luận án tiến sĩ nhân tố ý thức hệ trong quan hệ việt nam – hoa kỳ kể từ khi bình thường hoá đến nay (the ideological factor in the vietnam – US relations since normalization)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO NGUY ỄN THỊ THAN H XUÂN NHÂN TỐ Ý THỨC HỆ TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM – HOA KỲ KỂ TỪ KHI BÌNH THƯỜNG HỐ ĐẾN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH QUAN HỆ QUỐC TẾ MÃ SỐ: 9310206 Hà Nội - 2021 BỘ NGOẠI GIAO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO NGUY ỄN THỊ THAN H XUÂN NHÂN TỐ Ý THỨC HỆ TRONG QUAN HỆ VIỆT NAM – HOA KỲ KỂ TỪ KHI BÌNH THƯỜNG HỐ ĐẾN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Lê Đình Tĩnh GS.TS Nguyễn Thái Yên Hương Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan Luận án cơng trình nghiên cứu tơi Các kết thông tin nêu luận án trung thưc Những kết nghiên cứu luân án chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận án Nguyễn Thị Thanh Xuân LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến thầy hướng dẫn: TS Lê Đình Tĩnh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược, Học viện Ngoại giao GS TS Nguyễn Thái Yên Hương – Nguyên Phó Giám đốc Học viện Ngoại giao đồng hành tơi q trình hồn thành luận án Thầy khơng theo sát, tận tình hướng dẫn, định hướng, gợi mở, góp ý cho luận án tơi, mà cịn dành cho tơi động viên, khích lệ giúp tơi tâm hồn thành cơng trình nghiên cứu Xin cảm ơn cán phòng Sau Đại học, Học viện Ngoại giao quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu Học viện Tôi xin chân thành cảm ơn chuyên gia Hoa Kỳ, người chứng kiến đóng góp cho phát triển quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ mà may mắn tham vấn ý kiến cựu Đại sứ Việt Nam Hoa Kỳ Đại sứ Nguyễn Tâm Chiến, Đại sứ Bùi Thế Giang, Đại sứ Phạm Quang Vinh, nguyên Tham tán Chính trị Đại sứ quán Mỹ Việt Nam Mark Lambert, Giáo sư Trung tâm Nghiên cứu an ninh châu Á-Thái Bình Dương Alex Vulving, … Cơng trình nghiên cứu tơi khơng thể hồn thành khơng có ủng hộ Lãnh đạo Ban Đối ngoại Trung ương, giúp đỡ, hỗ trợ đồng nghiệp Vụ Tây Âu – Bắc Mỹ, Ban Đối ngoại Trung ương Tôi xin dành tất yêu thương biết ơn tới gia đình tơi ln bên cạnh, ủng hộ, khích lệ giúp đỡ tơi nhiều phương diện tơi để tơi có kết ngày hôm Tác giả luận án Nguyễn Thị Thanh Xuân Từ viết tắt ADMM ADMM+ APEC ARF ASEAN BRI BTA CNTB CNXH COC CPC CPTPP DOC DPD EAS EU GDP GSOMIA INDOPACOM IMET IPS IRI LMI MES MIA NDI PKO PNTR POW PSDD RCEP SCO TIFA TPP TBCN UNCLOS VEF WMD WTC WTO XNCH MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ Ý THỨC HỆ TRONG QUAN HỆ QUỐC TẾ VÀ TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA HOA KỲ VÀ VIỆT NAM 20 1.1 Lý luận ý thức hệ quan hệ quốc tế 20 1.1.1 Khái niệm 20 1.1.2 Luận giải nhân tố ý thức hệ trường phái quan hệ quốc tế 24 1.1.3 Ý thức hệ tương quan với lợi ích quốc gia 31 1.2 Vấn đề ý thức hệ sách đối ngoại Hoa Kỳ Việt Nam 32 1.2.1 Ý thức hệ Việt Nam Hoa Kỳ 32 1.2.2 Ý thức hệ lợi ích quốc gia sách đối ngoại Hoa Kỳ Việt Nam 34 1.3 Việt Nam Hoa Kỳ sách đối ngoại nước .46 1.3.1 Việt Nam sách đối ngoại Hoa Kỳ 46 1.3.2 Hoa Kỳ sách đối ngoại Việt Nam 51 Tiểu kết 54 Chương 2: TÁC ĐỘNG CỦA NHÂN TỐ Ý THỨC HỆ ĐẾN QUAN HỆ VIỆT NAM – HOA KỲ 57 2.1 Các yếu tố chi phối quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ 57 2.1.1 Hợp tác kinh tế-thương mại 58 2.1.2 Các vấn đề địa chiến lược 60 193 Việt Nam Mỹ cam kết tăng cường hợp tác vấn đề khu vực toàn cầu mà hai bên có lợi ích quan tâm Hai nước cam kết thúc đẩy hợp tác phát triển bền vững, xử lý mối đe dọa an ninh truyền thống phi truyền thống, kể thiên tai, buôn bán động vật hoang dã, an ninh nguồn nước đại dịch Hai nước cam kết mở rộng phối hợp hoạt động gìn giữ hịa bình biến đổi khí hậu, bày tỏ quan tâm tới Hội nghị Cấp cao An ninh Hạt nhân năm 2016 mong muốn quốc gia có hành động cụ thể nhằm thúc đẩy an ninh hạt nhân Hai nước hứa hẹn mở rộng hợp tác Chương trình Nghị An ninh Y tế Toàn cầu (GHSA), kể hướng tới sớm đạt mục tiêu GHSA Việt Nam Mỹ cam kết tăng cường hợp tác diễn đàn khu vực, Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương, Diễn đàn Khu vực Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Sáng kiến Hạ lưu MeKong Diễn đàn Thượng đỉnh Đông Á, ghi nhận