Bài giảng Luật kinh tế - Bài 6: Doanh nghiệp nhà nước. Trong chương này, người học có thể hiểu được một số kiến thức cơ bản về: Sự ra đời của doanh nghiệp nhà nước, đặc điểm – phân loại của doanh nghiệp nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước, quyền và nghĩa vụ của đại diện chủ sở hữu nhà nước đối với công ty. Mời các bạn cùng tham khảo.
DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt SỰ RA ĐỜI Vai trò phát triển kinh tế // an sinh xã hội NN Ghi nhận lần đầu 1948 Luật điều chỉnh: Luật Doanh nghiệp Nhà nước 2003, Luật Doanh nghiệp 2005 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt NỘI DUNG Khái niệm Đặc điểm – Phân loại Vốn Quyền nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu NN công ty Chuyển đổi CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KHÁI NIỆM Điều 4.22, LDN 2005: “là doanh nghiệp NN sở hữu 50% vốn điều lệ” Điều 1, LDNNN 2003: “là tổ chức kinh tế NN sở hữu tồn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức cơng ty NN, cơng ty cổ phần, cơng ty TNHH” Những ngoại lệ thực tế: báo chí, nhà khách UBND… Ranh giới đối tượng điều chỉnh CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.1 ĐẶC ĐIỂM Chủ sở hữu: NN chiếm từ 50% vốn điều lệ trở lên Quyền định: quan hệ sở hữu chi phối – NN Hình thức: đa dạng (phần phân loại) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2 PHÂN LOẠI Theo tỉ lệ sở hữu vốn: NN sở hữu 100% vốn NN sở hữu tỉ lệ vốn góp chi phối (từ 50% trở lên) Theo mơ hình quản lý: DNNN có khơng có HĐQT Theo hình thức tổ chức (khái quát nhất): công ty NN, công ty cổ phần NN, công ty TNHH NN, doanh nghiệp NN CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2 PHÂN LOẠI Công ty NN độc lập Công ty NN Tổng công ty NN Công ty CP NN Công ty TNHH NN thành viên DNNN Công ty TNHH NN Công ty TNHH NN thành viên trở lên DN có cổ phần, vốn góp NN CuuDuongThanCong.com Công ty cổ phần Công ty TNHH từ thành viên trở lên https://fb.com/tailieudientucntt VỐN Nguồn: Từ vốn NN đầu tư (ngân sách vốn tự tích lũy), công ty tự huy động nguồn khác hợp pháp Quyền nghĩa vụ công ty vốn tài sản: - Về bản, giống với quyền nghĩa vụ người quản lý công ty vốn công ty - Khác: chịu giám sát NN, chế độ minh bạch thông tin… CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt QUYỀN VÀ NV CỦA ĐẠI DIỆN Đại diện: Là cá nhân (trong CT ko có HĐQT) HĐQT - Hình thức lựa chọn: Bổ nhiệm ký hợp đồng - Nhiệm kỳ: không năm, gia hạn - Đại diện theo pháp luật cho công ty, chịu trách nhiệm trước người bổ nhiệm - Thành viên HĐQT: Chủ tịch phải chuyên trách, thành viên khác không bắt buộc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt QUYỀN VÀ NV CỦA ĐẠI DIỆN Quyền: - Các quyền quản lý chung - Quyết định dự án liên quan đến ≤ 50% vốn Nghĩa vụ: - Các nghĩa vụ bảo toàn vốn, trung thành, tin cẩn chung - Phải thông báo đến người bổ nhiệm ký kết hợp đồng với người có quan hệ họ hàng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt CHUYỂN ĐỔI Các vấn đề quan tâm Định giá Các hình thức cổ phần hóa DNNN số cách thức chuyển đổi khác CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.1 CHUYỂN ĐỔI – VẤN ĐỀ Đối tượng doanh nghiệp chuyển đổi: loại hình nào, lĩnh vực nào… Phương thức định giá doanh nghiệp hợp lý: học cũ từ trình CPH Ưu đãi dành cho người lao động doanh nghiệp Thể thức bán cổ phần cho nhà đầu tư nước Người đại diện: theo chế quan NN, chịu nhiều tác động CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.2 CHUYỂN ĐỔI – ĐỊNH GIÁ Là ngun nhân ảnh hưởng đến hiệu q trình chuyển đổi Giải pháp - Ít 20% vốn điều lệ phải bán cơng khai hình thức đấu thầu - Nếu DNNN có vốn (theo sổ sách) ≥ 30 tỉ tài sản cần kiểm tốn độc lập định giá - Nếu 30 tỉ, phải báo cáo quan NN có thẩm quyền CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.3 CHUYỂN ĐỔI – CÁC HÌNH THỨC NN chia vốn điều lệ thành cổ phần, nắm giữ toàn phát hành thêm NN giữ lại phần, phần lại bán cho nhà đầu tư NN bán toàn vốn điều lệ huy động thêm vốn từ nhà đầu tư (ít) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 5.4 CHUYỂN ĐỔI – HÌNH THỨC KHÁC Giao DN cho tập thể nlđ: cam kết đầu tư, hoạt động, gánh nghĩa vụ nợ, sau năm lý trả 30% giá trị Bán, cho thuê, khoán kinh doanh Cho thuê sản nghiệp: VD: tổng công ty Đường sắt CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ...SỰ RA ĐỜI Vai trò phát triển kinh tế // an sinh xã hội NN Ghi nhận lần đầu 1948 Luật điều chỉnh: Luật Doanh nghiệp Nhà nước 2003, Luật Doanh nghiệp 2005 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt... VẤN ĐỀ Đối tượng doanh nghiệp chuyển đổi: loại hình nào, lĩnh vực nào… Phương thức định giá doanh nghiệp hợp lý: học cũ từ trình CPH Ưu đãi dành cho người lao động doanh nghiệp Thể thức... CT ko có HĐQT) HĐQT - Hình thức lựa chọn: Bổ nhiệm ký hợp đồng - Nhiệm kỳ: khơng q năm, gia hạn - Đại diện theo pháp luật cho công ty, chịu trách nhiệm trước người bổ nhiệm - Thành viên HĐQT: