Quyết định 115/2004/QĐ-BCN của Bộ Công nghiệp về việc ban hành Quy định tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ôtô
quyết định Bộ trởng Bộ Công nghiệp số 115/2004/qđ-bcn ngày 27 tháng 10 năm 2004 việc ban hành Quy định tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô Bộ tr ởng Bộ Công nghiệp Căn Nghị định số 55/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2003 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công nghiệp; Căn Quyết định số 175/2002/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2002 Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Chiến lợc phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2010; Căn Quyết định số 177/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng 10 năm 2004 Thủ tớng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020; Để việc đầu t sản xuất, lắp ráp ô tô theo Quy hoạch phát triển có hiệu quả; sản phẩm đảm bảo chất lợng có tính cạnh tranh cao thị trờng; Theo đề nghị Vụ trởng Vụ Khoa học, công nghệ, Quyết định Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định "Quy định tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô" Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Chánh Văn phòng Bộ, Ch¸nh Thanh tra Bé, Vơ trëng, Cơc trëng, Thđ trëng đơn vị thuộc Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố Trực thuộc Trung ơng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực Quyết định 2 Quy định Tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô (Ban hành kèm theo Quyết định số 115/2004/QĐ-BCN ngày 27 tháng 10 năm 2004 Bộ trởng Bộ Công nghiệp) Chơng I Những quy định chung Điều Phạm vi, đối tợng áp dụng Văn quy định tiêu chuẩn doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đợc thành lập theo quy định pháp luật, hoạt động lĩnh vực sản xuất, lắp ráp ô tô con, ô tô khách ô tô tải, trừ doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc đà đợc cấp giấy phép đầu t trớc ngày Quy định có hiệu lực Điều Giải thích từ ngữ Trong văn này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Ô tô con, ô tô khách ô tô tải ô tô đợc quy định theo TCVN 7271:2003; TCVN 6211:2003 Lắp ráp ô tô trình lắp ráp từ chi tiết, cụm chi tiết, phận tổng thành tạo ô tô hoàn chỉnh Lắp ráp tổng thành lắp ráp từ chi tiết thành cụm chi tiết hoàn chỉnh nh: động cơ, hộp số, khung, vỏ, buồng lái, khoang hành khách, thùng chở hàng Khung ô tô hệ thống kết cấu chịu lực để lắp động cơ, buồng lái, thùng xe, buồng hành khách, hệ thống lái, cụm bánh xe, hệ thống truyền lực phận khác ô tô Thân ô tô toàn khung, vỏ sàn ô tô Chơng II Tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô Điều Tiêu chuẩn chung Doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô phải đáp ứng điều kiện sau đây: Có báo cáo nghiên cứu khả thi đợc thẩm định, phê duyệt theo quy định hành nhà nớc quản lý đầu t xây dựng; công suất lắp ráp (tính cho ca sản xuất) bảo đảm tối thiểu 3.000 xe/năm xe khách, 5.000 xe/năm xe tải có trọng tải đến tấn, 3.000 xe/năm xe lam có trọng tải từ đến 10 tấn, 1.000 xe/năm xe tải có trọng tải đến 10 10.000 xe/năm xe Khu vực sản xuất nhà xởng phải có đủ diện tích mặt để bố trí dây chuyền công nghệ sản xuất, lắp ráp, kiểm tra; phòng thiết kế, công nghệ, thử nghiệm kiểm tra chất lợng, kho bảo quản chi tiết, khu vực điều hành sản xuất, công trình xử lý chất thải, bÃi tập kết xe, đờng chạy thử công trình phụ khác Nhà xởng phải đợc xây dựng phù hợp với qui hoạch phát triển công nghiệp địa phơng, khu đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp doanh nghiệp có hợp ®ång thuª sư dơng ®Êt thêi gian tèi thiĨu 20 năm Từng chủng loại xe ô tô doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp phải có đầy đủ hồ sơ thiết kế, đợc quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định hành; không vi phạm quyền sở hữu công nghiệp phải có hợp đồng chuyển giao công nghệ theo li xăng từ nhà sản xuất gốc đối tợng sau: mẫu thiết kế sản phẩm, nhÃn hiệu hàng hoá, bí công nghệ, thông tin t liệu, đào tạo Khu vực xởng sản xuất, lắp ráp, bao gồm hàn, sơn, kiểm tra phải đợc bố trí theo quy trình công nghệ phù hợp Các sơ đồ quy trình công nghệ tổng thể theo công đoạn sản xuất, lắp ráp phải đợc bố trí nơi quy định phân xởng để ngời công nhân thực Nền nhà xởng phải đợc sơn chống trơn có vạch giới phân biệt lối an toàn mặt công nghệ Có đủ trang thiết bị đảm bảo vệ sinh công nghiệp, an toàn lao động, giảm độc hại (tiếng ồn, nóng bức, bụi), phòng chống cháy nổ xử lý chất thải (rắn, lỏng, khí) theo quy định hành; bảo đảm cảnh quan môi trờng văn minh công nghiệp Có đờng thử ô tô riêng biệt với chiều dài tối thiểu 500m, bảo đảm yêu cầu kỹ thuật để kiểm tra đợc chất lợng xe lắp ráp trớc xuất xởng loại địa hình phẳng, sỏi đá, gồ ghề, ngập nớc, dốc lên xuống, cua, trơn ớt Điều Dây chuyền công nghệ lắp ráp Dây chuyền lắp ráp khung, thân xe phải đợc trang bị tối thiểu thiết bị sau đây: a) Các máy hàn điểm đứng, hàn điểm treo, hàn lăn, hàn Mig, hàn Tig, kèm theo thiết bị hàn đồ đá chuyên dùng; b) Thiết bị tán đinh khí nén; c) Hệ thống palăng nâng hạ, xe vận chuyển gá đẩy chuyên dụng theo dây chun, hƯ thèng ray dÉn híng dïng cho xe g¸ đẩy; d) Các đồ gá hàn lắp cho sờn trái, sờn phải, mui xe, sàn xe, đuôi xe cho lắp cụm khung, vỏ ô tô con; đồ gá cho hàn lắp dầm ngang dọc khung ô tô khách ô tô tải; đ) Thiết bị căng tôn ô tô khách; e) Đồ gá lắp thùng chở hàng vào thân ô tô tải; g) Các đồ gá chuyên dụng cho ghép mảng, cụm vỏ ô tô vào khung; h) Các trang thiết bị phụ, sửa chữa kèm Dây chuyền công nghệ lắp ráp tổng thành lắp ráp ô tô bao gồm: lắp ráp tổng thành, hệ thống gầm, cầu sau, cầu trớc động vào khung, cụm điều khiển chính, trang thiết bị nội thất bên hệ thống cửa lên xuống, cửa cạnh vào thân ô tô Ngoài dây chuyền lắp ráp đợc trang bị trang thiết bị phụ trợ nh: hệ thống cung cấp khÝ nÐn, xe vËn chun chuyªn dïng, sóng siÕt bu lông, đai ốc khí nén; bàn gá lắp cụm động vào khung thân; đồ gá chuyên dùng lắp hệ thống gầm (có thiết bị nâng ô tô xe tải nhẹ); cầu hầm để lắp hệ thống gầm ô tô khách ô tô tải; máy lắp lốp; máy cân động chuyên dùng v,v Số lợng, chủng loại đặc tính kỹ thuật trang thiết bị, dụng cụ, đồ gá cho dây chuyền lắp ráp phải phù hợp với chủng loại sản phẩm quy mô sản lợng đà đợc phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Điều Dây chuyền công nghệ sơn Tuỳ theo yêu cầu chủng loại xe láp ráp, doanh nghiệp phải trang bị dây chuyền sơn tự động bán tự động phù hợp, gồm công đoạn sau đây: a) Làm nớc áp lực cao; b) Tẩy dầu mỡ xử lý bề mặt; c) Bể rửa axit, loại bỏ khoáng chất bể điều hoà thể tích; d) Phốt phát hoá; đ) Bể sơn nhúng điện ly, buồng sơn (phun tĩnh điện, áp lực), buồng sấy; e) Phun nhựa PVC vào phân cách khe hàn phun keo nhựa vào gầm xe để chống thấm nớc; g) Sơn trang trí, sơn bóng lớp phủ sáp để bảo vệ nớc sơn Yêu cầu kỹ thuật công nghệ sơn: a) Đối với ô tô (đến chỗ ngồi): thân xe phải đợc sơn nhúng điện ly (mạ điện sơn) lớp bên trong; lớp thân xe đợc sơn phun tĩnh điện sơn phun áp lực b) Đối với ô tô khách: khung vỏ xe đến 15 chỗ ngồi phải đợc sơn nh thân xe con; khung vỏ xe từ 16 chỗ ngồi trở lên đợc sơn phun tĩnh điện sơn phun áp lực năm đầu sản xuất Sau thời gian này, doanh nghiệp phải áp dụng công nghệ sơn phun tĩnh điện c) Đối với ô tô tải: khung xe loại vỏ xe tải có trọng tải đến 3,5 phải đợc sơn nh thân xe Vỏ xe tải có trọng tải 3,5 sơn phun tĩnh điện sơn phun áp lực năm đầu sản xuất Sau thời gian này, doanh nghiệp phải áp dụng công nghệ sơn phun tĩnh điện Doanh nghiệp phải trang bị đầy đủ thiết bị kiểm tra tiêu chất lợng lớp sơn nh: độ dày, độ bóng, độ bám dính bề mặt Cho phép doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô hợp tác, liên kết đầu t vào dây chuyền công nghệ sơn tiên tiến, phục vụ lắp ráp sản phẩm ô tô xuất xởng đạt yêu cầu kỹ thuật nêu khoản Điều Điều Dây chuyền công nghệ kiểm tra chất lợng lắp ráp Dây chuyền lắp ráp ô tô phải đợc trang bị thiết bị kiểm tra chuyên dùng theo công đoạn lắp ráp thiết bị kiểm tra tiêu xuất xởng