Trường hợp thất lạc quyết định tuyển dụng, quyết định công nhận hết thời gian tập sự, quyết định tiếp nhận điều động thì Thủ trưởng các cơ sở giáo dục công lập căn cứ vào hồ sơ, lý lịch,[r]
(1)UBND TỈNH BÌNH THUẬN LIÊN SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - SỞ
NỘI VỤ - SỞ TÀI CHÍNH - SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Bình Thuận, ngày 23 tháng năm 2012
Số: 1083/HDLT-SGD&ĐT-SNV-STC-SLĐTB&XH
HƯỚNG DẪN
Triển khai thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo
theo Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT- BNV- BTC-BLĐTB&XH ngày 30/12/2011 liên Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động – TB&XH Triển khai thực Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-ĐTB&XH ngày 30/12/2011 Liên Bộ: Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động–TB&XH hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP, Liên Sở: Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Lao động - TB&XH hướng dẫn thêm số nội dung trình tổ chức thực địa phương sau:
I Về đối tượng phạm vi áp dụng:
Nhà giáo biên chế, giảng dạy, giáo dục sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân trường, trung tâm thuộc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội (sau gọi tắt sở giáo dục công lập), chuyển, xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ vào ngạch viên chức ngành giáo dục đào tạo (các ngạch có chữ số đầu mã số ngạch 15);
Nhà giáo biên chế làm nhiệm vụ giảng dạy, hướng dẫn thực hành phịng thí nghiệm sở giáo dục nghề nghiệp, không thiết phải xếp lương vào ngạch viên chức thuộc ngành giáo dục đào tạo
II Thời gian mức tính hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo:
1 Thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên xác định tổng các thời gian sau:
a) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sở giáo dục công lập;
b) Thời gian giảng dạy, giáo dục có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sở giáo dục ngồi cơng lập (đối với nhà giáo giảng dạy, giáo dục sở giáo dục công lập mà trước giảng dạy, giáo dục sở giáo dục ngồi cơng lập);
(2)án dân sự, kiểm lâm, kiểm tra Đảng thời gian làm việc tính hưởng phụ cấp thâm niên quân đội, công an yếu (nếu có);
d) Thời gian nghĩa vụ quân theo luật định mà trước nghĩa vụ quân tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề;
2 Thời gian khơng tính hưởng phụ cấp thâm niên bao gồm:
a) Thời gian tập sự, thử việc thời gian hợp đồng làm việc lần đầu; b) Thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên; c) Thời gian nghỉ ốm đau, thai sản vượt thời hạn theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội;
d) Thời gian bị tạm đình cơng tác bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử
3 Mức phụ cấp thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên:
Nhà giáo đủ năm (60 tháng) giảng dạy, giáo dục tính hưởng mức phụ cấp thâm niên 5% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm sau trở (đủ 12 tháng), phụ cấp thâm niên năm tính thêm 1%
Phụ cấp thâm niên tính trả kỳ lương hàng tháng dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp
Ví dụ 1: Nhà giáo A giảng dạy trường THPT cơng lập năm, có năm tham gia đóng BHXH bắt buộc, sau tuyển dụng, thử việc 12 tháng trường THPT công lập đến năm Như vậy, nhà giáo A có thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên năm (gồm năm giảng dạy trường THPT ngồi cơng lập có tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc năm giảng dạy trường THPT công lập sau trừ thời gian 12 tháng thử việc), mức phụ cấp thâm niên tương ứng với thời gian năm 6%
Ví dụ 2: Nhà giáo B giảng dạy 10 năm (khơng tính thời gian tập sự) trường THPT X (công lập), điều động Sở Giáo dục Đào tạo làm công tác chuyên môn (không phải công tác tra) năm, sau điều động công tác trường THPT Y (công lập) đến năm Như vậy, nhà giáo B có thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo 15 năm (khơng tính 02 năm làm cơng tác chuyên môn Sở Giáo dục Đào tạo), mức phụ cấp thâm niên tương ứng 15%
