Pháp lệnh Số: 08/2013/UBTVQH13 Pháp lệnh Cảnh sát cơ động. Pháp lệnh ban hành căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; căn cứ Luật Công an nhân dân số 54/2005/QH11.
ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Pháp lệnh số: 08/2013/UBTVQH13 PHÁP LỆNH CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Công an nhân dân số 54/2005/QH11; Căn Nghị số 23/2012/QH13 Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013, điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII; Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh Cảnh sát động CHƯƠNG I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Pháp lệnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, hoạt động Cảnh sát động; điều kiện bảo đảm chế độ, sách Cảnh sát động; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Pháp lệnh áp dụng Cảnh sát động quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác Điều Vị trí, chức Cảnh sát động Cảnh sát động thuộc Cơng an nhân dân, lực lượng nịng cốt thực biện pháp vũ trang bảo vệ an ninh, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Điều Nguyên tắc hoạt động Cảnh sát động Đặt lãnh đạo Đảng ủy Công an Trung ương quản lý, huy trực tiếp Bộ trưởng Bộ Công an; thực chế độ người huy gắn với chế độ ủy, trị viên Bộ Tư lệnh Cảnh sát động Tuân thủ Hiến pháp pháp luật; cấp phục tùng cấp trên; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân 2 Kết hợp chặt chẽ tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục với động ngăn chặn, trấn áp kịp thời hoạt động phá hoại an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo chức năng, nhiệm vụ giao Dựa vào nhân dân, phát huy sức mạnh nhân dân hệ thống trị; chịu giám sát nhân dân Điều Xây dựng Cảnh sát động Nhà nước xây dựng Cảnh sát động cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia xây dựng, phối hợp, giúp đỡ Cảnh sát động thực nhiệm vụ yêu cầu Cảnh sát động phải tuyển chọn nguồn nhân lực có chất lượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giao Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Tổ chức, điều động, sử dụng Cảnh sát động trái với quy định Pháp lệnh quy định khác pháp luật có liên quan Chống lại cản trở Cảnh sát động thi hành công vụ Giả danh Cảnh sát động Sản xuất, mua bán, sử dụng trái phép vũ khí, trang phục, phù hiệu, giấy chứng nhận Cảnh sát động Lạm dụng, lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát động để gây phiền hà, sách nhiễu nhân dân, xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hành vi vi phạm pháp luật khác liên quan đến Cảnh sát động CHƯƠNG II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát động Tham mưu cho Đảng ủy Công an Trung ương Bộ Công an công tác vũ trang bảo vệ an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, xây dựng lực lượng Cảnh sát động Thực phương án tác chiến chống hoạt động phá hoại an ninh, bạo loạn vũ trang, khủng bố, bắt cóc tin; trấn áp tội phạm có sử dụng vũ khí; giải tán vụ gây rối, biểu tình trái pháp luật 3 Tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tiến hành số hoạt động điều tra theo quy định pháp luật Tổ chức bảo vệ mục tiêu quan trọng trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, chuyến hàng đặc biệt, hội nghị, kiện quan trọng theo danh mục Chính phủ quy định Tham gia bảo vệ phiên tòa, dẫn giải bị can, bị cáo hỗ trợ việc bảo vệ trại giam, trại tạm giam, thi hành án hình theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng trị, pháp luật, nghiệp vụ; xây dựng, diễn tập phương án tác chiến, phương án tuần tra, bảo vệ mục tiêu theo chức năng, nhiệm vụ Cảnh sát động Tổ chức quản lý, huấn luyện sử dụng động vật nghiệp vụ Thực nghi lễ Công an nhân dân Tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, phịng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai 10 Tham gia, phối hợp với lực lượng, đơn vị, địa phương nơi đóng qn xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 11 Được quyền huy động người, phương tiện cá nhân, tổ chức tình cấp thiết xử lý tình quy định khoản Điều để đuổi bắt người phương tiện vi phạm pháp luật, cấp cứu người bị nạn 12 Trưng dụng tài sản phục vụ hoạt động Cảnh sát động theo quy định pháp luật trưng mua, trưng dụng tài sản 13 Được quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp sơ đồ, thiết kế, vẽ công trình vào nơi cá nhân, trụ sở quan, tổ chức để giải cứu tin, trấn áp hành vi khủng bố tội phạm có sử dụng vũ khí Việc vào trụ sở quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh nước ngoài, quan đại diện tổ chức quốc tế chỗ thành viên quan Việt Nam phải tuân theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên 14 Quản lý vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ phục vụ hoạt động Cảnh sát động theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an 15 Hợp tác quốc tế theo quy định pháp luật 16 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Điều Tổ chức Cảnh sát động Cảnh sát động bao gồm: a) Lực lượng đặc nhiệm; b) Lực lượng tác chiến đặc biệt; c) Lực lượng bảo vệ mục tiêu; d) Lực lượng huấn luyện, sử dụng động vật nghiệp vụ Tổ chức Cảnh sát động bao gồm: a) Bộ Tư lệnh Cảnh sát động; b) Cảnh sát động Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bộ trưởng Bộ Công an quy định cụ thể tổ chức Cảnh sát động Điều Trách nhiệm Tư lệnh Cảnh sát động Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Tư lệnh Cảnh sát động chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát động quy định Điều Pháp lệnh chịu trách nhiệm trước pháp luật, Bộ trưởng Bộ Công an hoạt động Cảnh sát động Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát động quy định Điều Pháp lệnh chịu trách nhiệm trước pháp luật, Bộ trưởng Bộ Công an hoạt động Cảnh sát động thuộc quyền Điều 10 Điều động Cảnh sát động Bộ trưởng Bộ Cơng an có quyền điều động đơn vị Cảnh sát động thực nhiệm vụ phạm vi toàn quốc Tư lệnh Cảnh sát động có quyền điều động đơn vị Cảnh sát động đến cấp Tiểu đoàn thuộc quyền để thực nhiệm vụ kịp thời báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an; trường hợp cần điều động lực lượng quy mô lớn điều động đơn vị Cảnh sát động giao quản lý, sử dụng tàu bay, tàu thủy phải báo cáo đồng ý Bộ trưởng Bộ Công an Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có quyền điều động đơn vị Cảnh sát động thuộc quyền để thực nhiệm vụ quy định Điều Pháp lệnh theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt địa bàn quản lý, kịp thời báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an chịu trách nhiệm định Chỉ huy cấp Trung đồn, Tiểu đồn Cảnh sát động đóng qn độc lập có quyền điều động lực lượng thuộc quyền tham gia tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, phịng, chống, khắc phục thảm họa, thiên tai phải kịp thời báo cáo huy cấp Chỉ huy đơn vị Cảnh sát động có quyền điều động, sử dụng lực lượng thuộc quyền để tiến hành hoạt động vũ trang theo kế hoạch huấn luyện, diễn tập cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc điều động Cảnh sát động tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp thực theo quy định pháp luật Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Tư lệnh Cảnh sát động Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động phối hợp việc điều động Cảnh sát động địa bàn Điều 11 Sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ Cảnh sát động Cảnh sát động sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo quy định pháp luật Việc nổ súng Cảnh sát động trường hợp xảy bạo loạn vũ trang, tụ tập đông người phá hoại an ninh thực theo quy định luật Việc sử dụng phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, trang thiết bị đặc chủng chuyên dụng Cảnh sát động thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Công an Việc sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ huấn luyện, diễn tập thực theo kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt CHƯƠNG III BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG VÀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG Điều 12 Bảo đảm sở vật chất kinh phí hoạt động Cảnh sát động Kinh phí hoạt động Cảnh sát động ngân sách nhà nước bảo đảm Nhà nước bảo đảm quỹ đất kinh phí xây dựng sở vật chất, doanh trại, thao trường, bãi tập, nhà công vụ; trang bị phương tiện điều kiện cần thiết khác cho Cảnh sát động Điều 13 Trang bị Cảnh sát động Cảnh sát động ưu tiên trang bị vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, tàu bay, tàu thủy, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trang thiết bị đặc chủng chuyên dụng đại 6 Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 14 Phù hiệu, giấy chứng nhận, trang phục Cảnh sát động Cảnh sát động có phù hiệu, giấy chứng nhận trang phục riêng Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết Điều Điều 15 Đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng Cảnh sát động Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát động đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng trị, pháp luật, nghiệp vụ kiến thức cần thiết khác phù hợp với nhiệm vụ giao Cảnh sát động phối hợp với lực lượng có liên quan tổ chức diễn tập phương án tác chiến, tuần tra, bảo vệ mục tiêu theo kế hoạch Bộ Cơng an Điều 16 Chế độ, sách cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát động Cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát động hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân chế độ, sách ưu đãi đặc thù phù hợp với tính chất, nhiệm vụ, địa bàn hoạt động Cảnh sát động Sĩ quan Cảnh sát động công tác ổn định lâu dài địa bàn đóng qn độc lập bố trí nhà cơng vụ Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 17 Chế độ, sách quan, tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp với Cảnh sát động thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc tham gia phối hợp với Cảnh sát động thực nhiệm vụ xét khen thưởng; trường hợp bị thiệt hại vật chất bồi thường theo quy định pháp luật Cá nhân huy động tham gia phối hợp với Cảnh sát động thực nhiệm vụ mà bị thương hy sinh hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật CHƯƠNG IV TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG Điều 18 Trách nhiệm Bộ Công an Ban hành theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Cảnh sát động Chỉ đạo tổ chức thực văn quy phạm pháp luật Cảnh sát động Quản lý hệ thống tổ chức, biên chế hoạt động Cảnh sát động; huấn luyện, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát động Ban hành danh mục loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ trang thiết bị đặc chủng Cảnh sát động Kiểm tra, tra, khen thưởng, xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo liên quan đến Cảnh sát động Thực hợp tác quốc tế trao đổi thông tin, huấn luyện, đào tạo, trang bị cho Cảnh sát động Điều 19 Trách nhiệm Bộ Quốc phòng Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng phối hợp với Cảnh sát động chuẩn bị thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; tham gia diễn tập phương án tác chiến, phương án tuần tra, bảo vệ mục tiêu theo chức năng, nhiệm vụ Cảnh sát động Chỉ đạo tổ chức hỗ trợ Cảnh sát động việc đào tạo, huấn luyện sử dụng vũ khí, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật chuyên ngành khác theo đề nghị Bộ Công an Điều 20 Trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an thực quản lý nhà nước Cảnh sát động theo quy định Pháp lệnh quy định khác pháp luật có liên quan Điều 21 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm bảo đảm tạo điều kiện để Cảnh sát động thực nhiệm vụ Điều 22 Trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, vận động nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; giám sát, giúp đỡ Cảnh sát động thực nhiệm vụ 8 CHƯƠNG V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 23 Hiệu lực thi hành Pháp lệnh có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2014 Điều 24 Quy định chi tiết Chính phủ quy định chi tiết điều, khoản giao Pháp lệnh Hà Nội, ngày 23 tháng 12 năm 2013 TM ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CHỦ TỊCH Nguyễn Sinh Hùng ... thành phố trực thuộc trung ương Tư lệnh Cảnh sát động chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Cảnh sát động quy định Điều Pháp lệnh chịu trách nhiệm trước pháp luật, Bộ trưởng Bộ Công an... rối, biểu tình trái pháp luật 3 Tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tiến hành số hoạt động điều tra theo quy định pháp luật Tổ chức bảo... Các hành vi bị nghiêm cấm Tổ chức, điều động, sử dụng Cảnh sát động trái với quy định Pháp lệnh quy định khác pháp luật có liên quan Chống lại cản trở Cảnh sát động thi hành công vụ Giả danh Cảnh