- Sở Giáo dục - Đào tạo các tỉnh, thành phố có đồng bào dân tộc thiểu số chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ để cụ thể hoá xây dựng chương trình cho phù hợp với từ[r]
(1)BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ––––
Số: 01/GD-ĐT
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
––––––––––––––––––––––– Hà Nội, ngày 03 tháng 02 năm 1997
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC DẠY HỌC TIẾNG NÓI VÀ CHỮ VIẾT DÂN TỘC THIỂU SỐ
Ngày 22-02-1980 Hội đồng Chính phủ (nay Thủ tướng Chính phủ) ban hành Quyết định số 53/CP "Chủ trương chữ viết dân tộc thiểu số".
Ngày 16-8-1991 Nhà nước ban hành Luật phổ cập giáo dục tiểu học, điều có ghi: Giáo dục tiểu học thực tiếng Việt Các dân tộc thiểu số có quyền sử dụng tiếng nói chữ viết dân tộc với tiếng Việt để thực giáo dục tiểu học".
Để thực có kết chủ trưởng nêu trên, Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn số điểm cụ thể sau đây:
1 Một số nguyên tắc chung:
- Thực Luật phổ cập giáo dục tiểu học, trước hết triển khai dạy học mơn tiếng dân tộc (bao gồm tiếng nói, chữ viết) trường lớp mẫu giáo, trường tiểu học, lớp xoá mù chữ bổ túc văn hoá vùng dân tộc thiểu số Việc dạy học tiếng, chữ dân tộc cần vào chương trình kế hoạch dạy học loại trường, lớp nói
- Việc dạy học tiếng dân tộc phải thực theo bước vững chắc, sau đảm bảo điều kiện: HĐND, UBND tỉnh thành phố đề nghị tiến hành giảng dạy, có chương trình tài liệu, có đủ giáo viên sở vật chất nơi tiến hành dạy học tiếng dân tộc cần củng cố điều kiện để việc giảng dạy liên tục có chất lượng
- Ở sở dạy tiếng dân tộc, tiếng dân tộc giảng dạy mơn học, bình đẳng với mơn học khác nhà trường nhằm mục đích giúp người học tiếp thu nhanh, thuận lợi kiến thức truyền đạt tiếng dân tộc tiếng phổ thông, góp phần bảo tồn phát triển tiếng nói, chữ viết vốn văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số
Đa dạng hố hình thức dạy học tiếng dân tộc Người học lựa chọn việc học tập thích hợp: học trường, học gia đình, lớp học thêm ngồi giờ, học tiếng dân tộc sau học xong bậc tiểu học Mở lớp học xoá mù chữ cho người lớn tuổi thôn ấp, làng bản, lớp học tiếng dân tộc buổi chiều, buổi tối Dù dạy học theo hình thức nào, thiết phải thực theo nội dung chương trình tài liệu dạy học ngành giáo dục quy định
2 Một số việc làm cụ thể trước mặt:
a) Xây dựng chương trình mơn tiếng dân tộc, biên soạn sách giáo khoa tài liệu dạy học cần thiệt
(2)mục tiêu môn học dạy cho người học biết đọc, biết viết tương đối thành thạo vững tiếng dân tộc
- Đối với thứ chữ theo hệ la tinh mơn tiếng dân tộc bắt đầu dạy từ lớp 3, sau học sinh học xong nắm vần quốc ngữ để tránh tình trạng học sinh nhỏ tuổi lớp phải học hai vần lúc
- Đối với chữ viết cổ truyền (Hoa, Khơ Me, Chăm, Thái) hệ thống ký hiệu chữ viết, cách cấu tạo âm - vần khác với chữ quốc ngữ, việc tốn vần địi hỏi nhiều thời gian nên triển khai dạy từ lớp để sau học xong tiểu học, học sinh biết đọc, biết viết tiếng mẹ đẻ tương đối thành thạo
- Môn học tiếng dân tộc đưa vào kế hoạch dạy học chung: tiểu học, tuần dạy tiết Các trường, lớp có dạy mơn tiếng dân tộc thiết phải đảm bảo yêu cầu thực theo phân phối chương trình, học sinh kiểm tra đánh giá, ghi kết học tập vào sổ điểm học bạ môn học khác
- Tiến hành chỉnh lý, biên soạn sách giáo khoa tiếng dân tộc cho phù hợp với nội dung chương trình kế hoạch dạy học theo quy định
- Các loại chương trình mơn tiếng dân tộc phải Hội đồng cấp Bộ thẩm định ban hành thức Các loại sách giáo khoa tài liệu dạy học tiếng dân tộc in đẹp, nhiều màu sắc phát miễn phí cho học sinh Trước mắt, tiến hành xây dựng chương trình mơn tiếng Chăm, tiếng Khơ Me, Thái, Tày, Nùng thứ tiếng Ê đê, Gia Rai, Ba Na, Xê Đăng, K'ho tỉnh Tây Nguyên; tiến hành đánh giá thẩm định chương trình mơn tiếng Hoa áp dụng từ năm học 1989-1990 Thành phố Hồ Chí Minh, tiếp tục biên soạn sách giáo khoa chữ Hoa cho hoàn chỉnh từ lớp đến lớp quy định; triển khai giảng dạy chữ H'mông theo chương trình sách giáo khoa biên soạn tỉnh có đơng người Hmơng cư trú; tiến hành chỉnh lý biên soạn lại sách giáo khoa chữ dân tộc cho phù hợp với chương trình tiểu học
b) Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc
- Trên sở chương trình, kế hoạch nội dung dạy học thứ tiếng dân tộc cụ thể, địa phương tiến hành đào tạo bồi dưỡng giáo viên Trong kế hoạch đào tạo, cần tuyển chọn người địa phương, người dân tộc thiểu số có kiến thức định, hiểu biết tiếng chữ dân tộc vào học trường sư phạm để sau đào tạo, họ cơng tác địa phương Nội dung đào tạo phải trọng đến lực giảng dạy hai thứ tiếng: tiếng phổ thơng tiếng dân tộc Định kỳ hàng năm có tổ chức bồi dưỡng giáo viên để nâng cao trình độ tiếng, chữ dân tộc, phương pháp giảng dạy song ngữ thông qua hội thảo, sinh hoạt chuyên đề
- Các Sở Giáo dục - Đào tạo phải tiến hành quy hoạch, xây dựng kế hoạch tiêu giao cho trường sư phạm mở lớp đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc dạy song ngữ Chương trình đào tạo trường sư phạm cần bổ sung nội dung thích ứng đặc điểm lịch sử, văn hố, tiếng nói, chữ viết dân tộc phương pháp giảng dạy môn tiếng dân tộc song ngữ
(3)- Giáo viên vùng dân tộc giảng dạy chương trình sách giáo khoa tiếng dân tộc Bộ Giáo dục Đào tạo quy định hưởng thêm khoản phụ cấp trách nhiệm nhằm khuyến khích giáo viên học tập, nâng cao trình độ ngơn ngữ lực sư phạm Về mức phụ cấp cụ thể, Bộ Giáo dục Đào tạo bàn bạc với liên Tuỳ điều kiện cụ thể tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố định khoản phụ cấp cho thích hợp
c) Xác định mức độ dạy học tiếng dân tộc: - Trong bậc giáo dục mầm non:
Ở lớp mẫu giáo vùng dân tộc thiểu số, việc dạy học tiến hành chủ yếu tiếng dân tộc Đối với lớp mẫu giáo lớn tuổi, thông qua chương trình dạy học, hình thức ngơn ngữ giao tiếp, giới thiệu thơ ca dân gian tiếng dân tộc cho em; bên cạnh cần trọng dạy tập nói tiếng Việt để giúp em chuyển sang học lớp thuận lợi
- Trong bậc giáo dục phổ thông:
Ở bậc tiểu học, dạy cho học sinh biết đọc, biết viết tương đối thành thạo vững chữ viết dân tộc nhằm giúp em có sở ban đầu để tự học, tự nâng cao trình độ tiếng nói, chữ viết mẹ đẻ sau
- Trong ngành học giáo dục thường xuyên:
Ngành học giáo dục thường xuyên cần nhanh chóng tạo điều kiện cần thiết để đưa tiếng dân tộc vào việc xoá mù chữ cho người dân tộc thiểu số Trước hết tiến hành xoá mù chữ dân tộc cho đối tượng lớn tuổi khơng có điều kiện xố mù chữ chữ quốc ngữ Sau xoá mù chữ cần có tài liệu đọc thêm chữ dân tộc để củng cố nâng cao thêm vốn hiểu biết tiếng chữ mẹ đẻ cho họ
