Chỉ thị 01/2007/CT-BXD của Bộ Xây dựng về một số giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh của các doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng trong hội nhập kinh tế quốc tế
CHỈ THỊ CỦA BỘ XÂY DỰNG SỐ 01/2007/CT-BXD NGÀY 16 THÁNG 01 NĂM 2007 VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ SỨC CẠNH TRANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC BỘ XÂY DỰNG TRONG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Những năm qua, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, doanh nghiệp ngành Xây dựng chủ động, tích cực tham gia vào tiến trình chung nước hội nhập kinh tế khu vực giới Ngày 7/11/2006, Việt Nam kết nạp vào Tổ chức Thương mại giới (WTO), kiện đánh dấu mốc quan trọng trình hội nhập, mở hội thách thức kinh tế nước nói chung doanh nghiệp ngành Xây dựng nói riêng Việc Việt Nam gia nhập WTO đem lại cho doanh nghiệp ngành Xây dựng hội mở rộng thị trường, thu hút, tiếp nhận chuyển dịch nguồn lực đầu tư, tài chính; tiếp cận nhanh chóng cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến đại học tập kinh nghiệm, kỹ quản lý tiên tiến từ kinh tế giới Tuy nhiên, doanh nghiệp ngành Xây dựng phải đối mặt với khơng thách thức nước ta gia nhập WTO, đặc biệt cạnh tranh gay gắt từ bên So với nước khu vực giới, doanh nghiệp ngành Xây dựng bị hạn chế lực tài chính, trình độ quản lý điều hành dự án, trình độ cán quản lý, kỹ thuật, đặc biệt hiểu biết pháp luật thông lệ quốc tế, thiếu công nghệ thiết bị tiên tiến, thiếu thông tin thị trường khu vực giới, trình độ tổ chức thi cơng cịn hạn chế; khả sử dụng nguồn lực, thiết bị, máy móc, nhân cơng chưa cao, hợp tác nhà thầu nước chưa chặt chẽ, khả cạnh tranh số sản phẩm vật liệu xây dựng so với sản phẩm nhập ngoại mẫu mã, chất lượng giá bán sản phẩm, số sản phẩm xuất nước khối lượng chưa nhiều, chưa thường xuyên Một số doanh nghiệp chưa thực sẵn sàng chuẩn bị thật tốt cho việc nghiên cứu thị trường, phân tích đánh giá lực khả cạnh tranh đơn vị để xây dựng chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển, kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực phù hợp, đảm bảo cho phát triển bền vững nâng cao sức cạnh tranh Nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh đầu tư phát triển, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp ngành Xây dựng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung thực cam kết gia nhập WTO nói riêng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng thị Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ mơ hình Công ty mẹ - Công ty con; Giám đốc công ty độc lập Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Xây dựng tập trung thực nhiệm vụ, giải pháp sau: Nghiên cứu, quán triệt chiến lược cam kết cụ thể có liên quan đến ngành Xây dựng Việt Nam với WTO Từng đơn vị phải nắm bắt cách hệ thống mục tiêu, nguyên tắc, lộ trình thực cam kết liên quan đến Ngành lĩnh vực hoạt động đơn vị WTO, nhận thức rõ hội thách thức gia nhập WTO để từ xây dựng, điều chỉnh chiến lược, kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh đơn vị cho phù hợp với tình hình Đánh giá lại lực thực tế, sức cạnh tranh khả phát triển đơn vị mình, có tính đến thị trường khu vực giới, xây dựng chiến lược đầu tư công nghệ mới, hoàn thiện hệ thống quản lý phù hợp cho giai đoạn từ đến năm 2010 2020 Xây dựng chiến lược tổ chức thực kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ cán khoa học công nghệ đầu đàn, quản trị doanh nghiệp, quản lý dự án đạt trình độ ngang tầm khu vực giới Những cán phải trang bị ngoại ngữ am hiểu sâu công nghệ sản xuất, công nghệ quản lý, tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn xây dựng luật pháp quốc tế Đào tạo nâng cao trình độ chuyên mơn để ổn định đội ngũ thợ có tay nghề bậc cao, tăng suất lao động, sản phẩm làm có uy tín chất lượng cơng nhận trình độ quốc tế Các đơn vị phải chủ động nắm bắt vận dụng quy luật kinh tế thị trường quản lý điều hành sản xuất kinh doanh Tăng cường công tác tiếp thị, thông tin thị trường, nâng cao lực cạnh tranh, đặc biệt coi trọng việc xây dựng, quảng bá thương hiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp; tăng cường hợp tác, liên kết đơn vị sản xuất với hộ tiêu thụ lớn Tăng cường công tác thông tin khoa học công nghệ, kiến thức kinh tế, thị trường quốc tế; đầu tư trang thiết bị đủ mạnh đặc biệt thiết bị chun ngành, có chương trình phần mềm trình độ cao, quản lý chặt chẽ Đa dạng hố hình thức đầu tư hình thức sở hữu đầu tư xây dựng, lĩnh vực đầu tư xây dựng nhà máy xi măng; tăng cường huy động nguồn lực từ thành phần kinh tế khác đầu tư, chống khép kín đầu tư xây dựng Đẩy mạnh liên kết công ty, tổng công ty, doanh nghiệp thuộc khối sản xuất vật liệu xây dựng, khí xây lắp để tiến tới hình thành Tập đồn cơng nghiệp xây dựng lớn, có tiềm lực đủ mạnh, đủ sức mạnh cạnh tranh với nhà thầu nước đồng thời với việc trọng tới khả liên doanh, liên kết với nhà thầu nước để tiếp cận, mở rộng thị trường nước khu vực giới, tiếp thu kỹ thuật, công nghệ nguồn tài quốc tế Đối với lĩnh vực sản xuất vật liệu xây dựng: Các đơn vị phải tiến hành đánh giá lại toàn diện thực trạng công nghệ sản xuất, quản lý mạng lưới tiêu thụ sản phẩm; mức độ chủ động yếu tố đầu vào nguồn cung cấp ngun vật liệu; rà sốt, tính tốn lại giá thành sản phẩm Mở rộng đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng hình thức liên doanh, liên kết sản xuất kinh doanh để đảm bảo lợi nhuận thị phần Tăng cường đầu tư cho việc nghiên cứu chuyển đổi, áp dụng công nghệ Đối với sản phẩm clinker xi măng: tiến tới loại bỏ công nghệ lò quay sản xuất phương pháp ướt trước năm 2010; thực tốt lộ trình chuyển đổi sở sản xuất lò đứng sang lò quay trước năm 2020; nâng cao chất lượng xi măng; tập trung sản xuất loại xi măng mác cao, giảm dần tỷ trọng xi măng PCB30 Các nhà máy xi măng phải nghiên cứu áp dụng phương án sử dụng nhiệt thừa để tự phát điện phục vụ cho sản xuất xi măng nhằm giảm chi phí điện năng, hạ giá thành sản xuất kết hợp xử lý môi trường triệt để Giao Viện Vật liệu xây dựng nghiên cứu, hướng dẫn đơn vị áp dụng công nghệ này, tiến tới phổ cập cho toàn Ngành Đối với sản phẩm gạch ốp lát, ceramic, granit, Cotto: doanh nghiệp cần trọng đầu tư chiều sâu công nghệ, đầu tư cho công tác thiết kế mẫu mã sản phẩm mới, ứng dụng cơng nghệ trang trí để tạo sản phẩm có giá trị, hiệu kinh tế cao hơn, tăng sức cạnh tranh Đối với sản phẩm sứ vệ sinh kính xây dựng: trọng đầu tư chiều sâu cơng nghệ, có kế hoạch đào tạo cán bộ, th thêm chuyên gia giàu kinh nghiệm quản lý vận hành thiết kế mẫu mã sản phẩm để tăng sức cạnh tranh sản phẩm nước xuất sang nước khác Đẩy mạnh việc thực giải pháp để lành mạnh hố tài doanh nghiệp, chủ động kiểm sốt dịng tiền; đối chiếu, rà soát phân loại khoản nợ phải thu, khoản nợ phải trả đặc biệt nợ vay đầu tư dự án sản xuất vật liệu xây dựng (sứ vệ sinh, gạch ceramic, granit, dự án xi măng,…); tập trung xử lý khoản nợ khả thu hồi, sản phẩm, vật tư bị tồn kho, ứ đọng; xây dựng tổ chức triển khai phương án cấu lại tài doanh nghiệp, phương án huy động vốn hợp lý, có hiệu Tận dụng tối đa lợi kinh doanh vị trí địa lý, đất đai, thương hiệu để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh khác; tổ chức thực việc giải thể bán doanh nghiệp sản xuất kinh doanh khơng có hiệu Thực triệt để việc chuyển đổi hoạt động Tổng công ty sang mơ hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con; kiện toàn tổ chức, cán bộ, xây dựng Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mẹ Thực nghiêm túc Chỉ thị Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc tiếp tục đẩy mạnh công tác xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ giai đoạn 2007-2010 Để thực tốt giải pháp nêu trên, yêu cầu đơn vị phải xây dựng kế hoạch, phương án cụ thể nội dung, báo cáo Bộ trước ngày 30/3/2007 Giao Vụ: Kế hoạch - Thống kê, Vật liệu xây dựng, Kinh tế tài chính, Tổ chức cán bộ, Hợp tác quốc tế theo chức giao, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tổng hợp tình hình báo cáo Lãnh đạo Bộ kết thực Chỉ thị Bộ trưởng Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ mơ hình Công ty mẹ – Công ty con, Giám đốc công ty độc lập Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị này./ BỘ TRƯỞNG Nguyễn Hồng Quân ... hình Cơng ty mẹ - Cơng ty con; kiện toàn tổ chức, cán bộ, xây dựng Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty mẹ Thực nghiêm túc Chỉ thị Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc tiếp tục đẩy mạnh công tác xếp, đổi mới,... Thống kê, Vật liệu xây dựng, Kinh tế tài chính, Tổ chức cán bộ, Hợp tác quốc tế theo chức giao, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra tổng hợp tình hình báo cáo Lãnh đạo Bộ kết thực Chỉ thị Bộ trưởng Chủ tịch... ty con, Giám đốc công ty độc lập Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị này./ BỘ TRƯỞNG Nguyễn Hồng Quân