Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước ở Việt Nam.Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước ở Việt Nam.Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước ở Việt Nam.Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước ở Việt Nam.Luận án tiến sĩ: Hoàn thiện pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước ở Việt Nam.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHÙNG VĂN TÀI HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Hà Nội - 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHÙNG VĂN TÀI HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT MÃ SỐ: 62 38 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS NGUYỄN NGỌC ANH Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Phùng Văn Tài MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án 1.2 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu liên quan đến luận án 22 vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ 28 BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM 2.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung điều chỉnh vai trò pháp luật 28 bảo vệ bí mật nhà nước 2.2 Tiêu chí đánh giá mức độ hồn thiện yếu tố ảnh hưởng đến việc 47 hoàn thiện pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước 2.3 Pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước số nước giới 61 giá trị tham khảo cho Việt Nam Chương QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN VÀ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ 71 BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Quá trình phát triển pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Việt Nam 71 3.2 Trực trạng pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Việt Nam 80 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ 111 BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Việt Nam 111 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Việt Nam 115 KẾT LUẬN 135 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN 137 QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 138 CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN ANQG An ninh quốc gia BLHS Bộ luật Hình BMNN Bí mật nhà nước BMQG Bí mật quốc gia CAND Cơng an nhân dân CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồng nhân dân LHS Luật Hình Nxb Nhà xuất QPPL Quy phạm pháp luật TNHS Trách nhiệm hình UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn quy phạm pháp luật XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu luận án Bí mật nhà nước (BMNN) thông tin quan trọng, liên quan đến ổn định, phát triển bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Các quan đặc biệt nước ngoài, lực thù địch đối tượng phạm tội ln tìm cách thu thập, chiếm đoạt BMNN nhằm gây nguy hại cho lợi ích quốc gia, dân tộc Mặt khác, hoạt động quan, tổ chức, việc nắm giữ thông tin quan trọng điều kiện đảm bảo cho thành công Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Ta biết giữ bí mật, dù địch có trăm tai, nghìn mắt, khơng dị tin tức đốn hành động ta Biết giữ bí mật, tức ta nắm phần thắng lợi tay” [65] Bảo vệ BMNN quy luật tất yếu cho tồn phát triển quốc gia, dân tộc, quan, tổ chức Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Những vǎn kiện bí mật Nhà nước quan hệ trực tiếp đến vận mệnh tồn dân, đến cịn dân tộc Cho nên giữ bí mật Nhà nước nhiệm vụ toàn dân, đặc biệt nhiệm vụ cán quan, đoàn thể Muốn phá hoại ta mặt, kẻ địch dùng thủ đoạn đê hèn để đánh cắp vǎn kiện bí mật ta trị, kinh tế, quốc phịng, v.v Khẩu hiệu kẻ địch là: Lấy tình báo dù chút ít, q” [66] Bảo vệ BMNN có vị trí, vai trò quan trọng bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), đặc biệt giai đoạn công nghệ, thông tin phát triển mạnh mẽ, giới bước vào cách mạng công nghiệp lần thứ tư, lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược “diễn biến hồ bình” nhằm xố bỏ chế độ XHCN Việt Nam Với ý nghĩa tầm quan trọng đó, Đảng Nhà nước ta quan tâm, trọng đến công tác bảo vệ BMNN; sử dụng nhiều lực lượng, phương tiện, biện pháp để bảo vệ BMNN, đó, pháp luật coi “công cụ sắc bén, hữu hiệu” [77, tr.01] Trải qua giai đoạn khác nhau, Nhà nước ta ban hành quy phạm pháp luật (QPPL) bảo vệ BMNN phù hợp với đặc điểm tình hình nhiệm vụ cách mạng giai đoạn, QPPL sở để hình thành nên pháp luật bảo vệ BMNN Từ hình thành, pháp luật bảo vệ BMNN sớm vào sống phát huy vai trị, tác dụng cơng cụ sắc bén, hữu hiệu, sở pháp lý để tiến hành hoạt động bảo vệ BMNN, góp phần giữ vững ANQG, phục vụ cho phát triển kinh tế, xã hội hội nhập quốc tế đất nước Quá trình từ hình thành đến nay, pháp luật bảo vệ BMNN không ngừng xây dựng, bổ sung, tạo hệ thống QPPL quy định công tác bảo vệ BMNN Tuy nhiên, thay đổi tình hình trị, kinh tế, xã hội nước, pháp luật bảo vệ BMNN bộc lộ hạn chế, bất cập định, như: văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) bảo vệ BMNN có hiệu lực pháp lý thấp; phạm vi điều chỉnh chưa toàn diện; nội dung thiếu thống nhất; nhiều quy định chung chung; chưa thực đáp ứng yêu cầu bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo đảm quyền tự do, dân chủ người, công dân; nhiều quan hệ nảy sinh liên quan đến bảo vệ BMNN chưa có QPPL điều chỉnh Những hạn chế, bất cập ảnh hưởng khơng nhỏ đến cơng tác bảo vệ BMNN, nguyên nhân dẫn đến tình hình lộ, lọt, BMNN diễn biến phức tạp (từ năm 2001 đến phát 844 vụ lộ, lọt, BMNN [111]); việc xác định độ mật cịn tùy tiện, khơng mật đóng dấu mật; cơng tác phòng ngừa, điều tra, xử lý vụ lộ, lọt, BMNN hiệu chưa cao, chế tài xử lý chưa nghiêm [74] Những hạn chế, bất cập đặt u cầu phải hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Đây yêu cầu tất yếu trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nội dung quan trọng hoàn thiện pháp luật ANQG đề cập Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Với lý trên, với việc chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống cấp độ luận án vấn đề nên nghiên cứu sinh chọn đề tài “Hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành “Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích nghiên cứu luận án: làm rõ sở lý luận hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam; đánh giá thực trạng pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam nay; sở đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Để đạt mục đích trên, luận án định giải nhiệm vụ: Làm rõ khái niệm pháp luật bảo vệ BMNN, đặc điểm, nội dung điều chỉnh vai trò pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam; phân tích tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Ở mức độ định, luận án nghiên cứu pháp luật bảo vệ BMNN số nước giới rút giá trị tham khảo cho Việt Nam Nghiên cứu tổng quan trình phát triển pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam từ 1945 đến nay; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam để kết đạt được, hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập Đề xuất quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Phạm vi nghiên cứu luận án: Phạm vi nội dung: Luận án nghiên cứu sở lý luận hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN; trình phát triển thực trạng pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam nay; quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Phạm vi không gian thời gian: Luận án nghiên cứu pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam từ năm 1945 tập trung vào giai đoạn (từ năm 2000 đến nay) có tham chiếu kinh nghiệm nước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu sở lý luận khoa học chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta bảo vệ ANQG, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, pháp chế XHCN xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác - Lênin, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: Ở Chương 1, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp phân tích, tổng hợp để nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố khảo cứu kết liên quan đến luận án, từ vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án Ở Chương 2, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp quy nạp, diễn dịch, phương pháp trao đổi, phương pháp chuyên gia để nghiên cứu, luận giải vấn đề lý luận hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam như: xây dựng khái niệm pháp luật bảo vệ BMNN, làm rõ đặc điểm, nội dung điều chỉnh vai trò pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam; làm rõ tiêu chí đánh giá mức độ hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN yếu tố tác động đến việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Ở Chương 3, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp thống kê, so sánh, phương pháp trao đổi, phương pháp chuyên gia để làm rõ trình phát triển pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam từ năm 1945 đến nay; đánh giá thực trạng với kết đạt được, hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Ở Chương 4, tác giả sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp chuyên gia để làm rõ quan điểm giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Những điểm luận án Đây cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Kết nghiên cứu luận án có đóng góp mặt khoa học sau: Trên sở phân tích cách tồn diện quan điểm, quan niệm pháp luật bảo vệ BMNN, luận án xây dựng khái niệm pháp luật bảo vệ BMNN, làm rõ đặc điểm, nội dung điều chỉnh vai trò pháp luật bảo vệ BMNN; làm rõ tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Luận án rút giá trị tham khảo cho Việt Nam q trình hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN qua việc nghiên cứu pháp luật bảo vệ BMNN số nước giới Làm rõ trình phát triển pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam từ năm 1945 đến nay; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam nay, khẳng định kết đạt được, đồng thời hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập Từ đó, luận án đề xuất quan điểm nhóm giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về lý luận: Luận án góp phần làm phong phú thêm lý luận hồn thiện pháp luật nói chung hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN nói riêng Về thực tiễn: Luận án cơng trình nghiên cứu cách toàn diện hệ thống pháp luật bảo vệ BMNN Kết nghiên cứu luận án có giá trị quan trọng nhà hoạch định sách, quan nhà nước có thẩm quyền việc hồn thiện pháp luật bảo vệ BMNN Việt Nam Đồng thời, luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập sở đào tạo pháp luật Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục cơng trình tác giả liên quan đến luận án công bố phụ lục, luận án bao gồm chương, tiết 17 Quyết định số 322/2004/QĐ-BCA ngày tháng 04 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Tạp chí Cộng sản Quyết định số 181/2004/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2004 Thủ 17 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức liên quan thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 1279/2004/QĐ-BCA ngày 10 tháng 11 năm 2004 Bộ 19 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức liên quan thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 01/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2004 Thủ 20 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật ngành Toà án nhân dân Quyết định số 30/2004/QĐ-BCA ngày 08 tháng 01 năm 2004 Bộ trưởng 21 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Tòa án nhân dân Quyết định số 154/2004/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2004 Thủ tướng 22 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Quốc hội, Ban Ủy ban Thường vụ Quốc hội Văn phòng Quốc hội Quyết định số 486/2004/QĐ-BCA ngày 28 tháng năm 2004 Bộ trưởng 23 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Quốc hội, quan Quốc hội, Ban Ủy ban Thường vụ Quốc hội Văn phòng Quốc hội 24 25 Quyết định số 19/2004/QĐ-BCA ngày 05 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Báo Nhân dân Quyết định số 89/2004/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Cơ yếu 26 27 Quyết định số 482/2004/QĐ-BCA ngày 27 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Cơ yếu Quyết định số 193/2004/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Mật Đài Tiếng nói Việt Nam Quyết định số 1307/2004/QĐ-BCA ngày 12 tháng 11 năm 2004 Bộ 28 trưởng Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Đài Tiếng nói Việt Nam Quyết định số 485/2004/QĐ-BCA ngày 28 tháng năm 2004 Bộ 29 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Đài Truyền hình Việt Nam Quyết định số 1485/2005/QĐ-BCA ngày 20 tháng 12 năm 2004 Bộ 30 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Giao thông vận tải Quyết định số 1261/2004/QĐ-BCA ngày tháng 11 năm 2004 Bộ 31 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Hội Cựu chiến binh Việt Nam Quyết định số 52/2004 QĐ-BCA ngày 15 tháng 01 năm 2004 Bộ trưởng 32 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Quyết định số 170/2004/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2004 Thủ tướng 33 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật quan Ủy ban Kiểm tra Đảng Quyết định số 1040/2004/QĐ-BCA ngày 11 tháng năm 2004 Bộ 34 trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật quan Ủy ban Kiểm tra Đảng Quyết định số 409/2004/QĐ-BCA ngày 05 tháng năm 2004 Bộ trưởng 35 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc lĩnh vực Khoa học Công nghệ 36 Quyết định số 88/2004/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ tuyệt mật tối mật ngành Kiểm sát 37 Quyết định số 481/2004/QĐ-BCA ngày 27 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Kiểm sát Quyết định số 156/2004/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2004 Thủ tướng 38 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật Quyết định số 749/2004/QĐ-BCA ngày 18 tháng năm 2004 Bộ trưởng 39 Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật Quyết định số 109/2005/QĐ-BCA ngày 01 tháng 02 năm 2005 Bộ 40 trưởng Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam Quyết định số 306/2005/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2005 Thủ 41 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Quyết