Với đối tượng cán xã, bản, thôn ấp niên từ 15 - 25 tuổi sau xoá mù chữ bổ túc văn hoá tiếng chữ phổ thơng, khuyến khích họ học thêm chữ dân tộc để sử dụng công tác đời sống địa phương
- Ngoài việc giảng dạy nhà trường, tiếng chữ dân tộc cần sử dụng rộng rãi đời sống xã hội địa phương vùng dân tộc thiểu số thông qua phương tiện truyền thanh, truyền hình, xuất loại sách báo địa phương
3 Tổ chức thực hiện:
Việc tổ chức dạy học tiếng dân tộc với tiếng phổ thông nhà trường chủ trương lớn Bộ tăng cường công tác nghiên cứu đạo việc dạy học việc biên soạn chương trình, sách giáo khoa, tài liệu, đồ dùng giảng dạy đào tạo giáo viên Để thực có kết cơng tác này, Bộ giao cho:
- Viện Khoa học giáo dục (Trung tâm Giáo dục dân tộc) chủ trì phối hợp quan chức Bộ tỉnh tổ chức xây dựng chương trình mơn tiếng dân tộc dùng trường tiểu học, lớp xoá mù chữ vùng dân tộc thiểu số Bộ tiến hành xét duyệt để ban hành thức
(4)Trung tâm Từ điển để xây dựng từ điển, sách ngữ pháp cho tiếng dân tộc dùng trường học
- Vụ Giáo dục tiểu học tiến hành việc đạo, hướng dẫn tỉnh, thành phố thực chương trình dạy học tiếng dân tộc trường tiểu học, bổ sung vào sổ điểm học bạ phần môn tiếng dân tộc
- Vụ Giáo dục Mần non phối hợp với Viện Khoa học Giáo dục xây dựng chương trình biên soạn tài liệu dạy học tiếng dân tộc, hàng năm tiến hành đạo việc thực chương trình trường, lớp mẫu giáo vùng dân tộc
- Vụ Giáo dục thường xuyên tiến hành việc đạo hướng dẫn tỉnh, thành phố xây dựng thực kế hoạch xoá mù chữ bổ túc văn hoá tiếng dân tộc cho đối tượng hướng dẫn
- Vụ Giáo viên phối hợp với tỉnh để tiến hành xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo giáo viên dạy tiếng dân tộc dạy song ngữ trường sư phạm vùng dân tộc; Vụ Kế hoạch Tài Tổ chức Cán xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc hàng năm; tiến hành nghiên cứu chế độ sách giáo viên dạy tiếng dân tộc song ngữ phù hợp
- Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh, thành phố có đồng bào dân tộc thiểu số chịu trách nhiệm phối hợp với quan chức Bộ để cụ thể hoá xây dựng chương trình cho phù hợp với thứ tiếng biên soạn tài liệu, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy tiếng dân tộc; xây dựng kế hoạch hàng năm việc dạy tiếng dân tộc ngành học tỉnh thành phố, tính tốn nhu cầu kinh phí; phối hợp với quan liên quan khác (Văn hố, Thơng tin, Khoa học Kỹ thuật ) để tăng cường sử dụng tiếng dân tộc đời sống Mỗi tỉnh, thành phố cần có tổ chức theo dõi, đạo (Phịng Chữ dân tộc, tổ, nhóm ) giúp cho công tác lãnh đạo, đạo kết
Để việc sử dụng tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số phát triển rộng rãi vững chắc, Bộ Giáo dục Đào tạo đề nghị quan, ban, ngành Trung ương tỉnh, thành phố tăng cường việc tuyên truyền sử dụng tiếng dân tộc đời sống, tăng cường việc giao lưu văn hoá dân tộc, làm phong phú thêm văn hoá nước; đề nghị cấp quyền, quan giáo dục, trường học thực tốt Thông tư
Thông tư thay cho Thông tư 14/TT ngày 12/4/1962 Bộ Giáo dục hướng dẫn thực Nghị định 206/CP Chính phủ dạy chữ dân tộc trường lớp phổ thơng xố mù trữ; Thông tư 19/TT ngày 18/2/1972 Bộ Giáo dục hướng dẫn thực Quyết định 153/CP Chính phủ dạy chữ dân tộc ngành giáo dục
KT BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO