thúc tranh luận đối đáp, Kiểm sát viên phát biểu quan điểm kháng cáo đương sự: Tính có hợp pháp kháng cáo Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng trình giải vụ án giai đoạn phúc thẩm; quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị Trường hợp có kháng cáo đương sau kết thúc phần tranh luận, đối đáp, Kiểm sát viên phát biểu vấn đề sau đây: Tính có hợp pháp kháng cáo; việc tuân theo pháp luật người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng trình giải vụ án giai đoạn phúc thẩm; quan điểm việc giải án, định sơ thẩm phần án, định sơ thẩm bị kháng cáo Căn vào tài liệu, chứng hồ sơ vụ án diễn biến phiên toà, Kiểm sát viên sửa đổi, bổ sung dự thảo phát biểu ý kiến phát biểu ý kiến Viện kiểm sát Trong trình kiểm sát xét xử, Kiểm sát viên phải ghi chép diễn biến phiên tịa, đặc biệt Chủ tọa phiên tồ tuyên án, Kiểm sát viên phải ghi chép nhận định, pháp luật phần định án để làm kiểm sát án Đồng thời, ý việc Hội đồng xét xử ghi nhận ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án án Sau kết thúc phiên tòa, Kiểm sát viên xem biên phiên tòa Trường hợp Kiểm sát viên yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên phiên tịa Kiểm sát viên phải ký xác nhận theo Điều 23 TTLT số 03/2016 Điều 31 Kiểm sát việc giải kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm định tạm đình giải vụ án, định đình giải vụ án Tịa án cấp sơ thẩm Khi phân công tham gia phiên họp phúc thẩm xem xét định tạm đình giải vụ án, định đình giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên thực nhiệm vụ kiểm sát theo bước tham gia phiên tòa phúc thẩm Điều 32 Báo cáo kết phiên tòa, phiên họp phúc thẩm Sau kết thúc phiên tòa, phiên họp phúc thẩm, Kiểm sát viên phải báo cáo kết phiên tòa, phiên họp với Lãnh đạo Viện kiểm sát Báo cáo lập theo Mẫu số 14/HC gửi theo quy định VKSND tối cao, đồng thời thông báo cho Viện kiểm sát cấp với Tòa án cấp sơ thẩm có án, định bị kháng cáo, kháng nghị Điều 33 Kiểm sát án, định Tòa án cấp phúc thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát tất án, định Toà án cấp phúc thẩm lập phiếu kiểm sát theo Mẫu số 13/HC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát thời hạn gửi, cứ, thẩm quyền ban hành, nội dung, hình thức án, định Trường hợp phát vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà báo cáo văn với Lãnh đạo Viện kiểm sát để xem xét đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm kiến nghị theo thẩm quyền Viện kiểm sát cấp phúc thẩm phải gửi án, định Tòa án cấp phúc thẩm kèm theo phiếu kiểm sát án, định cho Viện kiểm sát cấp cao có thẩm quyền theo lãnh thổ theo quy định VKSND tối cao Chương V KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH THEO THỦ TỤC RÚT GỌN Điều 34 Kiểm sát việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn Tòa án cấp sơ thẩm Khi nhận định đưa vụ án giải theo thủ tục rút gọn kèm theo hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công nghiên cứu hồ sơ vụ án Trường hợp xét thấy vụ án đưa giải theo thủ tục rút gọn có đủ điều kiện quy định khoản Điều 246 Luật TTHC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên nghiên cứu trả lại hồ sơ cho Tòa án thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận định hồ sơ vụ án theo quy định khoản Điều 247 Luật TTHC Kiểm sát viên phân cơng tham gia phiên tịa theo thủ tục rút gọn theo quy định Điều 249 Luật TTHC, thực nhiệm vụ kiểm sát theo bước kiểm sát việc giải vụ án theo thủ tục sơ thẩm quy định Chương III Quy định Khi phát vụ án đưa giải theo thủ tục rút gọn thuộc trường hợp quy định khoản Điều 246 Luật TTHC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo với Viện trưởng Viện kiểm sát để kịp thời thực quyền kiến nghị với Chánh án Tòa án định theo quy định Điều 248 Luật TTHC Văn kiến nghị theo Mẫu số 15/HC Trường hợp phiên tịa phát sinh tình tiết quy định khoản Điều 246 Luật TTHC làm cho vụ án khơng cịn đủ điều kiện để áp dụng thủ tục rút gọn Kiểm sát viên tham gia phiên tòa phải đề nghị Thẩm phán xem xét, định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường theo quy định khoản Điều 249 Luật TTHC Điều 35 Kiểm sát việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn Tòa án cấp phúc thẩm Kiểm sát viên phân công tham gia phiên tòa phúc thẩm theo thủ tục rút gọn theo quy định điều 251, 252 253 Luật TTHC, thực nhiệm vụ kiểm sát theo bước kiểm sát việc giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm quy định Chương IV Quy định Chương VI KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH THEO THỦ TỤC GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM Mục Viện kiểm sát kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; Thông báo không kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Điều 36 Tiếp nhận, xử lý đơn đề nghị đương sự, thông báo phát án, định có hiệu lực pháp luật cần xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm; yêu cầu Tòa án chuyển hồ sơ vụ án Đơn đề nghị đương sự; thông báo đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án, Viện kiểm sát cấp, quan, tổ chức khác tiếp nhận, xử lý theo quy định điều 256, 257 258 Luật TTHC quy định Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao, Kiểm sát viên VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp cao, Kiểm sát viên cao cấp thuộc VKSND cấp cao có quyền u cầu Tồ án án, định Tòa án quản lý hồ sơ vụ án chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát để xem xét, giải đơn, thông báo đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định Điều 25 Luật TTHC, Điều Điều 20 TTLT số 03/2016 Văn yêu cầu chuyển hồ sơ theo Mẫu số 08/HC Điều 37 Lập hồ sơ kiểm sát Việc lập hồ sơ kiểm sát thực theo quy định Hướng dẫn số 28/2018 Ngoài tài liệu, hồ sơ cấp sơ thẩm phúc thẩm lập, hồ sơ kiểm sát giai đoạn cần bổ sung tài liệu sau: Đơn, thông báo đề nghị xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật đương sự, quan, tổ chức, cá nhân; kháng nghị Viện trưởng Viện kiểm sát; tài liệu, chứng Tòa án, Viện kiểm sát xác minh, thu thập, đương giao nộp cho Tòa án giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm Điều 38 Quyết định hoãn, Yêu cầu hỗn thi hành án Khi nghiên cứu đơn, thơng báo đề nghị xem xét lại án, định theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm nghiên cứu hồ sơ vụ án để xem xét việc kháng nghị mà xét thấy cần thiết Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét, định hoãn thi hành án, định giải vụ án hành yêu cầu quan thi hành án dân hoãn thi hành định phần dân án, định giải vụ án hành theo quy định khoản Điều 261 Điều 286 Luật TTHC Yêu cầu hoãn thi hành án theo Mẫu số 29/HC Điều 39 Nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án, liệu có hồ sơ giai đoạn trước, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tập trung nghiên cứu đơn, thông báo đề nghị xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật; tài liệu, chứng thu thập giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm nội dung án, định bị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải xây dựng Tờ trình, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án theo Mẫu số 11/HC Điều 40 Viện kiểm sát tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, chứng để xem xét việc kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng Tòa án Khi xét thấy cần xác minh, thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm việc kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm xác, có cứ, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền xác minh, thu thập tài liệu, chứng theo quy định khoản Điều 84, khoản Điều 93, Điều 259 Luật TTHC Trường hợp yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng văn yêu cầu theo Mẫu số 06/HC Tài liệu, chứng Viện kiểm sát thu thập chuyển cho Tòa án để đưa vào hồ sơ vụ án thông báo cho đương theo Điều TTLT số 03/2016; đồng thời, chụp để lưu hồ sơ kiểm sát Khi kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát trình tự, thủ tục, nguồn chứng bảo đảm tài liệu, chứng thu thập hợp pháp, khách quan, đầy đủ, làm sở cho việc giải vụ án pháp luật Trường hợp xét thấy tài liệu, chứng chưa bảo đảm cho việc giải vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để kịp thời yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng bổ sung Văn yêu cầu theo Mẫu số 05/HC Điều 41 Thông báo không kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Sau nghiên cứu đơn, thông báo đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm hồ sơ vụ án, thấy khơng có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát việc khơng có kháng nghị theo quy định khoản Điều 258 Điều 286 Luật TTHC Thông báo không kháng nghị theo Mẫu số 28/HC Trường hợp VKSND cấp cao có văn thơng báo khơng kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm mà đương sự, quan, tổ chức, cá nhân tiếp tục có đơn, thơng báo đề nghị xem xét lại án, định, VKSND tối cao xem xét, giải theo quy định Viện trưởng VKSND tối cao Trường hợp có khiếu nại, tố cáo hành vi việc ban hành thơng báo khơng kháng nghị giải theo thủ tục giải khiếu nại, tố cáo quy định Chương XXI Luật TTHC Điều 42 Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, tạm đình thi hành án Quyết định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm phải nêu rõ cứ, điều kiện có đầy đủ nội dung theo quy định điều 255, 262, 281 286 Luật TTHC; lập theo Mẫu số 30/HC kháng nghị giám đốc thẩm, Mẫu số 33/HC kháng nghị tái thẩm Việc gửi định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy định khoản khoản Điều 264, Điều 286 Luật TTHC; đồng thời, gửi Viện kiểm sát cấp với Tòa án án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị Trường hợp VKSND cấp cao kháng nghị cịn phải gửi cho VKSND tối cao Việc tạm đình thi hành án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị thực theo quy định khoản Điều 261 khoản Điều 283 Luật TTHC Điều 43 Thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Việc thay đổi, bổ sung, rút định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy định Điều 265 Điều 286 Luật TTHC Quyết định thay đổi, bổ sung, rút định kháng nghị giám đốc thẩm theo Mẫu số 31/HC, Mẫu số 32/HC Quyết định thay đổi, bổ sung, rút định kháng nghị tái thẩm theo Mẫu số 34/HC, Mẫu số 35/HC Việc gửi định thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị trước mở phiên tòa thực theo quy định khoản khoản Điều 264, Điều 286 Luật TTHC Điều 17 TTLT số 03/2016 Tại phiên giám đốc thẩm, tái thẩm, có tài liệu, chứng khác làm thay đổi kháng nghị Viện kiểm sát Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử tạm ngừng phiên để báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát xem xét, định việc thay đổi, bổ sung rút kháng nghị; Hội đồng xét xử không chấp nhận tiến hành xét xử Kiểm sát viên tiếp tục tham gia phiên thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật Điều 44 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp phải tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Việc Kiểm sát viên trình bày nội dung kháng nghị Viện kiểm sát, phát biểu ý kiến Viện kiểm sát, yêu cầu, đề nghị, kiến nghị phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy định điều 25, 43, 270, 286 Luật TTHC Điều 30 TTLT số 03/2016 Điều 45 Báo cáo kết xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Sau kết thúc phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát viên phải báo cáo kết xét xử với Lãnh đạo Viện kiểm sát Báo cáo theo Mẫu số 14/HC gửi theo quy định VKSND tối cao Điều 46 Kiểm