tầm quan trọng ASEAN đoàn kết vững mạnh, vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc trị-an ninh khu vực, Quan hệ Đối tác Chiến lược Mỹ-ASEAN Hai nước bày tỏ quan ngại diễn biến gần Biển Đông làm gia tăng căng thẳng, xói mịn lịng tin đe dọa làm phương hại đến hịa bình, an ninh ổn định Hai nước nhấn mạnh cần thiết đề cao quyền tự hàng hải hàng không quốc tế công nhận; thương mại hợp pháp khơng hạn chế, an ninh an tồn hàng hải; kiềm chế hành động làm gia tăng căng thẳng; bảo đảm tất hành động hoạt động phải phù hợp với luật pháp quốc tế; phản đối việc ép buộc, hăm dọa, sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực Hai nước ủng hộ giải hịa bình tranh chấp theo luật pháp quốc tế, kể thể Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển ngày 10/12/1982 (UNCLOS), thừa nhận tầm quan trọng việc thực đầy đủ toàn Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC), đồng thời ủng hộ nỗ lực nhằm đạt Bộ quy tắc ứng xử bên Biển Đông (COC) Những Hiệp định Thỏa thuận đạt chuyến thăm Các hiệp định thỏa thuận có đóng góp vào việc phát triển quan hệ song phương Việt Nam-Mỹ tạo sở vững cho hợp tác 194 tương lai mà hai nước tiếp tục xây dựng, bao gồm: Hiệp định Chính phủ Việt Nam Chính phủ Mỹ tránh đánh thuế hai lần ngăn ngừa trốn lậu thuế loại thuế đánh vào thu nhập Nghị định thư Hiệp định; Bản Ghi nhớ Bộ Quốc phòng Việt Nam Bộ Quốc phòng Mỹ hợp tác lĩnh vực gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc; Bản Ghi nhớ Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam Cơ quan Phát triển Quốc tế Mỹ Chương trình mối đe dọa đại dịch Chương trình An ninh Y tế Toàn cầu; Thỏa thuận Tài trợ Cơ quan Phát triển Thương mại Mỹ Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam; Việt Nam cấp giấy phép thành lập trường Đại học Fulbright Việt Nam TUYÊN BỐ CHUNG VIỆT NAM – HOA KỲ 2016 Nhân chuyến thăm Việt Nam Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama theo lời mời Chủ tịch nước Việt Nam Trần Đại Quang (5/2016) Nhân chuyến thăm, gặp hai nhà lãnh đạo vào ngày 23/5/2016, Việt Nam Hoa Kỳ thông qua tuyên bố chung Hai bên bày tỏ hài lịng trước tiến triển nhanh chóng, thực chất toàn diện quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ thời gian qua theo định hướng quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam-Hoa Kỳ năm 2013 Tuyên bố tầm nhìn chung nhân chuyến thăm lịch sử tới Hoa Kỳ tháng 7/2015 Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng Lợi ích chung hai bên tiếp tục mở rộng thơng qua việc tăng cường trao đổi đồn cấp trì chế đối thoại; thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc tăng cường quan hệ thương mại đầu tư; làm sâu sắc hợp tác giáo dục, khoa học-công nghệ, y tế, an ninh-quốc phòng, ngoại giao nhân dân, quyền người, nhân đạo giải hậu chiến tranh Sự phát triển ngày sâu rộng quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ đóng góp tích cực vào nỗ lực chung cộng đồng quốc tế nhằm trì hịa bình, ổn định, hợp tác tơn trọng luật pháp quốc tế khu vực, xây dựng khu vực dựa luật lệ, việc phối hợp giải thách thức chung khu vực tồn cầu, bao gồm vấn đề biến đổi khí hậu, phát triển bền vững, y tế toàn cầu, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, gìn giữ hịa bình bn bán động vật hoang dã 195 Theo hướng đó, hai bên tái khẳng định cam kết việc tuân thủ Hiến chương Liên Hợp Quốc, tôn trọng luật pháp quốc tế, tôn trọng thể chế trị, độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nước Hoa Kỳ Việt Nam đồng thời trí thúc đẩy xây dựng cộng đồng ASEAN hợp tác với cộng đồng quốc tế ứng phó với thách thức tồn cầu Hai bên trí thời gian tới tích cực phối hợp để tăng cường quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam-Hoa Kỳ lĩnh vực sau: Tăng cường quan hệ trị-ngoại giao Hai bên cam kết tiếp tục trao đổi đoàn cấp, đặc biệt đoàn cấp cao, tăng cường đối thoại quan hai nhà nước Đồng thời, hai bên có ý định mở rộng đối thoại thường niên cấp cao hai ngoại giao để thảo luận biện pháp nhằm thúc đẩy quan hệ đối tác toàn diện vấn đề khác quan tâm Hai bên trí cho rằng, việc củng cố lịng tin hai bên có ý nghĩa then chốt việc xây dựng tình hữu nghị hợp tác bền vững, lành mạnh lâu dài Đẩy mạnh quan hệ kinh tế Hai nước tâm tập trung thúc đẩy hợp tác kinh