Thông tư số 04/2007/TT-BCT về việc hướng dẫn điều kiện kinh doanh than do Bộ Công thương ban hành
BỘ CƠNG THƯƠNG **** CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ****** Số: 04/2007/TT-BCT Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2007 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN ĐIỀU KIỆN KINH DOANH THAN Căn Nghị số 01/2007/QH12 ngày 31 tháng 07 năm 2007 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ cấu tổ chức Chính phủ số Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ khố XII; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 06 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện; Bộ Công Thương hướng dẫn điều kiện kinh doanh than sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Đối tượng phạm vi áp dụng Thông tư áp dụng chủ thể kinh doanh thương nhân theo quy định điểm b khoản Điều Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 06 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện; có hoạt động kinh doanh than lãnh thổ Việt Nam, bao gồm: mua bán nội địa, xuất khẩu, nhập khẩu, vận tải, tàng trữ, đại lý Giải thích từ ngữ a) “Than” mặt hàng kinh doanh có điều kiện theo quy định Điều Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 06 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, bao gồm tất loại than hố thạch than có nguồn gốc hố thạch dạng nguyên khai qua chế biến b) “Than có nguồn gốc hợp pháp” than khai thác, chế biến tổ chức, cá nhân có giấy phép khai thác, giấy phép khai thác tận thu, giấy phép chế biến than quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định Luật Khống sản năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản năm 2005 văn hướng dẫn thi hành Luật Khoáng sản năm 1996 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khoáng sản năm 2005; than nhập hợp pháp; than bị tịch thu phạm pháp phát mại theo quy định pháp luật II ĐIỀU KIỆN KINH DOANH THAN Thương nhân kinh doanh than phải có đủ điều kiện quy định điểm b, c, d khoản Điều Nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 06 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, cụ thể sau: Có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật đăng ký kinh doanh Sở hữu thuê địa điểm kinh doanh, phương tiện vận tải, phương tiện bốc rót, kho bãi, bến cảng, phương tiện cân, đo khối lượng than để phục vụ cho mục đích kinh doanh, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, điều kiện an tồn, vệ sinh mơi trường phịng chống cháy nổ theo quy định hành Nhà nước: - Phương tiện vận tải phải có trang bị che chắn chống gây bụi, rơi vãi, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường tham gia giao thơng - Địa điểm, vị trí cảng bến xuất than, nhận than phải phù hợp với quy hoạch bến cảng địa phương; có kho chứa than tạm thời; có trang thiết bị bốc rót lên phương tiện vận tải đảm bảo an tồn; có biện pháp bảo vệ môi trường - Kho trữ than, trạm, cửa hàng kinh doanh than phải có riêng biệt để chứa loại than khác nhau; vị trí đặt phải phù hợp với quy hoạch xây dựng địa phương, bảo đảm yêu cầu bảo vệ, vệ sinh mơi trường, trật tự an tồn giao thơng theo quy định pháp luật Đối với than tự cháy phải có biện pháp, phương tiện phịng cháy-chữa cháy quan phòng cháy-chữa cháy địa phương kiểm tra cấp phép Cán quản lý, cán kỹ thuật nhân viên trực tiếp mua bán than, nhân viên trực tiếp thực dịch vụ kinh doanh than phải có trình độ nghiệp vụ, chun mơn sức khỏe theo quy định pháp luật Thương nhân phép kinh doanh than có nguồn gốc hợp pháp quy định điểm b khoản Mục I Thông tư Đối với hoạt động xuất than, việc đảm bảo đầy đủ điều kiện quy định Thông tư này, thương nhân phải thực quy định Thông tư hướng dẫn xuất than số 05/2007/TT-BCT ngày 22 tháng 10 năm 2007 Bộ Công Thương III XỬ LÝ VI PHẠM Trong trình hoạt động kinh doanh than, thương nhân phải tuân thủ quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan Trường hợp có vi phạm, tuỳ theo mức độ hành vi vi phạm, thương nhân bị xử lý theo quy định pháp luật 2 Thương nhân kinh doanh than khơng có nguồn gốc hợp pháp bị xử phạt hành theo quy định điểm khoản Điều Nghị định số 77/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 150/2004/NĐCP ngày 29 tháng 07 năm 2004 Chính phủ quy định xử phạt hành lĩnh vực khống sản Cán bộ, công chức nhà nước lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định điều kiện kinh doanh than quy định Thông tư này, tuỳ theo mức độ hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư số 02/1999/TT-BCN ngày 14 tháng 06 năm 1999 Bộ Công nghiệp hướng dẫn điều kiện kinh doanh than mỏ Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan địa phương định kỳ tổ chức kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh than theo quy định Thông tư Khi thương nhân kinh doanh than có dấu hiệu vi phạm quy định Thơng tư này, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thương nhân hoạt động có trách nhiệm đạo quan chức kiểm tra, chấn chỉnh xử lý kịp thời Trong trình thực Thơng tư này, có vướng mắc, thương nhân tổ chức, cá nhân liên quan phản ánh kịp thời văn Bộ Công Thương để Bộ Công Thương xem xét, xử lý./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Ban bí thư T.W Đảng; - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng; - Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Viện Kiểm sát ND Tối cao; - Tòa án ND Tối cao; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Tổng cục Hải quan; - Các Tập đồn, Tổng cơng ty: TKV, EVN, PV, Xi măng, Giấy, Hố chất; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Bộ trưởng, Thứ trưởng, Vụ, Cục thuộc Bộ CT; - Lưu: VT, NLDK Lê Dương Quang ... định điểm b khoản Mục I Thông tư Đối với hoạt động xuất than, việc đảm bảo đầy đủ điều kiện quy định Thông tư này, thương nhân phải thực quy định Thông tư hướng dẫn xuất than số 05/2007/TT-BCT ngày... tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh than theo quy định Thông tư Khi thương nhân kinh doanh than có dấu hiệu vi phạm quy định Thông tư này, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương... doanh than quy định Thông tư này, tuỳ theo mức độ hành vi vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực sau 15