sát Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm Khi kiểm sát định giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát viên phải kiểm sát nội dung, thời hạn gửi định theo quy định điều 277, 279 286 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm pháp luật tùy theo tính chất mức độ vi phạm, Kiểm sát viên báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát xem xét, thực quyền kiến nghị báo cáo Viện trưởng VKSND tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm kiến nghị xem xét lại theo thủ tục đặc biệt VKSND cấp cao gửi định giám đốc thẩm, tái thẩm kèm theo phiếu kiểm sát định cho VKSND tối cao theo quy định VKSND tối cao Mục Viện kiểm sát tham gia phiên tòa theo kháng nghị Tòa án Điều 47 Lập hồ sơ kiểm sát Sau nhận hồ sơ Chánh án TAND kháng nghị, Kiểm sát viên phân công lập hồ sơ kiểm sát theo Hướng dẫn số 28/2018 Ngoài tài liệu, hồ sơ có cấp sơ thẩm phúc thẩm, hồ sơ kiểm sát giai đoạn cần bổ sung tài liệu sau: Đơn, thông báo đề nghị xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật đương sự, quan, tổ chức, cá nhân; kháng nghị Chánh án Tòa án; tài liệu, chứng Tòa án thu thập, đương giao nộp cho Tòa án giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm Điều 48 Nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án yêu cầu Tòa án thu thập tài liệu, chứng sát Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án để tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm, tài liệu có giai đoạn trước, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên tập trung nghiên cứu: Đơn, thông báo đề nghị xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật; kháng nghị Chánh án Tòa án; tài liệu, chứng thu thập giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm nội dung án, định bị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Thời hạn nghiên cứu hồ sơ vụ án thực theo quy định khoản Điều 264 Luật TTHC khoản Điều TTLT số 03/2016 Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải xây dựng Tờ trình, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án theo Mẫu số 11/HC Khi kiểm sát việc xác minh, thu thập tài liệu, chứng Tòa án, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát trình tự, thủ tục, nguồn chứng bảo đảm tài liệu, chứng thu thập hợp pháp, khách quan, đầy đủ, làm sở cho việc giải vụ án pháp luật Trường hợp xét thấy tài liệu, chứng chưa bảo đảm cho việc giải vụ án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát để kịp thời yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng bổ sung Văn yêu cầu theo Mẫu số 05/HC Điều 49 Kiểm sát việc thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát việc thay đổi, bổ sung, rút định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm theo quy định Điều 265 Điều 286 Luật TTHC Kiểm sát viên, Kiểm tra viên kiểm sát việc gửi định thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị trước mở phiên tòa theo quy định Điều 17 TTLT số 03/2016 Điều 50 Kiểm sát việc tuân theo pháp luật phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp phải tham gia phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm Việc Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát, yêu cầu, đề nghị, kiến nghị phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy định điều 25, 43, 270 286 Luật TTHC khoản Điều 30 TTLT số 03/2016 Bản phát biểu theo Mẫu số 36/HC Điều 51 Báo cáo kết xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Sau kết thúc phiên tòa giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát viên phải báo cáo kết xét xử với Lãnh đạo Viện kiểm sát Báo cáo kết xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm theo Mẫu số 14/HC gửi theo quy định VKSND tối cao Điều 52 Kiểm sát Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm Khi kiểm sát định giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát viên phải kiểm sát nội dung, thời hạn gửi định theo quy định điều 277, 279 286 Luật TTHC Trường hợp phát vi phạm pháp luật tùy theo tính chất mức độ vi phạm, Kiểm sát viên báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát xem xét, thực quyền kiến nghị báo báo Viện trưởng VKSND tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm kiến nghị xem xét lại theo thủ tục đặc biệt VKSND cấp cao gửi định giám đốc thẩm, tái thẩm kèm theo phiếu kiểm sát định cho VKSND tối cao theo quy định VKSND tối cao Chương VII KIỂM SÁT VIỆC XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO THEO THỦ TỤC ĐẶC BIỆT Điều 53 Phát vi phạm pháp luật nghiêm trọng tình tiết quan trọng Khi nhận đơn yêu cầu, kiến nghị, đề nghị xem xét lại định Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (sau viết tắt HĐTP TANDTC) theo quy định Điều 287 Luật TTHC, Kiểm sát viên phân công tiến hành xem xét xử lý Điều 54 Lập hồ sơ kiểm sát Kiểm sát viên VKSND tối cao, Kiểm sát viên cao cấp Viện trưởng VKSND tối cao phân cơng nghiên cứu hồ sơ vụ án có trách nhiệm lập hồ sơ kiểm sát để giúp Viện trưởng VKSND tối cao tham gia phiên họp theo thủ tục đặc biệt 2 Ngồi tài liệu có giai đoạn sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm, Kiểm sát viên bổ sung vào hồ sơ kiểm sát giai đoạn tài liệu sau: Đơn đề nghị đương sự, văn thông báo phát vi phạm quan, tổ chức, cá nhân; văn yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội đề nghị Chánh án TAND tối cao tài liệu, chứng cung cấp, thu thập Điều 55 Nghiên cứu hồ sơ vụ án, báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án Việc nghiên cứu hồ sơ vụ án báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án thực sau: a Trường hợp Viện trưởng VKSND tối cao kiến nghị xem xét lại định HĐTP TANDTC: - Kiểm sát viên VKSND tối cao gửi văn yêu cầu Tòa án quản lý hồ sơ chuyển hồ sơ cho VKSND tối cao theo quy định Điều TTLT số 03/2016 Văn yêu cầu chuyển hồ sơ theo Mẫu số 08/HC - Kiểm sát viên VKSND tối cao nghiên cứu hồ sơ vụ án Việc nghiên cứu hồ sơ thực giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm b Trường hợp xem xét lại định HĐTP TAND tối cao có yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, đề nghị Chánh án TAND tối cao: - Ngay sau nhận hồ sơ TAND tối cao chuyển đến, Viện trưởng VKSND tối cao phân công Kiểm sát viên VKSND tối cao nghiên cứu hồ sơ vụ án - Kiểm sát viên VKSND tối cao nghiên cứu hồ sơ vụ án, nội dung yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, đề nghị Chánh án TAND tối cao Kết thúc việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên VKSND tối cao, Kiểm sát viên cao cấp xây dựng Tờ trình báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ vụ án để báo cáo với Viện trưởng VKSND tối cao Điều 56 Xây dựng kiến nghị xem xét lại định HĐTP TAND tối cao Kiểm sát viên VKSND tối cao, Kiểm sát viên cao cấp Viện trưởng VKSND tối cao phân công nghiên cứu hồ sơ vụ án báo cáo Viện trưởng VKSND tối cao định việc kiến nghị với HĐTP TAND tối cao Sau Viện trưởng VKSND định kiến nghị, Kiểm sát viên VKSND tối cao, Kiểm sát viên cao cấp xây dựng văn kiến nghị trình Viện trưởng VKSND tối cao ký gửi kiến nghị theo khoản Điều TTLT số 03/2016 Điều 57 Xây dựng dự thảo văn phát biểu Viện trưởng VKSND tối cao phiên họp Kiểm sát viên VKSND tối cao xây dựng dự thảo văn phát biểu ý kiến Viện trưởng VKSND tối cao phiên họp 02 trường hợp: Viện trưởng VKSND tối cao tham gia phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTP TAND tối cao theo quy định khoản Điều 287, khoản Điều 290 Luật TTHC; tham gia phiên họp xem xét lại định HĐTP TAND tối cao theo quy định Điều 295 Luật TTHC Điều 58 Tham gia phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị xét lại Quyết định HĐTP TAND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền tham gia phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTP TAND tối cao theo quy định khoản Điều 287, khoản Điều 290 Luật TTHC Trường hợp Viện trưởng VKSND tối cao kiến nghị Viện trưởng VKSND tối cao Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền trình bày nội dung kiến nghị, việc kiến nghị, phân tích, đánh giá tình tiết vụ án, chứng có, chứng bổ sung (nếu có) để làm rõ vi phạm pháp luật nghiêm trọng định HĐTP TAND tối cao tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung định HĐTP TAND tối cao theo quy định khoản Điều 291 Luật TTHC 3 Trường hợp xem xét kiến nghị Ủy ban Tư pháp Quốc hội đề nghị Chánh án TAND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền phát biểu ý kiến tính có hợp pháp kiến nghị, đề nghị; nêu rõ quan điểm lý việc trí khơng trí với kiến nghị, đề nghị theo quy định khoản Điều 291 Luật TTHC Điều 59 Tham gia phiên họp xem xét lại Quyết định Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền tham gia phiên họp xem xét lại định HĐTP TAND tối cao theo quy định khoản Điều 287 Luật TTHC Tại phiên họp, Viện trưởng VKSND tối cao Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền phát biểu quan điểm Viện kiểm sát việc có hay khơng có vi phạm pháp luật nghiêm trọng tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung định HĐTP TAND tối cao quan điểm việc giải vụ án theo quy định khoản Điều 295 Luật TTHC Điều 60 Báo cáo kết phiên họp theo thủ tục đặc biệt Sau kết thúc phiên họp, Phó Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng ủy quyền tham gia phiên họp phải báo cáo Viện trưởng VKSND tối cao kết phiên họp HĐTP TAND tối cao Trường hợp kiến nghị Viện trưởng VKSND tối cao theo thủ tục đặc biệt không HĐTP TAND tối cao chấp nhận sau kết thúc phiên họp, Viện trưởng VKSND tối cao định việc báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội Chương VIII TỔ CHỨC THI HÀNH Điều 61 Hiệu lực thi hành Quy định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Những nội dung quy định Quy chế Công tác kiểm sát việc giải vụ án hành ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-VKSTC ngày 01/8/2017 Viện trưởng VKSND tối cao quy định cụ thể, chi tiết Quy định thực theo Quy định Những nội dung quy định Quy chế Công tác kiểm sát việc giải vụ án hành ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-VKSTC ngày 01/8/2017 Viện trưởng VKSND tối cao mà khơng có Quy định thực theo Quy chế Công tác kiểm sát việc giải vụ án hành ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-VKSTC ngày 01/8/2017 Viện trưởng VKSND tối cao Điều 62 Trách nhiệm thi hành Thủ trưởng đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp cao, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quy định Vụ Kiểm sát việc giải vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động việc khác theo quy định pháp luật (Vụ 10), VKSND tối cao có trách nhiệm tham mưu, giúp Viện trưởng VKSND tối cao hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định toàn Ngành Trong trình thực Quy định này, phát sinh vướng mắc vấn đề cần sửa đổi, bổ sung đơn vị thuộc VKSND tối cao, VKSND cấp báo cáo VKSND tối cao (qua Vụ 10) để hướng dẫn sửa đổi, bổ sung kịp thời./ ... rút định kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm thực theo quy định Điều 265 Điều 286 Luật TTHC Quyết định thay đổi, bổ sung, rút định kháng nghị giám đốc thẩm theo Mẫu số 31/HC, Mẫu số 32/HC Quyết định. .. Quyết định kháng nghị phúc thẩm Quyết định kháng nghị phúc thẩm lập theo Mẫu số 21/HC, thể đầy đủ nội dung quy định khoản Điều 212 Luật TTHC Việc gửi định kháng nghị phúc thẩm thực theo quy định. .. án hành ban hành kèm theo Quyết định số 282/QĐ-VKSTC ngày 01/8/2017 Viện trưởng VKSND tối cao quy định cụ thể, chi tiết Quy định thực theo Quy định Những nội dung quy định Quy chế Công tác kiểm