định số 1811/2005/QĐ-BCA ngày 08 tháng 12 năm 2005 Bộ 42 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh Quyết định số 83/2005/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2005 Thủ tướng 43 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam Quyết định số 479/2005/QĐ-BCA ngày 25 tháng năm 2005 Bộ trưởng 44 Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam Thông tư số 211/2005/QĐ-BCA ngày 18 tháng năm 2005 Bộ trưởng 45 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Thể thao, Văn hóa Du lịch 46 Quyết định số 211/2005/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Văn phòng Chủ tịch nước Quyết định số 1254/2004/QĐ-BCA ngày 08 tháng năm 2005 Bộ 47 trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Văn phòng Chủ tịch nước Quyết định số 21/2006/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2006 Thủ tướng 48 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Quyết định số 144/2006/QĐ-BCA ngày 24 tháng 02 năm 2006 Bộ 49 trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam Quyết định số 143/2006/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2006 Thủ tướng 50 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật Viện Khoa học xã hội Việt Nam Quyết định số 801/2006/QĐ-BCA ngày 28 tháng 06 năm 2006 Bộ 51 trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Viện Khoa học xã hội Việt Nam Quyết định số 214/2006/QĐ-BCA ngày 24 tháng năm 2006 Bộ trưởng 52 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em Quyết định số 91/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2006 Thủ tướng 53 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ủy ban Dân tộc Quyết định số 329/2006/QĐ-BCA ngày 11 tháng năm 2006 Bộ trưởng 54 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Ủy ban Dân tộc Quyết định số 244/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 01 năm 2006 Thủ 55 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ban Bảo vệ trị nội Trung ương 56 Quyết định số 1657/2006/QĐ-BCA ngày 09 tháng 10 năm 2006 Bộ trưởng Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Bảo vệ trị nội Trung ương Quyết định số 186/2006/QĐ-TTg ngày 09 tháng năm 2006 Thủ tướng 57 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật ngành Bưu Viễn thơng Công nghệ thông tin Quyết định số 96/QĐ-BCA ngày 22 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ 58 Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật nghành Bưu Viễn thơng Cơng nghệ thơng tin Quyết định số 660/2006/QĐ-BCA ngày 01 tháng năm 2006 Bộ trưởng 59 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam Quyết định số 71/2006/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2006 Thủ tướng 60 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Kiểm toán nhà nước 61 Quyết định số 269/2006/QĐ-BCA ngày 17 tháng năm 2006 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Kiểm toán nhà nước Quyết định số 04/2007/QĐ-BCA ngày 02 tháng 01 năm 2007 Bộ trưởng 62 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Nghiên cứu Bộ Chính trị an ninh quốc gia Quyết định số 67/2007/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2007 Thủ tướng 63 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt Mật Tối mật ngành Kế hoạch đầu tư Quyết định số 650/QĐ-BCA ngày 13 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ 64 Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Kế hoạch Đầu tư Quyết định số 1858/2008/QĐ-BCA ngày tháng 11 năm 2008 Bộ 65 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Thông xã Việt Nam Quyết định số 130/2008/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2008 Thủ tướng 66 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ban Dân vận Trung ương Quyết định số 1856/2008/QĐ-BCA ngày 05 tháng 11 năm 2008 Bộ 67 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật Nhà nước độ Mật Ban Dân vận Trung ương hệ thống công tác dân vận Đảng 68 Quyết định số 2039/2008/QĐ-BCA ngày 03 tháng 12 năm 2008 danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành xây dựng Quyết định số 106/2008/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2008 Thủ tướng 69 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Công thương 70 Quyết định số 1534/2008/QĐ-BCA ngày 18 tháng năm 2008 danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Công thương Quyết định số 1857/2008/QĐ-BCA ngày 05 tháng 11 năm 2008 Bộ 71 trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật phủ, Văn phịng Chính phủ Quyết định số 168/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 Thủ 72 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Thơng tư số 68/2009/TT-BCA ngày 30 tháng 11 năm 2009 Bộ trưởng 73 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước Học viện Chính trịHành quốc gia Hồ Chí Minh Quyết định số 90/2009/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2009 Thủ tướng 74 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Trung ương Đảng Văn phòng Trung ương Đảng Quyết định số 48/2009/QĐ-BCA ngày 28 tháng năm 2009 quy định 75 danh mục bí mật nhà nước độ Mật Trung ương Đảng Văn phòng Trung ương Đảng Quyết định số 73/2009/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2009 Thủ tướng 76 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật Ban Tuyên giáo Trung ương 77 Thông tư số 39/2009/TT-BCA ngày 18 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ mật Ban Tuyên giáo Trung ương Quyết định số 128/2009/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2009 Thủ 78 tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thông tư số 73/2009/TT-BCA ngày 24 tháng 12 năm 2009 Bộ trưởng 79 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quyết định số 13/2010/QĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng 80 phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật lực lượng Công an nhân dân Thông tư số 11/2010/TT-BCA ngày 25 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ 81 Cơng an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật lực lượng Công an nhân dân Quyết định số 27/2011/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2011 Thủ tướng 82 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật tối mật thuộc lĩnh vực Khoa học Công nghệ Quyết định số 18/2012/QĐ-TTg ngày 03 tháng năm 2012 Thủ tướng 83 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Nội vụ 84 Thông tư số 36/2012/TT-BCA ngày 18 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Nội vụ Thông tư số 64/2012/TT-BCA ngày 30 tháng 10 năm 2012 Bộ trưởng 85 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ủy ban Trung ương mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quyết định số 22/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2012 Thủ tướng 86 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Ban Nội Trung ương 87 Quyết định số 59/2013/QĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Tài 88 Thông tư số 56/2013/TT-BCA ngày 13 tháng 11 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Tài Quyết định số 21/2013/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2013 Thủ tướng 89 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật lĩnh vực Tài nguyên Môi trường Thông tư số 29/2013/TT-BCA ngày 10 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ 90 Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật lĩnh vực Tài nguyên Môi trường Quyết định số 81/2013/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2013 Thủ tướng 91 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Thể thao, Văn hóa Du lịch 92 Thơng tư số 32/2014/TT-BCA ngày 25 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Hội Nông dân Việt Nam Quyết định số 52/2014/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2014 Thủ tướng 93 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật ngành Lao động Thương binh xã hội Thông tư số 59/2014/TT-BCA ngày 28 tháng 11 năm 2014 Bộ trưởng 94 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Lao động Thương binh xã hội Thông tư số 084/2014/TT-BCA ngày 321 tháng 02 năm 2014 Bộ trưởng 95 Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng Ban Nội Trung ương Quyết định số 17/2014/QĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2014 Thủ tướng 96 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật ngành Ngoại giao 97 98 Thông tư số 12/2014/TT-BCA ngày 19 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Cơng an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Ngoại giao Thông tư số 63/2014/TT-BCA ngày 26 tháng 11 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật Ban Kinh tế Trung ương Quyết định số 49/2014/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2014 Thủ tướng 99 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Ban Kinh tế Trung ương 100 Thông tư 08/2015/QĐ-BCA ngày 27 tháng 01 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Thanh tra Quyết định số 56/2015/QĐ-TTg ngày 10 tháng 11 năm 2015 Thủ tướng 101 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật ngành Y tế 102 Thông tư số 06/2015/TT-BCA ngày 31 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Công an quy định danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Y tế Quyết định số 59/2016/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2016 Thủ tướng 103 Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tối mật nghành Giáo dục Đào tạo Thông tư số 11/2017/QĐ-BCA ngày 23 tháng năm 2017 Bộ trưởng 104 Bộ Công an danh mục bí mật nhà nước độ Mật ngành Giáo dục Đào tạo Nguồn: Cục Pháp chế cải cách hành, tư pháp – Bộ Công an Phần thứ ba CÁC QUY ĐỊNH CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VÀ BỘ CƠNG AN CĨ LIÊN QUAN VỀ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC A CÁC QUY ĐỊNH CỦA ĐẢNG STT Tên văn Chỉ thị số 25-CT/TW ngày 25 tháng 12 năm 1997 Bộ Chính trị nói 105 viết vấn đề liên quan đến lịch sử đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước 106 Chỉ thị số 64-CT/TW ngày 14 tháng 02 năm 2001 Bộ Chính trị giữ nghiêm kỷ luật bảo vệ bí mật Đảng tình hình Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 14 tháng 02 năm 2005 Bộ Chính trị bảo 107 vệ bí mật Đảng phát ngơn, sử dụng, bảo quản thơng tin, tài liệu tình hình 108 Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 14 tháng 10 năm 2006 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo cơng tác đảm bảo an ninh quốc gia tình hình Quy chế số 22-CT-TW ngày 19 tháng 10 năm 2006 Ban chấp hành 109 Trung ương thu hồi tài liệu đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước chuyển công tác, nghỉ hưu, từ trần Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 07 tháng năm 2007 Bộ Chính trị 110 lãnh đạo Đảng quan bảo vệ pháp luật công tác điều tra, xử lý vụ án công tác bảo vệ Đảng Quy định số 212-QĐ/TW ngày 16 tháng năm 2009 quy định giải mật tài 111 liệu quan, tổ chức trước nộp lưu vào kho lưu trữ Trung ương Đảng tài liệu kho lưu trữ Trung ương Đảng 112 Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01 tháng 11 năm 2011 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI điều Đảng viên khơng làm Nguồn: Cục Pháp chế cải cách hành, tư pháp – Bộ Công an QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC STT Tên văn Năm ban hành 1999 113 Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam 114 Luật An ninh quốc gia 2004 115 Luật Phòng, chống tham nhũng 2005 116 Luật Giao dịch điện tử 2005 117 Luật Công nghệ thông tin 2006 118 Luật Tương trợ tư pháp 2007 119 Luật Cán bộ, công chức 2008 120 Luật Công nghệ cao 2008 121 Luật Khám bênh, chữa bệnh 2009 122 Luật Cơ quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi 2009 123 Luật Quy hoạch thị 2009 124 Luật Viễn thơng 2009 125 Luật Bưu 2010 126 Luật Ngân hàng nhà nước Việt Nam 2010 127 Luật Viên chức 2010 128 Luật Cơ yếu 2011 129 Luật Lưu trữ 2011 130 Luật Xuất 2012 132 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật 2012 133 Hiến pháp 2013 134 Luật Khoa học công nghệ 2013 135 Luật Công an nhân dân 2014 136 Bộ luật Hình 2015 137 Bộ luật Tố tụng hình 2015 138 Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình 2015 139 Luật An tồn thơng tin mạng 2015 140 Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân 2015 141 Luật Thống kê 2015 142 Luật Trưng cầu ý dân 2015 143 Luật Ttố tụng hành 2015 144 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 145 Luật Quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân viên chức quốc phịng 2015 146 Luật Báo chí 2016 147 Luật Tiếp cận thơng tin 2016 148 Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình quốc phịng khu vực quân 1994 149 Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình, phương tiện liên quan đến an ninh quốc gia 2007 150 Pháp lệnh Cơng nghiệp quốc phịng 2008 151 Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật 2012 Nghị định số 04/1995/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 1995 152 Chính phủ ban hành Quy chế bảo vệ cơng trình quốc phịng 1995 khu vực quân 153 Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2004 Chính phủ cơng tác văn thư 2004 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 154 Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động 2007 quan nhà nước Quyết định số 77/2007/QĐ-TTg ngày 28 tháng năm 2007 155 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế phát ngôn 2007 cung cấp thơng tin cho báo chí Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 156 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet 2008 thông tin điện tử internet 157 Nghị định số 126/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số 2008 điều Pháp lệnh Bảo vệ công trình, phương tiện quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia 158 159 Nghị định số 89/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hoạt động đối ngoại biên phòng Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2009 Chính phủ kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật 2009 2009 Quyết định số 42/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 160 Thủ tướng Chính phủ quy định kiểm tra, xử lý văn 2009 quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí mật nhà nước Nghị định số 49/2012/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2012 161 Chính phủ quy định danh mục định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực 2012 quốc phòng, an ninh, đối ngoại Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2009 162 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng chống tệ nạn xã hội; 2013 phòng cháy chữa cháy; phòng chống bạo lực gia đình Nghị định số 120/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2012 163 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh 2013 vực quốc phịng, yếu Thơng tư số 25/2008/TT-BCA ngày 27 tháng 10 năm 2008 165 hướng dẫn quản lý hoạt động thơng tin tun truyền, báo chí, 2008 xuất Công an nhân dân Quy định quản lý khai thác mạng máy tính diện rộng 166 ngành Công an (Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2008/QĐ-BCA ngày 11 tháng 01 năm 2008 Bộ trưởng 2008 Bộ Công an Thông tư số 01/2009/TT-BCA ngày 06 tháng 01 năm 2009 167 Bộ Công an biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý văn quy 2009 phạm pháp luật Công an nhân dân trước tình hình Thơng tư số 11/2009/TT-BCA ngày 25 tháng năm 2009 168 Bộ trưởng Bộ Công an Quy định danh mục đơn vị, phận 2009 trọng yếu, mật lực lượng Công an nhân dân Thông tư số 59/2009/TT-BCA ngày 29 tháng 10 năm 2009 169 Bộ trưởng Bộ Công an quy định mạng liên lạc mật mã Công an nhân dân 2009 Thông tư số 71/2009/TT-BCA ngày 29 tháng 10 năm 2009 170 Bộ trưởng Bộ Công an quy định cơng tác văn thư hành chính, hồ sơ lưu trữ văn quản lý nhà nước Công an 2009 nhân dân Thông tư số 53/2010/TT-BCA ngày 11 tháng 02 năm 2010 164 Bộ trưởng Bộ Công an quy định cơng tác bưu 2010 Công an nhân dân Thông tư số 59/2010/TT-BCA ngày 14 tháng 12 năm 2010 171 Bộ Công an quy định cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước 2010 lực lượng Công an nhân dân Thông tư số 10/2010/TT-BCA ngày 25 tháng 02 năm 2010 172 Bộ trưởng Bộ Công an quy định xử lý vi phạm điều lệnh Công 2010 an nhân dân Thông tư số 51/2010/TT-BCA ngày 24 tháng 11 năm 2010 173 Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc xây dựng, quản lý sử dụng hệ thống thư điện tử có bảo mật phục vụ trao đổi 2010 thơng tin Công an nhân dân Thông tư số 72/2011/TT-BQP ngày 29 tháng năm 2011 174 Bộ Quốc phịng quy định bảo mật nội dung thơng tin sử 2011 dụng phương tiện liên lạc quần đảo Trường Sa DK1 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 175 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn 2011 hành Thơng tư số 05/2011/TT-BCA ngày 11 tháng 02 năm 2011của 176 Bộ trưởng Bộ Công an quy định quan hệ, tiếp xúc cán bộ, 2011 chiến sĩ Cơng an với tổ chức, cá nhân có yếu tố nước ngồi Thơng tư số 17/2011/TT-BCA ngày 19 tháng năm 2011 177 Bộ trưởng Bộ Công an quy định quản lý, sử dụng Mạng diện 2011 rộng Cơ yếu Công an nhân dân Thông tư số 18/2011/TT-BCA ngày 20 tháng 04 năm 2011 178 Bộ trưởng Bộ Công an quy định quản lý, sử dụng điện mật Công an nhân dân 2011 Thông tư số 36/2011/TT-BCA ngày 27 tháng năm 2011 179 Bộ trưởng Bộ Công an quy định đảm bảo an tồn thơng tin 2011 số Cơng an nhân dân 180 Thông tư số 17/2012/TT-BCA ngày 10 tháng năm 2012 Bộ Công an quy định điều lệnh nội vụ Công an nhân dân 2012 Nguồn: Cục Pháp chế cải cách hành, tư pháp – Bộ Công an Phần thứ tư HIỆP ĐỊNH GIỮA CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VỚI CHÍNH PHỦ CÁC NƯỚC VỀ CÙNG BẢO VỆ TIN MẬT 181 Hiệp định Chính phủ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Cộng hòa Ba Lan bảo vệ tin mật 182 Hiệp định Cộng hòa Bê-la-rút Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo vệ tin mật 183 Hiệp định Chính phủ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Cộng hịa Bun-ga-ri bảo vệ trao đổi tin mật 184 Hiệp định Chính phủ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Liên bang Nga bảo vệ tài liệu mật 185 Hiệp định Chính phủ Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ U-Crai-Na bảo vệ tin mật Nguồn: Cục Pháp chế cải cách hành, tư pháp – Bộ Cơng an ... trị pháp luật 28 bảo vệ bí mật nhà nước 2.2 Tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thiện yếu tố ảnh hưởng đến việc 47 hồn thiện pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước 2.3 Pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước số nước. .. trạng pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Việt Nam 80 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ 111 BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Quan điểm hoàn thiện pháp luật bảo vệ bí. .. VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC 2.1.1 Khái niệm bí mật nhà nước bảo vệ bí mật nhà nước 2.1.1.1 Khái niệm bí mật nhà nước Theo Từ điển Tiếng Việt, thuật ngữ ? ?bí mật? ?? hiểu là: