Tác động của biến đổi cơ cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế ở việt nam (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** BÙI THỊ MINH TIỆP TáC Động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế việt nam Chuyên ngành: Kinh tế học Mó số: 62.31.03.01 TĨM TẮT LUậN áN TIếN Sĩ KINH Tế HọC Hà NộI, 2012 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Công TS Giang Thanh Long Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Đình Cử - Trường ĐH KTQD Phản biện 2: TS Nguyễn Văn Thành – Viện Chiến lược phát triển Phản biện 3: PGS.TS Trần Văn Chiến - Tổng cục Dân số Luận án bảo vệ trước hội đồng chấm luận án cấp trường họp tại:………………………………………… Vào hồi:………giờ……ngày… tháng……năm Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Đại học Kinh tế Quốc dân Thư viện Quốc gia MỞ ĐẦU Sự cần thiết việc nghiên cứu đề tài luận án Tăng trưởng kinh tế (TTKT) vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia Cả lý thuyết thực tế nghiên cứu cho thấy dân số yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ tới TTKT có tầm quan trọng hàng đầu trị - xã hội nước Đảng Nhà nước ta sớm quan tâm đến vấn đề dân số, coi cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước vấn đề kinh tế xã hội hàng đầu Cho đến nay, công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đạt nhiều thành tựu đáng kể, góp phần quan trọng cho TTKT ổn định trị, xã hội Hiện nay, mối quan hệ dân số - kinh tế ngày quan tâm hơn, nghiên cứu tranh luận nhà khoa học mối quan hệ dân số - kinh tế phát triển ngày phong phú hơn, thời mà Việt Nam trải qua biến động mạnh mẽ quy mô thay đổi rõ rệt cấu tuổi dân số Đó là, “cơ cấu dân số vàng” xuất với xu hướng già hóa dân số tốc độ già hóa ngày nhanh Vận hội thách thức xuất đan xen trình biến đổi dân số Việc nghiên cứu biến đổi cấu tuổi dân số VN lượng hóa tác động đến TTKT cần thiết việc cung cấp chứng khoa học cho việc xây dựng sách nhằm khai thác tiềm “dân số vàng” cho TTKT chuẩn bị sẵn sàng cho giai đoạn dân số già Xuấ t p hát từ lý t rên, tác giả lựa chọn đề tài: “Tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam” cho luâ ̣n án tiế n si ̃ của ̀ h Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hóa các lý thuyết nghiên cứu thực nghiệm biến đổi cấu tuổi dân số tác động đến TTKT nước giới, từ rút học cho VN - Phân tích tình hình dân số Việt Nam, đặc biệt trọng đến biến đổi cấu tuổi dân số tác động tới TTKT - Xây dựng mơ hình ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN - Dựa vào dự báo dân số VN giai đoạn 2009-2049, phân tích xu hướng già hóa dân số tác động già hóa dân số đến TTKT - Đề xuất khuyến nghị sách để tận dụng tốt hội dân số giải cách hiệu thách thức nhằm góp phần thúc đẩy TTKT VN chuẩn bị tốt cho giai đoạn dân số già Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: o Dân số VN: quy mô, cấu tuổi chất lượng dân số o Các sách dân số VN - Phạm vi nghiên cứu: o Dân số VN qua thời kỳ, trọng tới thời kỳ 1979-2009 số liệu dự báo dân số thời kỳ 2009 – 2049 o Ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT dựa vào kết ước lượng đánh giá tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng phát triển kinh tế VN o Khuyến nghị sách Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp thống kê - Phương pháp nghiên cứu bàn, kế thừa - Phương pháp mơ hình hóa: thơng qua việc xây dựng mơ hình định lượng để xác định mối quan hệ biến số nhằm cung cấp sở thực chứng cho phân tích định tính (vận dụng mơ hình tăng trưởng Tân cổ điển; Sử dụng phương pháp hạch toán tài khoản chuyển giao quốc dân -NTA…) để đo lường tác động biến đổi cấu tuổi dân số TTKT) Ý nghĩa khoa học luận án - Luận án hệ thống hóa sở lý luận biến đổi cấu tuổi dân số tác động đến TTKT, đồng thời tổng quan nghiên cứu thực nghiệm tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT nước giới, tạo sở cho nghiên cứu sau - Phân tích đánh giá biến đổi cấu tuổi dân số Việt Nam dựa vào số liệu thống kê số liệu dự báo dân số VN - Ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN với phương pháp hoàn thiện so với nghiên cứu trước - Từ kết phân tích, đề xuất nhóm sách Luận án số nghiên cứu sớm VN sử dụng phương pháp định lượng phân tích tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT, đặc biệt với phương pháp NTA áp dụng lần VN Nội dung luận án: Ngoài lời mở đầu, kết luận TLTK, luận án gồm ba chương: Chương 1: Tổng quan biến đổi cấu tuổi dân số tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT Chương 2: Biến đổi cấu tuổi dân số VN: Cơ hội thách thức TTKT Chương 3: Ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN khuyến nghị sách CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI CƠ CẤU TUỔI DÂN SỐ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI CƠ CẤU TUỔI DÂN SỐ ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1 Tổng quan lý luận tăng trƣởng kinh tế mối quan hệ tăng dân số - tăng trƣởng kinh tế TTKT tiêu phản ánh quy mô tăng lên hay giảm kinh tế năm so với năm trước hay thời kỳ so với thời kỳ trước TTKT gia tăng GDP GNP thu nhập bình quân đầu người thời gian định TTKT tác động nhiều yếu tố nhóm yếu tố liên quan đến người, nguồn nhân lực có vai trị định Biến đổi cấu tuổi dân số tác động đến TTKT không thông qua lực lượng lao động mà thông qua tỷ lệ tiết kiệm vốn người 1.2 Cơ sở lý thuyết biến đổi cấu tuổi dân số tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trƣởng kinh tế Cơ cấu tuổi dân số thể tỷ trọng dân số độ tuổi so với tổng số dân Biến đổi cấu tuổi dân số biến đổi số lượng hay tỷ trọng nhóm tuổi dân số tổng dân số qua năm Ở độ tuổi khác người có hành vi kinh tế khác nên biến đổi cấu tuổi dân số có tác động lớn đến q trình phân bổ nguồn lực, mức độ tăng trưởng, phát triển ổn định trị, xã hội của nước Dân số trẻ có tỷ lệ trẻ em cao đất nước cần nhiều nguồn lực để chi tiêu cho giáo dục, y tế nuôi dưỡng Dân số có số người tuổi làm việc lớn đất nước có hội thúc đẩy TTKT nhờ nguồn nhân lực dồi dào, tiết kiệm, đầu tư cao đóng góp lớn cho hệ thống tài quốc gia Dân số có tỷ lệ người cao tuổi nhiều đất nước thường tiêu nhiều cho chăm sóc y tế, tiêu dùng tăng vấn đề an sinh xã hội cần giải thỏa đáng Chỉ tiêu sử dụng để thể cấu tuổi dân số, tỷ số phụ thuộc dân số Tỷ số phụ thuộc dân số biểu thị số người tuổi lao động so với 100 người tuổi lao động Hiện chưa có thống cơng thức tính tỷ số phụ thuộc dân số Bảng 1.1: Các công thức tính tỷ số phụ thuộc dân số Cơng thức Công thức P0 14  P60  x100 P15 59 Công thức P0 14  P65 x100 P15  64 P0 19  P65 x100 P20  64 Nguồn: Nguyễn Đình Cử (2011); UN, UNFPA VN (2010) Chú thích: P0-14: DS từ 0-14 tuổi; P15-59: DS từ 15-59 tuổi; P15-64: DS từ 15-64 tuổi; P60+: DS từ 60 tuổi trở lên; P65+: DS từ 65 tuổi trở lên Luận án sử dụng công thức số bảng VN dân số ngồi tuổi lao động (nữ 55 tuổi na 60 tuổi) tích cực tham gia hoạt động kinh tế tạo thu nhập số ngày tăng tuổi thọ bình quân khỏe mạnh tăng lên Cơng thức thống cách tính với LHQ đa số nghiên cứu khác giới, phù hợp so sánh quốc tế Thuật ngữ “lợi tức dân số” hay “lợi tức nhân học” (Demographic Dividend) phản ánh tượng q trình biến đổ i cấ u tuổ i dân số tạo hội thúc đẩy TTKT tăng lên dân số tuổi lao động “Cơ cấu dân số vàng” thời kỳ mà tỷ số phụ thuộc dân số nhỏ 50 1.3 Tổng quan nghiên cứu tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT nƣớc giới 1.3.1 Cơ sở lý thuyết mơ hình ƣớc lƣợng Các mơ hình ước lượng tác động biến đổi dân số đến tăng trưởng chủ yếu dựa lý thuyết tăng trưởng Tân Cổ điển, xuấ t phát điểm phương trình: Y/N = (Y/L)*(L/N), (1) Trong Y sản lượng, N tổng dân số L lực lượng lao động Từ (1) ta thiết lập cơng thức tính tỷ lệ tăng trưởng sản lượng bình quân đầu người sau: gY/N = gY/L + gL - gN (2) Trong đó, g biểu thị tớ c đô ̣ tăng trưởng ; Y/L biểu thị suất lao động; (gL - gN) thể chênh lệch giữa tốc độ tăng lao động với tốc độ tăng tổng dân số Tuy nhiên, sử dụng phương pháp tồn số vấn đề cần làm rõ, chẳng hạn như: - Nhiều người lao động tham gia hoạt động kinh tế lại chi tiêu nhiều họ sản xuất và vâ ̣y khơng có đóng góp c ho TTKT Trong phương pháp định lượng nói tính chung cho biến dân số là: dân số tuổi lao động, lực lượng lao động hay dân số có việc làm Tính tốc độ tăng trưởng biến số kết luận tác động đến TTKT phản ánh quan trọng, chưa xác Cần xác định dân số nhóm tuổi thực tạo thu nhập lớn tiêu dùng, thực phận dân số có đóng góp tích cực cho TTKT - Nguồn lực dành cho người phụ thuộc mặt kinh tế phản ánh nào? Nhiều người ngồi tuổi lao động tích cực tham gia làm việc tạo thu nhập tác động tới TTKT? - Trong nghiên cứu tranh luận, cịn chưa có thống quy ước dân số tuổi lao động cơng thức tính tỷ số phụ thuộc dân số Trong năm gần đây, để khắc phục hạn chế nêu mơ ̣t nhóm chun gia hàng đầu nhân học phát triển giới đề xuất cách tiếp cận nghiên cứu quan hệ dân số kinh tế Đó phương pháp Tài khoản chuyển giao quốc dân (National Transfer Accounts – NTA) Cơ sở phương pháp NTA dựa lý thuyết vòng đời về tiết kiệm đầu tư với lập luận cho rằ ng hành vi kinh tế người thay đổ i theo độ tuổi đời Trong số độ tuổi các nhân tiêu dùng nhiều sản xuất số độ tuổi khác họ lại sản xuất nhiều tiêu dùng NTA đo lường cấp độ tổng hợp tái phân bổ nguồn lực kinh tế hay dịng chảy kinh tế từ nhóm tuổi sang nhóm tuổi khác dựa khác biệt sản xuất tiêu dùng Chênh lệch sản xuất tiêu dùng cấp độ tổng thể phần đóng góp cho TTKT Chương luận án sử dụng phương pháp NTA kết hợp với phương pháp truyền thống dựa mơ hình tăng trưởng Tân cổ điển để ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN 1.3.2 Một số kết nghiên cứu thực nghiệm tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT số nƣớc Biến đổi cấu tuổi dân số đóng góp 24% cho TTKT châu Âu giai đoạn 1965-1990 (Kelley Schmidt, 2005) Dân số tuổi LĐ gia tăng đóng góp 37% cho TTKT thần kỳ Châu Á giai đoạn 19751990 (Bloom Williamson,1998) Con số tương tự Hàn Quốc Nhật Bản 30% (An Jeon, 2006; Ogawa cộng sự, 2005), Đài Loan 38% (Pei-Ju-Liao, 2010), Trung Quốc 20% (Cai Wang, 2006) Ở VN, biến đổi dân số đóng 14,5% tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người (Nguyễn Thị Minh, 2009) Nghiên cứu Nguyễn Đình Cử Hà Tuấn Anh (2010) cho thấy: tăng dân số tuổi lao động thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” có tác động tích cực tới TTKT Riêng giai đoạn 1999-2009, biến đổi cấu tuổi dân số đóng góp tới 2,29 điểm phần trăm cho tốc độ TTKT Luận án tiếp tục phát triển phương pháp nghiên cứu cơng trình khoa học đây, làm rõ hạn chế, đồng thời sâu phân tích chi tiết xác tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN thông qua việc sử dụng kết hợp với phương pháp NTA phân tích định lượng 1.4 Kinh nghiệm quốc tế Một số nước (Nhật, Hàn Quốc ) đạt TTKT “thần kỳ” nhờ có: - Nguồn nhân lực chất lượng: kết việc đầu tư lớn vào giáo dục chăm sóc y tế; - Tốc độ tăng việc làm cao: chuyển từ ngành sử dụng nhiều LĐ sang sử dụng nhiều vốn với cải thiện lớn NSLĐ số ngành chủ chốt; - Tỷ lệ tiết kiệm đầu tư cao: kết môi trường kinh tế, trị thuận lợi Tuy nhiên, nước đối mặt với DS già già hóa nhanh – nhân tố tác động tiêu cực đến cân tài quốc gia Một số nước rơi vào „bẫy thu nhập trung bình‟ (Malaysia, Thái Lan) đối mặt với vấn đề cân giới tính (như Trung Quốc, Ấn Độ ) hay tình trạng bất bình đẳng giới 1.5 Bài học cho VN - Bài học khai thác lợi nguồn lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Bài học tiết kiệm - đầu tư khoa học công nghệ - Bài học cân giới tính vấn đề xã hội - Bài học ứng xử với dân số già hóa già nhanh Bảng 2.7: Dự báo dân số VN, 2009-2049 Đơn vị: triệu người Nhóm tuổi 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80+ Tổng số 2009 2014 7,03 7,56 6,71 7,00 7,25 6,70 8,96 7,22 8,43 8,92 7,79 8,38 6,87 7,73 6,53 6,81 5,97 6,46 5,45 5,88 4,41 5,34 2,98 4,28 1,94 2,85 1,55 1,79 1,41 1,36 1,20 1,13 1,35 1,40 85,85 90,82 2019 2024 2029 2034 7,25 6,68 6,22 6,10 7,53 7,23 6,66 6,21 6,99 7,52 7,22 6,66 6,68 6,97 7,51 7,21 7,19 6,65 6,95 7,49 8,87 7,16 6,62 6,92 8,33 8,82 7,12 6,60 7,68 8,28 8,77 7,09 6,75 7,62 8,22 8,72 6,38 6,68 7,55 8,15 5,77 6,28 6,58 7,44 5,19 5,62 6,13 6,43 4,10 4,98 5,42 5,92 2,65 3,83 4,68 5,10 1,59 2,37 3,45 4,22 1,10 1,30 1,96 2,87 1,41 1,43 1,59 2,11 95,47 99,42 102,65 105,22 2039 6,10 6,09 6,20 6,65 7,19 7,46 6,89 6,57 7,05 8,65 8,03 7,28 6,21 5,57 4,60 3,51 2,97 107,02 2044 2049 6,00 5,75 6,09 5,99 6,08 6,09 6,19 6,07 6,63 6,17 7,16 6,60 7,43 7,13 6,86 7,40 6,53 6,82 6,99 6,47 8,52 6,89 7,86 8,34 7,03 7,59 5,85 6,63 5,03 5,28 3,83 4,17 3,83 4,49 107,9 107,88 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ dự báo dân số VN GSO (2010) Tỷ số phụ thuộc dân số trì mức 50 (ít người tuổi lao động gánh người tuổi lao động) năm 2039 số người già ngày tăng lên 70 60 Cơ hội dân số vàng 50 Trẻ em Già Chung 40 30 20 10 1999 2009 2019 2029 2039 2049 Hình 2.6: Dự báo tỷ số phụ thuộc dân số VN Nguồn: Tính tốn tác giả dựa số liệu TĐTDS 1999, 2009 số liệu dự báo DS VN cuả GSO (2011) Tỷ số phụ thuộc dân số giảm sâu tỷ trọng dân số tuổi lao động đạt cực đại vào năm 2020 sau tăng dần người lao động dần dịch chuyển dần sang nhóm dân số cao tuổi Sau năm 2039, dân số VN đặc trưng dân số già 2.4 Phân tích hội thách thức từ biến đổi cấu tuổi dân số cho tăng trƣởng kinh tế Việt Nam 2.4.1 Từ thực trạng xu hướng giảm dần dân số trẻ em Dân số trẻ em giảm, nguồn lực xã hội tập trung đầu tư cho nâng cao chất lượng dân số; Mỗi gia đình có có hội tốt việc chăm sóc, giáo dục tiếp cận điều kiện tốt giáo dục, y tế cho trẻ em; Chi phí hội việc sinh ni nhỏ gia tăng, từ giữ trạng thái bền vững tỷ lệ sinh đẻ thấp góp phần ổn định quy mơ dân số; Phụ nữ có điều kiện để tham gia hoạt động kinh tế hội để làm tăng tiết kiệm tạo thêm thu nhập quốc dân Tuy nhiên, việc giảm sinh VN chưa thực vững chắc, tiềm sinh đẻ lớn số phụ nữ tuổi sinh đẻ chiếm tỷ lệ cao tổng dân số; Tình trạng cân giới tính gia tăng,; Dân số trẻ em vùng miền khác có chênh lệch khả tiếp cận dịch vụ giáo dục, y tế; Tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị bạo lực gia đình, trẻ em nhiễm HIV… 2.4.2 Từ gia tăng mạnh mẽ dân số tuổi lao động Lực lượng lao động trẻ dồi đặc trưng rõ rệt cấu dân số VN giai đoạn “dân số vàng” hội tốt cho VN phân công lao động vào ngành kinh tế Nếu người lao động đào tạo bản, chun nghiệp VN trở thành đối tác sản xuất nước phát triển số ngành chủ lực Lực lượng lao động lớn có kỹ giúp VN thâm nhập nhanh sâu vào kinh tế khu vực tồn cầu Tăng lao động có việc làm tăng làm tăng tiết kiệm tăng nguồn đóng góp lớn cho quỹ an sinh xã hội Nếu thực hóa hội này, VN khơng tăng cường bền vững tài cho hệ thống an sinh xã hội mà cịn đóng góp tích cực cho TTKT ổn định xã hội Tuy nhiên, trình độ chun mơn kỹ thuật lao động nước ta thấp thiếu kỹ năng; Bộ phận lao động nông nghiệp lớn số lượng tỷ trọng diện tích đất nơng nghiệp ngày thu hẹp lại q trình thị hóa chuyển đổi mục đích sử dụng; Lao động nông nghiệp chuyển dần sang lĩnh vực khác và/hoặc dịch chuyển thành thị tăng dần tạo nhiều thách thức mới… Lao động đào tạo yếu chất lượng, khơng có khả làm việc sau trường mà phải thời gian đào tạo lại; Sự thiếu định hướng từ lựa chọn ngành học phù hợp với khả người học phù hợp với nhu cầu xã hội gây nên trạng “thừa thầy, thiếu thợ”; Tình trạng bất bình đẳng giới thị trường lao động cịn lớn tác động tiêu cực đến vị sức khỏe sinh sản phụ nữ làm tăng thêm sức ép lên hệ thống sách lao động việc làm thời gian tới Lực lượng lao động trẻ dồi nước ta đứng trước thách thức lớn thất nghiệp thiếu việc làm thị trường lao động ngày cạnh tranh 2.4.3 Từ gia tăng dân số cao tuổi Sự gia tăng dân số cao tuổi ghi nhận thành công nhân loại việc nâng cao chất lượng sống kéo dài tuổi thọ người Già hóa dân số chuẩn bị sẵn sàng với sách hợp lý hệ thống tài hưu trí vững mạnh già hóa khơng đồng nghĩa gánh nặng mà cịn phát triển ổn định xã hội Động lực tiết kiệm cho tuổi già từ trẻ giúp lực lượng lao động làm việc tích cực hơn, đóng góp cho hệ thống tài hưu trí nhiều tiết kiệm lớn Điều tác động tích cực tới TTKT tương lai Nếu kinh nghiệm kỹ người cao tuổi khai thác cách có hiệu họ có đóng góp tích cực mặt kinh tế Người cao tuổi yếu tố kết nối quan trọng gia đình cấu trúc gia đình bị chế thị trường lối sống cơng nghiệp xói mịn nhanh chóng Tuy nhiên, phận dân số cao tuổi phải đối mặt với tình trạng sức khỏe yếu nguồn thu nhập giảm mạnh Các khoản chi y tế, bảo hiểm hay nhu cầu đảm bảo an sinh xã hội cho người cao tuổi gia tăng đất nước trải nghiệm giai đoạn dân số già già hóa nhanh Thu nhập phủ giảm mạnh, chi phí lương hưu chăm sóc y tế lại gia tăng đặt mạng lưới an sinh xã hội đứng trước nhiều áp lực Tốc độ già hóa dân số nước ta diễn nhanh so với nhiều nước có điều kiện kinh tế xã hội tốt hơn, thời gian chuẩn bị để đối phó với già hóa ta ngắn, thế, VN đứng trước nguy “già trước giàu” CHƢƠNG 3: ƢỚC LƢỢNG TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI CƠ CẤU TUỔI DÂN SỐ ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ Ở VIỆT NAM VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 3.1 Ƣớc lƣợng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trƣởng kinh tế dựa mơ hình tăng trƣởng Tân Cổ điển Trong phần này, luận án sử dụng lý thuyết tăng trưởng Tân Cổ điển để ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT Việt Nam với hàm sản xuất Cobb-Douglas Dữ liệu sử dụng số liệu thu thập từ Niên giám thống kê GSO, bao gồm: Số liệu thu thập dân số theo nhóm tuổi tỉnh/thành phố giai đoạn 2007-2009; Số liệu GDP, tỷ lệ đầu tư theo tỉnh giai đoạn 2007-2009 Ước lượng mơ hình với trợ giúp phần mềm Stata, kết cho thấy hệ số ước lượng mơ hình thực khác có ý nghĩa thống kê mức 5% có dấu kỳ vọng R2 = 0,8273 cho biết biến số độc lập mơ hình giải thích 82,73% biến động biến phụ thuộc Kết ước lượng viết dạng phương trình sau: Ln GDP   4,542  0,406 ln K  1,999 ln N  2,782 ln aw (3.1) Hệ số biến LnN mang dấu âm hàm ý tốc độ tăng dân số nhanh tác động tiêu cực tới TTKT Khi tốc độ tăng dân số chung tăng thêm 1% với điều kiện yếu tố khác khơng đổi tăng trưởng giảm 1,99% Giả định yếu tố khác không đổi, tăng 1% vốn đầu tư làm GDP tăng bình quân 0,4% Hệ số biến tỷ lệ dân số độ tuổi lao động (aw) mang dấu dương có ý nghĩa thống kê mức 5% cho thấy vai trị tích cực nguồn cung lao động đến TTKT Giả định yếu tố khác mơ hình cố định, tỷ lệ dân số độ tuổi lao động tăng thêm 1% tăng trưởng tăng thêm 2,782% 3.2 Xác định nhóm tuổi dân số có đóng góp cho TTKT ƣớc lƣợng “lợi tức dân số” phƣơng pháp NTA Nghiên cứu sử dụng số liệu Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam (VHLSS 2008) để xây dựng sở liệu tiêu dùng thu nhập độ tuổi, kết hợp số liệu vĩ mô từ bảng cân đối liên ngành (IO) Kết ước lượng cho thấy: - Một người dân VN điển hình có thu nhập lớn tiêu dùng độ tuổi 22-53 Suy rộng kết góc độ tổng thể nhóm dân số thực đóng góp cho TTKT VN dân số độ tuổi từ 22-53 tất dân số tuổi lao động hay nhóm độ tuổi khác Mức thu nhập lớn tiêu dùng “lợi tức dân số” - Nhóm dân số 0-21 tuổi từ 54 tuổi trở lên tuổi có mức sản xuất khơng đủ để tiêu dùng phần “thâm hụt” “gánh nặng” ngăn trở tăng trưởng phát triển (đơn vị: nghìn đồng) Hình 3.2: Chi tiêu thu nhập BQ đầu ngƣời VN theo tuổi Nguồn: Tính tốn tác giả Biến đổi cấu tuổi dân số dẫn đến khác hàng năm cấu nhóm tuổi dân số, nghĩa năm có cấu tuổi dân số định Khi cấu tuổi dân số thay đổi, dẫn đến thay đổi hiệu thu nhập hiệu tiêu dùng Hình 3.3: Tốc độ tăng hiệu sản xuất tiêu dùng dân số VN Nguồn: Tính tốn tác giả Hình 3.3 rõ: thu nhập chi tiêu có xu hướng tăng từ năm 1979 sau tốc độ tăng giảm dần Hình 3.4 Tốc độ tăng tỷ lệ hỗ trợ dân số VN Nguồn: Tính tốn tác giả Tốc độ tăng thu nhập nhanh so với tốc độ tăng tiêu dùng năm 2017 cho thấy biến đổi cấu tuổi dân số đóng góp tích cực cho TTKT VN đến năm 2017 Sau thời kỳ này, già hóa dân số làm cho tăng trưởng thu nhập thấp so với tiêu dùng, tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT tiêu cực Giai đoạn 1979-2017 giai đoạn tỷ lệ dân số độ tuổi lao động tăng cao, tạo lực lượng lao động lớn tham gia vào hoạt động sản xuất, thúc đẩy TTKT 3.3 Đóng góp biến đổi cấu tuổi dân số suất lao động cho tăng trƣởng thu nhập bình quân đầu ngƣời Luận án tính tốn mức độ đóng góp biến đổi cấu tuổi dân số, đồng thời làm rõ vai trị suất lao động TTKT thơng qua việc đo lường biến đổi theo thời gian số lượng tỷ lệ nhóm dân số 22-53 tuổi tổng dân số Tuy nhiên, số liệu Tổng điều tra dân số VN tập hợp theo nhóm tuổi nên chúng tơi đưa vào mơ hình nhóm dân số từ 20 đến 54 tuổi (thay 2253 tuổi) (xem Bảng 3.3) Bảng 3.3: Biến đổi dân số dân số độ tuổi có thu nhập lớn tiêu dùng (20-54 tuổi) VN, 1989-2049 Năm 1989 1999 2009 2019 Tổng dân số (triệu người) 64,4 76,4 85,8 94,9 101,5 105,3 106,2 Tỷ lệ tăng (%) - 1,71 1,16 1,02 DS 20-54 tuổi (triệu người) 2029 0,67 2039 0,36 2049 0,09 25,82 34,54 45,45 50,98 51,82 51,83 47,48 Tỷ lệ tăng (%) - 2,91 2,75 1,15 0,16 0,00 -0,88 Đóng góp cho TTKT (%) - 1,20 1,58 0,09 -0,56 -0,41 -0,96 Nguồn:Tác giả tính tốn từ số liệu TĐTDS 1989-2009, dự báo DS GSO Vận dụng công thức (2) mục (1.3.1) kết hợp số liệu bảng 3.3 thay số lao động DS tuổi 20–54 nhận xét sau: - Tỷ lệ tăng dân số nhóm tuổi 20-54 lớn không năm 2039, thể tác động tích cực nhóm dân số đến TTKT suốt thời kỳ 1989 – 2039 Tác động tích cực nhỏ dần sau năm 1939, tác động đến TTKT âm - Tăng dân số nhanh có tác động tiêu cực tới tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người Tốc độ tăng dân số nước ta giảm qua thời kỳ cho tác động tiêu cực từ gia tăng dân số tự nhiên đến TTKT giảm dần Như vậy, biến đổi cấu tuổi dân số có tác động mạnh mẽ tới TTKT VN khoảng ba thập kỷ vừa qua (trước cấu dân số vàng bắt đầu) Có thể thấy rõ điều xem xét đóng góp nhóm dân số đóng góp suất lao động tăng trưởng GDP bình quân đầu người Bảng 3.4: Đóng góp yếu tố cho TTKT VN, 1989-2009 Giai đoa ̣n Tố c đô ̣ tăng bin Đóng góp yếu tố vào ̀ h quân (%/năm) tăng trƣởng (%) GDP GDP DS20-54 DS NSLD bq đầu DS20-54 DS NSLD bq đầu ngƣời ngƣời 1989-1999 2,91 1,63 4,70 5,98 48,70 -27,34 78,64 100,00 1999-2009 2,64 1,27 4,58 5,95 44,32 -21,32 76,99 100,00 Nguồn: Tính tốn tác giả theo số liệu Bảng 3.3 Bảng 3.4 cho thấy mức đóng góp cho TTKT thành phần: suất lao động, dân số làm việc tăng dân số tự nhiên Để làm rõ vai trò suất lao động tăng trưởng thu nhâ ̣p bin ̀ h quân đầ u người năm tới, nghiên cứu tiếp tục xem xét tác động biến đổi cấu tuổi dân số thơng qua thay đổi nhóm dân số độ tuổi 20-54 thay đổi dân số nói chung đến TTKT thời kỳ 2009 – 2049 với giả định GDP khơng đổi Kết tính tốn thể bảng sau: Bảng 3.5: Đóng góp yếu tố cho tăng trƣởng kinh tế Việt Nam, 2009-2049 Tớ c ̣ tăng bình qn Đóng góp yếu tố vào (%/năm) tăng trƣởng (%) Giai đoa ̣n GDP GDP bq DS20-54 DS NSLĐ bq đầu DS20-54 DS NSLD đầu ngƣời ngƣời 2009-2019 1,25 1,06 5,76 5,95 19,28 -17,85 98,57 100,00 2019-2029 0,16 0,73 6,51 5,95 2,74 -12,19 109,45 100,00 2029-2039 2039-2049 0,00 -0,88 0,42 0,08 6,36 6,91 5,95 5,95 0,06 -14,73 -7,01 -1,35 106,95 116,08 100,00 100,00 Nguồn: Tính tốn tác giả theo số liệu Bảng 3.3 Dựa vào kết ở Bảng 3.5 nhận xét sau: - Nhóm dân số thực làm việc (nhóm tuổi 20-54) có tác động tích cực đến TTKT, nhiên mức độ đóng góp giảm dần từ năm 2009 sau năm 2039 tác động chuyể n sang âm - Tính chung cho tồn yếu tố dân số biến đổi dân số VN có tác động tích cực đến TTKT khoảng năm 2019 Sau đó, TTKT hoàn toàn phụ thuộc vào suất lao động - Nếu muốn trì tớ c độ TTKT (trong điều kiện giả định yếu tố khác khơng đổi) suất lao động phải khơng ngừng tăng đến năm 2019 suất lao động định gần 100% tốc độ tăng trưởng Sau đó, suất lao động phải cần nâng cao để gánh tác động tiêu cực biến đổi cấu tuổi dân số mà cụ thể già hóa dân số mang lại Điều cho thấy tầm quan trọng sách nước biến đổi cấu tuổi dân số, đặc biệt sách nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hướng tới nâng cao suất lao động Ước lượng theo phương pháp NTA dân số tuổi lao động đóng góp tích cực cho TTKT đến năm 2017 kết phương pháp đến năm 2019 Tuy nhiên, sai số hợp lý NTA sử dụng nhóm dân số 22-53 tuổi có thu nhập lớn tiêu dùng coi nhóm dân số làm việc phương pháp coi lao động dân số nhóm tuổi 20-54 điều kiện số liệu sử dụng Vì vậy, kết luận chung số năm mà dân số tuổi lao động đóng góp tích cực cho TTKT đến năm 2017 3.3 Khuyến nghị sách Để tận thu lợi tức dân số cho TTKT, đồng thời chuẩn bị sẵn sàng cho giai đoạn dân số già hóa già nhanh thập kỷ tới, dựa vào kết nghiên cứu, luận án đề xuất số khuyến nghị sách sau: 3.3.1 Duy trì tỷ lệ sinh mức sinh thay để ổn định nâng cao chất lượng dân số 3.3.2 Cải thiện chất lượng giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Đầu tư nâng cao chất lượng trường lớp cho trẻ em - Giảm chênh lệch khả tiếp cận giáo dục nhóm dân số - Cải tiến chương trình, đổi phương pháp giảng dạy nâng cao chất lượng giáo dục cao đẳng, đại học để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển đất nước 3.3.3 Ưu tiên đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động - Hỗ trợ trung tâm xúc tiến việc làm đào tạo kỹ đào tạo nghề cho người lao động - Giải vấn đề lao động - việc làm nông thôn 3.3.4 Đầu tư phát triển hệ thống y tế xây dựng chiến lược ASXH phù hợp với cấu dân số già thập kỷ tới 3.3.5 Xây dựng lộ trình điều chỉnh tăng tuổi nghỉ hưu cho người lao động phù hợp với trình biến đổi cấu tuổi dân số KẾT LUẬN Luận án với đề tài “Tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam” thực mục tiêu nghiên cứu đề ra, cụ thể là: Tập hợp cách có hệ thống lý thuyết mối quan hệ dân số - kinh tế, đặc biệt biến đổi cấu tuổi dân số mối quan hệ tác động tới TTKT Việc làm cung cấp hệ thống sở lý thuyết cho nghiên cứu sau quan hệ dân số - kinh tế Nghiên cứu biến đổi dân số mối quan hệ dân số - kinh tế bối cảnh VN, luận án xây dựng mô hình ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN, cung cấp tham khảo cho nghiên cứu sau Luận án rõ cấu tuổi dân số (chứ không đơn quy mô dân số) nhân tố quan trọng với tăng trưởng phát triển kinh tế Đây bước tiến so với nghiên cứu trước việc phân tích tập trung chủ yếu vào quy mô dân số Phân tích thực trạng xu hướng biến đổi cấu tuổi dân số VN qua thời kỳ dựa vào số liệu tổng điều tra dân số số liệu dự báo dân số VN GSO Từ phân tích rõ hội thách thức từ biến đổi cấu tuổi dân số TTKT VN Trên sở phân tích sách dân số VN qua giai đoạn phát triển, luận án chứng minh tầm quan trọng sách xu hướng biến đổi cấu tuổi DS vai trị định sách việc thu lợi từ biến đổi cấu tuổi dân số cho TTKT Từ việc rà soát kinh nghiệm nước kết nghiên cứu cho VN, luận án làm rõ biến đổi cấu tuổi dân số, thay quy mơ dân số, thực tác động đến TTKT Nghiên cứu rõ quan niệm “dân số vàng” góc độ nhân học khác biệt với quan niệm “dân số vàng” góc độ kinh tế Do đó, việc nghiên cứu tác động biến đổi dân số đến TTKT cần tập trung đến góc độ kinh tế mà việc ước lượng, dự báo „dân số khơng hoạt động kinh tế‟ „dân số hoạt động kinh tế‟ quan trọng việc ước lượng, dự báo quy mô dân số theo lát cắt tuổi (bằng phân biệt trẻ em, người tuổi LĐ người cao tuổi) Đây số nghiên cứu VN lượng hoá tác động cấu tuổi dân số đến TTKT Phương pháp ước lượng Tài khoản chuyển giao quốc dân (National Transfer Accounts NTA) phương pháp áp dụng số nước giới từ năm 2004 luận án áp dụng sớm VN Luận án ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT VN với phương pháp hợp lý khoa học Từ đó, luận án rõ giai đoạn tác động biến đổi dân số đến TTKT tích cực, giai đoạn tiêu cực mức độ đóng góp cụ thể 10 Kết phân tích định lượng cho biết mức đóng góp cụ thể biến đổi cấu tuổi dân số cho tăng trưởng GDP bình quân đầu người, thời kỳ mà TTKT phụ thuộc hoàn toàn vào suất lao động rõ suất phải tăng lên để trì mức tăng trưởng 11 Dựa kết nghiên cứu, luận án đề xuất khuyến nghị mặt sách nhằm góp phần tận thu lợi ích từ biến đổi cấu tuổi dân số cho TTKT, giải thách thức từ biến đổi cấu tuổi dân số đem lại, đồng thời chuẩn bị sẵn sàng cho giai đoạn dân số giảm già nhanh 12 Với nội dung đạt được, luận án không thực mục tiêu nghiên cứu đề ra, đồng thời gợi mở hướng nghiên cứu cho quan hệ dân số - kinh tế Cụ thể, thời gian tới cần có nghiên cứu chuyên sâu vấn đề dân số mối quan hệ với TTKT việc nghiên cứu sách dân số kinh tế có tính tồn diện lồng ghép sách an sinh xã hội VN, nghiên cứu tác động dân số già đến TTKT hay nghiên cứu lợi tức nhân học thứ hai trình biến đổi dân số VN… Đây hướng nghiên cứu cung cấp đầu khác quan trọng cho việc hoạch định sách thời gian tới NHỮNG CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Giang Thanh Long Bùi Thị Minh Tiệp (2010), “Biến đổi dân số: Cơ hội thách thức cho cải cách hệ thống hưu trí Việt Nam”, Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (164,2), trang 17-21 Giang Thanh Long Bùi Thị Minh Tiệp (2011), “Già hóa dân số hệ thống hưu trí thực thực chi: Kinh nghiệm nước sách cho Việt Nam”, Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (179, 1), trang 27-30 Bùi Thị Minh Tiệp (2011) “Cơ hội từ biến đổi dân số cho tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người” Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc tế “Phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Lào giai đoạn 2011-2020”, tập II, trang 353-368 Bùi Thị Minh Tiệp (2011),“Ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Tạp chí Dân số Phát triển, (128,11), trang 16 – 20 ... biến đổi cấu tuổi dân số tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến tăng trƣởng kinh tế Cơ cấu tuổi dân số thể tỷ trọng dân số độ tuổi so với tổng số dân Biến đổi cấu tuổi dân số biến đổi số lượng hay... QUAN VỀ BIẾN ĐỔI CƠ CẤU TUỔI DÂN SỐ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỔI CƠ CẤU TUỔI DÂN SỐ ĐẾN TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ 1.1 Tổng quan lý luận tăng trƣởng kinh tế mối quan hệ tăng dân số - tăng trƣởng kinh tế TTKT... biến đổi cấu tuổi dân số tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT Chương 2: Biến đổi cấu tuổi dân số VN: Cơ hội thách thức TTKT Chương 3: Ước lượng tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến TTKT