theo qui định hành, bao gồm tiêu an toàn nồng độ khí thải Việc kiểm tra tiêu xuất xởng phải đợc thực cho 100% xe lắp ráp Kết phải đợc xử lý lu giữ hệ thống máy tính Trớc xuất xởng, sản phẩm ô tô lắp ráp phải đợc chạy kiểm tra đờng thử theo qui trình thử sở sản xuất Việc kiểm tra hiệu chuẩn thiết bị đo phải đợc thực theo qui định hành Nhà nớc Điều Thực Chơng trình phát triển sản xuất Căn đạo Bộ Công nghiệp thực Chơng trình giải pháp phát triển sản xuất ôtô đến năm 2010, doanh nghiệp phải xây dựng thực Chơng trình giải pháp phát triển sản xuất ô tô theo đề án đà đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt phù hợp với Chiến lợc Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 đà đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt 6 Điều Tổ chức, quản lý doanh nghiệp Doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô phải đáp ứng điều kiện sau: Có phận nghiên cứu thiết kế, công nghệ, kiểm tra chất lợng sản phẩm; đủ lực lợng để tiếp thu chuyển giao công nghệ tiên tiến, nghiên cứu cải tiến sản phẩm; có đầy đủ hồ sơ thiết kế, công nghệ, tiêu chuẩn chất lợng liên quan đến chủng loại sản phẩm; Có chiến lợc phát triển sản xuất, kinh doanh, chơng trình, kế hoạch phát triển nguồn lực, hợp tác chuyên gia đào tạo cán bộ, công nhân kỹ thuật; Sau 24 tháng tính từ ngày bắt đầu sản xuất, lắp ráp ô tô, doanh nghiệp phải đợc cấp chứng áp dụng hệ thống quản lý chất lợng theo LSO 9001:2000 hệ thống quản lý tiên tiến khác vào s¶n xuÊt, kinh doanh (TQM, QS 9000) ChËm nhÊt sau 36 tháng doanh nghiệp phải đợc cấp chứng áp dụng hệ thống quản lý môi trờng ISO 14001; Doanh nghiệp phải có mạng lới đại lý bán hàng, bảo hành, bảo dỡng dịch vụ sau bán hàng Ch¬ng III Tỉ C H ø C T H ù C H I ệ N Điều Các bớc thực Đối với dự án mới, chủ đầu t vào quy định tiêu chuẩn để lập hồ sơ dự án đầu t trình cấp có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực sau đợc phê duyệt Sở Công nghiệp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng chủ trì phối hợp với quan chức tỉnh, thành phố tổ chức thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, xác nhận doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn sản xuất, lắp ráp ô tô theo quy định văn trớc nhà máy thức vào hoạt động Các doanh nghiệp đà đợc cấp có thẩm quyền cho phép đầu t sản xuất, lắp ráp ô tô trớc ngày văn có hiệu lực phải hoàn tất đầu t bổ sung trớc ngày 01 tháng năm 2005, lập hồ sơ trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng xem xét, xác nhận đủ tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô theo Quy định Điều 10 Chế độ b¸o c¸o C¸c doanh nghiƯp cã tr¸ch nhiƯm b¸o cáo định kỳ sáu tháng năm kết đầu t, sản xuất, kinh doanh lên Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; chịu trách nhiệm trớc pháp luật kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nớc có liên quan hoạt động xuất - nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp, kinh doanh ô tô Các Sở Công nghiệp có trách nhiệm tổng hợp tình hình đầu t, sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô đóng địa bàn, báo cáo Bộ Công nghiệp trớc ngày 15 tháng 12 hàng năm để theo dõi, quản lý tổng hợp báo cáo Thủ tớng Chính phủ Điều 11 Tổ chức kiểm tra việc thực quy định Giao Vụ Khoa học, công nghệ chủ trì, phối hợp với Vụ chức quan, đơn vị cã liªn quan tỉ chøc kiĨm tra viƯc thùc hiƯn Quy định ...2 Quy định Tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô (Ban hành kèm theo Quyết định số 115/2004/QĐ-BCN ngày 27 tháng 10 năm 2004 Bộ trởng Bộ Công nghiệp) Chơng I Những quy định chung... doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp phải có đầy đủ hồ sơ thiết kế, đợc quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định hành; không vi phạm quyền sở hữu công nghiệp phải có hợp đồng chuyển giao công. .. ráp, kinh doanh ô tô Các Sở Công nghiệp có trách nhiệm tổng hợp tình hình đầu t, sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô đóng địa bàn, báo cáo Bộ Công nghiệp trớc ngày 15 tháng