Khánh Vĩnh là một trong hai huyện miền núi của tỉnh Khánh Hòa cách thành phố Nha Trang 35km về phía Tây. So sánh số liệu kỳ báo cáo với các số liệu hàng năm từ 2006 đến nay tất cả các cơ sở kinh doanh dịch vụ đều tăng 40%
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KHÁNH VĨNH Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc / BC-UBND Khánh Vĩnh, ngày tháng năm 2010 BÁO CÁO Đánh giá kết 05 năm triển khai thực công tác xây dựng xã, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm (2006-2010) Thực Công văn số 1085/LĐTBXH-PCTNXH ngày 26 tháng năm 2010 Sở Lao động – Thương binh xã hội Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội việc Báo cáo 05 năm (2006-2010) triển khai thực Nghị liên tịch 01/2005, NQLT 01/2008 công tác xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm I Đánh giá tình hình địa bàn: Khánh Vĩnh hai huyện miền núi tỉnh Khánh Hòa, cách thành Thành phố Nha Trang 35 km phía Tây, phía Bắc giáp huyện Diên Khánh, phía Tây giáp tỉnh Đắclắc Lâm Đồng Dân số 33.293 người, nữ 16.331 người, chiếm tỷ lệ 49% dân số, huyện có 13 xã 01 thị trấn, đời sống người dân chủ yếu phụ thuộc vào nương rãy, trồng trọt chăn nuôi kinh tế phát triển chưa theo kịp huyện đồng bằng, song từ lúc có tuyến đường ĐaLat thuộc tỉnh Lâm Đồng qua, đồng thời cơng trình xây dựng thủy điện Sơng Giang vào thi công nhiều hàng quán kinh doanh buôn bán mọc lên theo trục đường kèm theo tệ nạn xã hội nảy sinh Theo số liệu điều tra thống kê sở kinh doanh ăn uống, giải khát, giải trí huyện gồm có: * Cơ sở lưu trú: - Nhà trọ 01 * Cơ sở dịch vụ: - Kraokê 06 * Cơ sở ăn uống: - Quán ăn 04; 07 quán Cà phê Tại địa bàn thị trấn Khánh vĩnh có 04 quán Kraokê; 02 quán ăn; 03 quán capê sở hoạt động công khai phục vụ khách địa phương chưa phát có dấu hiệu hoạt động mại dâm Tại địa bàn xã Sơng Cầu có: 01 nhà nghỉ chưa đủ sở phát vi phạm (về mại dâm) Tại địa bàn xã Liên Sang xã Sơn Thái có: 03 quán ăn; 03 quán cà phê; 01quán Kraokê Những quán chủ yếu phục vụ khách qua đường ăn uống có số lượng người đơng, gia đình tự phục vụ không thuê nhân viên tiếp viên Năm 2010 xã Khánh Nam có 01 qn Kraokê hình thành, qn cô gái 18 tuổi thường trú thôn Hòn Dù xã Khánh Nam làm tiếp viên cho quán Kraokê Nha Trang sau hai năm có số vốn đầu tư mở quán xã thu hút lượng khách tương đối đông, theo dư luận biết, nhiều lúc khách hàng đến uống bia, rượi hát hò tranh giành gái sảy xơ sát Đã quyền địa phương đến can thiệp quan chức đến yêu cầu tháo hộp đèn không cho treo biển Đội 178 huyện biết khơng có sở bắt tang Những hoạt động mại dâm Về số người nghiện ma túy địa bàn tồn huyện Khánh Vĩnh theo liệu từ Cơng an huyện năm từ 2006-2010 chưa phát có người nghiện ma túy khơng có đối tượng buôn bán ma túy So sánh số liệu kỳ báo cáo với số liệu hàng năm từ 2006 đến tất sở kinh doanh dịch vụ điều tăng 40%, có nhiều cơng trình xây dựng thu hút số lượng lao động từ nơi khác nên tình hình mại dâm có chiều hướng gia tăng II Đánh giá việc thực nội dung công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm theo quy định Nghị liên tịch 01/2005/NQLT Công tác đạo, tham mưu (2006-2010): Xây dựng tổ chức máy cho xã, thị trấn thực đạo UBND huyện việc chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện thành lập Đội kiểm tra liên ngành 178 cấp huyện sở văn Sở Lao động – Thương binh Xã hội tháng 11/2008, Chủ tịch UBND huyện Quyết định việc thành lập Đội kiểm tra liên ngành phòng chống tệ nạn mại dâm huyện Khánh Vĩnh (gọi tắt Đội kiểm tra liên ngành 178) Đội 178 hình thành vào hoạt động vào tháng 11/2008 cấu tổ chức Đội theo Thông tư số 05/2006/TT-BLĐTBXH Thông tư hướng dẫn thành lập tổ chức hoạt động Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm Đội trưởng: - Trưởng phịng Lao động - TBXH Đội phó: - Cơng an huyện thành viên gồm ngành: - Phòng Văn hóa – Thơng tin - Phịng Lao động - TBXH - Phịng Y tế - Phịng Cơng thương Đã xây dựng Quy chế hoạt động, tham mưu cho UBND xã thị trấn, Xã Khánh Bình, xã Liên Sang đăng ký xã, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm thành lập Đội kiểm tra liên cấp xã thường xuyên xuống quán ăn, tụ điểm Cà phê, Kraokê kiểm tra tuần tra để tránh tệ nạn xã hội nảy sinh Công tác tuyên truyền, giáo dục: Về công tác tuyên truyền, hàng năm cán làm công tác TNXH phối hợp với quan chức Công an huyện, xã, Hội LH phụ nữ huyện, Phòng Giáo dục đào tạo, Huyện đồn, trường Trung học phổ thơng… tổ chức lồng ghép nhiều hình thức tuyên truyền phù hợp với nội dung phòng chống tệ nạn mại dâm, ma túy loại tội phạm khác, ngành y tế tổ chức diễu hành tuyên truyền phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh xã hội lây truyền qua đường tình dục Đưa buổi tuyên vào họp UBND xã, thị trấn, tổ dân phố, mời chủ quán quán ăn, nhà trọ, quán Kraokê, quán cà phê giải khát, sở kinh doanh, dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm, đối tượng liên quan để tuyên truyền chủ trường, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội hướng dẫn họ làm cam kết không quán xảy hoạt động tệ nạn xã hội, sở, hàng quán để xảy tình trạng hoạt động mại dâm phải chịu trách nhiệm trước Pháp luật, buổi họp dân buổi sinh hoạt câu lác “ơng bà cháu”, đồn niên nhằm tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân huyện Công tác quản lý địa bàn: Về quản lý địa bàn: Huyện Khánh Vĩnh có 14 xã, thị trấn gồm 45 thôn 07 tổ dân phố, địa hình phức tạp rộng song dân cư sống theo cụm, rải rác Những năm vừa qua có quan tâm phối hợp chặt chẽ với ngành chức liên quan UBND xã, đoàn thể thực chương trình sách xã hội dạy nghề, vay vốn, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo để góp phần tạo điều kiện giải bớt khó khăn, có việc làm ổn định cho thiếu niên độ tuổi lao động địa phương Cùng với lực lượng chức huyện, UBND xã, thị trấn tổ chức kiểm tra tất quán sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm, tụ điểm chứa người trái phép khơng khai báo với quyền địa phương kiểm tra nhắc nhở cảnh cáo Công tác xử lý vi phạm: Đội trưởng Đội 178 thành viên thường xuyên phối hợp với xã, thị trấn tổ chức, kiểm tra, kiểm soát nhằm chấn chỉnh hoạt động sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh TNXH như; Quán ăn; Nhà trọ; điểm kinh doanh Kraokê, capê … ngăn chặn TNXH phát sinh Kiểm tra sở kinh doanh phát số qn có th nhân viên khơng đăng ký tạm trú nhắc nhở,và xử lý cảnh cáo Các hàng qn cịn lại chưa có dấu hiệu nghi vấn nên răn đe nhắc nhở Công tác hỗ trợ, giúp đỡ đối tượng hồn lương hịa nhập cộng đồng: Từ năm 2005 – 2010 đến huyện chưa có đối tượng hồn lương tái hịa nhập cộng đồng, năm 2009 có 02 đối tượng từ nơi khác đến hoạt động mại dâm sau hoàn lương lấy chồng bỏ nghề mại dâm cán làm công tác TNXH tiếp cận, gặp gỡ gia đình thân họ khơng muốn nhắc lại trình lầm lỡ mình, họ vươn lên làm ăn phát triển kinh tế tốt, tham gia vào sinh hoạt câu lạc địa phương hoạt động xã hội nhằm khuyến khích đối tượng hành nghề mại dâm từ bỏ nghề hoạt động mại dâm hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng Kết thực tiêu hàng năm: Kết Tổng số X,TT huyện (TX, TP) Số XP lành mạnh khơng có tệ nạn MT,MD Số XP khơng có tệ nạn ma túy Số XP khơng có tệ nạn mại dâm 14 14 14 14 14 0 01 02 03 0 01 02 03 0 01 02 03 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Số XP trọng điểm tệ nạn ma túy 0 01 02 03 Số XP trọng điểm tệ nạn mại dâm 0 01 02 03 Kết công tác khen thưởng 05 năm công