tế, bao gồm lĩnh vực thương mại, đầu tư, khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực ứng phó với biến đổi khí hậu Hai bên cho Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) có tầm quan trọng chiến lược kinh tế, giúp tăng cường thương mại đầu tư hai nước, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế tạo việc làm Hai bên tái khẳng định cam kết thúc đẩy sớm thông qua thực thi đầy đủ hiệp định có tiêu chuẩn cao này, có cam kết đầu tư, hỗ trợ phát triển kinh doanh, sở hữu trí tuệ, dệt may, dịch vụ, lao động môi trường Hoa Kỳ cam kết hỗ trợ Việt Nam triển khai có hiệu đáp ứng tiêu chuẩn cao hiệp định TPP thông qua chương trình hỗ trợ kỹ thuật xây dựng lực Hai bên đồng thời tái khẳng định việc bảo đảm tăng trưởng kinh tế toàn diện, tạo hội cho tất người, thúc đẩy sáng tạo, tinh thần kinh doanh phát triển kinh tế bền vững hai kinh tế Hai bên nhấn mạnh hợp tác phát triển tiếp tục động lực quan hệ song phương Hai nước trí thúc đẩy thương mại đầu tư song phương, tiếp 196 tục hợp tác thúc đẩy tiếp cận thị trường cho hàng hóa cơng nghiệp, hải sản nông sản nước Hoa Kỳ Việt Nam trí tham vấn cách hợp tác tồn diện thơng qua đẩy mạnh nhóm làm việc song phương liên quan đến mong muốn Việt Nam công nhận kinh tế thị trường Hai bên hoan nghênh việc hoàn tất thỏa thuận kinh tế quan trọng chuyến thăm: hợp đồng Vietjet Air mua 100 máy bay Boeing 737 Max mua động Pratt&Whitney, MOU hợp tác điện gió GE Bộ Công Thương Việt Nam Làm sâu sắc mối quan hệ nhân dân hai nước Hai bên khẳng định ủng hộ thúc đẩy giao lưu nhân dân nhằm tăng cường hiểu biết, hợp tác, hữu nghị nhân dân hai nước Hoa Kỳ hoan nghênh Chính phủ Việt Nam cho phép tình nguyện viên Hoa Kỳ thuộc Chương trình Hịa bình dạy tiếng Anh Việt Nam Việt Nam Hoa Kỳ hoan nghênh việc thành lập Trường Đại học Fulbright Việt Nam với mục tiêu trở thành trường đại học đẳng cấp quốc tế Việt Nam Hai bên hoan nghênh thỏa thuận song phương việc cấp thị thực năm nhiều lần cho doanh nhân khách du lịch ngắn hạn hai nước Hai bên đánh giá cao ghi nhận thành công cộng đồng người Việt Nam Hoa Kỳ đóng góp tích cực cộng đồng phát triển quan hệ song phương Tăng cường hợp tác an ninh-quốc phòng Việt Nam Hoa Kỳ tái khẳng định cam kết tăng cường hợp tác quốc phòng hai nước theo ghi nhớ thúc đẩy hợp tác quốc phòng song phương 2011 tuyên bố tầm nhìn chung quan hệ quốc phịng năm 2015, đặt ưu tiên vào lĩnh vực hợp tác nhân đạo, giải hậu chiến tranh, an ninh biển, gìn giữ hịa bình, hỗ trợ nhân đạo cứu trợ thảm họa Hai bên khẳng định tiếp tục hợp tác lĩnh vực an ninh, chống tội phạm xuyên quốc gia, an ninh mạng Việt Nam hoan nghênh định Chính phủ Hoa Kỳ dỡ bỏ hồn tồn lệnh cấm bán vũ khí sát thương Việt Nam Việt Nam hoan nghênh hỗ trợ an ninh biển Hoa Kỳ thông qua Sáng kiến An ninh hàng hải (MSI), Chương trình Hợp tác giảm thiểu đe dọa, Quỹ Hỗ 197 trợ tài quân đối ngoại (FMF) mong muốn làm việc với Hoa Kỳ nhằm nâng cao lực hàng hải Việt Nam Việt Nam Hoa Kỳ ký Ý định thư thành lập Nhóm Cơng tác sáng kiến dự trữ thiết bị y tế nhân đạo (CHAMSI), góp phần thúc đẩy hợp tác lĩnh vực hỗ trợ nhân đạo cứu trợ thảm họa Hoa Kỳ tái khẳng định ủng hộ nỗ lực gìn giữ hịa bình Việt Nam với mục tiêu hỗ trợ Việt Nam triển khai lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hiệp quốc vào năm 2017 Hai bên bày tỏ hài lòng nỗ lực chung nhằm thúc đẩy hợp tác nhân đạo giải hậu chiến tranh Đặc biệt, phía Hoa Kỳ đánh giá cao hợp tác tích cực Việt Nam việc cung cấp thơng tin tìm kiếm đầy đủ quân nhân Hoa Kỳ tích chiến tranh Hai bên trí tiếp tục hợp tác rà phá vật liệu chưa nổ Việt Nam hoan nghênh hợp tác Hoa Kỳ việc hoàn tất thành công giai đoạn việc triển khai giai đoạn cuối chương trình tẩy độc dioxin sân bay Đà Nẵng Hoa Kỳ hợp tác với Việt Nam để có đóng góp quan trọng nhằm tẩy độc dioxin sân bay Biên Hòa Thúc đẩy quyền người cải cách tư pháp Hai bên cam kết tiếp tục thúc đẩy bảo vệ quyền người phù hợp với hiến pháp cam kết quốc tế nước Hai bên hoan nghênh kết đối thoại tích cực, thẳng thắn xây dựng quyền người, đặc biệt vòng 20 đối thoại nhân quyền diễn vào tháng 4/2016, qua giúp giảm thiểu khác biệt tiếp tục xây dựng lòng tin Hoa Kỳ hoan nghênh nỗ lực Việt Nam việc hoàn thiện hệ thống pháp luật cải cách tư pháp nhằm bảo đảm