(3)Ví dụ 4: Nhà giáo E giảng dạy trường THCS cơng lập 10 năm, lý hoàn cảnh xin nghỉ việc bảo lưu thời gian tham gia đóng bảo hiểm xã hội (khơng tốn chế độ nghỉ việc lần) Sau tuyển dụng lại (có thời gian thử việc 12 tháng) giảng dạy năm Như vậy, nhà giáo E có thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên 16 năm (10 năm cơng tác có đóng BHXH bảo lưu năm giảng dạy từ tuyển dụng lại đến sau trừ thời gian thử việc 12 tháng), mức phụ cấp thâm niên tương ứng tính 16%
III Nguồn kinh phí thực hiện:
Năm 2011 2012: kinh phí chi trả phụ cấp thâm niên nhà giáo theo Nghị định 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ sử dụng từ nguồn dự tốn giao cho đơn vị địa phương (đã bao gồm kinh phí chi trả chế độ phụ cấp thâm niên từ tháng 5/2011 đến tháng 12/2011) theo Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 14/12/2011 UBND tỉnh việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh năm 2012
Kể từ năm 2013: Các đơn vị lập dự toán chi phụ cấp thâm niên nhà giáo theo quy định Thông tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH ngày 30/12/2011 Liên Bộ giáo dục Đào tạo, Nội vụ, Tài chính, Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 54/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính Phủ, với dự tốn năm gửi quan tài tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh theo quy định Luật Ngân sách
IV Thẩm quyền ban hành định thực phụ cấp thâm niên nhà giáo:
1 Quyết định hưởng phụ cấp thâm niên lần đầu:
- Chủ tịch UBND tỉnh định Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường: Cao đẳng Y tế, Cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng nghề
- Giám đốc Sở Nội vụ định nhà giáo xếp lương ngạch Giảng viên chính, Giáo viên trung học cao cấp (trừ trường hợp Chủ tịch UBND tỉnh định)
- Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh Xã hội, Chủ tịch UBND cấp huyện…quyết định nhà giáo sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền theo phân cấp quản lý
- Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Y tế, Trường Cao đẳng Cộng đồng Trường Cao đẳng Nghề định nhà giáo đơn vị
2 Quyết định hưởng phụ cấp thâm niên nghề năm tiếp theo:
- Giám đốc Sở Nội vụ định Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường: Cao đẳng Y tế, Cao đẳng Cộng đồng, Cao đẳng nghề
(4)- Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Y tế, Trường Cao đẳng Cộng đồng Trường Cao đẳng nghề định nhà giáo đơn vị
V Tổ chức thực hiện: 1 Đối với nhà giáo:
Có trách nhiệm cung cấp hồ sơ minh chứng gồm:
- Bản Quyết định tuyển dụng Quyết định công nhận hết tập bổ nhiệm vào ngạch Quyết định luân chuyển, điều động giấy tờ khác có liên quan để xác định thời điểm bắt đầu tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề
- Quyết định hưởng thâm niên nghề ngành, nghề khác, Hợp đồng lao động giấy tờ khác có liên quan để xác định thời gian cộng dồn hưởng phụ cấp thâm niên nghề
- Sổ Bảo hiểm xã hội Bản ghi q trình đóng bảo hiểm xã hội quan bảo hiểm xã hội cung cấp
2 Đối với sở giáo dục công lập:
- Quán triệt Nghị định số 54/2011/NĐ-CP Chính phủ Thơng tư liên tịch số 68/2011/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC-BLĐTBXH Liên Bộ cán quản lý, giáo viên
- Thủ trưởng sở giáo dục công lập thành lập Hội đồng xét duyệt phụ cấp thâm niên nhà giáo sở, thành phần Hội đồng gồm: Thủ trưởng đơn vị, đại diện cấp ủy, đại điện Cơng đồn sở, Đồn TNCSHCM, tổ trưởng tổ chun mơn, phận kế tốn Hội đồng văn hướng dẫn để xác định đối tượng mức phụ cấp thâm niên nhà giáo đơn vị, kể nhà giáo nghỉ hưu, nghỉ tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP từ ngày 01/5/2011 đến nay; niêm yết công khai để cán bộ, giáo viên đơn vị biết giải khiếu nại (nếu có) Thủ trưởng đơn vị người chịu trách nhiệm việc xét duyệt phụ cấp thâm niên nhà giáo đơn vị
Trường hợp thất lạc định tuyển dụng, định công nhận hết thời gian tập sự, định tiếp nhận điều động Thủ trưởng sở giáo dục công lập vào hồ sơ, lý lịch, sổ bảo hiểm xã hội tài liệu có liên quan nhà giáo để xác định thời điểm bắt đầu tính hưởng phụ cấp thâm niên nghề
- Căn vào kết xét duyệt đối tượng mức phụ cấp đơn vị, Thủ trưởng đơn vị lập danh sách xét duyệt hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo theo mẫu Biểu 1A đính kèm hướng dẫn biểu mẫu 1, theo Thông tư liên tịch số 68; gửi loại 6 bản (kèm hồ sơ minh chứng có liên quan) quan có thẩm quyền theo phân cấp quản lý để thẩm định
(5)trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng năm 2011
- Đối với nhà giáo giải tinh giản biên chế theo Nghị định số 132/2007/NĐ-CP từ ngày 01/5/2011 đến ngày 31/12/2011: Căn mức phụ cấp quan có thẩm quyền định, Thủ trưởng đơn vị lập dự tốn kinh phí chênh lệch tăng thêm, báo cáo quan quản lý cấp tổng hợp, gửi Sở Nội vụ, Sở Tài đề nghị bổ sung kinh phí chi trả chế độ cho đối tượng
- Hàng năm trước thời điểm lập dự toán, đơn vị phải thực xong việc xác định đối tượng mức phụ cấp thâm niên nhà giáo theo quy định, lập danh sách đề nghị điều chỉnh, bổ sung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Danh sách hưởng phụ cấp thâm niên đơn vị phải quan quản lý phê duyệt trước ngày 15/9 hàng năm để tổng hợp xây dựng dự toán cho năm sau
- Khi lập danh sách đơn vị lưu ý thực bảng tính Excel, phân nhóm theo ngạch, bậc lương hưởng để tiện cho việc xét duyệt
3 Đối với quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo theo phân cấp hiện hành.
- Tổ chức thẩm định ký xét duyệt vào biểu mẫu theo qui định; xem xét, ban hành định việc hưởng phụ cấp thâm niên lần đầu nhà giáo, cán quản lý sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý
- Sau quan có thẩm quyền thẩm định ký xét duyệt vào biểu mẫu theo quy định, quan có thẩm quyền thẩm định ký xét duyệt có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu đơn vị trực thuộc gửi Sở Nội vụ để theo dõi gửi Sở Tài tổng hợp nhu cầu phân bổ nguồn kinh phí thực chế độ phụ cấp thâm niên nhà giáo cán quản lý sở giáo dục công lập địa bàn tỉnh
4 Hồ sơ gởi quan có thẩm quyền xét duyệt:
a Đối với đơn vị trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo, sở dạy nghề thuộc UBND cấp huyện:
Gửi biểu mẫu 1A, kèm hồ sơ minh chứng; biểu mẩu số 1, biểu mẫu số (theo Thông tư liên tịch số 68) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố để thẩm định ký duyệt)
b Đối với đơn vị trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo:
Gửi biểu mẫu 1A, kèm hồ sơ minh chứng Phòng Tổ chức cán bộ; biểu mẫu số 1, biểu mẫu số (theo Thông tư liên tịch số 68) Phịng Kế hoạch – Tài để thẩm định ký duyệt; đồng thời gửi file tương ứng vào hộp thư điện tử: info@123doc.org; info@123doc.org
c Đối với sở giáo dục, sở dạy nghề thuộc Sở, Ban, Ngành, Đồn thể, Tổ chức trị - xã hội địa bàn tỉnh:
(6)Các Giám đốc Sở, Thủ trưởng quan ngang Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Hướng dẫn Thời gian thực ban hành Quyết định lần đầu cho nhà giáo hưởng phụ cấp thâm niên tháng 4/2012
Trong trình t ch c th c hi n n u có khó kh n, v ng m c, Th tr ng đ n v ph nổ ứ ự ệ ế ă ướ ắ ủ ưở ị ả
ánh k p th i v S có liên quan đ xem xét, gi i quy t./.ị ề ể ả ế SỞ NỘI VỤ
GIÁM ĐỐC
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GIÁM ĐỐC
Mai Xuân Bá SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI GIÁM ĐỐC
SỞ TÀI CHÍNH GIÁM ĐỐC
Nơi nhận: - Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, Ngành có liên quan;
- Các trường, sở đào tạo công lập địa bàn tỉnh - Kho bạc nhà nước tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Các Phòng GD&DT huyện, thị xã, thành phố; - Cơng báo, Cổng thơng tin điện tử tỉnh Bình Thuận; - Lưu: Sở GD&ĐT (VT, TCCB), Sở NV (VT,BCTL), Sở TC (VT,HCSN), Sở LĐTBXH(VT,PC)