tác xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm: Khơng có khen thưởng III Đánh giá kết Những mặt được: Trong năm thực Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg ngày 8/3/2006 Thủ tướng Chính phủ chương trình phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm giai đoạn 2006-2010 địa bàn huyện đạt số kết nêu trên: Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức nhân huyện, nên số đối tượng mại dâm người địa phương khơng có Sự phối hợp hoạt động đồng bộ, nhịp nhàng ban ngành, ngành Công an, Ủy ban MTTQVN huyện, Phịng Y tế, Phịng Cơng thương, Phịng VHTT, phát động phong trào tồn dân tham gia phịng chống tệ nạn xã hội Những mơ hình, điển hình: Trên địa bàn huyện chưa có mơ hình điển hình Những học kinh nghiệm: Đội 178 phải hoạt động thường xuyên nhằm ngăn ngừa từ bước đầu địa bàn đảm bảo khơng chờ có dấu hiệu mại dâm, ma túy xảy ra, chí dư luận lên án tiến hành thực thi công vụ: Ngăm chặn khâu tốt lĩnh vực phòng chống mại dâm, ma túy Những tồn nguyên nhân: Có nghiệp vụ kinh nghiệm cơng tác: Cần có cán chun trách kiêm nhiệm khơng nhiều (có thời gian thực tế, nghiên cứu nhiều hơn) đồng thời có hỗ trợ (ngân sách Nhà nước) cho phù hợp IV Những đề xuất kiến nghị - Cần tăng thêm mức phụ cấp cho cán làm công tác TNXH nhằm bảo đảm cho cán yên tâm nhiệt tình với cơng việc hoạt động có hiệu - Tăng cường cung cấp tài liệu tình hình diễn biến tệ nạn xã hội, kinh nghiệm, mơ hình hoạt động có hiệu để giúp cho địa phương có nhiều thơng tin phục vụ cho hoạt động tun truyền có chất lượng hiệu V Phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2011-2015 Phương hướng nhiệm vụ thời gian tới: - Tiếp tục thực đăng ký xã phường lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm năm 2011 dâm địa bàn huyện Khánh Vĩnh - Phấn đấu phối hợp với ngành đẩy lùi tệ nạn không đối tượng nghi vấn hoạt động mại dâm từ nơi khác đến địa bàn trọng điểm huyện hoạt động tệ nạn xã hội - Tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng Nhà nước phòng chống tệ nạn xã hội, vận động các đối tượng nghi vấn hoạt động tệ nạn mại dâm chuyển sang làm nghề khác để sinh sống - Thường xuyên tổ chức kiểm tra địa bàn có dấu hiệu tệ nạn mại dâm sở dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm - Lồng ghép thực tốt sách kinh tế xã hội dạy nhiều ngành nghề phù hợp với địa phương, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo… - Thực tốt công tác xã, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn xã hội theo hướng dẫn Nghị liên tịch số 01/2008/NQLT-BLĐTBXHBCA-BVHTT-UBMTTQVN ngày 28/8/2008 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Cơng an, Bộ Văn hóa Thơng tin Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định hướng dẫn nội dung hoạt động , phân loại, chấm điểm, đánh giá công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm Trên báo cáo tổng kết 05 năm thực Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg ngày 8/3/2006 Thủ tướng Chính phủ địa bàn huyện Khánh Vĩnh./ Nơi nhận: - Như trên; - Chi cục TNXH; - Lưu: LĐTBXH TM ỦY BAN NHÂN DÂN ... lương tái hòa nhập cộng đồng Kết thực tiêu hàng năm: Kết Tổng số X,TT huyện (TX, TP) Số XP lành mạnh khơng có tệ nạn MT,MD Số XP khơng có tệ nạn ma túy Số XP khơng có tệ nạn mại dâm 14 14 14 14 14... động , phân loại, chấm điểm, đánh giá công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma túy, mại dâm Trên báo cáo tổng kết 05 năm thực Quyết định số 52/2006/QĐ-TTg ngày 8/3/2006... 02 03 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 Số XP trọng điểm tệ nạn ma túy 0 01 02 03 Số XP trọng điểm tệ nạn mại dâm 0 01 02 03 Kết công tác khen thưởng 05 năm công tác xây dựng xã, phường lành mạnh khơng