Thông tư liên tịch số 9-TT/LB về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 15-TTg ngày 20 tháng 10 năm 1992 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với cơ sở sản xuất đối với kinh doanh của thương bệnh binh, người tàn tật do Bộ Lao động, thương binh và xã hội-Bộ Tài chính-Uỳ ban Kế hoạch Nhà nước ban hành
BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-BỘ TÀI CHÍNH-UỶ BAN KẾ HOẠCH NHÀ NƯỚC ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 9-TT/LB Hà Nội , ngày 17 tháng năm 1993 THÔNG TƯ LIÊN BỘ CỦA BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI-TÀI CHÍNH-ỦY BAN KẾ HỌACH NHÀ NƯỚC SỐ 9-TT/LB NGÀY 17-5-1993 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 15-TTG NGÀY 20 THÁNG 10 NĂM 1992 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT ĐỐI VỚI KINH DOANH CỦA THƯƠNG BỆNH BINH, NGƯỜI TÀN TẬT T Thi hành Quyết định số 15-TTg ngày 20-10-1992 Thủ tướng Chính phủ sách sở sản xuất, kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật, liên Bộ Lao động - Thương binh xã hội - Tài - Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước hướng dẫn sau: I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Cơ sở sản xuất, kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật theo Điều Quyết định số 15-TTg ngày 20-10-1992 Thủ tướng Chính phủ sở họ lập ra, quan, cấp quyền, đồn thể, tổ chức kinh tế, xã hội giúp đỡ họ thành lập nhằm mục đích tạo việc làm, cải thiện đời sống, phục hồi chức hình thức hợp tác xã, tổ hợp tác, cơng ty, xí nghiệp; có đủ điều kiện sau hưởng chế độ ưu đãi qui định Thơng tư này: Phải có giấy phép sản xuất kinh doanh cấp có thNm quyền cấp, theo qui định luật pháp hành Quản lý, điều hành sở chủ yếu thương bệnh binh, người tàn tật Điều lệ qui chế hoạt động phải phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh, sức khoẻ thương bệnh binh, người tàn tật đảm bảo lợi ích tập thể, lợi ích thành viên Đặc biệt quan tâm đến thương bệnh binh người tàn tật Thực đầy đủ sách, chế độ N hà nước chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn mua bán hàng, mở tài khoản N gân hàng, đăng ký nộp thuế Trong sở phải có 10 lao động, có 51% trở lên số lao động làm việc thương bệnh binh xếp hạng, người tàn tật quan y tế xác nhận, số lao động lại chủ yếu vợ, họ, thân nhân chủ yếu liệt sĩ, quân nhân xuất ngũ, người góp vốn cổ phần người lao động có trình độ quản lý, chun mơn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật 6 Phải có vốn pháp định, phù hợp với loại doanh nghiệp theo luật pháp hành N guồn hình thành vốn từ: - Từng thành viên sở đóng góp - Tiền góp cổ phần - Các cấp quyền, quan, đoàn thể, tổ chức kinh tế xã hội, tổ chức từ thiện, nhà hảo tâm nước giúp đỡ Phải Uỷ ban N hân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định công nhận sở sảm xuất kinh doanh thương bệnh binh người tàn tật, sau có thNm định đề nghị Sở Lao động - Thương binh xã hội II MỘT SỐ CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA THƯƠNG BỆNH BINH, NGƯỜI TÀN TẬT Trợ giúp vốn từ quĩ quốc gia giải việc làm: - Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật thực có khó khăn việc tạo lập sở vật chất ban đầu nhà xưởng sản xuất, trang thiết bị máy móc cần thiết, đào tạo nâng cao tay nghề N hà nước xem xét trợ giúp phần kinh phí nguồn vốn cấp, với mức tối đa bình qn triệu đồng/người, tính cho người thương binh, bệnh binh, người tàn tật - Được ưu tiên vay vốn để trì sản xuất - kinh doanh, mở rộng sản xuất, tạo thêm việc làm thu hút thêm lao động Các sở vay chịu phí vay, khơng phải trả lãi; mức vay tối đa bình quân triệu đồng/người tính cho tổng số lao động sở Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật vay tiếp lần sau trả xong vốn vay lần trước Các sở có nhu cầu đề nghị N hà nước trợ cấp cho vay vốn phải lập dự án báo cáo Sở Lao động - Thương binh xã hội để tổng hợp, xem xét trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt sau có ý kiến tham gia Uỷ ban Kế hoạch Sở Tài Việc trợ giúp vốn cho vay vốn giải phạm vi ngân sách Chính phủ duyệt - Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật vay nguồn vốn khác khuôn khổ quy định pháp luật với lãi suất nâng đỡ Được cấp lại tiền thuế nộp: a) Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật N hà nước ưu đãi thuế sau: - Cấp lại 100% thuế lợi tức, thu sử dụng vốn ngân sách - Cấp lại 50% thuế doanh thu thuế tiêu thụ đặc biệt b) Tiền thuế cấp lại vốn N hà nước trợ giúp, hạch toán vào vốn ngân sách N hà nước cấp, thuộc tài sản chung tập thể dùng vào mục đích mở rộng sản xuất kinh doanh, tạo việc làm chung cho tập thể, không chia cho thành viên rời khỏi sở sản xuất kinh doanh Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật (không thuộc doanh nghiệp N hà nước) khơng cịn cơng nhận sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật, tồn tài sản N hà nước hỗ trợ có tiền thuế cấp lại phải hoàn trả ngân sách N hà nước c) Thủ tục nộp cấp lại tiền thuế qui định sau: - Cơ sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật phải nộp đủ loại thuế theo luật, pháp lệnh vào ngân sách N hà nước Chứng từ nộp thuế phải ghi rõ số tiền loại thuế: doanh thu, tiêu thụ đặc biệt, lợi tức thu sử dụng vốn ngân sách nộp - Kho bạc hạch toán tiền thuế doanh thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế lợi tức thu sử dụng vốn ngân sách sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật nộp vào chương 99, mục 47, khoản, hạng, tương ứng - Sở Tài tỉnh, thành phố vào bảng tổng hợp hàng quí Sở Lao động Thương binh xã hội tiền thuế nộp, tiền thuế đề nghị cấp lại sở (có xác nhận quan thuế quản lý thuế sở Chi cục Kho bạc) để làm thủ tục cấp lại tiền thuế cho sở Chế độ ưu đãi khác: Thương bệnh binh, người tàn tật thành viên khác làm việc sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật học tập nâng cao tay nghề, đào tạo lại nghề trường, trung tâm dạy nghề N hà nước quản lý (kể trường, trung tâm dạy nghề ngành Lao động - Thương binh xã hội quản lý) miễn học phí, xét cấp học bổng theo qui định hành N hà nước III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơ sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật tổ chức kinh tế N hà nước bảo hộ khuyến khích phát triển, cần quan tâm giúp đỡ Bộ, ngành, cấp quyền, quan, đồn thể, đơn vị kinh tế, tổ chức quần chúng tạo thuận lợi để sở tồn đứng vững chế kinh tế thị trường ưu tiên cấp địa điểm thuận lợi để lập sở sản xuất kinh doanh, đầu tư kỹ thuật, công nghệ, mặt hàng ưu đãi khác khuôn khổ qui định pháp luật Bộ Lao động - Thương binh xã hội chủ trì với Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, Bộ Tài chịu trách nhiệm tính tốn, đề xuất nhu cầu vốn vay vốn trợ giúp cho sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật để tổng hợp chung vào quĩ giải việc làm quốc gia trình Chính phủ phê duyệt kế hoạch hàng năm Sau phê duyệt, Uỷ ban Kế hoạch N hà nước, sở thống Bộ Lao động - Thương binh xã hội, Tài định thơng báo cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố nội dung, tổng số vốn vay vốn trợ giúp để triển khai thực Bộ Lao động - Thương binh xã hội phối hợp với Bộ, ngành có liên quan ban hành qui chế sử dụng vốn, nghiên cứu bổ xung sách, chế độ tạo thuận lợi cho sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật phù hợp với thời kỳ phát triển kinh tế đất nước Sở Lao động - Thương binh xã hội chủ trì với Uỷ ban Kế hoạch, Sở Tài chính, quan kho bạc tỉnh chịu trách nhiệm giúp Uỷ ban N hân dân tỉnh, thành phố xét duyệt dự án, lập kế hoạch nhu cầu vốn cấp, phát, cho vay vốn, đôn đốc theo dõi việc chấp hành chế độ, sách ưu đãi qui định Thơng tư Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật hoạt động, chưa đủ điều kiện nêu phần I Thơng tư phải củng cố xếp lại đến hết ngày 31-12-1993 Trong thời gian Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét cụ thể cho hưởng sách ưu đãi N hà nước theo Quyết định số 15-TTg ngày 20-10-1992 Thủ tướng Chính phủ Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Trong trình thực có vướng mắc phản ánh kịp thời liên Bộ để nghiên cứu giải Đỗ Quốc Sam Trần Đình Hoan Hồ Tế (Đã ký) (Đã ký) (Đã ký) ... định Thông tư Các sở sản xuất kinh doanh thương bệnh binh, người tàn tật hoạt động, chưa đủ điều kiện nêu phần I Thơng tư phải củng cố xếp lại đến hết ngày 31-12-1993 Trong thời gian Chủ tịch. .. N hà nước theo Quyết định số 15-TTg ngày 20-10-1992 Thủ tư? ??ng Chính phủ Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Trong q trình thực có vướng mắc phản ánh kịp thời liên Bộ để nghiên cứu giải... hội, Tài định thông báo cho Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố nội dung, tổng số vốn vay vốn trợ giúp để triển khai thực Bộ Lao động - Thương binh xã hội phối hợp với Bộ, ngành có liên quan ban