Quyết định 27/2008/QĐ-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý xây dựng công trình
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số: 27/2008/QĐ-BNN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 01 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức Cục Quản lý xây dựng cơng trình BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Căn Điều 19 Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Cục Quản lý xây dựng cơng trình quan trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, thực chức tham mưu giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước chuyên ngành thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng công trình nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, thủy sản, diêm nghiệp phát triển nông thôn thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Cục Quản lý xây dựng cơng trình có tư cách pháp nhân, có tài khoản dấu riêng, có kinh phí hoạt động theo quy định pháp luật Trụ sở Cục đặt thành phố Hà Nội phận thường trực thành phố Hồ Chí Minh Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Bộ dự thảo dự án luật, dự án pháp lệnh, dự thảo văn quy phạm pháp luật chuyên ngành theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm Bộ dự án, đề án theo phân công Bộ trưởng Trình Bộ trưởng dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền đạo, điều hành Bộ trưởng Trình Bộ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, năm năm hàng năm; chiến lược, quy hoạch vùng trọng điểm, liên vùng, liên tỉnh chương trình, đề án, dự án, cơng trình quan trọng thuộc chun ngành, lĩnh vực quản lý Cục theo phân công Bộ trưởng Trình Bộ cơng bố chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển tổ chức đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm, định mức kinh tế-kỹ thuật chuyên ngành phê duyệt; đạo tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến pháp luật chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý Cục Ban hành văn cá biệt hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành, lĩnh vực giao quản lý Phê duyệt kế hoạch, tiến độ thực chủ đầu tư cho cơng trình Bộ giao quản lý sau Bộ thông báo phân bổ kế hoạch vốn hàng năm Tổ chức theo dõi, giám sát, tổng hợp báo cáo định kỳ báo cáo theo chuyên đề kết thực giải ngân xây dựng dự án Bộ giao quản lý Chỉ đạo cơng tác phịng chống lụt bão, thiên tai xây dựng cơng trình thuộc phạm vi quản lý Cục tham gia cơng tác phịng chống lụt bão Bộ theo phân công Bộ trưởng Quản lý giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình: a) Chủ trì thẩm tra, trình Bộ báo cáo đầu tư dự án đầu tư dự án quan trọng Quốc gia Bộ giao quản lý; b) Chủ trì thẩm định Thiết kế sở dự án thủy lợi nhóm A (khơng phân biệt nguồn vốn); thường trực Hội đồng thẩm định Bộ thẩm định thiết kế sở dự án quan trọng Quốc gia; c) Chủ trì thẩm định, trình Bộ trưởng phê duyệt dự án đầu tư báo cáo kinh tế kỹ thuật phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đầu tư báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án nhóm A, B, C Bộ giao; d) Chủ trì thẩm định, trình Bộ phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết đấu thầu chọn thầu tư vấn lập dự án đầu tư dự án Bộ giao Quản lý giai đoạn thực đầu tư xây dựng cơng trình: a) Chủ trì thẩm định trình Bộ trưởng phê duyệt thiết kế kỹ thuật-tổng dự toán phê duyệt điều chỉnh, bổ sung thiết kế kỹ thuật-tổng dự toán dự án Bộ làm chủ đầu tư; b) Thẩm định phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn hạng mục, phù hợp với thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán phê duyệt số dự án Bộ làm chủ đầu tư; c) Chủ trì thẩm định trình Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch đấu thầu, kết đấu thầu tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa dự án Bộ giao quản lý; d) Chủ trì thẩm định định phê duyệt: hồ sơ mời thầu dự án đến nhóm A (trừ dự án Bộ ủy quyền cho Chủ đầu tư); kết đấu thầu gói thầu có giá gói thầu tư vấn đến tỷ đồng; gói thầu xây lắp mua sắm hàng hóa có giá trị đến 10 tỷ đồng theo kế hoạch đấu thầu phê duyệt dự án Cục Bộ giao quản lý; đ) Chủ trì tổ chức thẩm định ký thoả thuận kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng cơng trình ngành nơng nghiệp phát triển nơng thơn đến Nhóm B (khơng bao gồm nâng cấp, sửa chữa cơng trình thuỷ lợi, cấp nước nông thôn đê điều) thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ địa phương đầu tư theo yêu cầu; e) Tổ chức kiểm tra công tác quản lý thi cơng, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng dự án đầu tư Bộ giao quản lý Trường hợp phát nghi ngờ chất lượng cơng trình xây dựng, Cục u cầu chủ đầu tư thực việc kiểm định chất lượng theo quy định pháp luật; g) Tổ chức giám định chất lượng cơng trình xây dựng chun ngành theo quy định hành; tổng hợp tình hình chất lượng cơng trình xây dựng, kiến nghị xử lý phát sai phạm chất lượng cơng trình xây dựng ngành Nơng nghiệp; h) Chủ trì phối hợp với quan chức liên quan quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng ngành nông nghiệp phát triển nông thôn; lập trình Bộ Báo cáo định kỳ tháng năm tình hình chất lượng cơng trình xây dựng ngành nông nghiệp phát triển nông thôn Quản lý giai đoạn kết thúc đầu tư xây dựng cơng trình: a) Tham gia Hội đồng nghiệm thu Nhà nước cơng trình quan trọng Quốc gia theo phân công Bộ trưởng Thường trực Hội đồng nghiệm thu Bộ cơng trình nhóm A Bộ quản lý; b) Phối hợp với Vụ Tài việc thẩm định trình Bộ trưởng cấp có thẩm quyền phê duyệt tốn dự án xây dựng cơng trình hoàn thành Bộ giao theo quy định; c) Chỉ đạo thực việc lập, giao nộp, lưu trữ hồ sơ tài liệu cơng trình xây dựng theo quy định nhà nước cơng trình Bộ giao quản lý Tổ chức đạo công tác điều tra, thống kê quản lý sở liệu lĩnh vực xây dựng cơng trình nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, thủy sản, diêm nghiệp phát triển nông thôn theo quy định 10 Về khoa học công nghệ: a) Đề xuất, trình Bộ chương trình, kế hoạch, đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến công nghệ, kỹ thuật chuyên ngành; b) Chủ trì thẩm định đề cương, đề tài nghiên cứu; đặt hàng cho tổ chức, cá nhân thực hiện; nghiệm thu, quản lý kết đạo triển khai kết nghiên cứu, ứng dụng tiến công nghệ, kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý Cục; c) Quản lý thông tin khoa học công nghệ chuyên ngành; d) Tham gia xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ theo phân công Bộ trưởng 11 Tham gia hoạt động xúc tiến thương mại chuyên ngành theo phân công Bộ trưởng 12 Về hợp tác quốc tế: a) Xây dựng, trình Bộ chương trình, dự án hợp tác quốc tế chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Cục; b) Tổ chức thực hợp tác quốc tế, chương trình, dự án quốc tế tài trợ theo phân cấp Bộ trưởng 13 Về cải cách hành chính: a) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch cải cách hành theo kế hoạch Bộ đạo Bộ trưởng; b) Chỉ đạo rà soát, hệ thống hoá đề xuất, xây dựng hệ thống thể chế, pháp luật ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Cục; c) Chỉ đạo hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức trực thuộc Cục theo hướng phân công, phân cấp; trình Bộ phân cấp nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực cho quyền địa phương; d) Chỉ đạo thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế, tài cải cách thủ tục hành chính, đổi phương thức làm việc, đại hố cơng sở, ứng dụng cơng nghệ thông tin phục vụ hoạt động Cục 14 Về quản lý nhà nước tổ chức thực dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Cục: a) Trình Bộ chế, sách, quy chuẩn kỹ thuật cung ứng dịch vụ công; thực xã hội hoá hoạt động cung ứng dịch vụ công ngành, lĩnh vực; b) Ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật, thời gian thực cung ứng dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực; c) Hướng dẫn, kiểm tra hỗ trợ cho tổ chức thực dịch vụ công ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật 15 Về quản lý nhà nước hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Cục theo phân công Bộ trưởng: a) Hướng dẫn, tạo điều kiện cho hội, tổ chức phi Chính phủ tham gia hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Cục; tổ chức lấy ý kiến tiếp thu việc đề xuất, phản biện hội, tổ chức phi Chính phủ để hồn thiện quy định quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực; b) Kiến nghị việc xử lý vi phạm pháp luật hội, tổ chức phi Chính phủ hoạt động ngành, lĩnh vực 16 Về tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức: a) Xây dựng dự thảo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục; đề xuất việc thành lập, tổ chức lại tổ chức trực thuộc Cục; b) Quyết định thành lập Tổ công tác Cục; quy định cụ thể nhiệm vụ tự chủ, điều lệ tổ chức hoạt động cho tổ chức nghiệp nhà nước thuộc Cục theo quy định; c) Trình Bộ kế hoạch biên chế hàng năm Cục; định phân bổ biên chế hành cho quan thuộc Cục; d) Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức học tập, công tác nước theo phân cấp quản lý cán Bộ; đ) Quy định thẩm quyền trách nhiệm người đứng đầu tổ chức thuộc Cục; e) Quyết định thực biện pháp cụ thể để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tổ chức thực phịng, chống tham nhũng, chống lãng phí quan liêu, hách dịch, cửa quyền đơn vị thuộc Cục; g) Tổ chức thực công tác tuyển dụng, sử dụng, điều động, luân chuyển, nghỉ hưu, chế độ tiền lương, khen thưởng chế độ khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Cục theo quy định pháp luật, phân cấp Bộ; bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành theo phân công Bộ trưởng; h) Xây dựng tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ ngạch công chức, viên chức thuộc ngành, lĩnh vực theo phân công Bộ trưởng; i) Báo cáo thực công tác tổ chức, cán biên chế theo quy định 17 Về tra, kiểm tra: a) Hướng dẫn kiểm tra việc thực sách, pháp luật ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Cục theo quy định; b) Giải tham gia giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị tổ chức, công dân liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý Cục; tổ chức việc tiếp công dân theo quy định pháp luật; c) Thanh tra, kiểm tra việc thực phân cấp quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Cục kiến nghị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật 18 Về quản lý tài chính, tài sản: a) Trình Bộ dự tốn ngân sách hàng năm kế hoạch ngân sách trung hạn Cục; b) Chịu trách nhiệm tốn nguồn kinh phí Cục trực tiếp quản lý; quản lý chịu trách nhiệm tài sản nhà nước giao cho Cục theo phân cấp Bộ trưởng quy định pháp luật 19 Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật chuyên ngành phân công, phân cấp Bộ trưởng Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Cục: Lãnh đạo Cục có Cục trưởng Phó Cục trưởng Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định Cục trưởng điều hành hoạt động Cục, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trước pháp luật hoạt động Cục Phó Cục trưởng giúp Cục trưởng theo dõi, đạo số mặt công tác theo phân công Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng, trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Bộ máy quản lý: a) Phịng Thẩm định đầu tư cơng trình; b) Phịng Quản lý thi cơng chất lượng cơng trình; c) Phịng Chế độ, Dự tốn; d) Phịng Kế hoạch, Tổng hợp; đ) Văn phòng Cục; e) Bộ phận thường trực thành phố Hồ Chí Minh Đơn vị nghiệp: Trung tâm Giám định chất lượng cơng trình xây dựng Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng cơng trình xây dựng Đề án tổ chức, xếp lại đơn vị nghiệp trực thuộc Cục trình Bộ trưởng định tổ chức thực hiện; Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng cơng trình quy định chức năng, nhiệm vụ máy quản lý, đơn vị trực thuộc; bổ nhiệm cán theo phân cấp Bộ ban hành Quy chế làm việc Cục Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực sau mười lăm ngày, kể từ ngày đăng Công báo Bãi bỏ Quyết định số 95/2003/QĐ-BNN ngày 04 tháng năm 2003 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Quản lý xây dựng cơng trình quy định trước Bộ trái với Quyết định Điều Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng công trình, Chánh Văn phịng Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Chánh Thanh tra Bộ Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ BỘ TRƯỞNG Cao Đức Phát ... trưởng Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bổ nhiệm, miễn nhiệm theo quy định Cục trưởng điều hành hoạt động Cục, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn. .. bỏ Quyết định số 95/2003/QĐ-BNN ngày 04 tháng năm 2003 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Quản lý xây dựng cơng trình quy định. .. lĩnh vực xây dựng cơng trình nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy lợi, thủy sản, diêm nghiệp phát triển nông thôn theo quy định 10 Về khoa học công nghệ: a) Đề xuất, trình Bộ chương trình, kế hoạch, đề