I. Mục đích, đối tượng, kế hoạch Xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu nhằm nâng cấp và bổ sung hoàn thiện phương án hiện hữu. Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng và xây dựng quy trình phù hợp để sẵn sàng phòng ngừa ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu. Xây dựng lực lượng chuyên nghiệp, đào tạo huấn luyện diễn tập thành thạo, ứng phó kịp thời, hiệu quả mọi trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu. Trong các trường hợp sự cố, tổ chức ứng phó kịp thời, khắc phục sự cố tràn dầu nhằm hạn chế tới mức thấp nhất ô nhiễm môi trường do sự cố tràn dầu gây ra.
CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU Giới thiệu tổng quan kế hoạch - Từ năm 1990, kinh tế Việt Nam trình chuyển đổi từ kinh tế bao cấp sang kinh tế thị trường Trong thời gian đầu trình đổi Việt Nam thu thành công kinh tế đáng kể Theo Tổng cục Thống kê ngày 31/12, tổng sản phẩm nước (GDP) năm 2007 ước tính tăng 8,48% so với năm 2006, đạt kế hoạch đề (8,2-8,5%) - Việc kinh tế phát triển kéo theo nhu cầu lại người dân vận tải hàng hóa tăng cao dẫn đến việc sử dụng xăng dầu lớn, nhiên kéo theo nhiều nguy tiềm ẩn cháy nổ tràn dầu, ảnh hưởng đến việc phát triền kinh tế xã hội - Do đó, cơng tác xây dựng tổ chức hoàn thiện phương án xử lý, khắc phục cố tràn dầu nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế, phù hợp với phát triển xã hội cần thiết II Định nghĩa – viết tắt Định nghĩa “Dầu sản phẩm dầu” bao gồm: Dầu thô: dầu từ mỏ dầu khai thác chưa qua chế biến Dầu thành phẩm: loại dầu qua chế biến xăng, dầu hoả, dầu máy bay, dầu diesel (DO), dầu mazut (FO) loại dầu bôi trơn, bảo quản, làm mát khác Các loại khác: dầu thải, nước la canh từ hoạt động tàu biển, tàu sơng, cơng trình từ súc rửa, sửa chữa tàu “Sự phong hoá dầu” biến đổi dầu mặt biển bãi biển theo thời gian bay hơi, nhũ tương, phân tán, hoà tan … “Sự cố tràn dầu” tượng dầu từ phương tiện chứa khác ngồi mơi trường tự nhiên cố kỹ thuật, thiên tai người gây khơng kiểm sốt “Ứng phó cố tràn dầu” hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị nhằm xử lý kịp thời, loại trừ hạn chế tối đa nguồn dầu tràn môi trường “Sự cố tràn dầu đặc biệt nghiêm trọng” cố tràn dầu xảy với khối lượng lớn, dầu tràn diện rộng, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố địa bàn nguy hiểm, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản, môi trường đời sống nhân dân “Thời gian ứng phó” khoảng thời gian từ cảnh báo phương tiện ứng phó sẵn sang khống chế nguồn dầu tràn, nghĩa tổng thời gian huy động di chuyển “Thời gian huy động” khoảng thời gian từ cảnh báo phương tiện phòng chống chuẩn bị xong để chuyển đến vị trí tràn dầu “Khu vực ưu tiên bảo vệ” khu tập trung dân cư; điểm nguồn nước phục vụ sinh hoạt sản xuất; điểm di tích lịch sử xếp hạng; khu du lịch, sinh thái; khu dự trữ sinh quyển; khu nuôi trồng thuỷ sản tập trung “Thông báo” biểu sử dụng để báo cho người khác cố xảy ra, tức báo cho người đạo, quan có quyền lực cộng đồng Thơng báo đơn giản thông tin, không chi phối hoạt động người nhận Trong tổ chức cứu hộ, thủ tục thông báo truyền lên cấp cấp khác I a b c d e f g h i Trang j “Cảnh báo” biểu dùng để cảnh báo cho tổ chức hoạt động tình khẩn cấp Thơng thường người nhận cảnh báo phải có phản hồi Trong tổ chức cứu hộ thủ tục cảnh báo thường gửi xuống cấp k “Bên gây cố” quan, đơn vị, cá nhân gây cố tràn dầu tràn hợp chất nguy hại khác - Viết tắt ƯPSC: Ứng phó cố ƯCSCTD: Ứng cứu cố tràn dầu SCTD: Sự cố tràn dầu SCMT: Sự cố môi trường UBND: Uỷ ban Nhân dân PCCC: Phòng cháy chữa cháy DNTN: Doanh nghiệp tư nhân TNHH: Trách nhiệm hữu hạn Trang CHƯƠNG 2: MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÍ I Mục đích, đối tượng, kế hoạch - Xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu nhằm nâng cấp bổ sung hoàn thiện - phương án hữu Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng xây dựng quy trình phù hợp để sẵn sàng phịng ngừa - ứng phó, khắc phục cố tràn dầu Xây dựng lực lượng chuyên nghiệp, đào tạo huấn luyện diễn tập thành thạo, ứng phó kịp thời, hiệu trường hợp xảy cố tràn dầu Trong trường hợp cố, tổ chức ứng phó kịp thời, khắc phục cố tràn dầu nhằm hạn chế tới mức thấp ô nhiễm môi trường cố tràn dầu gây II Phạm vi kế hoạch - Xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu địa bàn Cửa hàng xăng dầu Huy - Hoàng III Cơ sở pháp lý Căn Luật Bảo vệ Môi trường sửa đổi Quốc hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005; Căn Quyết định số 103/2005/QĐ-TTg ngày 23/05/2005 Thủ tướng Chính Phủ Ban hành Quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu; Căn Chỉ thị số 08/2008/CT-TTg ngày 26/02/2008 Thủ tướng Chính phủ cơng tác phịng, chống thiên tai, lụt, bão tìm kiếm cứu nạn năm 2008; Trang CHƯƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG SINH THÁI I Đặc điểm điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý khu vực nghiên cứu Cửa hàng xăng dầu Huy Hồng Cơng ty TNHH Tiến Cường, xây dựng lơ đất thuộc đồ địa xã Trung Sơn, huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Tổng diện tích đất 1224m2, : diện tích cửa hàng : 300m 2, diện tích văn phịng : 30m2 , diện tích kho bể chứa nhiên liệu: 40m2, diện tích khác 854m2 Cửa hàng xăng dầu Huy Hồng có chiều rộng mặt tiền 20 m , vị trí xây dựng cửa hàng Sở công thương chấp nhận địa điểm xây dựng cửa hàng xăng dầu theo định số: 3200195922 Ranh giới tiếp giáp hàng xác định sau: Địa cửa hàng: Km4, Tỉnh lộ 76 , Xã Trung Sơn, Huyện Gio Linh, Tỉnh Quảng Trị Phía Nam giáp khu dân cư Phía Tây giáp khu dân cư Phía Bắc giáp tỉnh lộ 76 Phía Đơng giáp đất sản xuất nơng nghiệp Đặc điểm khí tượng thủy văn a b c Số nắng: Cửa hàng xăng dầu Huy Hoàng nằm địa bàn huyện Gio Linh, đặc điểm khí tượng thủy văn gắn liền với đặc điểm huyện khí hậu nhiệt đới gió mùa có nhiệt độ cao, chế độ ánh sáng mưa, ẩm dồi Nhiệt độ • Vào mùa đơng trung bình hàng tháng 100 nắng, mùa hạ trung bình 180- 250 nắng/tháng • Nhiệt độ trung bình năm từ 24 0-250C Mùa lạnh có tháng (12 1, năm sau), nhiệt độ xuống thấp, tháng lạnh nhiệt độ xuống 22 0C Mùa nóng từ tháng đến tháng nhiệt độ cao trung bình 28 0C, tháng nóng từ tháng 6, 7, nhiệt độ tối đa lên tới 40 0-420C Biên độ nhiệt tháng năm chênh lệch 70-90C Lượng mưa • Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 2.200-2.500 mm; số ngày mưa năm dao động từ 154-190 ngày Chế độ mưa Quảng Trị biến động mạnh theo mùa năm Trên 70% lượng mưa tập trung vào tháng 9, 10, 11 Có năm lượng mưa tháng mùa mưa chiếm xấp xỉ 65% lượng mưa trung bình nhiều năm Mùa khơ thường từ tháng 12 đến tháng năm sau, khô vào tháng 7, thời kỳ có gió Tây Nam thịnh hành Tính biến động chế độ mưa ảnh hưởng nhiều tới sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, thi cơng cơng trình xây dựng Mùa mưa, lượng mưa lớn tập trung thời gian ngắn thường gây nên lũ lụt; mùa hè, thời gian mưa kéo dài thường gây nên thiếu nước, khơ hạn Gió Trang • Huyện Gio Linh chịu ảnh hưởng hai hướng gió gió mùa Tây Nam từ tháng đến tháng gió mùa Đông Bắc từ tháng đến tháng năm sau Đặc biệt gió Tây Nam khơ nóng tượng điển hình, đánh giá dội nước ta Trung bình năm có khoảng 45 ngày Trong đợt gió Tây Nam khơ nóng, nhiệt độ lên tới 40 - 420C Gió Tây Nam khơ nóng làm ảnh hưởng khơng nhỏ tới hoạt động kinh tế - xã hội, gây nguy cháy nổ cao d Dịng chảy • Cửa hàng xăng dầu Huy Hoàng nằm địa phận xã Trung Sơn , phía Bắc có hệ thống sơng Bến Hải qua, bắt nguồn từ khu vực Động Châu có độ cao 1.257 m, có chiều dài 65 km Lưu lượng trung bình năm 43,4 m 3/s Diện tích lưu vực rộng khoảng 809 km Sông Bến Hải đổ biển Cửa Tùng • Ngồi phía Nam cửa hàng có hệ thống kênh nội đồng đưa nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp e Bão • Bão: trung bình năm có bão ảnh hưởng trực tiếp đến Quảng Trị Mùa bão thường tập trung vào tháng 10 Bão có cường suất gió mạnh kèm theo mưa lớn tạo lũ quét ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp đời sống dân cư Đặc điểm địa hình đường bờ a Địa hình Cửa hàng xăng dầu Huy Hồng nằm diện tích đất xã Trung Sơn, nơi có địa hình trung du tiếp giáp với địa hình đồi, có độ cao tuyệt đối từ 25m – 50 m với lớp phủ trầm tích bờ rời mỏng, mức độ phân cắt yếu, q trình rửa trơi bề mặt chiếm ưu Địa hình trung du bồi đắp phù sa hệ thống sơng Bến Hải, có đặc điểm tương đối phẳng, nhiên tiếp giáp với vùng đồi núi cao, sông chủ yếu ngắn dốc nên tượng lũ lụt gây ảnh hưởng đến phát triển kinh tế đời sống dân cư b - Đường bờ Phạm vi vùng nước khu vực tỉnh Quảng Trị quy định sau: • Ranh giới phía biển: Quảng Trị có đường bờ với chiều dài 75 km, vùng biển với hàng chục ngàn km 2, với cửa lớn đổ biển Bến Hải Thạch Hãn, đường bờ biển Quảng Trị chủ yếu phát triển theo hướng Tây Bắc – Đông Nam , bờ biển tương đối thẳng , trình xói lở bồi tụ xảy theo mùa, đan xen đoạn nhỏ Các yếu tố hải văn bao gồm sóng biển, thủy triểu, dao động mực nước, dịng chảy biến đổi theo chu kỳ khác kết hợp với điều kiện địa hình khu vực tạo nên chế độ động lực đặc thù vùng ven biển cửa sông tỉnh Quảng Trị dẫn đến đường bờ có độ dốc lớn, cửa sơng Trang • Ranh giới sông: Lưu vực sông Bến Hải nằm giới hạn từ 1060 38’ đến 1060 58’ kinh độ Đông, từ 160 47’đến 160 59’ vĩ độ Bắc, phía Bắc giáp với tỉnh Quảng Bình, phía Tây giáp với lưu vực sơng Sê Păng Hiêng, phía Nam giáp với lưu vực sơng Thạch Hãn phía Đơng giáp biển Đơng Dịng chảy sơng suối lưu vực sông Bến Hải phân bố không lãnh thổ mà cịn phân bố khơng năm Hàng năm,dịng chảy sơng suối biến đổi theo mùa rõ rệt: mùa lũ mùa cạn II Đặc điểm kinh tế xã hội Các hoạt động vui chơi, giải trí, bãi tắm du lịch, cơng viên Các hoạt động vui chơi, giải trí địa bàn huyện chưa thực phát triển, địa điểm vui chơi, giải trí địa bàn q trình xây dựng, phát triền quy mô nhỏ lẻ Với tính chất đường bờ biển dài, địa bàn huyện có nhiều bãi biển đẹp Cửa Việt, Cửa Tùng, Gio Hải vvv thu hút hàng trăm nghìn lượt khách năm, tạo điều kiện cho ngành dịch vụ huyện nhà phát triển Các hoạt động hàng hải Cảng Cửa Việt cảng biển phục vụ cho vận chuyển hàng hóa vùng trung chuyển hàng hóa qua đường xuyên Á Ngồi địa bàn huyện cịn có hoạt động khai thác cát, sạn lưu vực sông Bến Hải Các hoạt động thăm dị dầu khí Hun Gio Linh huyện trình phát triển, Các hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu xây dựng dịch vụ, hoạt động khai thác biển hoạt động khai thác dầu khí chưa phát triển khu vực Các hoạt động ngư nghiệp Vùng lãnh hải Quảng Trị khoảng 8.400km với ngư trường rộng lớn Tập trung nhiều hải sản quý tôm hùm, mực, cá thu , cá ngừ, trữ lượng hải sản vùng biển Quảng Trị khoảng 60.000 tấn, khả khai thác hàng năm khoảng 17.000 nên hoạt động ngư nghiệp địa bàn tỉnh phát triển Các hoạt động sử dụng nguồn nước biển Quảng Trị có bờ biển dài 75km với cửa lạch quan trọng Cửa Việt Cửa Tùng Khả nuôi trồng thủy hải sản ven bờ lớn cho việc nuôi tôm sú, tôm he, cua biển vùng nước lợ sông Bến Hải cho khả nuôi tôm với giá trị kinh tế cao III Đặc điểm môi trường sinh thái Hệ sinh thái cạn a Hệ động vật cạn - Động vật tự nhiên Thống kê cho thấy thành phần loài nhóm động vật Quảng Trị phong phú, đa dạng, chiếm tỷ lệ lớn( từ 47 – 100 %) so với số loài biết Bắc Trường Sơn Hiện có khoảng 67 lồi thú, 193 lồi chim 64 lồi lưỡng cư bị sát (thuộc 17 họ, bộ) sinh sống rừng Quảng Trị Đặc điểm số nhóm động vật sau: Trang • Nhóm thú linh trưởng : ghi nhận 11 loài phân loài thú linh - - trưởng : cu li, Khỉ vàng, voọc cha vá, vượn đen má vv Thú linh trưởng có thành phần lồi phong phú So với số lồi có Việt Nam số lồi phân lồi Quảng Trị chiếm tỉ lệ lớn • Nhóm thú móng guốc ngón chẵn: ghi nhận có lồi , chiếm 44.4%, Trong có lồi ghi vào sách đỏ Việt Nam Sao la, Bị tót Động vật chăn ni Với địa hình gị đồi thấp thích hợp cho việc ni lồi động vật ăn cỏ trâu , bò với số lượng lớn cho giá trị kinh tế cao, mơ hình ni gà vịt phát triển quy mô nhỏ lẻ b Hệ thực vật cạn Thảm thực vật tự nhiên : Thảm thực vật thuỷ sinh nước (Quần hệ thuỷ sinh nước ngọt) Các quần xã thực vật thuỷ sinh với loài Sen Nelumbo nucifera, Súng Nymphaea pubescens, Bèo Pistia stratiotes, Rau dừa Ludwigia adscendens, Rong tóc tiên Hydrilla verticillata, Nhĩ cán Utricularia aurea Thảm thực vật vùng đồi núi thoát nước Quần hệ rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa đất thấp £ 700m).Quần hệ gồm quần hệ phụ: Trên đất hình thành từ đá Bazan (Quần hệ phụ rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa, rộng, đất Feralit hình thành từ đá Bazan, nước kiểu thứ sinh thay thế) • Rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa, rộng, bị tác động với quần xã ưu thế: Gụ Sindora tonkinensis, Xoay Dialium cochinchinensis, Lim xẹt Peltophorum pterocarpum, Huỷnh Tarrietia cochinchinensis, Vấp Mesua ferrea, Sau sau Liquidambra formosana, Bằng lăng Lagerstroemia calyculata • Rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa, rộng thứ sinh phục hồi bị tác động mạnh với quần xã ưu Bằng lăng Lagerstroemia calyculata, Thành ngạnh Cratoxylon formosum, Hu Mallotus paniculatus, Sau sau Liquidambra formosana, Dẻ Castanopsis tribuloides • Trảng bụi thứ sinh thường xanh rộng, có gỗ rải rác với quần xã ưu thế: Sau sau Liquidambra formosana, Thành ngạnh Cratoxylon polyanthum, Lá nến Macaranga denticulata, Sim Rhodomyrtus tomentosa, Mua Melastoma candidum, Bọ nẹt Alchornia rugosa, Găng Randia spinosa, Hoắc quang Wendlandia paniculata • Trảng bụi thứ sinh thường xanh khơng có gỗ với quần xã ưu thế: , Mua Melastoma candidum, Sim Rhodomyrtus tomentosa, Cỏ Lào Eupatorium odoratum, Hoắc quang Wendlandia paniculata, Găng Randia spinosa • Trảng cỏ thứ sinh với quần xã ưu thế: cỏ Tranh Imperata cylindrica, Lách Neyraudia reynaudiana, Chè vè Miscanthus sinensis Trên đất hình từ đá vơi (Quần hệ phụ rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa rộng, cứng, đất Feralit hình thành từ đá Vôi kiểu thứ sinh thay thế) Trang • Trảng bụi thứ sinh, thường xanh, rộng, cứng với quần xã ưu Ơ rơ Streblus ilicifolia, Huyết giác Dracaena cochinchinensis, Ficus spp Trên đất hình thành từ loại đá mẹ khác (Quần hệ phụ rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa đất Feralit hình thành từ loại đá mẹ khác, trừ đá Vơi Bazan, nước, kiểu thứ sinh thay thế) • Rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa, rộng, bị tác động với quần xã ưu thế: Huỷnh Heritiera cochinchinensis, Gội Amoora gigantea, Sao mặt quỉ Hopeamollissima, Bưởi bung Macclyrodendron oligophlebia, Bứa Garcinia planchonii, Muồng đen Cassia siamea, loài Sung, Đa Ficus spp • Rừng rậm thường xanh nhiệt đới gió mùa, rộng, thứ sinh hay bị tác động mạnh với quần xã ưu thế: Ràng ràng Ormosia laoensis, Muồng đen Cassia siamea, Dẻ Castanopsis indica, Chẹo tía Engelhardtia chrysolepis, Hu Mallotus paniculatus, Săng lẻ Lagerstroemia tomentosa, Thành ngạnh Cratoxylon formosum • Trảng bụi thứ sinh, thường xanh rộng có gỗ rải rác với quần xã ưu thế: Hu Mallotus paniculatus, Thành ngạnh Cratoxylon polyanthum, Thao kén Helicteres angustifolia, Mán đỉa Archidendron clypearia, Lá nến Macaranga denticulata, Sim Rhodomyrtus tomentosa, Mua Melastoma candidum, Mâm xơi Rubus cochinchinensis • Trảng bụi thứ sinh, thường xanh rộng khơng có gỗ, với quần xã ưu thế: Sim Rhodomyrtus tomentosa, Mua Melastoma candidum, Cỏ Lào Eupatorium odoratum, Chổi xể Bacckea frutescens • Trảng cỏ thứ sinh với quần xã ưu thế: Lau Saccharum spontaneum, Cỏ Tranh Imperata cylindrica, Chè vè Miscanthus sinensis - Các quần xã trồng lâu năm • Cao su • Thơng • Cà phê • Phi lao • Mít + Tiêu • Cây gỗ rộng khác (các lồi Bạch đàn, Keo tràm, Keo tai tượng , Trẩu • Cây trồng lâu năm khu dân cư nơng thơn (Mít, Xoan, Dừa, Xồi, Tre, Vú sữa , Đu đủ, lồi Chanh, Cam, Chuối ) • Cây trồng lâu năm khu dân cư đô thị (Xà cừ, Bàng, loài Keo , loài Muồng, Phượng vĩ, Trứng cá, Bằng lăng Hệ sinh thái nước a Sinh vật - Thực vật bậc thấp – Tảo: Mức độ đa dạng cao Đặc điểm tảo Quảng Trị lồi tảo ni cấy thu sinh khối làm nguyên liệu sản xuất dược phẩm Spirulia, Cholorella phân bố vùng nước ngọt; loài thuộc chi Chaetocers loài Skeletonemacostatum nước mặn, làm thức ăn cho ấu trùng tôm sinh sản nhân tạo Trang b Sinh vật đáy - Động vật không xương sống : Mức độ đa dạng mức cao Hiện nay, lồi động vật khơng xương sống ngồi giá trị làm thức ăn cho tơm cá tự nhiên cịn có tác nhân lọc sinh học – làm môi trường cao trùng bánh xe, giáp xác, trai ốc,…đặc Trang - biệt loài hến, nghêu, sò, hầu, vẹm xanh… Tuy nhiên, đối tượng bị đánh bắt khai thác nhiều để phục vụ cho nhu cầu người Cá loại động vật khác : Hầu hết lồi cá sơng Bến Hải đánh bắt sử dụng làm thức ăn cho người, vật ni Phần lớn lồi cá khai thác có kích thước 1kg/con Trong đó, số lồi có kích thước lớn bị khai thác từ thời kỳ cá Các lồi cá có kích thước lớn 2kg/con khơng nhiều Trang 10 thải cơng nghiệp hay đặt vị trí có dầu rị rỉ để thấm hút dầu, kích thước thơng dụng: 35cm x 35cm 46cm x 46cm: 10 - Phao quây thấm hút dầu tràn mặt xi măng (loại phao vừa quây tạo bờ, vừa có tác dụng thấm hút) chiều dài 10 - 30m: 02 Trang 18 II CHƯƠNG : PHÂN CẤP QUY MÔ Việc ứng phó cố tràn dầu tiến hành cấp: cố cấp I, cố cấp II cố cấp III I Quy mô cố cấp I - Sự cố cấp cửa hàng : Khi xảy cố tràn dầu, cửa hàng trưởng phải huy động nhân lực, vật lực cửa hàng để tiến hành xử lí cố tràn dầu - Trường hợp thường xảy quy mô nhỏ, lượng dầu tràn khơng lớn, xử lí cách nhanh chóng - Trường hợp xảy SCTD nghiêm trọng, cửa hàng trưởng phải có trách nhiệm báo cáo với đơn vị chủ quản : công ty TNHH Tiến Cường, UBND xã Trung Sơn, đồng thời huy động thêm nguồn nhân lực xung quanh để tiến hành ngăn chặn, xử lí SCTD Quy mơ cố cấp II - Sự cố cấp công ty: Ngay sau nhận báo cáo việc xảy SCTD nghiêm trọng mà nội cửa hàng giải được, cơng ty phải nhanh chóng điều động xe, máy , nhanh chóng đưa nhân lực, thiết bị chống SCTD hỗ trợ cửa hàng tiến hành khắc phục cố - Trường hợp thường xảy vỡ đường ống dẫn dầu, rạn nứt bể chứa dầu, va chạm xe bồn vào tiếp dầu - Phối hợp chặt chẽ với UBND xã Trung Sơn cấp liên quan nhằm xử lí SCTD III Quy mơ cố cấp III - Sự cố cấp khu vực: Trường hợp xảy SCTD vượt khả công ty, cơng ty có trách nhiệm báo cáo với UBND huyện Gio Linh, Phòng TNMT huyện Gio Linh, UBND tỉnh Quảng Trị, Phòng CS PCCC tỉnh Quảng Trị để hỗ trợ , huy động nguồn lực ứng phó - Trường hợp thường xảy có thiên tai, bão, lũ cố đâm va khiến lượng lớn dầu tràn mơi trường bên ngồi Trang 19 CHƯƠNG 8: QUY TRÌNH ỨNG PHĨ SỰ CỐ TRÀN DẦU I Quy trình thơng báo Quy trình tổng thể Bước 1: Khi có SCTD xảy ra, người phát SCTD phải nhanh chóng báo cáo lên cửa hàng trưởng, cửa hàng trưởng có trách nhiệm phải thơng báo, điều động cho toàn nhân viên bán hàng cửa hàng sử dụng nhân lực, vật lực tiến hành xử lí nhanh chóng cố tràn dầu Bước 2: Nếu cố tràn dầu vượt khả cửa hàng, cửa hàng trưởng nhanh chóng báo cáo lên giám đốc công ty , đồng thời báo cáo UBND xã Trung Sơn, thông báo cho người dân xung quanh, kêu gọi hỗ trợ từ nguồn lực bên ngồi Bước 3: Cán văn phịng cơng ty tiếp nhận thông tin, tiến hành lên phương án xử lí, huy động nhân lực, độ ngũ xe, máy , thiết bị phòng chống cố , điều động đến cửa hàng để xử lí SCTD, huy động thêm nguồn lực bên ngồi, cơng ty chun xử lí cố tràn dầu Bước 4: Trường hợp cố xảy nghiêm trọng, cơng ty có trách nhiệm báo cáo đầy đủ thông tin lên UBND huyện Gio Linh, Phòng TNMT huyện Gio Linh, UBND tỉnh Quảng Trị nhằm xin ý kiến đạo, hỗ trợ người, thiết bị nhằm khắc phục cố tràn dầu Sơ đồ thông báo Người phát cố tràn dầu Cửa hàng trưởng UBND xã Trung Sơn Giám đốc công ty Người dân xung quanh Tiếp nhận thơng tin, lên phương án xử lí UBND huyện, tỉnh Sở TN-MT Phòng CS PCCC tỉnh Trang 20 Mẫu thông báo cố Công ty TNHH CƠNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tiến Cường Độc lập – Tự – Hạnh phúc THÔNG BÁO SỰ CỐ • • • Cá nhân/ tổ chức thơng báo cố: Email: Điện thoại: Thơng tin cố: • Mô tả cố: • Cách thức phát : • Thời gian xảy cố: ./ / / / (ngày/tháng/năm/giờ/phút) (Ngày Tháng điền đủ chữ số, Năm điều chữ số, Giờ , Phút điền chữ số theo hệ 24 • Thời gian thực báo cáo cố : / / ./ / (ngày/tháng/năm/giờ/phút) Đã gửi thông báo cố cho : Trang 21 Thông báo đến khu vực lân cận Do địa điểm cửa hàng có vị trí nơi tập trung đơng dân cư nên có cố tràn dầu, cửa hàng phải nhanh chóng thơng báo cho người dân xung quanh, ngồi phía bắc có sơng Bến Hải, phía Nam có ruộng lúa nên dầu tràn phải nhanh chóng thơng báo đến UBND xã Trung Sơn, huyện Gio Linh UBND xã , huyện có lưu vực sơng qua, nhằm có phương án xử lí, tránh gây nhiễm mơi trường, ảnh hưởng đén việc sản xuất kinh tế lưu vực sông - Thơng báo đến cơng trình phục vụ du lịch bãi tắm Cửa Tùng, bãi tắm Cửa Việt cố tràn dầu, tránh gây ảnh hưởng tới công tác du lịch địa phương Các đơn vị, quan, lực lượng hổ trợ ứng phó bên - Trong trường hợp xảy SCTD với mức độ nghiêm trọng, cơng ty kêu gọi giúp đở nhân dân xung quanh, UBND xã, huyện, Phòng TN-MT huyện Gio Linh, Các quan Y tế xã, huyện, Chi cục bảo vệ môi trường Ngồi ra, cơng ty chúng tơi th thêm cơng ty, tổ chức chun xử lí cố tràn dầu nhằm tiến hành khắc phục, xử lí nhanh cố, không để ảnh hưởng đến sống nhân dân tình hình phát triển kinh tế địa phương II Quy trình báo động Quy trình tổng thể Bước 1: Sau nhận báo cáo cố tràn dầu Cửa hàng, Giám đốc công ty xác định khả ảnh hưởng cố từ việc tổng hợp, phân loại thông tin, từ gửi thơng báo để báo động đến quan UBND xã Trung Sơn, UBND huyện Gio Linh, Sở TN-MT ban, ngành liên quan biết cố Bước 2: Khi cửa hàng trưởng nhận đạo giám đốc công ty sẻ gửi báo động đến nhân viên, lực lượng xử lí cố người dân xung quanh nhằm nhanh chóng xử lí kêu gọi giúp đỡ nguồn lực bên Bước : Công ty gửi báo động đến tổ chức, nguồn lực bên ngoài, đặc biệt đơn vị có khả bị ảnh hưởng trực tiếp từ dầu tràn nhằm có chuẩn bị , giảm thiểu bớt thiệt hại tràn dầu gây Sơ đồ báo động - Cửa hàng Trưởng xác định mức độ nghiêm trọng cửa cố Báo động cho lực lượng xử lí, nhân viên cửa hàng người dân Giám đốc người có trách nhiệm thu thập thông tin, lên phương án giải Báo động cho UBND cấp, Sở TN-MT tỉnh ban ngành liên quan Trang 22 III Báo động cho lực lượng hỗ trợ, thiết bị máy móc nhanh chóng hỗ trợ cửa Quy trình chức, triển khai ứng phó hàng xử lítổSCTD Quy trình chung Báo động cho quan, đơn vị có khả bị ảnh hưởng trực tiếp để có chuẩn bị Do địa điểm cửa hàng nằm khu đông dân cư, sát chợ, đồng thời gần nguồn nước nên cơng tác xử lí có SCTD cần phải thực cách nhanh chóng, tránh dầu tràn nguồn nước xung quanh, dẫn đến khó xử lí gây thiệt hại diện tích lớn o o o o o o o o o Khi xảy cố tràn dầu, công ty tổ chức thực sau : Sau phát cố tràn dầu, cửa hàng trưởng tiến hành thu thập thông tin, báo cáo lên giám đốc cơng ty người có trách nhiệm tiếp nhận thông tin Bước 1: Ghi nhận đầy đủ thông tin cố xảy từ cửa hàng báo tin để xác định tính chất, quy mơ cố Bước 2: Tổ chức thực nhanh lực lượng ứng cứu phương án ứng cứu sau: Điều động toàn nhân viên cửa hàng , tham gia công tác ứng cứu Thông báo cho bên liên quan tham gia công tác ứng cứu Điều động lực lượng hỗ trợ, nhân lực vật lực cách nhanh chóng Bước 3: Tiến hành xử lí cố tràn dầu: Tổ chức biện pháp vây dầu để ngăn dầu loang, đồng thời thực công tác bơm hút, xử lý dầu loang Công tác cần nhanh chóng, khơng để dầu tràn q nhiều mơi trường bên ngồi Giám sát cơng tác bơm hút chuyển lượng dầu lại phương tiện gặp cố sang phương tiện chứa khác nhằm đảm bảo an tồn q trình ứng cứu Trong q trình chuyển dầu sang phải triển khai biện pháp để ngăn ngừa dầu tràn Tổ chức lực lượng trực trường ứng cứu liên tục hồn thành cơng tác ứng cứu Giám sát hoạt động hao phí cần thiết đơn vị tham gia ứng cứu cố Lập biên cố với chủ phương tiện bên liên quan Báo cáo liên tục công tác ứng cứu công ty, UBND xã, huyện ban ngành liên quan Sơ đồ tổ chức , triển khai ứng phó Trang 23 IV Danh sách liên lạc Danh sách liên lạc nội - Cửa hàng xăng dầu Huy Hồng : - - Cửa hàng trưởng : Cơng ty TNHH Tiến Cường Giám đốc: Kế toán: Danh sách liên lạc bên UBND xã Trung Sơn UBND huyện Gio Linh Sở TN-MT tỉnh Quảng Trị Cùng đơn vị khác Trang 24 - Chỉ huy chung có trách nhiệm nhận thông tin, giao cho ban thường trực tiến hành - - lên giải pháp cố tràn dầu xảy nghiêm trọng Nhận báo cáo cố tràn dầu khắc phục, tiến hành phân tích, đánh giá thiệt hại , trách nhiệm người xung quanh nhằm rút kinh nghiệm nhằm không để cố tiếp diễn Trường hợp xảy cố cấp , cấp Chỉ huy chung có trách nhiệm tiếp nhận thông tin từ cửa hàng trưởng, giao cho ban thường trực tiến hành lên phương án, giải pháp, trình giám đốc để có phương án xử lí cách nhanh chóng Chỉ huy thường trực phịng ban cơng ty có nhiệm vụ tiếp nhận thông tin, đề phương hướng, giải pháp trình lên giám đốc, thơng báo phương án đến cửa hàng trưởng cửa hàng xăng dầu, đồng thời có trách nhiệm thơng báo đến quyền địa phương, quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm phối hợp xử lí cố , khơng gây ảnh hưởng đến xung quanh Cấp ứng phó trực tiếp Mức I Thơng báo SCTD Báo cáo kết SCTD Thông báo SCTD Cấp ứng phó gián tiếp Mức II, III Theo dõi diễn biến SCTD SCTD nghiêm trọng Điều phối lực lượng: Lực lượng hỗ trợ Các Sở ban ngành Chính quyền địa phương Người dân xung quanh, khu vực lân cận I Cấp ứng phó trực tiếp Trường hợp xảy cố cấp - Cửa hàng trưởng có nhiệm vụ thu thập thông tin, báo cáo lên công ty, lên phương - án xử lí đồng thời huy động nhận lực, vật lực tiến hành khắc phục cố Cửa hàng trưởng có trách nhiệm thơng tin đến quền địa phương, người dân xung quanh để có phương án phịng tránh thích hợp Trang 25 ... thời, khắc phục cố tràn dầu nhằm hạn chế tới mức thấp ô nhiễm môi trường cố tràn dầu gây II Phạm vi kế hoạch - Xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu địa bàn Cửa hàng xăng dầu Huy - Hoàng III Cơ... xuống cấp k “Bên gây cố? ?? quan, đơn vị, cá nhân gây cố tràn dầu tràn hợp chất nguy hại khác - Viết tắt ƯPSC: Ứng phó cố ƯCSCTD: Ứng cứu cố tràn dầu SCTD: Sự cố tràn dầu SCMT: Sự cố môi trường UBND:... cấp I, cố cấp II cố cấp III I Quy mô cố cấp I - Sự cố cấp cửa hàng : Khi xảy cố tràn dầu, cửa hàng trưởng phải huy động nhân lực, vật lực cửa hàng để tiến hành xử lí cố tràn dầu - Trường hợp