Dia ly tu nhien Bien Dong

Phát triển Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ thành khu Phát triển Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ thành khu vực kinh tế năng động, có sức thúc đẩy cả vùng Bắc Bộ và trở vực [r]

(1)

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀNH ĐAI KINH TẾ VEN BIỂN ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀNH ĐAI KINH TẾ VEN BIỂN

VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020

Học phần

ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN

BIỂN ĐÔNG

GVHD: TS Lê Năm

(2)

Mở đầu

Nội dung

+Một số khái niệm+Một số khái niệm

+Phạm vi+Phạm vi

+Mục tiêu phát triển+Mục tiêu phát triển

- Thực trạng- Thực trạng

+Thành tựu+Thành tựu

+Hạn chế+Hạn chế

- Định hướng giải pháp quy hoạch phát triển- Định hướng giải pháp quy hoạch phát triển

Kết luận

(3)

ĐẶT VẤN ĐỀ

Việt Nam có 3200km bờ biển, nước ta quốc gia ven biển, chịu tác động mạnh mẽ, trực tiếp từ chiến lược khai thác biển nước giới nước khu vực Trong kỷ 21 - kỷ Biển Các dân tộc đua biển, giành giật lợi ích từ biển Các quốc gia có biển xây dựng chiến lược khai thác biển cho

Biển Đông liên hệ đến sống dân ta Các nguồn tài ngun Biển Đơng liên hệ đến sống cịn dân ta Các nguồn tài nguyên môi trường biển vùng bờ đất nước có tầm quan trọng trực tiếp môi trường biển vùng bờ đất nước có tầm quan trọng trực tiếp hàng chục triệu người dân nông thôn, đặc biệt 17 triệu dân sống hàng chục triệu người dân nông thôn, đặc biệt 17 triệu dân sống huyện ven biển đảo ven bờ Cho nên, Việt Nam có nhiều nỗ huyện ven biển đảo ven bờ Cho nên, Việt Nam có nhiều nỗ lực bảo vệ quản lý vùng bờ theo hướng hiệu bền vững, với quan lực bảo vệ quản lý vùng bờ theo hướng hiệu bền vững, với quan điểm "nguồn lợi biển tài nguyên bờ phải sử dụng dài lâu " vừa điểm "nguồn lợi biển tài nguyên bờ phải sử dụng dài lâu " vừa thoả mãn nhu cầu kinh tế trước mắt sức chống chịu hệ thoả mãn nhu cầu kinh tế trước mắt sức chống chịu hệ

sinh thái, vừa trì nguồn tài nguyên cho hệ mai sau sinh thái, vừa trì nguồn tài nguyên cho hệ mai sau

(4)

I CƠ SỞ LÝ LUẬN

1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN

+ Phát triển trình thay đổi liên tục làm tăng trưởng mức + Phát triển trình thay đổi liên tục làm tăng trưởng mức sống người phân phối công thành tăng sống người phân phối công thành tăng trưởng xã hội (Raanan Weitz, 1995)

trưởng xã hội (Raanan Weitz, 1995)

+ Quy hoạch phát triển xếp cân nhắc tính tốn tìm giải + Quy hoạch phát triển xếp cân nhắc tính tốn tìm giải pháp tối ưu để nhằm đạt kết cao (mục đích đặt ra) hay pháp tối ưu để nhằm đạt kết cao (mục đích đặt ra) hệ thống biện pháp tổ chức, biện pháp kinh hệ thống biện pháp tổ chức, biện pháp kinh tế - kỹ thuật, sách pháp luật, nhằm mục đích cuối tế - kỹ thuật, sách pháp luật, nhằm mục đích cuối nâng cao điều kiện sống vật chất tinh thần

nâng cao điều kiện sống vật chất tinh thần

=>Hai vấn đề có liên quan chặt chế với tác động lẫn =>Hai vấn đề có liên quan chặt chế với tác động lẫn nhau, muốn phát triển phải có quy hoạch phát triển Trong cộng nhau, muốn phát triển phải có quy hoạch phát triển Trong cộng đồng xã hội phát triển cá nhân tổ chức ảnh đồng xã hội phát triển cá nhân tổ chức ảnh hưởng tới cá thể khác cộng đồng ảnh hưởng chung hưởng tới cá thể khác cộng đồng ảnh hưởng chung toàn xã hội toàn quốc gia Ngược lại chủ trương đường toàn xã hội toàn quốc gia Ngược lại chủ trương đường lối sách phủ phát triển quốc gia lối sách phủ phát triển quốc gia có ảnh hưởng trực tiếp đến cá nhân, tổ chức xã hội

(5)

2 PHẠM VI CỦA VĐKTVBVBB Vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ khu

vực hợp tác kinh tế địa phương Việt Nam Trung Quốc nằm xung quanh vịnh Bắc Bộ Đây phận chương trình hợp tác kinh tế " hai hành lang, vành đai"

=>Phạm vi vành đai bao trùm: - Ba thành phố cấp địa khu tỉnh Quảng Tây Trung Quốc gồm: Bắc Hải , Khâm Châu , Phòng Thành Cảng

- Một thành phố cấp địa khu tỉnh Quảng Đông Trạm Giang

- Tỉnh đảo Hải Nam

- 10 tỉnh, thành Việt Nam gồm Quảng Ninh, Hải Phịng, Thái Bình

(6)

Vành đai kinh tế ven

biển Vịnh Bắc Bộ phần

thuộc lãnh thổ Việt Nam

gồm hai tỉnh, thành phố

có tuyến vành đai kinh tế

đi qua Quảng Ninh

Hải Phịng, có diện tích

tự nhiên 7.418,8 km2,

dân số gần 2,9 triệu

người, chiếm 2,24% diện

tích tự nhiên 3,44%

(7)

VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 3 KHÁI QUÁT TIỀM NĂNG CỦA VĐKTVBVTB 3 KHÁI QUÁT TIỀM NĂNG CỦA VĐKTVBVTB

- - Hải Phòng trung tâm kinh tế lớn Việt Nam nằm vành Hải Phòng trung tâm kinh tế lớn Việt Nam nằm vành đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ Từ lâu, Hải Phòng thành phố cảng lớn đai kinh tế Vịnh Bắc Bộ Từ lâu, Hải Phòng thành phố cảng lớn miền Bắc Việt Nam, cửa ngõ thông biển tồn khu vực phía Bắc đất miền Bắc Việt Nam, cửa ngõ thông biển tồn khu vực phía Bắc đất nước Cụm cảng Hải Phịng có tổng chiều dài cầu cảng 5.000m, có khả nước Cụm cảng Hải Phịng có tổng chiều dài cầu cảng 5.000m, có khả tiếp nhận tàu vạn tấn, có 10 cảng chuyên dụng hàng lỏng (xăng, tiếp nhận tàu vạn tấn, có 10 cảng chun dụng hàng lỏng (xăng, dầu, khí hố lỏng ), cầu cảng container Hệ thống giao thơng đường bộ, dầu, khí hố lỏng ), cầu cảng container Hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt thuận lợi, nối thông với Hà Nội, Lào Cai, Lạng Sơn Hải đường sắt thuận lợi, nối thơng với Hà Nội, Lào Cai, Lạng Sơn Hải Phịng điểm nút nằm “hai hành lang, vành đai” kinh tế Ngồi Phịng điểm nút nằm “hai hành lang, vành đai” kinh tế Ngồi ra, Hải Phịng cịn có đường hàng khơng nối với thành phố khác Việt ra, Hải Phòng cịn có đường hàng khơng nối với thành phố khác Việt

Nam Nam

- - Hạ Long (Quảng Ninh) trung tâm kinh lớn Hạ Long (Quảng Ninh) trung tâm kinh lớn Vành đai kinh tế Vịnh Bắc Việt Nam, có hệ thống cảng biển lớn Vành đai kinh tế Vịnh Bắc Việt Nam, có hệ thống cảng biển lớn Cái Lân, Cửa Ơng… có cầu tàu nước sâu vạn Đây khu vực Cái Lân, Cửa Ơng… có cầu tàu nước sâu vạn Đây khu vực có công nghiệp khai thác than lớn đất nước, với tổng trữ lượng 3,5 tỷ có cơng nghiệp khai thác than lớn đất nước, với tổng trữ lượng 3,5 tỷ tấn, cho phép khai thác 30 - 40 triệu tấn/năm (ít khoảng 25 triệu tấn, cho phép khai thác 30 - 40 triệu tấn/năm (ít khoảng 25 triệu tấn/năm) Đặc biệt, Hạ Long trung tâm du lịch tiếng, với Vịnh tấn/năm) Đặc biệt, Hạ Long trung tâm du lịch tiếng, với Vịnh Hạ Long UNESCO công nhận di sản thiên nhiên giới, hàng năm Hạ Long UNESCO công nhận di sản thiên nhiên giới, hàng năm

(8)

Một góc Thành

(9)

4 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 4 MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN

4.1 Mục tiêu chung

Phát triển Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ thành khu

vực kinh tế động, có sức thúc đẩy vùng Bắc Bộ trở

thành động lực hợp tác phát triển kinh tế, khoa học kỹ

thuật với Trung Quốc nước ASEAN, đồng thời kết nối

với khu vực ven biển khác nước tạo thành

vành đai kinh tế ven biển phát triển nhanh, thúc đẩy gắn kết

với vùng khác nội địa phát triển.

(10)

4.2 Mục tiêu chủ yếu

- Xây dựng hồn chỉnh hệ thống giao thơng vành đai kinh tế, đặc - Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống giao thông vành đai kinh tế, đặc biệt tuyến trục ven biển từ Móng Cái đến Đồ Sơn cảng biệt tuyến trục ven biển từ Móng Cái đến Đồ Sơn cảng biển, sân bay để nối kết với hai hành lang kinh tế Việt - Trung khu biển, sân bay để nối kết với hai hành lang kinh tế Việt - Trung khu vực ven biển Nam Trung Quốc thuộc vành đai kinh tế, tạo điều kiện mở vực ven biển Nam Trung Quốc thuộc vành đai kinh tế, tạo điều kiện mở rộng giao thương hợp tác phát triển với Trung Quốc ASEAN rộng giao thương hợp tác phát triển với Trung Quốc ASEAN cách chủ động, hiệu

cách chủ động, hiệu

- Tập trung phát triển vùng động lực đô thị trung tâm dọc vành - Tập trung phát triển vùng động lực đô thị trung tâm dọc vành đai kinh tế, tạo bứt phá thúc đẩy toàn vành đai kinh tế phát triển đai kinh tế, tạo bứt phá thúc đẩy toàn vành đai kinh tế phát triển nhanh, bền vững, tương xứng với vùng ven biển Nam Trung Quốc

nhanh, bền vững, tương xứng với vùng ven biển Nam Trung Quốc

- Hình thành phát triển số ngành kinh tế chủ lực gồm du lịch - Hình thành phát triển số ngành kinh tế chủ lực gồm du lịch biển – đảo cao cấp, đóng tàu, nhiệt điện, khai khống, hóa dầu, ni biển – đảo cao cấp, đóng tàu, nhiệt điện, khai khống, hóa dầu, ni trồng chế biến thủy sản… đạt trình độ tiên tiến khu vực

trồng chế biến thủy sản… đạt trình độ tiên tiến khu vực

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế gấp 1.4-1.5 lần so với tốc độ tăng trưởng - Tốc độ tăng trưởng kinh tế gấp 1.4-1.5 lần so với tốc độ tăng trưởng GDP nước

(11)

II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VÙNG KTVBVBB 1.Thành tựu

Trong quy hoạch phát triển đến năm 2020 Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ theo Quyết định 34/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, Quảng Ninh - Hải Phịng chủ thể chiến lược xác định điểm kết nối với hành lang kinh tế Việt - Trung khu vực biển Nam Trung Quốc Quảng Ninh - Hải Phịng đầu mối để tạo điều kiện mở rộng giao thương hợp tác phát triển Việt Nam với Trung Quốc ASEAN cách chủ động, hiệu Theo Quyết định 34, phấn đấu đến năm 2020 vành đai kinh tế đóng góp khoảng 6,5-7% GDP nước Sớm nắm bắt chủ trương Đảng Nhà nước, từ năm 2005, Quảng Ninh - Hải Phịng chủ động xây dựng chương trình hợp tác phát triển toàn diện

(12)

(13)

*

Trong công tác lãnh đạo

chỉ đạo địa phương thường xuyên có trao đổi

chỉ đạo địa phương thường xun có trao đổi

thơng tin, có trọng đến sách quy hoạch, kế

hoạch, định hướng đầu tư để bên phát huy lợi Đón

nhận tinh thần đạo doanh nghiệp Quảng Ninh -

Hải Phòng tiến hành thành lập chi nhánh, mở văn phòng

đại diện, thực liên doanh liên kết đầu tư

Tại Quảng Ninh có nhiều doanh nghiệp Hải Phịng

Tại Quảng Ninh có nhiều doanh nghiệp Hải Phòng

tham gia đầu tư sản xuất kinh doanh như: Nhà máy Cơ khí

chế tạo Hà Lân, Cơng ty Sao Vàng, Công ty TNHH Thuỷ

chế tạo Hà Lân, Công ty Sao Vàng, Công ty TNHH Thuỷ

(14)

VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 *

* Trên lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịchTrên lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch

có hợp tác tồn diện việc khai thác tiềm du lịch có hợp tác tồn diện việc khai thác tiềm du lịch Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long khu dự trữ sinh Di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long khu dự trữ sinh

quyển Cát Bà trọng Cát Bà trọng

Một điểm nhấn ngành du lịch Quảng Ninh Hải Một điểm nhấn ngành du lịch Quảng Ninh Hải Phòng nhắc đến nhiều du lịch biển Với giá trị Phòng nhắc đến nhiều du lịch biển Với giá trị đặc sắc UNESCO công nhận, Vịnh Hạ Long Quảng Ninh đặc sắc UNESCO công nhận, Vịnh Hạ Long Quảng Ninh

và đảo Cát Bà Hải Phòng thực trở thành điểm đến hấp dẫn đảo Cát Bà Hải Phòng thực trở thành điểm đến hấp dẫn

Sức hấp dẫn du lịch Quảng Ninh Hải Phòng thể Sức hấp dẫn du lịch Quảng Ninh Hải Phòng thể qua kết hoạt động kinh doanh với tốc độ tăng trưởng lên qua kết hoạt động kinh doanh với tốc độ tăng trưởng lên năm Theo số liệu thống kê công bố hội nghị đánh giá kết năm Theo số liệu thống kê công bố hội nghị đánh giá kết hợp tác địa phương vừa tổ chức dịp tháng 8/2009 Hạ Long, hợp tác địa phương vừa tổ chức dịp tháng 8/2009 Hạ Long, tổng lượng khách du lịch hai địa phương đạt 8,2 triệu lượt tổng lượng khách du lịch hai địa phương đạt 8,2 triệu lượt năm 2008 Trong đó, khách du lịch quốc tế 3,1 triệu lượt; khách lưu năm 2008 Trong đó, khách du lịch quốc tế 3,1 triệu lượt; khách lưu

(15)

Vịnh hạ Long

Khu du lịch Đồ Sơn- Hải Phòng

(16)

*

Trên lĩnh vực công nghiệp

Sở Công Thương (Quảng Ninh) tạo điều kiện cho

Cơng ty Xi măng Hải Phịng triển khai dự án khai thác sét

Công ty Xi măng Hải Phòng triển khai dự án khai thác sét

núi Na (Yên Hưng) làm nguyên liệu cho sản xuất xi măng

Hiện Công ty làm thủ tục để tiến hành khai thác đá

tại mỏ đá Phương Nam (ng Bí) Các đơn vị Tập đoàn

tại mỏ đá Phương Nam (ng Bí) Các đơn vị Tập đồn

Than Khoáng sản Việt Nam đảm bảo cung cấp khoảng

303.000 than/tháng cho hoạt động Nhà máy Phân

bón DAP Nhà máy Nhiệt điện Hải Phịng

bón DAP Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng

Tổng Công ty Tàu thuỷ Phà Rừng - Nam Triệu đẩy

mạnh đầu tư vào địa bàn huyện Yên Hưng có dự án

đầu tư cụ thể đầu tư mở rộng sản xuất Công ty CP

Công nghiệp tàu thuỷ Sông Chanh, đầu tư sản xuất nhà máy

(17)

VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 VỊNH BẮC BỘ ĐẾN NĂM 2020 *

* Trong lĩnh vực giao thông vận tảiTrong lĩnh vực giao thông vận tải

Việc kết nối tuyến đường 18 với đường 5, tuyến phà Gia Luận - Tuần Việc kết nối tuyến đường 18 với đường 5, tuyến phà Gia Luận - Tuần Châu nối TP Hạ Long với huyện Cát Hải minh chứng cụ thể cho Châu nối TP Hạ Long với huyện Cát Hải minh chứng cụ thể cho hợp tác giao thông vận tải Quảng Ninh Hải Phòng Hai bên phối hợp tác giao thông vận tải Quảng Ninh Hải Phòng Hai bên phối hợp quy hoạch hệ thống bến xe, bến tàu vận tải hàng hoá, hành khách, tạo hợp quy hoạch hệ thống bến xe, bến tàu vận tải hàng hoá, hành khách, tạo điều kiện để doanh nghiệp Hải Phịng xuất nhập hàng hố qua biên điều kiện để doanh nghiệp Hải Phòng xuất nhập hàng hoá qua biên giới Việt - Trung Hai bên thống bố trí xếp điều hành hoạt động giới Việt - Trung Hai bên thống bố trí xếp điều hành hoạt động

của bến xe, tuyến xe khách lại địa bàn bến xe, tuyến xe khách lại địa bàn

Mỗi ngày có 200 chuyến xe chuyên chở khoảng 2.300 lượt khách, Mỗi ngày có 200 chuyến xe chuyên chở khoảng 2.300 lượt khách, chuyến tàu thủy chờ khoảng 100 lượt khách lại tỉnh, thành phố Để chuyến tàu thủy chờ khoảng 100 lượt khách lại tỉnh, thành phố Để tăng thêm gắn bó bền chặt, hữu địa phương hội nghị hợp tác tăng thêm gắn bó bền chặt, hữu địa phương hội nghị hợp tác tỉnh, thành phố Việt - Trung thống thông qua Biên ghi nhớ hội tỉnh, thành phố Việt - Trung thống thông qua Biên ghi nhớ hội nghị việc thúc đẩy, nâng cao lực tuyến đường bộ, đường sắt Lào Cai - nghị việc thúc đẩy, nâng cao lực tuyến đường bộ, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Đặc biệt cảnh từ cảng Hải Phòng, Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Đặc biệt cảnh từ cảng Hải Phòng, Quảng Ninh sang Vân Nam, Quảng Tây (Trung Quốc) ngược lại qua cửa Quảng Ninh sang Vân Nam, Quảng Tây (Trung Quốc) ngược lại qua cửa

khẩu Lào Cai cửa Móng Cái Lào Cai cửa Móng Cái

Trong tương lai Khu công nghiệp Đầm Nhà Mạc địa bàn huyện Trong tương lai Khu công nghiệp Đầm Nhà Mạc địa bàn huyện Yên Hưng giáp ranh với cảng Lạch Huyện TP Hải Phịng hồn thành n Hưng giáp ranh với cảng Lạch Huyện TP Hải Phịng hồn thành

(18)

=> Hợp tác phát triển Quảng Ninh - Hải Phịng khơng khai => Hợp tác phát triển Quảng Ninh - Hải Phịng khơng khai thác tiềm năng, mạnh địa phương mà thể rõ vai trò

thác tiềm năng, mạnh địa phương mà thể rõ vai trò

là hai cực tăng trưởng quan trọng Vành đai kinh tế ven biển Vịnh

Bắc Bộ

Trong chương trình hợp tác phát triển giai đoạn 2009- 2015, địa Trong chương trình hợp tác phát triển giai đoạn 2009- 2015, địa phương tiếp tục nghiên cứu việc đầu tư đa ngành, liên ngành lĩnh

phương tiếp tục nghiên cứu việc đầu tư đa ngành, liên ngành lĩnh

vực có lợi cảng biển, hạ tầng du lịch, giao thơng, cơng

vực có lợi cảng biển, hạ tầng du lịch, giao thông, công

nghiệp… Đáng ý hợp tác quốc tế nhằm khai thác hiệu tuyến

đường vận chuyển hàng hố Cơn Minh (Trung Quốc) - Quảng Ninh - Hải

Phịng thơng qua hệ thống cảng biển từ Trung Quốc vào nước

ASEAN ngược lại đặc biệt trọng

Theo chương trình hợp tác ký kết, hai bên triển khai Theo chương trình hợp tác ký kết, hai bên triển khai đầu tư xây dựng hồn chỉnh trục giao thơng ven biển như: Móng Cái

đầu tư xây dựng hồn chỉnh trục giao thơng ven biển như: Móng Cái

Hạ Long - Hải Phịng - Ninh Bình; tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải

Phòng, Nội Bài - Hạ Long để đưa vào sử dụng trước năm 2015; nghiên

cứu xem xét việc xây dựng tuyến cao tốc Quảng Ninh - Hải Phòng -

Ninh Bình để kết nối với vành đai kinh tế tỉnh phía Nam, mạng cao

tốc nước hệ thống đường cao tốc ven biển Nam Trung

Quốc…

(19)

Với điều kiện sở có Với điều kiện sở có lĩnh vực du lịch, địa

trên lĩnh vực du lịch, địa

phương xây dựng đồng

và đại hoá sở hạ tầng

du lịch Trong bối cảnh

nay, triển khai thực

chiến lược biển Việt Nam

Quy hoạch phát triển Vành đai

kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ,

hợp tác Quảng Ninh

Hải Phịng khơng cịn mang ý

nghĩa thúc đẩy phát triển kinh

tế - xã hội địa phương

mà đầu tàu kéo theo

phát triển động

vùng kinh tế khu vực phía

Bắc, hướng đến hiệu lâu

dài toàn diện trục kinh

tế ven biển, đất nước

hướng mặt biển Đông

(20)

2 Hạn chế

- Có vị trí trọng yếu, việc khai thác nguồn lợi gần bờ Hải Phịng - Có vị trí trọng yếu, việc khai thác nguồn lợi gần bờ Hải Phịng - Quảng Ninh chưa tương thích, đảm bảo theo hướng bền vững Mơi - Quảng Ninh chưa tương thích, đảm bảo theo hướng bền vững Môi trường vùng bờ Hải Phịng - Quảng Ninh có chiều hướng biến đổi theo trường vùng bờ Hải Phịng - Quảng Ninh có chiều hướng biến đổi theo hướng xấu, tài nguyên cạn kiệt, tác động bất lợi mục đích phát triển lâu hướng xấu, tài nguyên cạn kiệt, tác động bất lợi mục đích phát triển lâu dài, an sinh xã hội vùng Trong đó, nguy xói lở bờ biển, lũ lụt, suy dài, an sinh xã hội vùng Trong đó, nguy xói lở bờ biển, lũ lụt, suy thối hệ sinh thái, nhiễm, giảm sút đa dạng sinh học giá trị bảo tồn thoái hệ sinh thái, ô nhiễm, giảm sút đa dạng sinh học giá trị bảo tồn

thiên nhiên đáng lo ngại thiên nhiên đáng lo ngại

- Vùng bờ Hải Phòng - Quảng Ninh có vai trị, chức quan trọng - Vùng bờ Hải Phịng - Quảng Ninh có vai trị, chức quan trọng với loài đa dạng sinh học, nơi cung cấp thủy sản, tiềm phát với loài đa dạng sinh học, nơi cung cấp thủy sản, tiềm phát triển du lịch sinh thái, dịch vụ cảng biển, hàng hải, khai khoáng, đồng thời triển du lịch sinh thái, dịch vụ cảng biển, hàng hải, khai khoáng, đồng thời

là chỗ dựa sinh kế cộng đồng dân cư ven biển… chỗ dựa sinh kế cộng đồng dân cư ven biển…

Thời gian qua, vùng bờ quản lý theo ngành, theo vấn đề Thời gian qua, vùng bờ quản lý theo ngành, theo vấn đề môi trường, tài nguyên riêng rẽ, nảy sinh mâu thuẫn lợi ích phát môi trường, tài nguyên riêng rẽ, nảy sinh mâu thuẫn lợi ích phát triển Việc phát triển nuôi trồng thủy sản lồng bè biển Cát Bà mang lại triển Việc phát triển nuôi trồng thủy sản lồng bè biển Cát Bà mang lại hiệu kinh tế, giải nhiều việc làm, tạo sản phẩm cho xã hội hiệu kinh tế, giải nhiều việc làm, tạo sản phẩm cho xã hội Nhưng phát triển tràn lan, thiếu quy hoạch, quản lý chưa theo kịp thực Nhưng phát triển tràn lan, thiếu quy hoạch, quản lý chưa theo kịp thực tế, dẫn tới ô nhiễm môi trường, phát sinh dịch bệnh, ảnh hưởng hoạt động tế, dẫn tới ô nhiễm môi trường, phát sinh dịch bệnh, ảnh hưởng hoạt động

(21)

- Hoạt động hàng hải góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, - Hoạt động hàng hải góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, phục vụ xuất nhập khẩu, gây hệ lụy môi trường phục vụ xuất nhập khẩu, gây hệ lụy môi trường cố tràn dầu, hành vi xả chất thải công nghiệp, sinh hoạt ảnh hưởng cố tràn dầu, hành vi xả chất thải công nghiệp, sinh hoạt ảnh hưởng

xấu đến hệ sinh vật đáy biển xấu đến hệ sinh vật đáy biển

- Việc khai thác bừa bãi san hơ, nhóm vỏ xác vùng biển gần bờ - Việc khai thác bừa bãi san hơ, nhóm vỏ xác vùng biển gần bờ phục vụ dịch vụ du lịch, lại phá vỡ bền vững tầng đáy phục vụ dịch vụ du lịch, lại phá vỡ bền vững tầng đáy mà phải nhiều năm tái tạo lại Đây mâu thuẫn mà phải nhiều năm tái tạo lại Đây mâu thuẫn cần giải thời gian tới công tác quản lý, khai cần giải thời gian tới công tác quản lý, khai

thác nguồn lợi vùng bờ Hải Phòng - Quảng Ninh thác nguồn lợi vùng bờ Hải Phòng - Quảng Ninh