tốt quyền tự cho người phù hợp với Hiến pháp năm 2013 Việt Nam thơng báo với phía Hoa Kỳ kế hoạch sửa đổi, bổ sung, xây dựng luật, có luật tín ngưỡng tôn giáo, hội, trợ giúp pháp lý sửa đổi, lý lịch tư pháp sửa đổi ban hành định hành Hai bên ghi nhận đóng góp tổ chức xã hội, tôn giáo lĩnh vực giáo dục, y tế, dịch vụ xã hội Hai bên khuyến khích việc tăng cường hợp tác để bảo đảm tất người - giới tính, chủng tộc, tơn giáo khuynh hướng giới tính, người khuyết tật - hưởng đầy đủ 198 quyền người Việt Nam Hoa Kỳ hoan nghênh Thư thỏa thuận hỗ trợ lĩnh vực thực thi pháp luật tư pháp Giải thách thức khu vực toàn cầu Việt Nam Hoa Kỳ tái khẳng định cam kết chung việc giải hịa bình tranh chấp lãnh thổ biển biện pháp hịa bình, có việc tơn trọng đầy đủ tiến trình ngoại giao pháp lý, khơng sử dụng vũ lực đe dọa sử dụng vũ lực, phù hợp với Hiến chương Liên hiệp quốc, luật pháp quốc tế, có Cơng ước Liên hiệp quốc Luật Biển (UNCLOS) Hai bên nhấn mạnh cam kết bên tranh chấp khơng có hành động làm phức tạp mở rộng tranh chấp, thừa nhận tầm quan trọng việc thực nghiêm túc Tuyên bố ứng xử bên biển Đông (DOC), thúc đẩy thương lượng thực chất sớm ký kết Bộ Quy tắc ứng xử (COC) Theo đó, hai bên đặc biệt quan ngại diễn biến gần biển Đông làm gia tăng căng thẳng, xói mịn lịng tin, đe dọa hịa bình, an ninh ổn định Hai bên nhấn mạnh tính cấp thiết việc bảo đảm tự hàng hải hàng khơng, trì hoạt động thương mại hợp pháp không bị cản trở biển Đơng; kêu gọi phi qn hố kiềm chế xử lý tranh chấp, tái khẳng định cam kết chung theo Tuyên bố Sunnylands, cam kết phối hợp chặt chẽ với đối tác ASEAN khác việc thực Tuyên bố Hoa Kỳ trí tích cực phối hợp hỗ trợ Việt Nam tổ chức thành công APEC vào năm 2017 Việt Nam Hoa Kỳ tái khẳng định nỗ lực ứng phó với biến đổi khí hậu, thực thi Thỏa thuận Paris Hai bên chia sẻ mong muốn chứng kiến Thỏa thuận sớm có hiệu lực hứa hẹn thức gia nhập Thỏa thuận năm 2016 Hoa Kỳ Việt Nam trí tiến hành số hành động thực tế nhằm giảm thiểu, thích ứng với biến đổi khí hậu, đồng thời tăng cường minh bạch xây dựng lực khuôn khổ đối tác biến đổi khí hậu Việt Nam-Hoa Kỳ, kể đồng sông Cửu Long Hai bên xây dựng kế hoạch hợp tác khuôn khổ Sáng kiến Hạ nguồn sông Mekong (LMI) Hoa Kỳ khẳng định tiếp tục hỗ trợ Việt Nam ứng phó với đợt hạn hán khắc nghiệt vòng 90 năm qua tượng xâm nhập mặn nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững khu vực hạ lưu sông Mekong 199 Với tư cách đối tác phát triển Ủy hội Mekong, Hoa Kỳ khẳng định ủng hộ hợp tác thành viên Ủy hội Mekong thành viên Ủy hội với chế khu vực khác việc sử dụng, quản lý phát triển hiệu quả, bền vững nguồn nước xuyên biên giới Hai nước ủng hộ việc tăng cường hợp tác hạt nhân dân nhằm giảm thiểu phát thải từ ngành điện lực toàn cầu việc ký dàn xếp hành khn khổ hiệp định Việt Nam Hoa Kỳ sử dụng hịa bình lượng hạt nhân (hiệp định 123), chuẩn mực cao an toàn, an ninh chống phổ biến vũ khí hạt nhân Hai bên hoan nghênh thành công Hội nghị thượng đỉnh An ninh hạt nhân năm 2016 trí tiếp tục phối hợp để tăng cường cấu trúc an ninh hạt nhân toàn cầu Hai bên có ý định thành lập ủy ban hỗn hợp Việt Nam-Hoa Kỳ hợp tác hạt nhân dân nhằm tạo thuận lợi cho việc thực hiệp định 123 Hai nước trí trì hợp tác thành cơng vai trị dẫn dắt khn khổ Chương trình An ninh y tế tồn cầu (GHSA), đặc biệt hợp tác trung tâm ứng phó khẩn cấp, phát ứng phó dịch bệnh người động vật, triển khai kế hoạch quốc gia nhằm đạt mục tiêu GHSA Phía Hoa Kỳ cam kết ủng hộ Việt Nam tăng cường lực y tế biển đảo Việt Nam Hoa Kỳ trí hợp tác với khu vực giới nhằm ngăn chặn, phát ứng phó với mối đe dọa từ đại dịch hai bên khẳng định triển khai đánh giá chung nỗ lực năm 2016 Hai bên tái khẳng định nỗ lực đấu tranh chống buôn bán động vật hoang dã bảo vệ đa dạng sinh học sở Đối tác Việt Nam-Hoa Kỳ chống buôn bán động vật hoang dã Làm sâu sắc quan hệ đối tác lâu dài Hai bên trí tăng cường quan hệ đối tác tồn diện Việt Nam-Hoa Kỳ theo hướng thực chất, sâu sắc, hiệu lợi ích hai nước, góp phần trì hịa bình, ổn định hợp tác khu vực giới TUYÊN BỐ CHUNG VIỆT NAM – HOA KỲ 2017 Nhân dịp Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump dự Hội nghị Thượng đỉnh APEC (tại Đà Nẵng) thăm cấp nhà nước Việt Nam (tháng 11/2017) Nhận lời mời Chủ tịch nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Trần Đại 200 Quang, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump thực chuyến thăm cấp Nhà nước tới Hà Nội từ ngày 11 đến ngày 12 tháng 11 năm 2017 Lãnh đạo hai nước thảo luận biện pháp để củng cố mở rộng quan hệ đối tác toàn diện hai nước sở hiểu biết lẫn nhau, lợi ích mong muốn chung thúc đẩy hịa bình, hợp tác, thịnh vượng an ninh khu vực Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương Lãnh đạo hai bên tái khẳng định cam kết làm sâu sắc quan hệ sở Tuyên bố chung trước hai nước, tôn trọng Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế, tôn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ thể chế trị Tổng thống Donald Trump chúc mừng Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị Cấp cao Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) Đà Nẵng Lãnh đạo hai nước tái khẳng định ý định trì tiếp xúc, trao đổi đoàn cấp cao củng cố chế đối thoại có, bao gồm đối thoại đảng Hai bên nêu bật mối quan hệ kinh tế ngày tăng cường có lợi Hoa Kỳ Việt Nam, nhấn mạnh mong muốn chung tạo công ăn việc làm tạo dựng điều kiện thuận lợi cho thương mại kinh doanh hai quốc gia Hai nhà lãnh đạo cam kết làm sâu sắc mở rộng quan hệ thương mại đầu tư song phương Hoa Kỳ Việt Nam thông qua chế thức, bao gồm Hiệp định khung thương mại đầu tư (TIFA) Hai bên hoan nghênh việc mở cửa trở lại thị trường Việt Nam cho mặt hàng bột bã ngô Hoa Kỳ mở cửa thị trường Hoa Kỳ cho trái vú sữa Việt Nam Hai nhà lãnh đạo cam kết tìm kiếm giải pháp cho vấn đề tồn lĩnh vực thương mại nơng nghiệp, có cá da trơn, tơm, xồi, cam kết thúc đẩy thương mại, đầu tư tự công lĩnh vực ưu tiên, có dịch vụ tốn điện tử, ô tô việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ Lãnh đạo hai nước hoan nghênh việc công bố thỏa thuận thương mại trị giá 12 tỷ USD chuyến thăm Tổng thống Donald Trump Hai nhà lãnh đạo hoan nghênh quan hệ song phương ngày tăng cường lĩnh vực lượng, có thảo luận doanh nghiệp hai bên việc Việt Nam nhập khí thiên nhiên hóa lỏng 201 từ Hoa Kỳ, bước Việt Nam nhằm nâng cao lực sản xuất lượng mặt trời với hỗ trợ Hoa Kỳ Hai nhà lãnh đạo khẳng định cam kết chung làm sâu sắc hợp tác quốc phòng tâm chung đối phó với thách thức an ninh khu vực Chủ tịch nước Trần Đại Quang cảm ơn Chính phủ Hoa Kỳ chuyển giao tàu tuần tra bờ biển lớp Hamilton, giúp nâng cao lực bảo đảm an ninh hàng hải thực thi pháp luật Việt Nam Hai nhà lãnh đạo hoan nghênh kế hoạch việc tàu sân bay Hoa Kỳ lần thăm cảng Việt Nam năm 2018 Hai bên khẳng định kế hoạch hành động hợp tác quốc phòng Hoa Kỳ – Việt Nam giai đoạn 2018 – 2020 nhằm thực thi Bản ghi nhớ (MoU) Tăng cường Hợp tác Quốc phòng Song phương năm 2011 Tuyên bố Tầm nhìn chung Quan hệ Quốc phịng năm 2015, qua thắt chặt quan hệ quốc phòng song phương lĩnh vực an ninh hàng hải, hỗ trợ nhân đạo cứu trợ thảm họa, hoạt động gìn giữ hịa bình, khắc phục hậu chiến tranh Trên tinh thần đó, hai nhà lãnh đạo hoan nghênh Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ sớm thăm Việt Nam Hai nhà lãnh đạo nhấn mạnh hai nước làm sâu sắc bước mở rộng hợp tác an ninh tình báo, tăng cường trao đổi thông tin huấn luyện chung vấn đề quan tâm Hai bên bày tỏ ý định thắt chặt hợp tác an ninh mạng thơng qua việc tăng cường trao đổi đồn chia sẻ thông tin, nhằm thúc đẩy không gian mạng mở an toàn Chủ tịch nước Trần Đại Quang bày tỏ quan tâm việc phối hợp chặt chẽ với Hoa Kỳ bảo đảm an tồn, an ninh hàng khơng chống khủng bố Hai nhà lãnh đạo tái khẳng định tầm quan trọng việc tiếp tục hợp tác để khắc phục hậu chiến tranh Trên tinh thần đó, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đánh giá cao đóng góp Hoa Kỳ việc tẩy độc thành công sân bay Đà Nẵng, hoan nghênh việc Hoa Kỳ cam kết tiếp tục đóng góp để tẩy độc sân bay Biên Hòa Chủ tịch nước hoan nghênh Hoa Kỳ cung cấp thêm hỗ trợ cho người khuyết tật Tổng thống Donald Trump đánh giá cao hợp tác đầy đủ liên tục Việt Nam với Hoa Kỳ việc tìm kiếm quân nhân Hoa Kỳ tích chiến tranh, cam kết hợp tác với Việt Nam nỗ lực tìm kiếm tin tức đội Việt Nam bị tích chiến tranh Hai nhà lãnh đạo cam kết hợp tác việc loại bỏ tàn tích bom mìn cịn sót lại từ thời kỳ chiến tranh 202 Hai nhà lãnh đạo khẳng định ủng hộ việc tăng cường quan hệ nhân dân hai nước, qua làm sâu sắc thêm hiểu biết lẫn nhau, hợp tác tình hữu nghị hai dân tộc, cụ thể thơng qua trao đổi chuyên môn học thuật, việc đưa trường Đại học Fulbright Việt Nam vào hoạt động, khoản trợ cấp với tổng trị giá 500.000 USD dành cho cựu sinh viên Quỹ Giáo dục Việt Nam (VEF), việc tình nguyện viên thuộc Chương trình Hịa bình có mặt Việt Nam Tổng thống Donald Trump Chủ tịch nước Trần Đại Quang hoan nghênh hai bên trao đổi biên thỏa thuận ý định dành cho Hoa Kỳ lô đất “D30” Hà Nội để xây Đại sứ quán Hoa Kỳ, phù hợp với luật pháp hai quốc gia Tổng thống Donald Trump khẳng định Hoa Kỳ hỗ trợ để Việt Nam có sở vật chất phục vụ cho công tác ngoại giao lãnh tốt Hoa Kỳ Lãnh đạo hai nước ghi nhận tầm quan trọng việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền 10 Lãnh đạo hai nước thảo luận hoan nghênh sáng kiến nhằm trì hịa bình, ổn định thúc đẩy hợp tác phát triển khu vực Ấn Độ Dương 11 – Thái Bình Dương Hai bên ghi nhận vai trò trung tâm Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) khu vực, cam kết tơn trọng hỗ trợ đồn kết vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc khu vực định hình Hai nhà lãnh đạo bày tỏ ủng hộ ASEAN đóng vai trị lớn việc ứng phó với vấn đề an ninh truyền thống phi truyền thống khu vực, bao gồm khủng bố, thiên tai khủng hoảng nhân đạo, nạn buôn ma túy tổ chức tội phạm xuyên quốc gia Hai bên cam kết làm sâu sắc Quan hệ Đối tác Chiến lược Hoa Kỳ – ASEAN sở nguyên tắc nêu Tuyên bố Sunnylands năm 2016 Hai nhà lãnh đạo hoan nghênh kỷ niệm 50 năm thành lập ASEAN 40 năm thiết lập quan hệ Hoa Kỳ – ASEAN, trông đợi hoạt động kỷ niệm tới, bao gồm Hội nghị cấp cao kỷ niệm quan hệ ASEAN – Hoa Kỳ Manila vào ngày 13/11/2017 Hai nhà lãnh đạo bày tỏ quan ngại sâu sắc chương trình vụ thử hạt nhân tên lửa đạn đạo Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên, vi phạm nghị Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đe dọa hịa bình 12 203 an ninh quốc tế Hai bên hối thúc tất nước thực đầy đủ nghiêm túc tất nghị liên quan Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, trí làm sâu sắc hợp tác song phương để đảm bảo thực thi hiệu nghị Hai nhà lãnh đạo trí tầm quan trọng việc phi hạt nhân hóa Bán đảo Triều Tiên cách hịa bình Lãnh đạo hai nước nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược quyền tiếp cận tự mở khu vực Biển Đông cộng đồng quốc tế, tầm quan trọng việc trì thương mại hợp pháp không bị cản trở, cần thiết phải tôn trọng tự hàng hải – hàng không hình thức sử dụng biển hợp pháp khác Hai bên tái khẳng định lập trường Biển Đông nêu Tuyên bố chung Hoa Kỳ – Việt Nam Hoa Kỳ – ASEAN trước đây, bao gồm việc kêu gọi bên khơng có hành động làm leo thang căng thẳng, quân hóa cấu trúc tranh chấp, hạn chế cách phi pháp quyền tự biển Hai bên tái khẳng định cam kết chung việc giải hịa bình tranh chấp theo luật pháp quốc tế, bao gồm việc tơn trọng đầy đủ tiến trình ngoại giao pháp lý Lãnh đạo hai nước kêu gọi thực thi đầy đủ hiệu Tuyên bố Ứng xử bên Biển Đông (DOC), sớm hoàn tất Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đơng (COC) hiệu quả, có tính ràng buộc mặt pháp lý Hai bên kêu gọi tất bên yêu sách Biển Đông làm rõ thực thi yêu sách hàng hải phù hợp với luật biển quốc tế, phản ánh Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển 1982, thực cách thiện chí trách nhiệm pháp lý quốc tế trình quản lý giải tranh chấp 13 Hai nhà lãnh đạo ghi nhận: Với tư cách đối tác Ủy hội Mê Kông (MRC) thành viên sáng lập Sáng kiến Hạ nguồn sông Mê Kông (LMI), Hoa Kỳ ủng hộ nỗ lực nước hạ nguồn sông Mê Kông nhằm quản lý cách bền vững nguồn nước tài nguyên môi trường khu vực, phục vụ lợi ích tất nước Chủ tịch nước Trần Đại Quang ghi nhận vai trò đầu Hoa Kỳ giảm thiểu phát thải khí carbon tồn cầu sáng tạo công nghệ lượng sạch; cảm ơn Hoa Kỳ hỗ trợ Việt Nam thúc đẩy biện pháp giảm nhẹ thích ứng với biến đổi khí hậu 14 204 PHỤ LỤC 2: GIỚI THIỆU VỀ ĐẢNG DÂN CHỦ VÀ ĐẢNG CỘNG HOÀ CỦA HOA KỲ Đảng Dân chủ (Democratic Party) thành lập năm 1828 sau tan rã 92 Đảng Dân chủ-Cộng hòa Hệ tư tưởng Đảng Dân chủ chủ nghĩa tự do, chủ nghĩa cấp tiến Trong Đảng có trào lưu tư tưởng khác dân chủ cấp tiến, dân chủ tự do, dân chủ ơn hịa, dân chủ bảo thủ Về kinh tế, Đảng Dân chủ chủ trương đầu tư dài hạn vào sở hạ tầng; tăng lương tối thiểu; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, cắt giảm hỗ trợ thuế cho tập đoàn lớn, bảo đảm luật kinh doanh bình đẳng cho loại hình doanh nghiệp; bảo đảm an sinh giảm thuế cho giai cấp trung lưu, người da màu; phân phối lại sản phẩm quốc dân có lợi cho tầng lớp nghèo trung lưu Về trị-xã hội, Đảng Dân chủ trọng bảo đảm an sinh xã hội bảo hiểm y tế, quan tâm tới đối tượng người già, người khuyết tật trẻ em; ổn định thị trường nhà ở; bảo đảm quyền sở hữu nhà cho người dân; bảo đảm quyền tổ chức, thương lượng tập thể tham gia cơng đồn người lao động; tăng cường với tiếp cận với giáo dục bậc cao đào tạo hướng nghiệp; nâng cao tính minh bạch trách nhiệm giải trình phủ; bảo đảm quyền lợi cho quân đội, binh lính, cựu binh gia định họ; bình đẳng giới, quyền cơng dân quyền người đồng tính; xây dựng sách bảo đảm quyền người nhập cư; bảo vệ môi trường Về đối ngoại, Đảng Dân chủ chủ trương trì quân đội mạnh giới, chấm dứt chiến tranh Iraq Afghanistan, phá hủy mạng lưới Al Quaeda; ngăn chặn sử dụng phổ biến vũ khí hạt nhân; ủng hộ thiết lập quan hệ thương mại bình thường lâu bền với Nga; củng cố quan hệ với đồng minh truyền thống châu Âu NATO, hối thúc đồng minh chia sẻ trách nhiệm thách thức khu vực toàn cầu; đảm bảo an ninh cho Israel, cam kết tìm kiếm hịa bình cho quan hệ Israel - Palestin, trì hợp tác an ninh mạnh mẽ với Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh; hợp tác với quốc gia châu Phi để triệt phá mạng lưới Al-Qaeda hỗ trợ phát triển kinh tế với khu vực Đối với vấn đề toàn cầu, Đảng Dân chủ quan tâm thúc đẩy phát triển bền vững, thịnh vượng tồn cầu; khắc phục 92 Đảng Dân chủ-Cộng hịa Madison Thomas Jefferson thành lập, đối lập với Đảng Liên bang Hamilton lãnh đạo Trong Đảng Liên bang ủng hộ phủ trung ương mạnh liên kết chặt chẽ phủ với tầng lớp thượng lưu, Đảng Dân chủ-Cộng hòa chủ trương phủ trung ương có vai trị hạn chế Năm 1828, Đảng Dân chủ-Cộng hòa tan rã Phe bảo thủ Đảng Henry Clay lãnh đạo thành lập Đảng Whig 205 khủng hoảng tài tồn cầu, bảo đảm hệ thống kinh tế tài toàn cầu ổn định an toàn hơn; bảo đảm thương mại tự công bằng; bảo đảm an ninh lương thực, cứu trợ nhân đạo, quyền người đồng tính, tự internet; đối phó với vấn đề an ninh mạng, vũ khí sinh học, biến đổi khí hậu, tội phạm xun quốc gia, bn bán người, đại dịch HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm Đảng Cộng hòa (Republican Party) 93 thành lập năm 1854 sau sụp đổ Đảng Whig đảng đối lập với Đảng Dân chủ Hệ tư tưởng Đảng Cộng hoà chủ nghĩa bảo thủ Hoa Kỳ, bảo thủ xã hội, bảo thủ tài khóa, chủ nghĩa bảo thủ tự do, tự kinh tế Trong Đảng Cộng hồ có trào lưu tư tưởng khác bảo thủ, cộng hịa ơn hịa, cộng hịa tự So với Đảng Dân chủ, Đảng Cộng hòa cho tự mặt kinh tế bảo thủ mặt trị-xã hội Về kinh tế, Đảng Cộng hoà chủ trương ủng hộ thị trường tự do, giảm thiểu can thiệp nhà nước vào kinh tế, cắt giảm chi tiêu phủ cho chương trình phúc lợi; giảm thuế, đặc biệt thuế đánh vào tập đoàn; siết chặt sách nhập cư Về trị-xã hội, Đảng Cộng hoà ủng hộ quyền tự sở hữu vũ khí; đề nghị tăng thẩm quyền cho quyền cấp bang; ủng hộ tăng tường khai thác nguồn lượng nước để giảm phụ thuộc vào nguồn lượng bên ngoài, việc tư nhân tham gia bảo vệ mơi trường, cải cách chương trình bảo hiểm y tế lương hưu, tự internet Đảng Cộng hoà tuyên bố phản đổi hôn nhân đồng giới, đổi hệ thống bầu 94 cử ; phản đối quy định hạn chế quyền tự tôn giáo tự ngôn luận, nạo phá thai Về đối ngoại, Đảng Dân chủ ủng hộ chế độ "dân chủ", coi Veneduela mối đe dọa, đặt điều kiện để dỡ bỏ cấm vận chống Cuba Mỹ Latinh; ủng hộ tăng cường viện trợ nhằm đối phó với nguy Hồi giáo cực đoàn châu Phi; khẳng định an ninh Israel lợi ích an ninh sống cịn Hoa Kỳ Trung Đông; ủng hộ tăng cường quan hệ với đồng minh NATO, coi trọng quan hệ đặc biệt với Anh châu Âu; khẳng định Hoa Kỳ quốc gia Thái Bình Dương, chủ trương thúc đẩy quan hệ với Ấn Độ, cứng rắn với Trung Quốc, quan tâm vấn đề Bắc Triều Tiên 93 94 Viết tắt GOP (Grand Old Party) Không tán thành việc bỏ chế đại cử tri bầu cử tổng thống, giữ yêu cầu cử tri phải có giấy tờ chứng minh nhân thân trước bỏ phiếu 206 PHỤ LỤC 3: GIỚI THIỆU VỀ VIỆN DÂN CHỦ QUỐC GIA (NDI) VÀ VIỆN CỘNG HOÀ QUỐC TẾ (IRI) Viện Dân chủ Quốc gia (NDI) Viện Cộng hòa Quốc tế (IRI) thành lập năm 1983, 02 04 tổ chức thuộc Quỹ Quốc gia Dân chủ (National Endowment for Democracy-NED) Quốc hội Hoa Kỳ thành lập, tổ chức phi phủ, phi đảng phái, phi lợi nhuận Viện Dân chủ Quốc gia, với 65 văn phòng 62 quốc gia tồn giới, thực chương trình hoạt động 132 quốc gia vùng lãnh thổ, chủ trương ủng hộ hỗ trợ thể chế thực tiễn dân chủ khu vực giới; tạo hội để cá nhân/nhóm/tổ chức chia sẻ ý tưởng, kiến thức, kinh nghiệm ý kiến chuyên gia tập quán phát triển dân chủ quốc tế áp dụng tùy theo nhu cầu quốc gia NDI đối tác (gồm đảng trị, phủ, quốc hội nhóm dân sự) thiết lập tăng cường tổ chức trị dân sự, bảo vệ bầu cử thúc đẩy tham gia công dân, cởi mở trách nhiệm phủ NDI có chương trình hợp tác với quỹ/viện Đức Quỹ Châu Á Cách tiếp cận đa phương NDI củng cố thông điệp khơng có mơ hình dân chủ nào, tất dân chủ có chung số nguyên tắc định Một số lĩnh vực hoạt động cụ thể NDI phụ nữ trị, tham gia người dân, dân chủ công nghệ, quản trị dân chủ, bầu cử đảng trị Viện Cộng hịa Quốc tế thành lập với mục đích (i) thúc đẩy tự dân chủ tồn cầu thơng qua việc giúp đảng trị đáp ứng tốt yêu cầu người dân; (ii) hỗ trợ người dân tham gia vào q trình hoạch định sách; (iii) tăng cường vai trị nhóm bị "lề hóa" tiến trình trị, có phụ nữ niên Trên sở đó, IRI cam kết nâng cao tự dân chủ toàn giới cách phát triển đảng trị, tổ chức dân sự, bầu cử mở công khai, quản trị dân chủ luật pháp IRI có khoảng 400 nhân viên Hoa Kỳ nước mà IRI có hoạt động IRI có chương trình 85 quốc gia giới, có văn phịng đại diện 43 quốc gia với tổng số khoảng khoảng 220 chương trình, dự án, tập trung vào 207 nội dung hệ thống trị đa đảng, tập quán quản trị dân chủ, trao quyền cho phụ nữ, phát triển xã hội dân sự, lãnh đạo niên, củng cố tiến trình bầu cử nghiên cứu thăm dò dư luận Một số lĩnh vực hoạt động cụ thể IRI trao quyền cho phụ nữ, thúc đẩy đa đảng, quản trị dân chủ, phát triển xã hội dân sự, niên lãnh đạo củng cố tiến trình bẩu cử Trước năm 1992, IRI khơng có hoạt động thức Việt Nam Năm 1992, IRI có chương trình nhỏ hợp tác với số luật sư Việt Nam thuộc Đại học Luật lĩnh vực xây dựng khung pháp lý thương mại quốc tế Văn phòng IRI Washington D.C., Hoa Kỳ tiếp số dồn Quốc hội Chính phủ Việt Nam Năm 2013, đại diện IRI có tiếp xúc, trao đổi với đoàn đại biểu Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham dự hội nghị phụ nữ Thái Lan Mặc dù thức đăng ký tổ chức phi phủ, phi lợi nhuận, phi đảng phái, thực tế IRI NDI có quan hệ gắn bó với, hoạt động viện trị-xã hội chịu ảnh hưởng hai Đảng Dân chủ Cộng hòa, quan đại diện cho hai Đảng Giống hầu hết đảng Hoa Kỳ, Đảng Dân chủ Cộng hịa khơng có văn phịng quốc gia và/hoặc phận riêng phụ trách quan hệ quốc tế Trừ vài ngoại lệ, ví dụ Đảng Dân chủ Hoa Kỳ có tham gia Liên minh Tiến - tập hợp quốc tế đảng dân chủ, xã hội, dân chủ-xã hội Cơng đảng Do đó, NDI IRI, bên cạnh chức mình, hỗ trợ hai Đảng nói thực quan hệ với đảng nước ngồi, tương tự vai trị Quỹ (Stiftung) Đức Việt Nam Lãnh đạo hai Viện cá nhân có tiếng nói hoạch định sách Hoa Kỳ Chủ tịch (Chairman) NDI trước Thượng Nghị sỹ John Mc Cain cựu binh Hoa Kỳ tham chiến Việt Nam Trở từ chiến tranh, ông trở thành trị gia uy tín Ơng coi biểu tượng lớn thúc đẩy bình thường hóa quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ, tiếng nói quan trọng nhiều định mang tính bước ngoặt cho quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ, IRI cựu Ngoại trưởng Madeleine K Albright ... câu hỏi tác động nhân tố quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ từ bình thường hóa đến Luận án định vị đánh giá nhân tố ý thức hệ quan hệ với yếu tố có liên quan khác quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ văn hóa, lịch... động nhân tố ý thức hệ phát triển quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ, tương quan với nhân tố tác động khác quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ kể từ bình thường hóa đến hình thức, mức độ kênh quan hệ cụ thể - Đánh... triển quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ, nhìn từ góc độ Việt Nam Về thời gian: Luận án giới hạn nghiên cứu nhân tố ý thức hệ quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ từ bình thường hóa (năm 1995) đến hết nhiệm kỳ Chính