Công văn về việc cấp vốn đầu tư xây dựng cơ bản kế hoạch năm 2002
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Công văn Bộ Tài Số 675TC/Đ T ngày 21 tháng năm 2002 Về v i ệ c c ấ p v ố n đ ầ u t X D C B k Õ h o c h n ă m 0 phủ, Kính gửi: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính Tổng công ty 91, quan Trung ơng đoàn thể - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Thực Quyết định số 196/2001/QĐ-TTg ngày 27/12/2001 Thủ tớng Chính phủ việc giao tiêu kế hoạch dự toán ngân sách nhà nớc năm 2002, Bộ Tài hớng dẫn số điểm việc cấp vốn đầu t XDCB kế hoạch năm 2002 nh sau: I Lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2002 Trên sở tiêu kế hoạch đầu t XDCB năm 2002 Thủ tớng Chính phủ giao Quyết định số 196/2001/QĐ-TTg ngày 27/12/2001 tiêu Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t giao, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tổng công ty 91, quan trung ơng đoàn thể (sau gọi chung Bộ) UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung UBND tỉnh) thực việc lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2002, phân khai chi tiết vốn đầu t cho dự án (theo phụ lục 1A phụ lục 1B kèm theo Thông t số 96/2000/TT-BTC ngày 28/9/2000 Bộ Tài hớng dẫn việc quản lý, toán vốn đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN) đảm bảo nguyên tắc sau đây: Giữ nguyên tổng mức vốn đầu t XDCB tập trung, cấu vốn thực đầu t theo số ngành, lĩnh vực quan trọng, danh mục mức vốn dự án nhóm A, tổng mức vốn quy hoạch, vốn chuẩn bị đầu t, tổng mức vốn dự án nhóm B danh mục dự án nhóm B khởi công mới, hoàn thành năm 2002 theo Quyết định Thủ tớng Chính phủ Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t Trờng hợp cần thay đổi tiêu Thủ tớng Chính phủ giao phải đợc Thủ tớng Chính phủ đồng ý, cần thay đổi tiêu Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t giao phải đợc Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t đồng ý Phân khai chi tiết cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác dự án nhóm A; phân khai mức vốn cụ thể cho dự án quy hoạch, chuẩn bị đầu t; phân khai mức vốn cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác cho dự án nhóm B nhóm C Các dự án chuẩn bị thực dự án (nếu có) cần ghi riêng cấu vốn thực dự án Các dự án đợc bố trí kế hoạch vốn năm 2002 phải có đủ thủ tục đầu t theo quy định Quy chế Quản lý đầu t xây dựng (Quyết định đầu t từ tháng 10/2001 trớc, Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toán) Các dự án nhóm C, kể dự án đầu t phải đợc bố trí đủ vốn để hoàn thành năm kể từ lúc khởi công Việc xây dựng kế hoạch vốn đầu t năm 2002 phải đảm bảo nguồn vốn chắn, bố trí tập trung tiến độ Ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách, dự án khắc phục hậu lũ lụt, thiên tai, dự án có khả hoàn thành đa vào sử dụng năm Bố trí đủ vốn đối ứng cần thiết cho dự án ODA đà ghi kế hoạch nhằm tiến đảm bảo tiến độ theo hiệp định đà đợc ký kết, đặc biệt dự án hoàn thành vào năm 2002 Bố trí kế hoạch 2002 để trả nợ khối lợng đà thực vợt kế hoạch năm trớc cha có vốn toán Trong kế hoạch đầu t XDCB thuộc ngân sách địa phơng (bao gồm vốn đầu t XDCB tËp trung Thđ tíng ChÝnh phđ giao vµ nguồn vốn khác đợc để lại địa phơng theo Quyết định cấp có thẩm quyền), UBND tỉnh cần lập riêng phần kế hoạch đầu t từ nguồn vốn ngân sách tập trung Thủ tớng Chính phủ giao nguồn vốn ngân sách khác, đồng thời có quy định việc đầu t phù hợp với mục tiêu sử dụng loại nguồn vốn Các nguồn vốn ngân sách để lại đầu t Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng phải đợc kế hoạch hoá đa vào kế hoạch đầu t từ đầu năm Các Bộ, ngành địa phơng đà đợc quan Tài ứng trớc phần vốn kế hoạch 2002 phải bố trí số vốn đà ứng vào kế hoạch dự án để hoàn ứng cho ngân sách nhà nớc Sau phân khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2002 cho dự án, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ Đầu t) để theo dõi, kiểm tra làm cấp phát vốn đầu t năm 2002 Trờng hợp phân khai kế hoạch vốn đầu t năm 2002 không với quy định, Bộ Tài có văn đề nghị điều chỉnh lại, đồng thời báo cáo Thủ tớng Chính phủ II Cấp phát toán vốn đầu t XDCB năm 2002 Các Bộ Uỷ ban nhân dân tỉnh cần sớm phân khai kế hoạch chi tiết cho dự án, đạo chủ đầu t khẩn trơng hoàn thiện thủ tục đầu t xây dựng, đấu thầu, ký kết hợp đồng, thi công xây dựng theo tiến độ nghiệm thu khối lợng để đợc cấp vốn toán từ đầu năm, tránh tình trạng toán dồn vào cuối năm, gây căng thẳng cho ngân sách nhà nớc Việc cấp phát toán vốn đầu t thực theo Quy chế Quản lý đầu t xây dựng Thông t sè 96/2000/TT-BTC ngµy 28/9/2000 cđa Bé Tµi chÝnh híng dÉn việc quản lý, toán vốn đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN Đối với dự án đặc biệt (đê điều, thuỷ lợi vợt lũ, thoát lũ, công trình giống, lâm sinh), áp dụng chế toán vốn nh năm 2001 (Công văn số 315 TC/ĐT ngµy 10/01/2001 cđa Bé Tµi chÝnh vỊ viƯc cÊp vèn XDCB đê điều, công trình thuỷ lợi giống, lâm sinh năm 2001) Cơ quan Tài đảm bảo ®đ vèn ®Ĩ cÊp ph¸t to¸n cho c¸c dù án đợc bố trí kế hoạch năm 2002 từ tháng đầu năm Các Bộ UBND tỉnh đạo sát chủ đầu t thực hiện, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài để giải kịp thời vớng mắc phát sinh, không để ách tắc cấp phát toán vốn đầu t ... khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2002 cho dự án, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ Đầu t) để theo dõi, kiểm tra làm cấp phát vốn đầu t năm 2002 Trờng hợp phân khai kế hoạch vốn đầu t năm 2002 không... thiết kế kỹ thuật tổng dự toán) Các dự án nhóm C, kể dự án đầu t phải đợc bố trí đủ vốn để hoàn thành năm kể từ lúc khởi công Việc xây dựng kế hoạch vốn đầu t năm 2002 phải đảm bảo nguồn vốn chắn,... thuộc Trung ơng phải đợc kế hoạch hoá đa vào kế hoạch đầu t từ đầu năm Các Bộ, ngành địa phơng đà đợc quan Tài ứng trớc phần vốn kế hoạch 2002 phải bố trí số vốn đà ứng vào kế hoạch dự án để hoàn