Công văn 525-TC/ĐT của Bộ Tài chính về việc cấp vốn đầu tư XDCB kế hoạch năm 2001
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Công văn c ủ a B ộ T µ i c h Ý n h s è 5 -T C / Đ T n g y t h ¸ n g n ¨ m 0 vỊ viƯc cÊp vèn đầu t XDCB kế hoạch năm 2001 Kính gửi: - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, đoàn thể ơng Tổng công ty 91, quan trung ơng, - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung - Thực Quyết định số 146/2000/QĐ-TTg ngày 22/12/2000 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ viƯc giao chØ tiêu kế hoạch dự toán ngân sách nhà nớc năm 2001, Bộ Tài hớng dẫn số điểm việc cấp vốn đầu t XDCB kế hoạch năm 2001 nh sau: I Lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2001 Trên sở tiêu kế hoạch đầu t XDCB năm 2001 Thủ tớng Chính phủ giao Quyết định số 146/2000/QĐ-TTg ngày 22/12/2000 tiêu Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t giao theo ủ qun cđa Thđ tíng ChÝnh phđ t¹i Quyết định số 168/2000/QĐBKH ngày 25/12/2000, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tổng công ty 91, quan trung ơng đoàn thể (sau gọi chung Bộ) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung UBND tỉnh) thực việc lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2001, phân khai chi tiết vốn đầu t cho dự án (theo phơ lơc 1A vµ phơ lơc 1B kÌm theo Thông t số 96/2000/TT-BTC ngày 28/9/2000 Bộ Tài hớng dẫn việc quản lý, toán vốn đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN) đảm bảo nguyên tắc đà đợc quy định văn nêu nh sau: Giữ nguyên tổng mức đầu t XDCB tập trung (gồm tổng mức vốn giao đợt 1), cấu vốn thực đầu t theo sè ngµnh, lÜnh vùc quan trong, danh mơc vµ møc vèn cđa dù ¸n nhãm A, tỉng møc vèn quy hoạch, vốn chuẩn bị đầu t, tổng mức vốn dự ¸n nhãm B vµ danh mơc dù ¸n nhãm B khởi công mới, hoàn thành năm 2001 theo Quyết định số 146/2000/QĐ-TTg ngày 22/12/2000 Thủ tớng Chính phủ Quyết định số 168/2000/QĐ-BKH ngày 25/12/2000 Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t Trờng hợp cần thay đổi tiêu Thủ tớng Chính phủ giao phải đợc Thủ tớng Chính phủ đồng ý, cần thay đổi tiêu Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t giao phải đợc Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t đồng ý 2 Phân khai chi tiết cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác dự án nhóm A; phân khai vốn cụ thể cho dự án quy hoạch, chuẩn bị đầu t; phân khai mức vốn cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác cho dự án nhóm B nhóm C Các dự án chuẩn bị thực dự án (nếu có) cần ghi riêng cấu vốn thực dự án Các dự án đa vào kế hoạch phải đảm bảo nguồn vốn chắn, bố trí tập trung tiến độ Ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách, dự án khắc phục hậu lũ lụt, thiên tai, dự án thực có hiệu quả; dự án có khả hoàn thành đa vào sử dụng phát huy hiệu năm 2001 Bố trí đủ vốn đối ứng cần thiết cho dự án ODA đà ghi kế hoạch nhằm bảo đảm tiến độ theo hiệp định đà đợc ký kết, đặc biệt dự án hoàn thành vào năm 2001 Các dự án đợc bố trí kế hoạch vốn năm 2001 phải có đủ thủ tục đầu t theo quy định Quy chế Quản lý đầu t xây dựng (Quyết định đầu t từ tháng 10/2000 trỡc, Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toán) Các dự án nhóm B, C khởi công phải phù hợp với quy hoạch ngành, vùng đà đợc quan có thẩm quyền phê duyệt Các dự án nhóm C, kể dự án đầu t phải đợc bố trí đủ vốn để hoàn thành năm Trong năm kế hoạch đầu t XDCB thuộc ngân sách địa phơng (bao gồm vốn đầu t XDCB tËp trung Thđ tíng ChÝnh phđ giao nguồn vốn khác đợc để lại địa phơng theo Luật NSNN Nghị Quốc hội), UBND tỉnh cần lập riêng phần kế hoạch đầu t từ nguồn vốn ngân sách tập trung Thủ tớng Chính phủ giao nguồn vốn NS khác, đồng thời có quy định việc đầu t phù hợp với mục tiêu sử dụng loại nguồn vốn Các nguồn vốn ngân sách để lại đầu t Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng phải đợc kế hoạch hoá đa vào kế hoạch đầu t từ đầu năm Sau phân khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2001, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ Đầu t) chậm đến 31/01/2001 để theo dõi, kiểm tra làm cấp phát vốn đầu t năm 2001 Trờng hợp phân khai kế hoạch vốn đầu t năm 2001 không với quy định, Bộ Tài có văn đề nghị điều chỉnh lại, đồng thời báo cáo Thủ tớng Chính phủ theo điểm Điều Quyết định số 146/2000/QĐ-TTg ngày 22/12/2000 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ II CÊp ph¸t to¸n vốn đầu t XDCB năm 2001 Các Bộ UBND tỉnh cần sớm phân khai kế hoạch chi tiết cho dự án, đạo chủ đầu t khẩn trơng hoàn thiện thủ tục đầu t xây dựng, đấu thầu, ký kết hợp đồng, thi công xây dựng theo tiến độ nghiệm thu khối lợng để đợc cấp vốn toán từ đầu năm, tránh tình trạng toán dồn vào cuối năm, gây căng thẳng cho ngân sách nhà nớc Các công trình đê điều, công trình thuỷ lợi, giao thông, vợt lũ, thoát lũ cần đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành tr ớc mùa ma lũ năm 2001 Việc cấp phát toán vốn đầu t thực theo Quy chế Quản lý đầu t xây dựng Thông t số 96/2000/TT-BTC ngày 28/9/2000 Bộ Tài hớng dẫn việc quản lý, toán vốn đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN Đối với dự án đặc biệt (đê điều, thuỷ lợi vợt lũ, thoát lũ, công trình giống, lâm sinh), Bộ Tài hớng dẫn chế cấp phát toán phù hợp Bộ Tài đảm bảo đủ vốn để cấp phát toán cho dự án đợc bố trí kế hoạch năm 2001 từ tháng đầu năm Các Bộ UBND tỉnh đạo sát chủ đầu t thực hiện, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài để giải kịp thời vớng mắc phát sinh, không để ách tắc cấp phát toán vốn đầu t ... 2001 không với quy định, Bộ Tài có văn đề nghị điều chỉnh lại, đồng thời báo cáo Thủ tớng Chính phủ theo điểm Điều Quyết định số 146/2000/QĐ-TTg ngày 22/12/2000 Thủ tớng Chính phủ II Cấp phát toán... công trình giống, lâm sinh), Bộ Tài hớng dẫn chế cấp phát toán phù hợp Bộ Tài đảm bảo đủ vốn để cấp phát toán cho dự án đợc bố trí kế hoạch năm 2001 từ tháng đầu năm Các Bộ UBND tỉnh đạo sát chủ... lại đầu t Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng phải đợc kế hoạch hoá đa vào kế hoạch đầu t từ đầu năm Sau phân khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2001, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