- Kinh tế biển nói chung vùng bờ nói riêng Hải Phịng - Quảng - Kinh tế biển nói chung vùng bờ nói riêng Hải Phịng - Quảng Ninh phát triển với quy mô chưa tương xứng tiềm năng, lợi Ninh phát triển với quy mô chưa tương xứng tiềm năng, lợi nhiều hạn chế, thách thức Sức cạnh tranh dịch vụ cảng biển thấp, hệ nhiều hạn chế, thách thức Sức cạnh tranh dịch vụ cảng biển thấp, hệ thống cảng biển, kho bãi phát triển thiếu quy hoạch, manh mún, kết thống cảng biển, kho bãi phát triển thiếu quy hoạch, manh mún, kết nối giao thông đường sắt, bộ, thủy nội địa, hàng không thiếu đồng bộ, nối giao thông đường sắt, bộ, thủy nội địa, hàng không thiếu đồng bộ,

(22)

- Ngành vận tải biển phát triển chậm so với tốc độ tăng trưởng hàng - Ngành vận tải biển phát triển chậm so với tốc độ tăng trưởng hàng hóa XNK; quy mơ đội tàu nhỏ, cấu chưa hợp lý

hóa XNK; quy mô đội tàu nhỏ, cấu chưa hợp lý

Giao thông thiếu đồng từ quy hoạch đến đầu tư sở hạ tầng, Giao thông thiếu đồng từ quy hoạch đến đầu tư sở hạ tầng, vận tải sắt, bộ, thủy nội địa lực yếu, chưa quan tâm vận tải sắt, bộ, thủy nội địa lực yếu, chưa quan tâm mức, khối lượng vận tải chủ yếu qua đường bộ, nguy ATGT, ô mức, khối lượng vận tải chủ yếu qua đường bộ, nguy ATGT, ô

nhiễm môi trường nhiễm môi trường

Ngành đóng tàu phát triển nóng, chủ yếu gia cơng, tỷ lệ nội địa Ngành đóng tàu phát triển nóng, chủ yếu gia cơng, tỷ lệ nội địa hóa thấp, hiệu sử dụng đất chưa cao, nguy ô nhiễm mơi hóa thấp, hiệu sử dụng đất chưa cao, nguy ô nhiễm môi

trường trường

- Ngành thủy sản hạn chế ba lĩnh vực, chưa phát huy lợi thế, khai - Ngành thủy sản hạn chế ba lĩnh vực, chưa phát huy lợi thế, khai thác xa bờ yếu, nuôi biển nuôi công nghiệp chưa mạnh, chế biến thác xa bờ yếu, nuôi biển nuôi công nghiệp chưa mạnh, chế biến

chưa gắn với phát triển nguồn nguyên liệu chưa gắn với phát triển nguồn nguyên liệu

- Du lịch phát triển chậm, hạ tầng thiếu, yếu, sản phẩm chưa phong - Du lịch phát triển chậm, hạ tầng thiếu, yếu, sản phẩm chưa phong phú, hoạt động du lịch chưa có hình thức phù hợp với thời tiết, khí phú, hoạt động du lịch chưa có hình thức phù hợp với thời tiết, khí

(23)

III ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP

1 Lộ trình thực quy hoạch

+ Giai đoạn 2009 – 2010 Hình thành cho số lãnh thổ + Giai đoạn 2009 – 2010 Hình thành cho số lãnh thổ động lực; xây dựng bước hệ thống kết cấu hạ tầng động lực; xây dựng bước hệ thống kết cấu hạ tầng vành đai kinh tế; xúc tiến thu hút dự án đầu tư vành đai kinh tế; xúc tiến thu hút dự án đầu tư ngồi nước vào cơng trình trọng điểm, vùng động lực… tạo điều kiện nước vào cơng trình trọng điểm, vùng động lực… tạo điều kiện để phát triển nhanh giai đoạn sau

để phát triển nhanh giai đoạn sau

+ Giai đoạn 2011-2020 Tiếp tục đầu tư phát triển đồng + Giai đoạn 2011-2020 Tiếp tục đầu tư phát triển đồng đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng vành đai kinh tế Xây đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng vành đai kinh tế Xây dựng xong hạng mục quan trọng khu kinh tế, KCN dựng xong hạng mục quan trọng khu kinh tế, KCN Xây dựng hoàn chỉnh đưa vào hoạt động Đặc khu kinh tế song Xây dựng hoàn chỉnh đưa vào hoạt động Đặc khu kinh tế song phương Móng Cái, sân bay Vân Đồn, khu du lịch, trung tâm phương Móng Cái, sân bay Vân Đồn, khu du lịch, trung tâm vui chơi giải trí cao cấp… để phát triển tăng tốc giai đoạn sau vui chơi giải trí cao cấp… để phát triển tăng tốc giai đoạn sau 2020

(24)

2 Định hướng, phát triển vùng động lực

- Tập trung xây dựng hồn chỉnh trục giao thơng nịng cốt - Tập trung xây dựng hồn chỉnh trục giao thơng nịng cốt tuyến giao thơng ven biển Móng Cái - Hạ Long - Hải Phịng-Ninh tuyến giao thơng ven biển Móng Cái - Hạ Long - Hải Phịng-Ninh Bình

Bình

Đồng thời, xem xét việc xây dựng tuyến cao tốc Quảng Ninh-Đồng thời, xem xét việc xây dựng tuyến cao tốc Quảng Ninh-Hải Phịng - Ninh Bình để kết nối Quảng Ninh với Ninh-Hải Phòng kết Hải Phòng - Ninh Bình để kết nối Quảng Ninh với Hải Phịng kết nối VĐKT với tỉnh phía Nam, mạng cao tốc nước nối VĐKT với tỉnh phía Nam, mạng cao tốc nước hệ thống đường cao tốc ven biển Nam Trung Quốc

như hệ thống đường cao tốc ven biển Nam Trung Quốc

- Quy hoạch yêu cầu, trọng phát triển nhanh số khu kinh - Quy hoạch yêu cầu, trọng phát triển nhanh số khu kinh tế, khu công nghiệp quan trọng để tạo thành dải vùng động tế, khu công nghiệp quan trọng để tạo thành dải vùng động lực

lực

Điển phát triển Khu kinh tế Vân Đồn (Quảng Ninh) Điển phát triển Khu kinh tế Vân Đồn (Quảng Ninh) với chức Khu du lịch sinh thái biển - đảo chất lượng với chức Khu du lịch sinh thái biển - đảo chất lượng cao tầm cỡ khu vực quốc tế

(25)

Quy hoạch xây dựng khu kinh tế Vân Đồn - Quảng Ninh

(26)

- Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải (Hải Phịng) thành - Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải (Hải Phòng) thành trung tâm kinh tế giao thương quốc tế đại Vùng trung tâm kinh tế giao thương quốc tế đại Vùng Bắc Bộ nước, đồng thời cửa mở biển chủ yếu hành Bắc Bộ nước, đồng thời cửa mở biển chủ yếu hành

lang, vành đai kinh tế lang, vành đai kinh tế

- Phát triển Khu công nghiệp Hải Hà (Quảng Ninh) thành khu trung - Phát triển Khu công nghiệp Hải Hà (Quảng Ninh) thành khu trung tâm công nghiệp, cảng biển lớn; thành phố Hải Phịng thành Trung tâm cơng nghiệp, cảng biển lớn; thành phố Hải Phòng thành Trung tâm dịch vụ cảng vận tải biển lớn, đại, có vị đáng kể tâm dịch vụ cảng vận tải biển lớn, đại, có vị đáng kể khu vực giới; thành phố Hạ Long thành Trung tâm phát triển khu vực giới; thành phố Hạ Long thành Trung tâm phát triển VĐKT Lấy phát triển du lịch dịch vụ làm trọng tâm để thúc VĐKT Lấy phát triển du lịch dịch vụ làm trọng tâm để thúc

đẩy ngành khác hạn chế dần khai thác than công nghiệp đẩy ngành khác hạn chế dần khai thác than công nghiệp

- Tương tự, xây dựng thành phố cửa quốc tế Móng Cái, điểm - Tương tự, xây dựng thành phố cửa quốc tế Móng Cái, điểm khởi đầu VĐKT Đây Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, vui khởi đầu VĐKT Đây Trung tâm du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí Trung tâm cơng nghiệp chế biến, chế tác lắp ráp chơi giải trí Trung tâm công nghiệp chế biến, chế tác lắp ráp

(27)

(28)

3 Định hướng phát triển ngành kinh tế chủ đạo

- Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp bản, then chốt, ngành có giá trị gia tăng cao, kết hợp với phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp khoảng 18-19% Đến năm 2020, vành đai kinh tế vịnh Bắc Bộ có cơng nghiệp lớn đại khu vực - Tập trung nguồn lực sách ưu đãi cho số ngành cơng

nghiệp than, nhiệt điện, đóng tầu, khí chế tạo Cụ thể:

+ Về công nghiệp than: quản lý chặt chẽ tình trạng khai thác than trái phép, đồng thời giảm dần xuất than

+ Đối với công nghiệp điện: đẩy nhanh tiến độ thi công đưa vào hoạt động nhà máy ng Bí II, Cẩm Phả I, II

+ Về cơng nghiệp đóng tàu: Tiếp tục nâng cấp mở rộng nhà máy đóng tàu Phà Rừng-Bạch Đằng, Nam Triệu Hồn thiện Khu cơng nghiệp đóng tàu Cái Lân, nhà máy đóng tàu Hạ Long nhằm đáp ứng từ 80-85% nhu cầu sửa chữa tầu sông Vùng Bắc Bộ 40-50% nhu cầu đóng mới, sửa chữa nước

(29)

+ Các ngành công nghiệp khác: Phát triển công nghiệp chế biến nông – thủy sản, xây dựng số sở chế biến đại, tạo sản phẩm chất lượng cao cung cấp cho đô thị, khu du lịch vành đai xuất

Chuần bị điều kiện để sau năm 2010 triển khai xây dựng nhà máy hóa lọc dầu vành đai kinh tế (Tại khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải khu cơng nghiệp Hải Hà)

+ + Du lịchDu lịch: VĐKT trọng phát triển du lịch nhanh bền vững : VĐKT trọng phát triển du lịch nhanh bền vững đặc biệt khu du lịch Hạ Long; khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi, đặc biệt khu du lịch Hạ Long; khu du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí Đồ Sơn; khu du lịch sinh thái nghr dưỡng cao cấp đảo Cát Bà giải trí Đồ Sơn; khu du lịch sinh thái nghr dưỡng cao cấp đảo Cát Bà gắn với khu du lịch Hạ Long Đến năm 2010, thu hút khoảng 7,5 triệu gắn với khu du lịch Hạ Long Đến năm 2010, thu hút khoảng 7,5 triệu

lượt khách du lịch lượt khách du lịch

+ + Về thương mại - dịch vụVề thương mại - dịch vụ: phát triển mạnh dịch vụ vận tải đường : phát triển mạnh dịch vụ vận tải đường thủy, khai thác tối đa lợi “cửa mở” để phát triển đa dạng dịch thủy, khai thác tối đa lợi “cửa mở” để phát triển đa dạng dịch

vụ cảng vận tải biển vụ cảng vận tải biển

(30)

+ + Ngành thủy sảnNgành thủy sản: Với lợi có chiều dài bờ biển, VĐKT đẩy : Với lợi có chiều dài bờ biển, VĐKT đẩy mạnh khai thác thủy hải sản xa bờ, ngư trường Bạch Long mạnh khai thác thủy hải sản xa bờ, ngư trường Bạch Long Vĩ, ngư trường Vịnh… nâng tỷ trọng đánh bắt xa bờ lên 65-70% Vĩ, ngư trường Vịnh… nâng tỷ trọng đánh bắt xa bờ lên 65-70%

Xuất thủy sản vào năm 2010 đạt 600-700 triệu USD Xuất thủy sản vào năm 2010 đạt 600-700 triệu USD

Phát triển nuôi trồng thủy sản, nuôi trồng hải sản Phát triển nuôi trồng thủy sản, nuôi trồng hải sản biển với công nghệ tiên tiến, bảo đảm vệ sinh môi trường phát triển biển với công nghệ tiên tiến, bảo đảm vệ sinh môi trường phát triển

bền vững bền vững

Ưu tiên phát triển mạnh nuôi cá đặc sản biển theo hướng Ưu tiên phát triển mạnh nuôi cá đặc sản biển theo hướng công nghiệp kết hợp với phát triển du lịch, khu vực Bái Tử công nghiệp kết hợp với phát triển du lịch, khu vực Bái Tử Long, Cô Tô, Vân Đồn, Tiên Yên quanh đảo Cát Bà… bước Long, Cô Tô, Vân Đồn, Tiên Yên quanh đảo Cát Bà… bước xây dựng ngành nuôi trồng hải sản biển vành đai kinh tế ven xây dựng ngành nuôi trồng hải sản biển vành đai kinh tế ven

biển Vịnh Bắc Bộ đạt trình độ tiên tến khu vực biển Vịnh Bắc Bộ đạt trình độ tiên tến khu vực

Xây dựng Hải Phòng thành Trung tâm dịch vụ nghề cá lớn Xây dựng Hải Phòng thành Trung tâm dịch vụ nghề cá lớn Vịnh Bắc Bộ, Trung tâm sản xuất giống, sản xuất thức ăn, Trung tâm Vịnh Bắc Bộ, Trung tâm sản xuất giống, sản xuất thức ăn, Trung tâm KH _ KT , chế biến, thương mại xuất thủy sản vùng Bắc KH _ KT , chế biến, thương mại xuất thủy sản vùng Bắc

(31)

4 Giải pháp phối hợp chung hai nước

- Phối hợp lập quy hoạch chung phát triển Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ lãnh thổ nước

- Đẩy nhanh kế hoạch hợp tác xây dựng hệ thống giao thông Vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc Bộ tuyến đường cao tốc Hải Phòng - Hạ Long – Móng Cái; Hà Nội – Hải Phịng; Hà Nội – Hạ long…

- Hợp tác đẩy mạnh tự hóa thương mại tiện lợi hóa thơng quan Hai bên tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy tự hóa thương mại VĐKTVBVBB

(32)

5 Các giải pháp riêng Việt Nam

- Tạo bước đột phá phát triển nguồn nhân lực đặc biệt lao - Tạo bước đột phá phát triển nguồn nhân lực đặc biệt lao động trẻ chỗ, cho ngành có lợi khai khống, động trẻ chỗ, cho ngành có lợi khai khống,

đóng tàu, du lịch, thủy sản … đóng tàu, du lịch, thủy sản …

- Đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường đặc biệt môi trường Vịnh - Đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường đặc biệt môi trường Vịnh Hạ Long, bảo đảm phát triển nhanh, hiệu bền vững

Hạ Long, bảo đảm phát triển nhanh, hiệu bền vững

- Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá mạnh - Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá mạnh hội đầu tư vành đai kinh tế

hội đầu tư vành đai kinh tế

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường thơng - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mơi trường thơng thống lĩnh vực đầu tư đặc biệt tập đoàn lớn, doanh thoáng lĩnh vực đầu tư đặc biệt tập đoàn lớn, doanh

nghiệp lớn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh VĐKTVBVBB nghiệp lớn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh VĐKTVBVBB

- Khuyến khích khu vực dân cư tư nhân đầu tư mở rộng phát - Khuyến khích khu vực dân cư tư nhân đầu tư mở rộng phát triển sản xuất , lĩnh vực: nuôi trồng thủy sản, phát triển sản xuất , lĩnh vực: nuôi trồng thủy sản, phát

(33)

KẾT LUẬN