Thông tư liên tịch số 13/1998/TTLT-TCCP-BVCSTEVN về việc hướng dẫn về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Uỷ ban Bảo vệ và chăm sóc trẻ em ở địa phương; Tổ chức Bảo vệ và chăm sóc trẻ em ở các Bộ, nghành, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức

BAN TỔ CHỨC-CÁN BỘ CHÍNH PHỦ-UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM VIỆT NAM ******** Số: 13/1998/TTLT-TCCPBVCSTEVN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội , ngày 07 tháng năm 1998 THÔNG TƯ LIÊN TNCH CỦA BAN TỔ CHỨC CÁN BỘ CHÍNH PHỦ VÀ UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM TẠI VIỆT NAM SỐ 13/1998/TTLT-TCCP-BVCSTEVN NGÀY 07 THÁNG NĂM 1998 HƯỚNG DẪN VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM Ở ĐNA PHƯƠN G; TỔ CHỨC BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM Ở CÁC BỘ, N GÀN H, TỔ CHỨC CHÍN H TRN - XÃ HỘI, TỔ CHỨC XÃ HỘI Ở TRUN G ƯƠN G Căn Nghị định số 118/CP ngày 7/9/1994 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban Bảo vệ Chăm sọc trẻ em Việt Nam; Ban Tổ chức Cán Chính phủ (TCCP) Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em (BV&CSTE) Việt Nam hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Uỷ ban BV&CSTE địa phương; Tổ chức Bảo vệ chăm sóc trẻ em Bộ, ngành, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội Trung ương sau: I UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG(SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ UỶ BAN BV&CSTE TỈNH) 1- Chức năng: Uỷ ban Bảo vệ Chăm sóc trẻ em tỉnh quan trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, có chức giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc giám sát thực kế hoạch bảo vệ chăm sóc trẻ em tỉnh; tổ chức phối hợp quan N hà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cấp để thực việc bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em; Uỷ ban BV&CSTE tỉnh chịu đạo, lãnh đạo toàn diện Uỷ ban nhân dân tỉnh chịu đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Uỷ ban BV&CSTE Việt N am 2- N Hiệm vụ, quyền hạn: 2.1 Chủ trì việc phối hợp với quan liên quan địa phương để xây dựng kế hoạch năm, chương trình hành động, dự án bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Uỷ ban BV&CSTE Việt N am xét duyệt Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra việc thực kế hoạch, chương trình hành động sau phê duyệt 2.2 Chủ trì phối hợp ngành, đồn thể tổ chức xã hội địa phương việc thực công tác truyền thông, tuyên truyền giáo dục, vận động tầng lớp nhân dân việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2.3 Chủ trì phối hợp với quan chức tỉnh tra, kiểm tra tổ chức cá nhân việc thực chủ trương, sách, luật pháp có liên quan đến trẻ em Chỉ đạo kiểm tra, đánh giá hoạt động Uỷ ban BV&CSTE cấp 2.4 Quản lý số chương trình dự án (Mơ hình điểm) tỉnh, quốc gia Quốc tế cho mục tiêu trẻ em theo phân công UBN D tỉnh 2.5 Tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán làm công tác Bảo vệ chăm sóc trẻ em địa phương 2.6 Tổ chức vận động, xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ bảo trợ trẻ em tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng Quỹ bảo trợ trẻ em cấp 2.7 Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài xây dựng kế hoạch tài cho cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tỉnh (ngồi phần tài chương trình quốc gia cấp hàng năm) nhằm đảm bảo cho việc thực chương trình, mục tiêu trẻ em tỉnh phê duyệt 2.8 Tổ chức phối hợp với Cục thống kê Sở, Ban, ngành tỉnh thu thập xử lý thông tin trẻ em Đảm bảo chế độ thông tin báo cáo thường xuyên kịp thời cho Uỷ ban nhân dân tỉnh Uỷ ban BV&CSTE Việt N am 3- Tổ chức máy Uỷ ban BV&CSTE tỉnh: 3.1 Thành phần Uỷ ban BV&CSTE tỉnh gồm có: - Chủ nhiệm Uỷ ban: Do Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân kiêm nhiệm Tuỳ theo tình hình cụ thể địa phương có đủ điều kiện bố trí Chủ nhiệm chuyên trách - Một Phó chủ nhiệm chuyên trách; - Bốn Phó chủ nhiệm kiêm nhiệm đại diện lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Y tế, Hội LHPN Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh - Các Uỷ viên kiêm nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định dựa theo Điều N ghị định 118/CP ngày 7/9/1994 Chính phủ Chủ nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm sau thoả thuận với Bộ trưởng - Chủ nhiệm Uỷ ban BV&CSTE Việt N am Phó chủ nhiệm chuyên trách Chủ tịch Uỷ Ban nhân dân tỉnh định theo đề nghị Chủ nhiệm Uỷ ban BV&CSTE tỉnh Các Phó chủ nhiệm kiêm nhiệm Uỷ viên kiêm nhệm lãnh đạo ngành, đoàn thể tổ chức xã hội thành viên Uỷ ban BV&CSTE tỉnh cử, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phê chuNn 3.2 Cơ quan chuyên trách Uỷ ban BV&CSTE tỉnh: Căn vào khối lượng công việc đặc điểm, điều kiện cụ thể địa phương Chủ nhiệm xây dựng đề án tổ chức, biên chế, bảo đảm tinh gọn quy chế làm việc Uỷ ban trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định Biên chế quan chuyên trách Uỷ ban BV&CSTE tính tổng biên chế N hà nước giao cho tỉnh II UỶ BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM HUYỆN, QUẬN, THN XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ UỶ BAN BV&CSTE HUYỆN) 1- Chức năng: Uỷ ban BV&CSTE huyện quan trực thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, chịu trách nhiệm trước UBN D huyện tổ chức việc phối hợp với quan N hà nước, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, chương trình hành động trẻ em chủ trương, sách, luật pháp khác liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phạm vi huyện Uỷ ban BV&CSTE huyện chịu đạo, lãnh đạo toàn diện UBN D huyện hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Uỷ ban BV&CSTE tỉnh 2- N hiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban BV&CSTE huyện: 2.1/ Chủ trì phối hợp với ngành xây dựng kế hoạch tổng hợp năm hàng năm trình UBN D huyện phê duyệt Uỷ ban BV&CSTE tỉnh tổng hợp Đồng thời phối hợp với để tổ chức việc thực kế hoạch phê duyệt 2.2/ Chủ trì phối hợp ngành, đồn thể, tổ chức xã hội địa phương tuyên truyền giáo dục, vận động tầng lớp nhân dân thực Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, luật pháp, sách liên quan đến trẻ em, chương trình hành động quốc gia chương trình hành động trẻ em địa phương 2.3/ Phối hợp quan chức huyện giám sát, kiểm tra ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội địa phương việc thực Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật Phổ cập giáo dục tiểu học; chủ trương, sách, luật pháp khác liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phạm vi huyện Giám sát đánh giá kết việc thực chương trình mục tiêu bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em xã huyện 2.4/ Tổ chức phối hợp thực số chương trình dự án cho mục tiêu trẻ em UBN D huyện phân công 2.5/ Tổ chức xây dựng, quản lý Quỹ bảo trợ trẻ em huyện; hướng dẫn việc xây dựng sử dụng có hiệu Quỹ bảo trợ trẻ em cấp xã theo quy định N hà nước 2.6/ Phối hợp với phòng Kế hoạch, Tài xây dựng kế hoạch tài cho cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em huyện (ngồi phần tài chương trình 2.7/ Phối hợp với quan chức năng, tổ chức xã hội thu thập thông tin trẻ em thực chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên đột xuất cho Uỷ ban nhân dân huyện Uỷ ban BV&CSTE cấp 3- Tổ chức máy Uỷ ban BV&CSTE huyện: 3.1/ Thành phần Uỷ ban BV&CSTE huyện gồm có: Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Uỷ viên - Chủ nhiệm Uỷ ban: Do Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện kiêm nhiệm - Có hai Phó chủ nhiệm kiêm nhiệm đồng chí lãnh đạo số ngành giáo dục, Y tế, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Chủ tịch UBN D huyện quy định - Cơ cấu Uỷ viên kiêm nhiệm Uỷ ban BV&CSTE huyện vận dụng theo Điều N ghị định 118/CP ngày 7/9/1994 Chính phủ tình hình đặc điểm cụ thể địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện định Chủ nhiệm Uỷ ban BV&CSTE huyện Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm sau thoả thuận với Chủ nhiệm Uỷ ban BV&CSTE tỉnh Phó chủ nhiệm Uỷ viên kiêm nhiệm lãnh đạo ngành, đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội cử, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện phê chuNn 3.2/ Giúp việc Chủ nhiệm Uỷ ban BV&CSTE huyện có chuyên viên chuyên trách cho việc này, đủ điều kiện bố trí làm Phó chủ nhiệm Chủ tịch UBN D huyện bổ nhiệm đặt Văn phòng UBN D huyện III BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM XÃ, PHƯỜNG,THN TRẤN THUỘC HUYỆN (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ BAN BV&CSTE XÃ) 1- Chức năng: Ban BV&CSTE xã có trách nhiệm giúp đỡ Chủ tịch UBN D xã tổ chức thực Luật Bảo vệ, Chăm sóc giáo dục trẻ em chủ trương, sách, luật pháp khác liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; điều hoà phố hợp ban, ngành, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội thực chương trình hành động trẻ em phạm vi xã; chịu hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban BV&CSTE cấp chuyên môn nghiệp vụ 2- N hiệm vụ, quyền hạn Ban BV&CSTE xã: 2.1/ Xây dựng chương trình hành động kế hoạch hàng năm công tác Bảo vệ Chăm sóc trẻ em trình Uỷ ban nhân dân xã duyệt gửi Uỷ ban BV&CSTE huyện; đồng thời tổ chức thực kế hoạch phê duyệt 2.2/ Chủ trì phối hợp ngành, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội tuyên truyền chủ trương, luật pháp, sách; Cơng ước quốc tế quyền trẻ em; Chương trình hành động trẻ em đển gia đình, người dân 2.3/ Tổ chức phối hợp ngành xã để thực chủ trương Đảng, luật pháp, sách chế độ N hà nước công tác BV&CSTE; đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, luật pháp, sách địa phương 2.4/ Tổ chức thực số chương trình, dự án cho mục tiêu trẻ em (nếu có); Xây dựng quản lý việc sử dụng có hiệu Quỹ bảo trợ trẻ em nguồn kinh phí khác giành cho cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em xã 2.5/ Theo hướng dẫn Uỷ ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp xây dựng tổ chức hoạt động mạng lưới cộng tác viên, tình nguyện viên địa bàn dân cư (thơn, xóm, bản, tổ nhân dân) 2.6/ Tổ chức thu thập thông tin trẻ em, thực thơng tin báo cáo thường xun tình hình cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cho Uỷ ban BV&CSTE huyện 3- Thành phần Ban BV&CSTE xã gồm có: - Trưởng Ban: Chủ tịch Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã kiêm nhiệm - Giúp việc Trưởng ban có cán Chủ tịch UBN D xã phân công kiêm nhiệm số cán xã Chính phủ quy định N ghị định 50/CP ngày 26/7/1995 Chính phủ - Uỷ viên kiêm nhiệm đại diện số tổ chức cá nhân có uy tín, khả điều kiện tham gia công tác trẻ em địa phương Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã định - Ở cụm dân cư (thơn, xóm, bản, tổ nhân dân) có cộng tác viên, tình nguyện tham gia làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em IV CÔNG TÁC BV&CSTE TRẺ EM Ở CÁC BỘ, NGÀNH, TỔ CHỨC CHÍNH TRN - XÃ HỘI,TỔ CHỨC XÃ HỘI Ở TRUNG ƯƠNG 1- Tại điểm a Điều N ghị định 118/CP ngày 7/9/1994 quy định số Bộ có nhiều hoạt động liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Bộ Y tế, Bộ Giáo dục - Đào tạo, Bộ Văn hố - Thơng tin, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cần có cán chuyên trách kiêm nhiệm giúp đồng chí Bộ trưởng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thi hành Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thực chương trình hành động Chính phủ trẻ em Cán chuyên trách làm công tác BVCS&GD trẻ em Bộ, ngành nêu Bộ trưởng phân công tổng biên chế quản lý nhà nước Bộ 2- N goài quan trên, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; quan khác, đồn thể nhân dân, tổ chức xã hội thành viên Uỷ ban BV&CSTE Việt N am, cần phân công cán kiêm nhiệm giúp thủ trưởng quan V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành Căn Thơng tư hướng dẫn này, Ban Tổ chức quyền, Uỷ ban BV&CSTE tỉnh, thành nghiên cứu, tham mưu với Uỷ ban nhân dân tỉnh cần có chủ trương kế hoạch kiện toàn tổ chức máy quan Uỷ ban BV&CSTE địa phương Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc cần phản ảnh Ban Tổ chức Cán Chính phủ Uỷ ban BV&CSTE Việt N am để xem xét, nghiên cứu giải Đỗ Quang Trung Trần Thị Thanh Thanh (Đã ký) (Đã ký) ... III BAN BẢO VỆ VÀ CHĂM SÓC TRẺ EM XÃ, PHƯỜNG,THN TRẤN THUỘC HUYỆN (SAU ĐÂY GỌI CHUNG LÀ BAN BV&CSTE XÃ) 1- Chức năng: Ban BV&CSTE xã có trách nhiệm giúp đỡ Chủ tịch UBN D xã tổ chức thực Luật Bảo. .. Luật Bảo vệ, Chăm sóc giáo dục trẻ em chủ trương, sách, luật pháp khác liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; điều hoà phố hợp ban, ngành, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội thực... cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em xã 2.5/ Theo hướng dẫn Uỷ ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp xây dựng tổ chức hoạt động mạng lưới cộng tác viên, tình nguyện viên địa bàn dân cư (thơn, xóm, bản, tổ nhân