Nối tiếp nội dung của phần 1 Tài liệu Văn kiện Đảng toàn tập - Tập 44, phần 2 trình bày nội dung của các văn kiện: Quy định của Ban Bí thư về tổ chức Hội đồng Quân sự các cấp trong Quân đội nhân dân Việt Nam; quy định của Ban Bí thư về tổ chức cơ quan chính trị trong Quân đội nhân dân Việt Nam; quy định của Ban Bí thư về tổ chức Uỷ ban kiểm tra Đảng các cấp trong Quân đội nhân dân Việt Nam;... Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP TẬP 44 1983 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HÀ NỘI - 2006 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP HỘI ĐỒNG XUẤT BẢN XUẤT BẢN LẦN THỨ NHẤT THEO QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ CHÍNH TRỊ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM, SỐ 25-QĐ/TW, NGÀY THÁNG NĂM 1997 PHAN DIỄN NGUYỄN ĐỨC BÌNH NGUYỄN PHÚ TRỌNG NGUYỄN HỮU THỌ NGUYỄN DUY QUÝ HÀ ĐĂNG ĐẶNG XUÂN KỲ LÊ HAI NGÔ VĂN DỤ LÊ QUANG THƯỞNG TRẦN ĐÌNH NGHIÊM VŨ HỮU NGOẠN NGUYỄN VĂN LANH TRỊNH THÚC HUỲNH Chủ tịch Hội đồng Phó Chủ tịch Hội đồng Uỷ viên Hội đồng " " " " " " " " " " " BAN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG BẢN THẢO HÀ ĐĂNG VŨ HỮU NGOẠN NGÔ VĂN DỤ TRỊNH THÚC HUỲNH NGUYỄN VĂN LANH TRỊNH NHU Trưởng ban Thường trực Thành viên " " " NHÓM XÂY DỰNG BẢN THẢO TẬP 44 NGUYỄN TRỌNG PHÚC (Chủ biên) TRẦN THỊ THU HƯƠNG NGUYỄN THỊ KỲ VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp bạn đọc Xin trân trọng giới thiệu sách Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 44 bạn đọc LỜI GIỚI THIỆU TẬP 44 Tháng năm 2006 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 44 gồm văn kiện Đảng ban hành năm 1983 Các văn kiện cụ thể hoá đường lối Đại hội V, tập trung vào nhiệm vụ quan trọng cấp bách công tác tư tưởng tổ chức, xây dựng lực lượng vũ trang, đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa miền Nam, xây dựng tăng cường cấp huyện, cải cách giáo dục lý luận, trị trường đại học, cao đẳng, sách đào tạo cán bộ, công tác dân vận, ngoại giao Hai văn kiện có tầm quan trọng đặc biệt là: Nghị Hội nghị lần thứ tư vấn đề cấp bách tư tưởng tổ chức đảm bảo thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế, xã hội trước mắt Nghị Hội nghị lần thứ năm phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch kinh tế, xã hội năm 1984 mức phấn đấu năm 1985 Cần ý năm 1983 có nhiều văn kiện Đảng đạo việc củng cố tổ chức quân đội như: Uỷ ban quốc phòng, tổ chức sở Đảng, tổ chức Hội đồng quân sự, tổ chức quan trị, tổ chức Uỷ ban kiểm tra Đảng cấp Quân đội nhân dân Việt Nam Tập văn kiện gồm có 56 tài liệu Các văn kiện chủ yếu nghị quyết, thị, thông tri, thông báo, báo cáo, quy định Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng số phát biểu đồng chí Tổng Bí thư Lê Duẩn Mặc dù có nhiều cố gắng cơng tác biên tập, song khó tránh khỏi QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ Số 15-QĐ/TW, ngày tháng năm 1983 Về công tác trường đảng I- NHIỆM VỤ CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN MỚI Từ năm 1970 đến nay, Đảng ta có nhiều định công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Thực định đó, cơng tác giáo dục lý luận, trị Đảng, hoạt động trường đảng có nhiều tiến đạt kết định Hệ thống trường đảng tập trung xây dựng từ trung ương đến huyện Bên cạnh hệ thống trường đảng tập trung, xây dựng trường lớp chức thu hút từ đầu năm 70 đến triệu lượt người theo học loại chương trình Trong hệ thống trường đảng, có cố gắng cải tiến nội dung giáo trình, phương châm, phương pháp dạy học, xây dựng số quy chế cải tiến tổ chức học tập trường Việc đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận, trị cho trường có nhiều cố gắng Nhìn chung, cơng tác giáo dục lý luận, trị, hoạt động trường đảng năm qua góp phần tích cực vào việc nâng cao trình độ lý luận, trị lực lãnh đạo cán đảng cấp, ngành, bổ sung số cán trẻ cho cấp uỷ đảng tạo điều kiện để thực yêu cầu tiêu chuẩn hóa cán Đảng Tuy có nhiều cố gắng, cơng tác giáo dục lý luận, trị VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP cơng tác bồi dưỡng, đào tạo cán hệ thống trường đảng cịn có nhiều nhược điểm khuyết điểm Công tác trường đảng chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị: nhiều cán lãnh đạo đương chức chưa bồi dưỡng kịp thời; chưa xây dựng quy hoạch đào tạo bồi dưỡng cán Hoạt động hệ thống trường đảng chưa kết hợp chặt chẽ việc đào tạo, bồi dưỡng với việc phân phối, sử dụng cán Chưa phân biệt việc đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp với việc giáo dục phổ cập lý luận Đối tượng đào tạo bồi dưỡng trường đảng tập trung rộng, việc tổ chức học tập chức chưa tăng cường đến mức cần thiết Nội dung, chương trình trường cịn thiếu kiến thức cần thiết cán lãnh đạo Cán giảng dạy, ý đào tạo, thiếu, chất lượng giảng dạy nhiều giảng viên chưa đáp ứng yêu cầu, yêu cầu đào tạo cán có lực hoạt động thực tiễn Phương pháp dạy học sách vở, truyền thụ chiều, chưa phát huy tính chủ động người học Phương tiện giảng dạy học tập thiếu đơn giản Nhiệm vụ cách mạng đòi hỏi phải tiến hành cải cách giáo dục lý luận, trị, trước hết cải tiến công tác đào tạo cán bộ, cán lãnh đạo cán quản lý QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW chủ chốt Đảng Nhà nước, làm cho đội ngũ có đủ phẩm chất lực, lực tổ chức thực tiễn Các khâu chọn lựa, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt cán phải gắn liền với quy hoạch chung, thống nhất; sở quy hoạch đó, xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán thích hợp, đáp ứng địi hỏi nhiệm vụ trước mắt lâu dài Trong quy hoạch, kế hoạch, vừa ý bổ túc kiến thức toàn diện (nhất kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước), cho cán đương chức, vừa trọng đào tạo cán kế cận cấp; cố gắng bảo đảm cho cán đào tạo trước đề bạt cán lãnh đạo bắt buộc phải bồi dưỡng nâng cao trình độ ba năm năm lần Phải tổ chức lại hệ thống trường lớp phân công đào tạo, bồi dưỡng cán theo chức danh định; cải tiến chương trình, nội dung giảng dạy, đổi phương pháp học tập, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, để không ngừng nâng cao chất lượng hiệu cơng tác giáo dục lý luận, trị cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán 10 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP lãnh đạo cán quản lý chủ chốt đương chức Đảng, Nhà nước tổ chức quần chúng Để đáp ứng kịp thời yêu cầu lớn đào tạo bồi dưỡng cán chủ chốt cho Đảng Nhà nước, hệ thống trường đảng tập trung từ trung ương đến tỉnh, thành, lớp tập trung, cần phải mở thêm hệ chức để thực quy hoạch kế hoạch đào tạo cán lãnh đạo quản lý quy định cho trường đảng Trong số năm trước mắt, cịn nhiều cán lãnh đạo chủ chốt đương chức chưa đào tạo cách có hệ thống, tuổi cao, khơng thể học dài ngày được, cần bồi dưỡng theo chương trình thích hợp Thời gian học từ đến tháng Trong điều kiện nay, việc đào tạo cán lãnh đạo kế cận trước hết cần tập trung vào cán lãnh đạo chủ chốt, bí thư, phó bí thư cấp uỷ đảng; chủ tịch Uỷ ban nhân dân; trưởng ban Đảng; bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; bí thư đảng uỷ xí nghiệp, đặc biệt trọng cán lãnh đạo chủ chốt huyện, quận, xí nghiệp lớn liên hiệp xí nghiệp Hệ thống trường đảng gồm có: II - TỔ CHỨC LẠI HỆ THỐNG TRƯỜNG ĐẢNG CÁC CẤP Hệ thống trường đảng vừa công cụ giáo dục, vừa cơng cụ tổ chức Đảng, có nhiệm vụ giáo dục lý luận Mác - Lênin, giáo dục kiến thức cần thiết lãnh đạo quản lý cho cán đương chức cán kế cận chọn lựa theo quy hoạch, để đào tạo thành đội ngũ cán lãnh đạo cán quản lý chủ chốt cấp uỷ đảng, cấp quyền, tổ chức quần chúng Các cán lựa chọn, mà chưa có đầy đủ tiêu chuẩn văn hố, nghiệp vụ phải bổ sung, hoàn chỉnh trước đưa đào tạo trường đảng Trường đảng cịn có nhiệm vụ thường kỳ bồi dưỡng, nâng cao trình độ lý luận, phẩm chất trị lực cơng tác cho cán Các trường đảng trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương tổ chức lại sau: Ngoài Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc, thành lập ba trường đảng ba khu vực, trực thuộc Trung ương sở xếp lại trường Nguyễn Ái Quốc phân hiệu Trường Nguyễn Ái Quốc I, đặt Hà Nội, thành lập sở hợp Trường Nguyễn Ái Quốc I, Trường Nguyễn Ái Quốc II Trường Nguyễn Ái Quốc VI Trường sử dụng sở có, sở đặt Thanh Xuân, huyện Từ Liêm, Hà Nội Trường Nguyễn Ái Quốc II, Thành phố Hồ Chí Minh, thành lập sở tăng cường Trường Nguyễn Ái Quốc VIII Địa điểm trường QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW 11 sở Trường Nguyễn Ái Quốc VIII Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Trường Nguyễn Ái Quốc III, đặt thành phố Đà Nẵng, thành lập sở hợp Trường Nguyễn Ái Quốc IV, Trường Đảng Tây Nguyên Trường Tuyên huấn Trung ương II Địa điểm đặt thành phố Đà Nẵng, gồm sở có hai Trường Nguyễn Ái Quốc IV Trường Tuyên huấn II Cơ sở Trường Đảng Tây Nguyên giao lại cho Trường Đảng tỉnh Đắc Lắc Nhiệm vụ trường đảng là: - Đào tạo cán theo chức danh: bí thư, phó bí thư, chủ tịch Uỷ ban nhân dân, trưởng ban Đảng huyện, quận thị xã, bí thư đảng uỷ xí nghiệp quốc doanh, bệnh viện, trường học đảng tương đương, diện Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc phụ trách Thành lập hai hệ đặc biệt hai Trường Nguyễn Ái Quốc I III, chuyên trách đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp huyện thuộc dân tộc thiểu số Ban Dân tộc Trung ương giúp trường làm tròn nhiệm vụ Để bổ sung cho việc đào tạo tập trung trường, trường đảng khu vực cần tổ chức hệ đào tạo chức để với hệ tập trung thực quy hoạch kế hoạch đào tạo trường Đối tượng lớp chức chức danh nêu hồn cảnh công tác học tập trung dài ngày - Bồi dưỡng lý luận, trị lực công tác cho cán lãnh đạo, cán quản lý chủ chốt đương chức huyện, quận, thị xã, xí nghiệp phận cán lãnh đạo cấp tỉnh, thành bao gồm: bí thư, chủ tịch thường vụ huyện, quận uỷ; trưởng ban huyện, quận thị xã, trưởng, phó ban ngành cấp tỉnh, thành, bí thư, giám đốc xí nghiệp, bệnh viện, trường đại học (ngoài diện bồi dưỡng Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc) 12 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP - Tổ chức nghiên cứu lý luận để nâng cao chất lượng giảng dạy trường, góp phần vào việc nghiên cứu lý luận chung Đảng Thành lập Trường Tuyên huấn Trung ương I sở hợp Trường Tuyên huấn Trung ương Trường Nguyễn Ái Quốc V, thành lập Trường Tuyên huấn Trung ương II sở hợp Trường Tuyên huấn III Trường Nguyễn Ái Quốc IX Học viên Trường Tuyên huấn Trung ương I cán từ Thuận Hải trở Bắc; Trường Tuyên huấn Trung ương II cán tỉnh Nam Bộ Hai trường tuyên huấn Trung ương có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng lý luận, trị nghiệp vụ cho cán ngành công tác tư tưởng Đảng sau: - Đào tạo giảng viên lý luận, trị cho hệ thống trường đảng cấp, giảng viên trị trường đại học trung học chuyên nghiệp, giảng viên trị cho trường ngành đồn thể trung ương, đạt trình độ đại học Việc chọn người học, chương trình học, thời gian học lớp theo quy tắc chung trường đại học; đào tạo đội ngũ cán công tác tư tưởng Đảng tỉnh, thành phố, huyện, quận ngành trung ương Trong số năm trước mắt, mở thêm lớp hoàn chỉnh chương trình đại học Mác - Lênin cho giảng viên đào tạo trước - Bồi dưỡng ngắn hạn lý luận, trị, nghiệp vụ cho giảng viên lý luận, trị trường đảng; giảng viên trường đại học trung học chuyên nghiệp, giảng viên trường ngành đoàn thể trung ương, cán chủ chốt làm công tác tư tưởng tỉnh, thành phố, huyện, quận, thị xã, ngành trung ương Bồi dưỡng lý luận, trị cho biên tập viên chủ chốt báo chí, thơng tấn, truyền thanh, truyền hình, xuất trung ương, tỉnh, thành phố (ngoài diện bồi dưỡng Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc) - Nghiên cứu lý luận để nâng cao chất lượng giảng dạy, góp phần QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW 13 vào công tác lý luận chung Đảng Phối hợp với ban Đảng tổng kết nghiệp vụ công tác tư tưởng, phục vụ việc giảng dạy trường - Riêng Trường Tuyên huấn Trung ương I tiếp tục mở lớp chuyên tu (sau đại học) cho giảng viên lý luận; tiếp tục đào tạo biên tập viên báo chí, thơng tấn, truyền thanh, truyền hình, xuất trung ương, tỉnh, thành phố, đạt trình độ đại học Ban Tuyên huấn Trung ương Trung ương giao trách nhiệm theo dõi, đạo trường đảng khu vực hai trường tuyên huấn trực thuộc Trung ương nội dung chương trình, phương châm, phương pháp giáo dục, bồi dưỡng giảng viên, thực quy chế tổ chức, quản lý trường, kiểm tra chất lượng, hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán Ban Tổ chức Trung ương nghiên cứu bổ sung cán có chất lượng cho trường đảng (phối hợp với Ban Tuyên huấn Trung ương); làm quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thực kế hoạch gọi người học phân phối cán sau đào tạo trường khu vực Ban Tuyên huấn, Ban Tổ chức, Ban Tài - Quản trị Trung ương với trường nghiên cứu cải tiến chế độ, sách, xây dựng sở vật chất, tăng cường thiết bị cho trường, tạo điều kiện đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Ban Khoa giáo Trung ương có nhiệm vụ với Ban Tuyên huấn Trung ương xác định quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng chương trình học tập, phân phối học viên lớp giảng viên trị trường đại học trung học chuyên nghiệp Các trường đảng trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ cần tăng cường để đủ sức bảo đảm nhiệm vụ sau đây: - Đào tạo cán lãnh đạo chủ chốt đảng uỷ xã, phường, thị trấn, xí nghiệp đơn vị tương đương khác, gồm: bí thư, phó bí 14 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP thư thường vụ đảng uỷ phụ trách mặt cơng tác đảng, quyền, kinh tế, dân vận Cần tổ chức hệ đào tạo chức trường đảng tỉnh thành phố để bổ sung cho việc đào tạo tập trung chức cho cán lãnh đạo quản lý nói (trong quy hoạch đào tạo) mà điều kiện công tác tập trung học dài ngày - Bồi dưỡng lý luận, trị, lực cơng tác cho cán lãnh đạo, cán quản lý đương chức huyện, quận, xã, phường, thị trấn, xí nghiệp đơn vị tương đương gồm: huyện, quận, thị uỷ viên, trưởng phó ban, ngành huyện, quận thị xã (ngoài diện người học trường Nguyễn Ái Quốc khu vực), thường vụ đảng uỷ xã, phường thị trấn - Bồi dưỡng giảng viên trường đảng huyện Trường đảng huyện, quận, thị xã có chức vừa mở lớp tập trung vừa mở lớp chức bồi dưỡng đảng uỷ viên bí thư chi sở: - Mở lớp tập trung bồi dưỡng cách trị cơng tác cho bí thư chi bộ, đảng uỷ viên sở sau kỳ đại hội đảng sở - Mở lớp bồi dưỡng ngắn hạn nhằm phục vụ trực tiếp nhiệm vụ trị trước mắt cho cán lãnh đạo sở (ngoài diện bồi dưỡng trường đảng tỉnh, thành phố) cho cán ngành huyện, quận thị xã - Trường đảng huyện, quận thị xã với ban tuyên huấn cấp uỷ: + Trực tiếp mở lớp, tiến tới làm nhiệm vụ hướng dẫn, giúp đỡ giảng dạy đảng uỷ sở mở lớp học trị cho đảng viên mới, cho người chuẩn bị kết nạp vào Đảng + Trực tiếp mở, hướng dẫn đảng uỷ sở mở lớp học chức theo chương trình trị phổ thơng QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW 15 + Hướng dẫn nội dung, phương châm, phương pháp học tập, bồi dưỡng giảng viên cho lớp học chức sở - Trực tiếp giúp trường lý luận, trị chức tỉnh tổ chức quản lý lớp lý luận có hệ thống mở địa phương Tiếp theo Nghị 36-NQ/TW Ban Bí thư ngày 24-2-1981 công tác tư tưởng "tổ chức lại hệ thống trường đảng tập trung mở rộng hệ thống trường lớp học chức", với việc củng cố hệ thống trường đảng, cần tăng cường nâng cao chất lượng công tác hệ thống trường lý luận, trị chức Đảng để đẩy mạnh giáo dục phổ cập chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối, sách Đảng cho đơng đảo cán bộ, đảng viên Ban Bí thư có định riêng cơng tác giáo dục lý luận trị chức Về trường quản lý kinh tế trường hành chính, Ban Bí thư giao cho Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên huấn Trung ương, với Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Ban Tổ chức Chính phủ nghiên cứu tồn diện việc đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý kinh tế quản lý nhà nước để Ban Bí thư Hội đồng Bộ trưởng xem xét định Trước mắt, việc phân công người học ba loại trường (trường đảng, trường quản lý kinh tế, trường quản lý nhà nước) theo hướng sau đây: cán lãnh đạo cán quản lý chủ chốt Đảng Nhà nước trường đảng có trách nhiệm đào tạo lý luận, trị, kiến thức quản lý kinh tế, kiến thức quản lý nhà nước (có tham gia giảng dạy hai trường quản lý kinh tế quản lý nhà nước trường đảng chưa kịp chuẩn bị đủ giảng viên) Trong vài ba năm trước mắt, Trường Quản lý kinh tế tiếp tục mở lớp bồi dưỡng ngắn hạn quản lý kinh tế cho cán lãnh đạo cán quản lý chủ chốt từ trung ương đến huyện, diện cán học trường đảng Trường Hành tiếp tục chương trình bồi dưỡng ngắn hạn 16 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP lý luận, nghiệp vụ quản lý nhà nước, quản lý xã hội cho phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân phụ trách nội chính, uỷ viên thư ký, chánh phó văn phòng Uỷ ban nhân dân, cán tổ chức quyền, cán biên tập văn kiện tỉnh huyện Để tránh tình trạng cán phải học nhiều trường, chương trình bồi dưỡng ngắn hạn từ 1983 đến 1985, loại trường (trường đảng, trường quản lý kinh tế, trường quản lý hành chính) cần kết hợp việc bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước, nghị Đại hội Đảng lần thứ V III - CẢI TIẾN CHƯƠNG TRÌNH, PHƯƠNG PHÁP HỌC TẬP, ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN Sửa đổi hệ thống chương trình Phân biệt hai loại chương trình: chương trình đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo cán quản lý chủ chốt Đảng Nhà nước với chương trình phổ cập lý luận Mác - Lênin rộng rãi Đảng xã hội - Trong hệ thống trường đảng tập trung, áp dụng hai loại chương trình chính: + Chương trình đào tạo: Học tương đối có hệ thống môn lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, lịch sử Đảng công tác xây dựng Đảng, lịch sử phong trào công nhân giới, kiến thức quản lý kinh tế, quản lý nhà nước số môn học khác cần thiết cho cán lãnh đạo Cần bổ sung, nâng cao môn học có, theo sát vấn đề lý luận thực tiễn cách mạng Việt Nam cách mạng giới Chương trình có phần học chung, có phần học chuyên ngành cho loại cán bộ: cán lãnh đạo Đảng, cán quản QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW 17 lý Nhà nước; cán quản lý kinh tế; cán quản lý tư tưởng, văn hoá Các ban Đảng có nhiệm vụ với trường đảng xây dựng chương trình phần học chuyên ngành Phải kịp thời đưa vào chương trình kinh nghiệm tổng kết Tăng cường việc phê phán tư tưởng, quan điểm hội chủ nghĩa hình thức, bảo vệ sáng chủ nghĩa Mác - Lênin, bảo vệ đường lối, quan điểm Đảng Phần lý luận Mác - Lênin chương trình đào tạo chia thành hai cấp: Chương trình cao cấp (tương đương đại học Mác - Lênin) áp dụng cho trường trực thuộc Trung ương chương trình trung cấp lý luận Mác - Lênin áp dụng cho trường đảng tỉnh, thành phố Trong năm trước mắt, chương trình cao cấp học từ hai đến hai năm rưỡi; chương trình trung cấp học từ năm đến năm rưỡi Để bảo đảm chương trình đào tạo thực có kết quả, việc lựa chọn cử người học phải theo tiêu chuẩn quy định tuổi, trình độ văn hố, trình độ cơng tác thực tiễn Riêng trình độ văn hố, cán học chương trình cao cấp thiết phải có trình độ hết bậc trung học phổ thông chuyên nghiệp (trừ cán người dân tộc thiểu số châm chước số trường hợp cá biệt); cán học chương trình trung cấp thiết phải học hết bậc phổ thông sở Những cán diện quy hoạch đào tạo, chưa đủ trình độ văn hố, phải bổ túc cho đủ đào tạo trường đảng + Ban Tuyên huấn Trung ương Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc giao tổ chức hội đồng nghiên cứu, biên soạn chương trình, giáo khoa cao cấp để Ban Bí thư xét duyệt ban hành Giao cho Ban Tuyên huấn Trung ương chủ trì việc nghiên cứu biên soạn chương trình giáo khoa trung cấp + Chương trình bồi dưỡng theo định kỳ xây dựng xuất phát 18 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP từ yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ, chủ yếu sau đại hội Đảng, theo sát phát triển vấn đề lý luận định quan trọng Đảng Nhà nước, kinh nghiệm tổng kết việc thực đường lối, sách Đảng Để kịp thời quán triệt định Đại hội lần thứ V Đảng, năm học 1982-1983, cần tổ chức lớp bồi dưỡng ngắn ngày cho cán cấp nghị Đại hội định Đảng Nhà nước có liên quan; kiến thức quản lý kinh tế; kiến thức quản lý nhà nước Ban Tuyên huấn Trung ương có nhiệm vụ xây dựng chương trình bồi dưỡng ngắn ngày Cải tiến phương pháp học tập - Quán triệt phương châm lý luận liên hệ với thực tiễn; bảo đảm đầy đủ tính khoa học, tính chiến đấu nội dung giảng dạy; bảo đảm gây phong cách suy nghĩ khoa học, độc lập, sáng tạo người học, khắc phục lối học sách vở, tách rời thực tế - Bảo đảm cho người học thường xuyên liên hệ với tình hình thực tế Việc tổ chức cho học viên nghiên cứu công tác thực tế, học điển hình tiên tiến phải trở thành chế độ bắt buộc trường đảng - Cải tiến chế độ kiểm tra học tập làm tập, viết khoá luận, tiến tới làm luận án tốt nghiệp trường đảng, hướng vào vấn đề thiết thực đặt công tác cán - Tổ chức chặt chẽ việc quản lý người học nhằm bảo đảm kết học tập cao nắm kết học tập người - Nghiên cứu áp dụng nhiều hình thức học tập mới, tăng cường phương tiện kỹ thuật cho việc giảng dạy học tập để nâng cao hiệu giáo dục Ban Tuyên huấn Trung ương Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc cần phối hợp nghiên cứu đạo việc tổng kết kinh nghiệm đổi QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 15 - QĐ/TW 19 phương pháp giảng dạy học tập Đào tạo, bồi dưỡng giảng viên: - Tăng cường đội ngũ giảng viên số lượng chất lượng cho ngang tầm nhiệm vụ vấn đề có ý nghĩa định chất lượng, hiệu công tác giáo dục Ban Tuyên huấn Trung ương cần phối hợp với Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc Ban Tổ chức Trung ương xác định quy hoạch đào tạo giảng viên bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên có Bên cạnh đội ngũ giảng viên chuyên nghiệp, cần mở rộng mạng lưới giảng viên kiêm chức; thu hút cán lãnh đạo, cán chuyên môn, cán khoa học vào việc giảng dạy - Cải tiến chương trình đào tạo bồi dưỡng giảng viên Ngoài việc học tập trường, cần có thêm hình thức khác tổng kết kinh nghiệm, thông tin khoa học, hội thảo khoa học để bồi dưỡng giảng viên Có thể mời chuyên gia đảng anh em giúp thêm vào việc đào tạo bồi dưỡng giảng viên, phát triển lý luận Mác - Lênin môn học mà ta cần bổ sung vào chương trình đào tạo cán Việc cử cán học nước anh em cần có chọn lọc theo tiêu chuẩn yêu cầu kế hoạch đào tạo Ban Bí thư giao cho Ban Tổ chức với Ban Tuyên huấn, Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc Ban Đối ngoại Trung ương nghiên cứu kiến nghị với Ban Bí thư kế hoạch mời chuyên gia kế hoạch lựa chọn quản lý thống việc cử cán bồi dưỡng lý luận trường đảng nước xã hội chủ nghĩa anh em, Liên Xơ - Cần có sách khuyến khích giảng viên phấn đấu nâng cao trình độ lý luận nghiệp vụ, khuyến khích cơng tác nghiên cứu khoa 20 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP học thực chế độ phong cấp học hàm, học vị khoa học Để bảo đảm cho hệ thống trường đảng, trường lớp lý luận, trị chức hoạt động tốt, Ban Tuyên huấn Trung ương với Ban Tổ chức Trung ương Ban Tài - Quản trị Trung ương cần liên hệ với quan có thẩm quyền nghiên cứu ban hành số sách, chế độ giảng viên học viên trường đảng cho phù hợp với tình hình Để cải tiến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhằm đem lại hiệu thiết thực phải xác định quy hoạch cán lãnh đạo, cán quản lý Ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ, ban, bộ, tổng cục trực thuộc Trung ương cần vào hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương để làm quy hoạch cán lãnh đạo, cán quản lý ngành cấp Trên sở đó, xây dựng kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn liền với kế hoạch bố trí, sử dụng cán Từ đến năm 1983, ngành, cấp phải lựa chọn danh sách cán dự bị cho chức danh chủ chốt ngành cấp mình, để kịp thời đào tạo, bồi dưỡng nhằm thay cán phải nghỉ việc khoảng thời gian 1985-1986 Các trường đảng trực thuộc Trung ương, trường đảng trực thuộc tỉnh uỷ, thành uỷ, Trường Quản lý kinh tế Trung ương, Trường Hành Trung ương từ đến hết năm 1983, cần tập trung đào tạo bồi dưỡng cán chủ chốt có quy hoạch để giao nhiệm vụ mới, bồi dưỡng, đào tạo, đến mức độ cần thiết Để thực có kết việc cải tiến cơng tác giáo dục lý luận, trị, cấp uỷ cần xác định quy hoạch cán bộ, tăng cường lãnh đạo, đạo trường đảng thực chương trình, phương châm, phương pháp giáo dục, kiểm tra mặt hoạt động CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-CT/TW 273 tháng Phải phối hợp hoạt động tất ngành liên quan, để quản lý từ gốc (nơi phát luồng hàng), đồng thời dựa vào tổ chức đảng, quyền, đồn thể quần chúng sở, dựa vào quần chúng lao động phường, xã để phát đấu tranh chống khai man doanh thu, chống trốn thuế, lậu thuế Các quan quản lý nhà nước phải sử dụng đầy đủ quyền lực để thực việc kiểm kê, kiểm soát theo pháp luật, buộc hộ kinh doanh phải thực đăng ký kinh doanh, mở sổ sách, niêm yết giá, bán giá, mở tài khoản ngân hàng, làm đầy đủ thủ tục Nhà nước quy định Phải đề cao kỷ luật, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật để lập lại trật tự thị trường Phải chăm lo tăng cường lực lượng thương nghiệp xã hội chủ nghĩa (thương nghiệp quốc doanh hợp tác xã mua bán, hợp tác xã tiêu thụ), làm cho thương nghiệp xã hội chủ nghĩa nhanh chóng vươn lên thay tư nhân việc kinh doanh mặt hàng thiết yếu, làm chủ bán buôn, chi phối bán lẻ dịch vụ, chiếm lĩnh thị trường, bình ổn thị trường Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa phải bảo đảm cho việc cung cấp tốt mặt hàng thiết yếu cho công nhân, viên chức, lực lượng vũ trang, thành phố lớn khu công nghiệp tập trung Phải chăm lo xây dựng hệ thống thuế công thương nghiệp vững mạnh, sạch, đủ sức làm tròn nhiệm vụ nặng nề giai đoạn Nhiệm vụ ngành thuế không tính thuế thu thuế mang tính chất nghiệp vụ đơn thuần, mà thực việc kiểm kê kiểm soát thường xuyên, liên tục, chặt chẽ Nhà nước hoạt động kinh doanh công thương nghiệp, góp phần vào đấu tranh giai cấp, "ai thắng ai" chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư Cấp uỷ đảng cần phải trực tiếp xem xét, chấn chỉnh 274 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP máy thu thuế, lựa chọn bố trí đủ cán lãnh đạo có lực có lĩnh cho ngành thuế, kiên lọc khỏi hàng ngũ cán thuế phần tử tham ô, nhận hối lộ, nhu nhược, hữu khuynh Mặt khác cần coi trọng việc động viên cán thuế tinh thần, chăm lo đời sống vật chất điều kiện làm việc cho anh chị em Việc thực Pháp lệnh thuế công thương nghiệp kết hợp với tăng cường quản lý cải tạo thị trường phận đấu tranh giai cấp chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư chừng mức định, cịn mang tính chất đấu tranh ta địch Đó đấu tranh lâu dài, gian khổ, liệt, làm đợt xong Vì phải xem công tác quan trọng, thường xuyên đạo cấp uỷ đảng, phải bố trí lực lượng để tiến hành thường xuyên, liên tục, có hiệu Ban Bí thư u cầu ngành, địa phương rút kinh nghiệm địa phương làm tốt để thực tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng công tác thu thuế công thương nghiệp, kết hợp với quản lý cải tạo thị trường, chống đầu buôn lậu, nhằm lập lại trật tự xã hội chủ nghĩatrên thị trường theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ V Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương T/M BAN BÍ THƯ VÕ CHÍ CƠNG Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-CT/TW 275 CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ Số 23-CT/TW, ngày tháng năm 1983 Về việc tổ chức thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng định vấn đề cấp bách tư tưởng tổ chức nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội trước mắt Nghị Đại hội lần thứ V Nghị Hội nghị lần thứ ba Trung ương Đảng đề Việc nghiên cứu quán triệt thực Nghị Hội nghị Trung ương lần phải đạt mục đích "tăng cường thống ý chí hành động, tăng cường đoàn kết Đảng sở nâng cao nhận thức, tư tưởng phẩm chất, đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ từ cuối năm 1983 phong trào cách mạng quần chúng mặt hoạt động" Dưới yêu cầu cụ thể: Về tư tưởng: tạo trí cao Nghị Trung ương, làm cho cán bộ, đảng viên liên hệ với tình hình thực tế, nhận thức sâu sắc đường lối chung đường lối phát triển kinh tế, chủ trương, sách vềkinh tế, xã hội, thấy rõ tính chất gay gắt 276 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP đấu tranh hai đường xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa gắn với đấu tranh chống bọn chống phá nghiệp cách mạng nhân dân ta Trên sở nâng cao nhận thức tư tưởng, người tập thể phân rõ đúng, sai lập trường, quan điểm, xác định chủ trương biện pháp có hiệu quả, phát huy nhân tố tích cực, khắc phục khuyết điểm, sai lầm, nâng cao tinh thần trách nhiệm thực nghiêm chỉnh có hiệu đường lối, sách Đảng Nhà nước, giữ vững phẩm chất lối sống cách mạng Về tổ chức: quán triệt sâu sắc thực nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt Đảng hoạt động máy nhà nước, kinh tế xã hội chủ nghĩa, khắc phục biểu tự chủ nghĩa, cục chủ nghĩa, tập trung quan liêu, hành bao cấp Các tổ chức đảng phải tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên, kiện toàn đội ngũ cán lãnh đạo cấp, ngành, củng cố đoàn kết, giữ vững kỷ luật, loại bỏ người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng, trước hết người thoái hoá, biến chất Tạo cho chuyển biến thật rộng khắp hoạt động thực nhiệm vụ mục tiêu cách mạng, trước hết nhiệm vụ kinh tế - xã hội Qua việc kiểm điểm, phê bình tự phê bình theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ tư Trung ương, bổ sung chủ trương, biện pháp nhằm thực nghị đại hội đảng (đợt hai) hoàn thành kế hoạch nhà nước năm 1983, chuẩn bị tốt cho kế hoạch kinh tế năm sau; lập lại trật tự xã hội chủ nghĩa mặt trận phân phối lưu thông, tăng cường thương nghiệp xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ tư sản thương nghiệp, đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa hoàn thiện quan hệ sản xuất toàn kinh tế quốc dân, ổn định đời sống nhân dân, cán bộ, công nhân, nhân CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-CT/TW 277 viên nhà nước lực lượng vũ trang; xây dựng đời sống tinh thần văn hoá lành mạnh, đẩy lùi tượng văn hố lối sống khơng lành mạnh Xây dựng nếp lãnh đạo cấp, ngành công tác tư tưởng công tác tổ chức, gắn chặt công tác tư tưởng, công tác tổ chức với công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh Để đạt mục đích yêu cầu nói trên, việc thực Nghị Trung ương bắt đầu việc thảo luận Nghị quyết, phê bình, tự phê bình tập thể cấp lãnh đạo xác định chủ trương, biện pháp thực hiện, làm thành nghị cụ thể ngành, địa phương kiểm tra, đôn đốc thực Nghị Việc chuẩn bị kiểm điểm, phê bình, tự phê bình, dự thảo nghị cơng tác quan trọng hàng đầu KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơ quan lãnh đạo bộ, ban, ngành trung ương tỉnh uỷ, thành uỷ họp mở rộng nghiên cứu Nghị Trên sở nắm vững nội dung Nghị Trung ương lần này, xem xét lại với nghị có sau Đại hội lần thứ V Hội nghị Trung ương lần thứ ba, bổ sung chủ trương, biện pháp thực Nghị Hội nghị lần thứ tư, tập trung vào vấn đề quan trọng nhất, cấp bách ngành, địa phương, đơn vị Nội dung kiểm điểm cần làm rõ: - Ý thức, trách nhiệm tình hình, nhiệm vụ chung đất nước, ngành địa phương - Quan điểm, nhận thức đấu tranh hai đường, địch ta, khắc phục sai lầm hữu khuynh, cảnh giác 278 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP - Quan điểm ý thức tổ chức kỷ luật việc chấp hành nghị quyết, chủ trương, sách kinh tế Đảng Nhà nước Cần ý kiểm điểm việc quán triệt thực Chỉ thị số 100-CT/TW Ban Bí thư khốn sản phẩm nơng nghiệp, Chỉ thị số 11 Bộ Chính trị công tác lương thực, Chỉ thị số 19 Ban Bí thư hồn thành điều chỉnh ruộng đất, đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp Nam Bộ; Nghị số 71-NQ/TW Bộ Chính trị Quyết định số 146 Hội đồng Bộ trưởng cải tiến quản lý xí nghiệp cơng nghiệp quốc doanh, định Hội đồng Bộ trưởng số 113 xuất nhập khẩu, số 128 bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa, số 188 quản lý thị trường, vấn đề cụ thể Nghị Hội nghị lần thứ ba Trung ương Đảng lưu thông phân phối - Trách nhiệm lãnh đạo ngành địa phương mặt công tác tư tưởng tổ chức, việc giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên lập trường, quan điểm, phẩm chất đạo đức lối sống Việc kiểm điểm phải nghiêm túc có trọng tâm Căn Nghị lần thứ tư Trung ương, tập trung vào nội dung thuộc nhiệm vụ trị ngành, địa phương mà kiểm điểm đúng, sai quan điểm, nhận thức tổ chức thực hiện, xác định trách nhiệm cụ thể ngành địa phương Đối với công tác cấp ngành, địa phương khác, nên góp ý kiến phê bình Ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ ban lãnh đạo bộ, ngành trung ương cần nghiên cứu trước Nghị Trung ương, chuẩn bị báo cáo kiểm điểm đề số công tác cấp bách, biện pháp cụ thể thiết thực, tổ chức cán bộ, đảng viên tham gia ý kiến Trong việc kiểm điểm cá nhân, cần trọng đồng chí có vấn đề nghiêm trọng, cần phải kết hợp với biện pháp CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-CT/TW 279 kiểm tra, kiểm sốt để kết luận nhanh chóng, xác, xử lý thích đáng Đối với trường hợp phức tạp, cấp cần trực tiếp đạo kiểm điểm xử lý Ban Bí thư Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng đạo bộ, ban, ngành trung ương mở hội nghị chuyên ngành liên ngành với cán lãnh đạo xí nghiệp lớn, liên hiệp xí nghiệp, xí nghiệp liên hợp sở kinh tế quan trọng khác; đạo tỉnh, thành uỷ mở hội nghị với huyện để nghiên cứu quán triệt Nghị quyết, liên hệ kiểm điểm có kế hoạch giải vấn 280 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP Đảng Các cấp, ngành phải có kế hoạch tiếp tục đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng Qua phát quần chúng biện pháp kiểm tra, kiểm soát, phát xử lý kịp thời người thoái hoá, biến chất.Việc xử lý tiến hành gắn với công tác thường xuyên, không làm thành đợt, phải làm kiên quyết, nghiêm minh VỀ LÃNH ĐẠO VÀ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN đề cấp bách, khắc phục khó khăn, thực có hiệu chế quản lý mới, nhằm thực mục tiêu quan trọng, cấp bách trước mắt đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm Nhà nước nắm hàng, tiền, quản lý vật tư, tiến lên làm chủ thị trường, làm chủ phân phối lưu thông, ổn định đời sống quần chúng Thời gian tiến hành đại thể sau: tháng 7, đồng chí lãnh đạo bộ, ban, ngành trung ương ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ nghiên cứu Nghị quyết, chuẩn bị báo cáo kiểm điểm chương trình hành động Tháng 8, mở hội nghị tỉnh, thành uỷ (mở rộng) hội nghị cán chủ chốt bộ, ban, ngành trung ương; sau đó, mở hội nghị cán lãnh đạo huyện, hội nghị chun ngành liên ngành với cơng ty, xí nghiệp Tháng 9, tháng 10 thảo luận sở Văn kiện chủ yếu là: Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ tư, phát biểu Hội nghị Trung ương đồng chí Lê Duẩn Qua sinh hoạt tổ chức sở qua phong trào quần chúng, phát đảng viên, cán có phẩm chất lực, bổ sung vào đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp, ngành, phát người tiên tiến bồi dưỡng thành đối tượng kết nạp Để bảo đảm thực Nghị Trung ương, phải tăng cường lãnh đạo tập trung, thống nhất, phối hợp chặt chẽ tổ chức đảng quyền, huy động lực lượng tổng hợp ngành, sử dụng đồng biện pháp tư tưởng, tổ chức, kinh tế Ban Bí thư Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng, cấp uỷ đảng Uỷ ban nhân dân cấp có chương trình đạo chung phân cơng đồng chí chuyên trách theo dõi, đạo chặt chẽ việc quán triệt thực Nghị này, giải kịp thời vấn đề đặt Ban Bí thư Thường vụ Hội đồng Bộ trưởng trực tiếp hướng dẫn theo dõi số ngành, số tỉnh, thành phố số huyện, xí nghiệp trọng điểm để rút kinh nghiệm đạo chung Các địa phương, ngành cần chọn trọng điểm để phân công cán trực tiếp đạo, giúp đỡ Các ngành trung ương, tỉnh, thành uỷ nghiên cứu thi hành Chỉ thị tháng báo cáo cho Ban Bí thư kết thực hiện, kinh nghiệm vấn đề cần giải để thực tốt Nghị Trung ương Các ban Tuyên huấn, Tổ chức, Kiểm tra ban kinh tế Trung ương Đảng, ban chức nhiệm vụ mình, giúp CHỈ THỊ CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-CT/TW 281 Ban Bí thư theo dõi, kiểm tra việc thực Nghị Trung ương Chỉ thị T/M BAN BÍ THƯ NGUYỄN ĐỨC TÂM Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng 282 VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP THƠNG BÁO SỐ 21-TB/TW 283 284 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP Chỉ đạo công chuẩn bị đất nước cho chiến tranh Khi xảy chiến tranh Uỷ ban Quốc phịng quan trực tiếp đạo tiến hành chiến tranh QUYẾT ĐỊNH CỦA BỘ CHÍNH TRỊ II- TỔ CHỨC Số 54-QĐ/TW, ngày 12 tháng năm 1983 Uỷ ban Quốc phịng có từ chín đến mười đồng chí, gồm đồng chí Tổng Bí thư, số uỷ viên Bộ Chính trị đồng chí Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Tổng Tham mưu trưởng Uỷ ban đồng chí Tổng Bí thư làm Chủ tịch có đến bốn Phó Chủ tịch Bộ phận thường trực Uỷ ban gồm đồng chí Tổng Bí thư, số đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị uỷ viên Trung ương khác Cơ quan giúp việc Uỷ ban Bộ Quốc phòng Đặt Văn phòng Trung ương Đảng tổ thư ký (là cán quân biệt phái khoảng ba người) theo dõi tình hình ngành chấp hành nghị Bộ Chính trị thị Ban Bí thư cơng tác qn quốc phòng Về Uỷ ban Quốc phòng Đảng Để thực Nghị số 07-NQ/TW ngày 15-12-1982, Bộ Chính trị định cụ thể nhiệm vụ, tổ chức chế độ làm việc Uỷ ban Quốc phòng Đảng sau: I- NHIỆM VỤ Uỷ ban Quốc phòng Đảng quan thường trực quân quốc phịng Bộ Chính trị Uỷ ban Quốc phịng có nhiệm vụ: Nghiên cứu chuẩn bị cho Bộ Chính trị họp bàn vấn đề đường lối quân nhiệm vụ quốc phòng, chiến lược quân sự, nhiệm vụ quân chung thời gian, phương hướng nhiệm vụ xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân mặt, vấn đề quan trọng nghiệp phát triển khoa học, nghệ thuật quân cách mạng Việt Nam khoa học kỹ thuật quân sự, chuẩn bị đất nước cho chiến tranh tiến hành động viên thời chiến Căn vào nghị Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị, cụ thể hố đạo quan có trách nhiệm thực hiện, giải vấn đề lớn củng cố, xây dựng quốc phịng lực lượng vũ trang có liên quan đến lĩnh vực khác III- NGUYÊN TẮC VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA UỶ BAN Uỷ ban làm việc theo nguyên tắc tập thể Toàn Uỷ ban ba tháng họp lần để thảo luận đề án qn quốc phịng đệ trình Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị xem xét định, thảo luận vấn đề cụ thể để thực nghị Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị Bộ phận thường trực Uỷ ban tháng rưỡi họp lần để bàn nội dung: nghe tình hình quân quốc phòng cho ý kiến đạo; hướng dẫn việc thể chế hố định Bộ Chính 285 THÔNG BÁO SỐ 21-TB/TW trị; chuẩn bị để Bộ Chính trị phê chuẩn cơng tác cán Khi cần phận thường trực tồn Uỷ ban họp bất thường Căn vào chương trình làm việc Bộ Chính trị, vào kế hoạch cơng tác qn quốc phịng năm, Uỷ ban xác định nội dung chủ yếu kỳ họp năm Những vấn đề đưa thảo luận Uỷ ban đồng chí Chủ tịch chuẩn bị uỷ viên khác Chủ tịch uỷ nhiệm chuẩn bị Trong trường hợp khẩn cấp, để bảo đảm sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi phận thường trực định vấn đề cần thiết Sau báo cáo kịp thời lên Bộ Chính trị Các định Uỷ ban Quốc phòng, tuỳ theo loại vấn đề, chuyển thành thị Đảng Ban Bí thư thể chế hố thành lệnh Chủ tịch Hội đồng Nhà nước, nghị định, thị Hội đồng Bộ trưởng cho bộ, ngành địa phương có liên quan thi hành Những vấn đề phạm vi quân đội Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổ chức thực T/M BỘ CHÍNH TRỊ LÊ DUẨN TỔNG BÍ THƯ Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng 286 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP THÔNG BÁO Số 21-TB/TW, ngày 16 tháng năm 1983 Ý kiến Ban Bí thư kết đại hội đại biểu đảng tỉnh, thành (đợt 2) Trong tháng 6-1983, Ban Bí thư nghe Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Trung ương số ban khác báo cáo kết đại hội đại biểu đảng tỉnh, thành (đợt 2), có ý kiến sau: I- VỀ KẾT QUẢ ĐẠI HỘI Đại hội đợt đảng tỉnh, thành họp sau có Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương, chuẩn bị tương đối tốt từ lên, quán triệt quan điểm tự lực vươn lên, sức tận dụng tiềm sẵn có lao động, đất đai, rừng biển, ngành nghề, sở vật chất - kỹ thuật để phát triển sản xuất phù hợp với mạnh vùng, nhằm thực bốn mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đại hội V Đảng Hội nghị lần thứ ba Trung ương đề Tất đại hội tỉnh, thành (trừ Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Minh Hải chưa họp) đặc biệt coi trọng việcđẩy mạnh sản xuất lương thực thực phẩm biện pháp hoàn thiện chế độ khốn sản THƠNG BÁO SỐ 21-TB/TW 287 phẩm, áp dụng kỹ thuật thâm canh, tăng vụ, tăng suất, tăng thêm diện tích cách hợp lý, tập trung đầu tư tạo vùng cao sản Các tỉnh miền núi phía Bắc trọng cơng tác quốc phòng an ninh; kinh tế, cố gắng sản xuất huy động lương thực chỗ, đồng thời phát triển mạnh công nghiệp, chăn nuôi, nghề rừng, tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp thông qua trao đổi với địa phương khác để giải nhu cầu lương thực địa phương Các tỉnh miền Trung đặt rõ nhiệm vụ giải tốt vấn đề lương thực để chuyển nhanh sang khai thác mạnh khác, phát triển công nghiệp, chăn nuôi, nghề cá, nghề rừng tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp Các tỉnh đồng sông Hồng, sông Cửu Long phấn đấu tăng nhanh sản lượng lương thực khối lượng lương thực hàng hố, phát triển chăn ni, cơng nghiệp ngắn ngày Các thành phố trọng nhiều tới việc phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giải việc làm, chăm lo đời sống Các tỉnh Nam Bộ đặt nhiệm vụ đẩy mạnh công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp Tất đại hội đặt cao nhiệm vụ xuất - nhập khẩu, thực liên kết hợp tác kinh tế trung ương địa phương, địa phương với Đề án đại hội đề cập đến việc tăng cường đạo thực nhiệm vụ bảo đảm quốc phịng an ninh, tăng cường cơng tác quần chúng, công tác xây dựng Đảng Đại hội cấp tỉnh, thành vừa qua chưa phân tích sâu sắc nhận thức, tư tưởng sai lệch đấu tranh chống chiến tranh phá hoại nhiều mặt, đấu tranh hai đường xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa diễn gay go, phức tạp nay; chưa đề biện pháp cụ thể để xếp lại sản xuất, bố trí lại lao động, tăng cường trận địa kinh tế xã hội chủ nghĩa tiếp tục đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa công thương nghiệp, tăng cường quản lý kinh tế mặt trận sản xuất phân phối lưu 288 VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP thơng Một số đại hội tỉnh, thành thảo luận vấn đề văn hoá xã hội, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, thực đắn nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng, xử trí thải người thối hố, biến chất, để củng cố Đảng, củng cố máy nhà nước đoàn thể nhân dân Ở số nơi tình trạng đồn kết nội tiếp tục diễn biến sau đại hội Đây vấn đề cần tiếp tục giải quyết, kết hợp với việc tổ chức thực Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Qua đại hội, cấp uỷ kiện toàn bước theo yêu cầu phương hướng Trung ương đề Hơn 1/3 số cấp uỷ viên cũ, điều kiện sức khoẻ, lực bị hạn chế, có sai phạm phẩm chất đạo đức rút khỏi cấp uỷ Số đông cấp uỷ viên tuổi cịn trẻ, có trình độ văn hố, khoa học kỹ thuật khá, học tập trị theo chương trình lý luận cao cấp trung cấp Các ban thường vụ thay đổi khoảng 1/3 uỷ viên, bổ sung thêm số đồng chí trẻ, có kiến thức kinh tế, kỹ thuật Tuy vậy, đến số tỉnh uỷ chưa giải tốt vấn đề đoàn kết nội cấp uỷ Một số uỷ viên thường vụ cán chủ chốt cấp uỷ cần thay thế, bố trí lại cơng tác cho thích hợp hơn; tỷ lệ thành phần công nhân tỷ lệ cán nữ cấp uỷ cịn thấp; tuổi đời bình qn cấp uỷ viên cao (thường khoảng 49-50) II- MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CÁCH TIẾN HÀNH ĐẠI HỘI Về cách tiến hành đại hội đảng tỉnh, thành, rút kinh nghiệm thực tế vừa qua, có điểm cần ý: Đại hội tỉnh, thành cấp dưới, cần có đề án tồn THƠNG BÁO SỐ 21-TB/TW 289 diện, thảo luận đại hội nên tập trung vào số vấn đề quan trọng có tác dụng làm chuyển biến tồn tình hình địa phương, khơng nên dàn việc, mặt phải có tham luận Trong đại hội nên có báo cáo chung bao gồm báo cáo tình hình, tự phê bình cấp uỷ, đề nhiệm vụ trị, tư tưởng tổ chức Nơi cấp uỷ thấy có vấn đề phải tự phê bình trước đại hội có tự phê bình cấp ủy riêng Điều quan trọng tổ chức thảo luận chu đáo đề án đại hội cấp tỉnh, thành từ lên để thu thập ý kiến rộng rãi cán bộ, đảng viên tạo trí cao với đề án Đến đại hội tỉnh, thành, thảo luận tập trung vào vấn đề mấu chốt vấn đề quan trọng cịn có ý kiến khác Bỏ lối tham luận chung chung Không cần thiết tổ chức đại hội trù bị cấp tỉnh, thành cấp Đại hội tỉnh, thành huyện, quận phải làm việc cách thiết thực, tránh hình thức Nhiều vấn đề thảo luận đại hội diễn biến đại hội cần giữ bí mật Vì khơng nên mời khách quốc tế; không cần mời đại biểu tỉnh bạn tới dự; khơng nên mời q nhiều đồng chí lãnh đạo khóa trước đồng chí cách mạng lão thành dự Đối với ban, ngành trung ương nên mời đại diện số quan có trách nhiệm giúp Ban Bí thư đạo đại hội Những địa phương có vấn đề đoàn kết nội bộ, cần phải giải tốt vấn đề trước mở đại hội, bảo đảm cho đại hội đạt trí cao vấn đề định đại hội Trong việc bầu cử cấp ủy mới, phải bồi dưỡng, hướng dẫn cho đại biểu có tư tưởng, quan điểm nắm vững tiêu chuẩn cấp uỷ viên, thực phát huy dân chủ nội bộ, đại biểu cân nhắc, lựa chọn, giới thiệu người vào cấp uỷ, tránh gò ép theo dự kiến chủ 290 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP quan tiểu ban nhân cấp Cần xem xét cách nghiêm túc ý kiến đại biểu, để cần sửa đổi kịp thời trường hợp dự kiến không sát Sau đại hội, nên vào kết bầu cử đại hội mà xem xét lại dự kiến phân công cấp uỷ viên, đồng chí giữ vị trí chủ chốt, để điều chỉnh cho phù hợp với thực tế Đối với đồng chí thuộc diện cấp cho ý kiến, báo cáo xin ý kiến lại trước phân công; cấp cần xem xét kỹ, thấy có trường hợp dự kiến chưa sửa lại Ban Bí thư cần đạo chặt chẽ đại hội tỉnh, thành, nhiệm vụ cơng tác nhân Ngồi thị hướng dẫn chung nội dung đại hội, Ban Bí thư cần phân cơng nhóm để làm việc trước với tỉnh, thành uỷ nội dung đại hội nhân chủ chốt Tổ chức phận giúp việc để thu thập ý kiến ban Đảng, quan nhà nước có liên quan để chuẩn bị cho Ban Bí thư làm việc với tỉnh, thành tốt Ban Bí thư phân cơng đồng chí Bí thư trực tiếp đạo đại hội tỉnh, thành trọng điểm địa phương có vấn đề đồn kết nội phải giải Khơng thiết đồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư đến dự tất đại hội tỉnh, thành III- MẤY VIỆC CẦN TIẾP TỤC LÀM ĐỂ PHÁT HUY KẾT QUẢ ĐẠI HỘI Tổ chức tốt việc nghiên cứu, quán triệt Nghị Hội nghị lần thứ tư Trung ương, kết hợp với tự phê bình phê bình thực nhiệm vụ trước mắt để phát huy thắng lợi đại hội cấp Ở nơi cịn có vấn đề đoàn kết nội bộ, ban thường vụ tỉnh uỷ, thành uỷ phải chuẩn bị chu đáo việc tự phê bình phê bình giải 291 THƠNG BÁO SỐ 21-TB/TW cho thật tốt vấn đề lại, trực tiếp đạo, giúp đỡ huyện, quận vấn đề Từng cấp uỷ địa phương soát lại trường hợp bố trí cán chưa thích hợp để có kế hoạch điều chỉnh Những đồng chí thật khơng bảo đảm nhiệm vụ cần kịp thời có người thay Cần có cách giải thoả đáng số đồng chí có đủ tiêu chuẩn, lại có triển vọng phát triển tài đánh giá không mà đưa khỏi cấp uỷ Các cấp uỷ đạo việc xây dựng quy hoạch cán dự bị thực biện pháp bồi dưỡng, giao việc để chuẩn bị cho việc kiện toàn cấp uỷ vào nhiệm kỳ khoá sau Tăng cường chất lượng cán theo dõi địa phương Văn phòng Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương để giúp Ban Bí thư nắm hoạt động cấp uỷ tỉnh, thành T/L BAN BÍ THƯ CHÁNH VĂN PHÒNG NGUYỄN KHÁNH Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng 292 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP 293 294 VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP Tổng cục Chính trị định Căn vào Điều lệ Đảng, vào nhiệm vụ, tổ chức đơn vị số lượng đảng viên mà tổ chức sở đảng có một, hai ba cấp Tổ chức sở đảng ba cấp có ban chấp hành đảng gọi tắt đảng uỷ có liên chi uỷ chi trực thuộc, liên chi uỷ QUY ĐỊNH có chi Tổ chức sở đảng hai cấp có ban chấp hành đảng CỦA BAN BÍ THƯ Số 22-QĐ/TW, ngày 12 tháng năm 1983 gọi tắt đảng uỷ, đảng uỷ có chi Tổ chức sở đảng cấp (chi bộ) có ban chấp hành chi gọi tắt chi uỷ Về tổ chức sở Đảng trung đội, tiểu đội học viên học viện, nhà trường Trường Quân đội nhân dân Việt Nam hợp chi thành lập tiểu đồn tổ đảng tổ chức đại Tổ đảng tổ chức trung đội đơn vị tương đương, đội - Nhiệm kỳ đảng ủy sở năm, đảng uỷ có đến 11 uỷ Chấp hành Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V, Điều lệ Đảng Nghị số 07-NQ/TW ngày 15-12-1982 Bộ Chính trị, viên thức, đến uỷ viên dự khuyết; ban thường vụ có từ đến đồng chí, gồm bí thư, phó bí thư, uỷ viên Ban Bí thư quy định tổ chức sở Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam sau: - Nhiệm kỳ liên chi uỷ năm Liên chi uỷ có đến đồng chí ủy viên thức, gồm bí thư, phó bí thư uỷ viên (khơng lập ban thường vụ) I- VỀ TỔ CHỨC - Đảng uỷ tổ chức sở đảng tiểu đoàn tương đương thực quy định liên chi uỷ Tổ chức sở Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam phịng trị thành lập theo Điều lệ Đảng, quy định Ban Chấp hành Trung ương, hướng dẫn Tổng cục Chính trị quan trị cấp trực tiếp chuẩn y Tổ chức sở đảng thành lập trung đoàn đơn vị tương đương; tiểu đoàn lữ đoàn, tiểu đoàn, đại đội độc lập tương đương; hệ tiểu đoàn, đại đội học viên học viện, nhà trường đào tạo sĩ quan; cục phòng quan; bệnh viện xí nghiệp quốc phịng Những trường hợp cần thiết khác - Nhiệm kỳ chi uỷ năm Chi có đảng viên thức cử bí thư, cần cử thêm phó bí thư Chi có đảng viên thức trở lên cử chi uỷ từ đến đồng chí, gồm bí thư, phó bí thư chi uỷ viên QUY ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-QĐ/TW 295 II - NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ CỦA ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM A- Nhiệm vụ tổ chức sở Đảng Nghị 07 Bộ Chính trị xác định nhiệm vụ chung tổ chức sở Đảng sau: "Các tổ chức sở Đảng phải thi hành nghiêm chỉnh nghị quyết, thị Đảng theo chức trách lãnh đạo Phải gắn chặt cơng tác đảng, công tác quần chúng với công tác quân sự, công tác chuyên môn, công tác sản xuất nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp đơn vị sở, cổ vũ nhân tố tích cực, đấu tranh khắc phục mặt tiêu cực Mọi hoạt động tổ chức sở Đảng phải hướng vào việc bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đơn vị: sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi, học tập, công tác lao động sản xuất có kỷ luật, có chất lượng hiệu cao Phải coi trọng việc xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, trước hết chất lượng đội ngũ cán chủ chốt đơn vị sở" Các tổ chức sở Đảng phải chấp hành tốt nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Quán triệt đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, lãnh đạo cán bộ, chiến sĩ đơn vị chấp hành triệt để mệnh lệnh, thị cấp người huy, xây dựng đơn vị sở vững mạnh có sức chiến đấu cao thường xuyên sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu thắng lợi hoàn thành tốt nhiệm vụ Giáo dục nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa, tinh thần yêu nước tinh thần quốc tế vơ sản cho đảng viên, cán bộ, đồn viên, chiến sĩ, cơng nhân viên quốc phịng Bồi dưỡng ý thức cảnh giác 296 VĂN KIỆN ĐẢNG TỒN TẬP lịng căm thù địch Phát huy chất giai cấp công nhân, chủ nghĩa anh hùng cách mạng truyền thống tốt đẹp dân tộc, quân đội, sẵn sàng chiến đấu hy sinh để bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa làm tròn nghĩa vụ quốc tế Bồi dưỡng phẩm chất cách mạng, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật Tăng cường đoàn kết nội bộ, thực tồn qn ý chí Tăng cường đồn kết quân dân, thực quân với dân ý chí Thường xuyên củng cố mối liên hệ đảng viên với quần chúng Hiểu biết sâu sắc tâm tư nguyện vọng cán bộ, chiến sĩ, kịp thời giải nhu cầu đáng hợp lý quần chúng Tổ chức chặt chẽ hướng dẫn đảng viên tích cực tuyên truyền vận động quần chúng thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Động viên cán bộ, chiến sĩ, cơng nhân viên quốc phịng sức thi đua hồn thành thắng lợi nhiệm vụ: chiến đấu, công tác, học tập, bảo vệ, giữ gìn sử dụng tốt vũ khí trang bị, hăng hái lao động sản xuất góp phần xây dựng đất nước, thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, cải thiện đời sống vật chất tinh thần đơn vị Thường xuyên củng cố nâng cao hiệu lực chế độ người huy Chăm lo xây dựng Đảng mặt, chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ Đảng, thường xuyên kiện toàn cấp uỷ đảng, nâng cao sức chiến đấu, tính chủ động sáng tạo, vững vàng chi Làm tốt công tác phát triển đảng viên Rèn luyện đảng viên thành chiến sĩ cộng sản có lý tưởng hành động theo đường lối, chủ trương Đảng Duy trì chặt chẽ chế độ sinh hoạt đảng Nghiêm chỉnh thực tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết, dân chủ kỷ luật Đảng, đấu tranh không khoan nhượng với khuyết điểm, sai lầm tượng tiêu cực Phát huy vai trò tiên phong gương mẫu QUY ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-QĐ/TW 297 đảng viên ảnh hưởng Đảng hoạt động đời sống đơn vị Ra sức xây dựng với cấp xây dựng đội ngũ cán sở có phẩm chất lực, có kiến thức văn hố, chun mơn, kỹ thuật, nghiệp vụ, quản lý tốt đội ngũ cán Lãnh đạo tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đơn vị, nêu cao vai trị xung kích, thực cánh tay đắc lực đội hậu bị Đảng, trường học cộng sản chủ nghĩa cho niên Lãnh đạo tổ chức cơng đồn sở làm trịn chức giáo dục nâng cao ý thức giai cấp, xây dựng người cơng nhân xã hội chủ nghĩa, có thái độ lao động mới, có tinh thần kỷ luật, chủ động sáng tạo, có ý thức tiết kiệm, bảo vệ cơng, đóng vai trị nịng cốt phong trào thi đua lao động sản xuất, tham gia đắc lực vào công việc Nhà nước, góp phần có hiệu vào việc cải tiến quản lý kinh tế, quản lý xí nghiệp; chăm lo đời sống vật chất tinh thần công nhân, viên chức Lãnh đạo đơn vị đóng qn địa phương tích cực tham gia cơng tác giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cơng tác xã hội khác địa phương Các tổ chức sở Đảng không nghị tâm phương án tác chiến, tiêu kế hoạch hoạt động đơn vị, biện pháp kinh tế kỹ thuật, chun mơn, nghiệp vụ, khơng phê bình mệnh lệnh, thị người huy chấp hành Trong trình thực nhiệm vụ trên, phải nắm vững đặc điểm tính chất nhiệm vụ loại sở khác nhau: Tổ chức sở đảng đơn vị chiến đấu hướng hoạt động lãnh đạo vào việc nâng cao sức mạnh chiến đấu, trình độ sẵn sàng chiến đấu chiến đấu thắng lợi, giữ gìn sử dụng tốt vũ khí trang bị, tổ chức tốt đời sống vật chất, tinh thần đội, củng cố 298 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP nâng cao hiệu lực chế độ người huy Phải đấu tranh chống tư tưởng sai trái tượng tiêu cực có hại cho trình độ sẵn sàng chiến đấu đơn vị Tổ chức sở đảng quan phải không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục kiểm tra đảng viên đảng (trước hết cán cao cấp, trung cấp), lãnh đạo đảng viên nêu cao vai trò tiên phong gương mẫu việc chấp hành đường lối, sách, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ quan xây dựng nếp sống xã hội chủ nghĩa Phải động viên tinh thần mạnh dạn cải tiến lề lối làm việc tác phong công tác, tinh thần say mê học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, đề cao tinh thần trách nhiệm công tác thường xuyên chăm lo hướng dẫn, giúp đỡ đơn vị cấp mặt Tổ chức sở Đảng đơn vị quản lý sở vật chất - kỹ thuật tài phải tăng cường giáo dục bồi dưỡng cho cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, cơng nhân viên đồn viên đạo đức cách mạng, nêu cao ý thức "cần, kiệm, liêm, chính", "hướng đại đội phục vụ chiến sĩ", có nếp sống giản dị Lãnh đạo chấp hành nghiêm chỉnh chế độ quản lý sử dụng trang bị, vật tư, tài chính, đấu tranh không khoan nhượng với tượng tham ô, lãng phí, vơ ngun tắc Bảo đảm sở vật chất - kỹ thuật không bị mát, hư hỏng, cháy nổ không bị xuống cấp trước thời hạn Tổ chức sở Đảng học viện, nhà trường, phải động viên cán bộ, giáo viên, học viên hăng hái nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ mặt, cải tiến phương pháp dạy học nhằm đào tạo bồi dưỡng cán có lực phẩm chất đáp ứng yêu cầu mục tiêu đào tạo; xây dựng học viện, nhà trường vững mạnh, thực kiểu mẫu việc xây dựng quân đội cách mạng, quy, đại QUY ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-QĐ/TW 299 Tổ chức sở Đảng đơn vị sản xuất, xí nghiệp quốc phịng hướng hoạt động vào việc lãnh đạo đẩy mạnh phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, bảo đảm hoàn thành kế hoạch sản xuất, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, hiệu kinh tế, thực hành tiết kiệm, bảo vệ công, chống tham ơ, lãng phí Kiểm tra hoạt động quan quản lý thủ trưởng bảo đảm đường lối, sách, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước quán triệt thực nghiêm chỉnh Lãnh đạo tổ chức cơng đồn sở làm tròn nhiệm vụ giáo dục nâng cao ý thức giai cấp, xây dựng người công nhân xã hội chủ nghĩa Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần công nhân viên chức Tổ chức sở Đảng bệnh viện lãnh đạo quán triệt sâu sắc quan điểm y học Đảng Nhà nước, kết hợp y học đại với y học cổ truyền dân tộc, bồi dưỡng đạo đức người cán y tế xã hội chủ nghĩa "thầy thuốc mẹ hiền", đề cao tinh thần trách nhiệm kỷ luật Động viên tinh thần học tập nắm vững thành tựu y học tiên tiến giới, sức nghiên cứu y học quân sự, phát huy tinh thần tự lực tự cường, sáng tạo, nâng cao chất lượng chẩn đoán, cứu chữa thương bệnh binh Đối với thương bệnh binh, lãnh đạo củng cố ý chí chiến đấu tinh thần kỷ luật B- Nhiệm vụ đảng ủy sở Đảng uỷ sở quan lãnh đạo tập thể đại hội đại biểu đảng đại hội tồn thể đảng viên bầu ra, có nhiệm vụ: Tổ chức thực nghị quyết, thị cấp trên, nghị đại hội đảng Hướng dẫn liên chi uỷ, chi trực thuộc chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc, chế độ lãnh đạo sinh hoạt Đảng, hướng dẫn giúp đỡ cụ thể tổ chức làm tốt công tác phát triển đảng, 300 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên lãnh đạo giáo dục quần chúng Kiểm tra, giáo dục, giúp đỡ đảng viên triệt để chấp hành nghị quyết, thị Đảng, mệnh lệnh người huy, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu đảng viên huấn luyện quân sự, học tập trị, chấp hành kỷ luật, thực nhiệm vụ khác rèn luyện phẩm chất cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân Tiến hành nhận xét tư cách đảng viên theo quy định cấp Thu đảng phí nộp tài lên theo quy định Xem xét thi hành kỷ luật đảng viên theo quy định Tổ chức giáo dục cho người chuẩn bị kết nạp vào Đảng kết nạp đảng viên mới, xét chuyển đảng viên dự bị thành đảng viên thức Đảng Chỉ đạo cơng tác Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức cơng đồn, giúp đỡ tổ chức xây dựng vững mạnh, hoạt động cách động hình thức phù hợp với đối tượng hoàn cảnh điều kiện cụ thể, phát huy tinh thần tích cực, chủ động, sáng tạo quần chúng Báo cáo tình hình công tác đảng lên cấp trên; chuẩn bị triệu tập đại hội đại biểu đảng đại hội đảng viên theo quy định Bí thư đảng uỷ viên phải thường xuyên tiến hành công tác chi bộ, hiểu biết đầy đủ đảng viên, liên hệ chặt chẽ tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng quần chúng Bí thư đảng uỷ có trách nhiệm tham gia vào việc nhận xét xếp, bổ nhiệm, đề bạt cán theo quy định điều lệ công tác cán Liên chi uỷ chi uỷ thực nhiệm vụ phạm vi tổ chức C- Quyền hạn giải cơng tác nội Đảng QUY ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƯ SỐ 23-QĐ/TW 301 Các tổ chức sở đảng quân đội chấp hành quy định Điều lệ Đảng quyền hạn giải công việc nội Đảng Do điều kiện hoạt động khẩn trương đơn vị chiến đấu nên đảng uỷ sở lữ đoàn, trung đoàn đơn vị tương đương phép chuẩn y kết nạp đảng viên III- CÁC MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ CỦA ĐẢNG Quan hệ tổ chức sở Đảng với quan trị Tổ chức sở Đảng hoạt động theo Điều lệ Đảng, lãnh đạo trực tiếp phịng trị Đảng uỷ sở có nhiệm vụ lãnh đạo tồn đảng chấp hành thị phịng trị, báo cáo tình hình mặt đảng với phịng trị Quan hệ đảng uỷ sở với người huy Đảng uỷ sở quan lãnh đạo đảng theo chức quy định cho loại tổ chức sở đảng Đối với nghị đảng uỷ, đảng viên có nhiệm vụ chấp hành Trong thực nhiệm vụ tổ chức sở, đảng uỷ phải phát huy đầy đủ chế độ người huy Đối với đơn vị chiến đấu, đảng uỷ giáo dục, động viên đảng viên, đoàn viên, cán bộ, chiến sĩ chấp hành triệt để thị, mệnh lệnh người huy, phát chỗ mạnh, chỗ yếu đơn vị, ưu điểm thiếu sót cơng tác huấn luyện giáo dục chiến sĩ, nêu vấn đề xét thấy cần thiết giúp cho người huy kịp thời giải quyết; đồng thời đấu tranh chống tượng tiêu cực, tạo điều kiện phát huy sức mạnh tổng hợp đơn vị Người huy đơn vị phải liên hệ chặt chẽ với cấp uỷ, kịp thời thông báo cho cấp 302 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP uỷ biết rõ nhiệm vụ mệnh lệnh, thị cấp giao, dự kiến chủ trương, biện pháp thực mình, đề xuất với cấp uỷ vấn đề cần lãnh đạo, nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ đơn vị Người huy phải với đồng chí phó huy trị đồng chí bí thư đảng uỷ thường xuyên trao đổi ý kiến vấn đề cần giải đơn vị thảo luận biện pháp lãnh đạo cần thiết Về quan hệ đảng uỷ sở với người thủ trưởng cácxí nghiệp quốc phịng, đơn vị sản xuất quan, cần chấp hành Nghị Đại hội toàn quốc Đảng lần thứ V quy định Quan hệ đảng uỷ sở với người phó huy trị Người phó huy trị lữ đồn, trung đồn với tư cách đại diện phịng trị mặt Đảng có trách nhiệm trực tiếp tổ chức thực công tác đảng công tác trị đơn vị Bí thư đảng uỷ sở chịu hướng dẫn công tác đồng chí phó huy trị Quan hệ cấp uỷ đảng đơn vị đội chủ lực với cấp uỷ đảng địa phương Khi đội đóng qn làm nhiệm vụ địa phương đảng uỷ sở giữ mối quan hệ chặt chẽ với cấp uỷ đảng địa phương nơi để biết tình hình chủ trương cơng tác địa phương, động viên đơn vị tích cực tham gia, thực hiện, đồng thời tiếp thu phê bình giúp đỡ đảng địa phương đơn vị * * * Trong trình thực Quy định này, có phát triển mới, Ban Bí thư bổ sung nội dung cần thiết theo đề nghị Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị ... THỊ KỲ VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp bạn đọc Xin trân trọng giới thiệu sách Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 44 bạn đọc LỜI GIỚI THIỆU TẬP 44 Tháng năm 20 06 NHÀ XUẤT BẢN... năm 20 06 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Văn kiện Đảng Tồn tập, tập 44 gồm văn kiện Đảng ban hành năm 1983 Các văn kiện cụ thể hoá đường lối Đại hội V, tập trung vào nhiệm vụ quan trọng cấp bách... dưỡng Trường Đảng cao cấp Nguyễn Ái Quốc) 12 VĂN KIỆN ĐẢNG TOÀN TẬP - Tổ chức nghiên cứu lý luận để nâng cao chất lượng giảng dạy trường, góp phần vào việc nghiên cứu lý luận chung Đảng Thành lập