Điều chỉnh nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và đào tạo theo hướng tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục - đào tạo và dạy nghề nhằm thực hi[r]
(1)Số: 06/2003/QĐ-TTg ––––––––––––––––––––––––––––
Hà Nội, ngày 09 tháng 01 năm 2003
QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Về chương trình hành động Chính phủ
thực Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX giáo dục đào tạo
––––
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX;
Căn Nghị số 12/2002/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ;
Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH :
Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động của Chính phủ thực Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX giáo dục đào tạo.
Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân t nh, th nh ph tr c thu cỉ à ố ự ộ Trung ương ch u trách nhi m thi h nh Quy t ị ệ à ế định n y./.à
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng,
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ,
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương, - Văn phòng Trung ương Ban Đảng, - Văn phòng Quốc hội,
- Văn phịng Chủ tịch nước, - Tồ án nhân dân tối cao, - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Cơ quan Trung ương đoàn thể, - Công báo
- VPCP: BTCN, PCN, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
- Lưu: KG (5b), VT
(2)CHÍNH PHỦ
–––– CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––––––––––
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ Thực Kết luận Hội nghị lần thứ sáu
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX giáo dục đào tạo
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01năm 2003 Thủ tướng Chính phủ)
A MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
Chương trình hành động nhằm xác định nhiệm vụ Chính phủ trong việc tổ chức thực mục tiêu nhiệm vụ phát triển giáo dục - đào tạo dạy nghề đề Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010.
B NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
I Đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước giáo dục - đào tạo dạy nghề Tập trung đạo thực đổi chương trình giáo dục phổ thơng; đổi mới mục tiêu, chương trình giáo dục đào tạo cải tiến công tác tuyển sinh đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề.
Tiếp tục hướng dẫn thực Luật Giáo dục, hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hoạt động giáo dục - đào tạo dạy nghề Tổng kết thực tiễn, đề xuất sửa đổi cần thiết số điều Luật Giáo dục để trình Quốc hội.
Thực mạnh mẽ phân cấp quản lý giáo dục; quy định nội dung quản lý nhà nước Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo dạy nghề.
Xây dựng đề án cấu lại hệ thống đào tạo thành lập quan quản lý, chỉ đạo, điều hành quốc gia phát triển nguồn nhân lực.
Chấn chỉnh tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục, tăng cường trật tự kỷ cương, ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực tổ chức đào tạo, cấp văn bằng, chứng chỉ, thu sử dụng khoản thu nhà trường các cơ sở giáo dục - đào tạo dạy nghề.
II Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - đào tạo và dạy nghề
6 Điều chỉnh nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục và đào tạo theo hướng tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - đào tạo dạy nghề nhằm thực Chỉ thị 18/ 2001/CT-TTg ngày 27 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống giáo dục quốc dân.
(3)Xây dựng định mức lao động, chế độ làm việc, chế độ đãi ngộ; sàng lọc, bố trí lại, giải chế độ nghỉ trước tuổi cho nhà giáo cán quản lý khơng cịn đủ điều kiện cơng tác.
III Tăng cường đầu tư cho giáo dục - đào tạo dạy nghề
7 Bảo đảm tỷ lệ chi Ngân sách nhà nước cho giáo dục - đào tạo dạy nghề để đạt 18% vào năm 2005 20% vào năm 2010 Ưu tiên đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục phổ cập, địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn và vùng dân tộc thiểu số, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo trình độ cao đào tạo các ngành nghề khó thu hút đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước
8 Chỉ đạo thực Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2002 Chính phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu trong hệ thống giáo dục quốc dân.
9 Chỉ đạo thực Quyết định số 159/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 việc thực chương trình kiên cố hố trường, lớp học mầm non, phổ thơng Xây dựng ký túc xá cho học sinh, sinh viên nơi cho giáo viên công tác địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Hướng dẫn, đạo việc xây dựng thực quy hoạch đất đai cho xây dựng trường học phù hợp với từng loại trường quy hoạch mạng lưới trường địa phương.
IV Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục - đào tạo dạy nghề
10 Xác định điều chỉnh cấu quy mô phát triển cấp học, bậc học, loại hình nhà trường, phương thức giáo dục - đào tạo và dạy nghề theo hướng đa dạng hoá, đại hoá, chuẩn hoá liên thông, đáp ứng nhu cầu nhân lực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2005 và 2010
11 Chỉ đạo thực Quyết định số 161/2002/QĐ ngày 15 tháng 11 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển giáo dục mầm non Hồn thiện mơ hình kiện tồn hệ thống trường phổ thơng dân tộc nội trú đáp ứng nhu cầu đào tạo cán cho địa phương người dân tộc thiểu số.
12 Chỉ đạo thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề; tập trung đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng hai đại học quốc gia trường trọng điểm Thể chế hoá việc kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học.
13 Tiếp tục củng cố trường sư phạm, xây dựng trường Đại học Sư phạm Hà Nội trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh thành hai trường Đại học Sư phạm trọng điểm
14 Tạo điều kiện để địa phương mở trường cao đẳng cộng đồng, các trung tâm học tập cộng đồng
V Đẩy mạnh xã hội hố thực cơng xã hội giáo dục -đào tạo dạy nghề
(4)16 Đổi sách học phí, học bổng, tín dụng đào tạo, thực hiện chủ trương xã hội hố cơng xã hội Cơng khai hố nhu cầu đầu tư, chế huy động, sử dụng nguồn lực xã hội, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân trong nước nước tham gia phát triển nghiệp giáo dục Ban hành điều lệ quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục - đào tạo dạy nghề Xây dựng chế phối hợp quan quản lý giáo dục - đào tạo dạy nghề Chính phủ với quan Trung ương đoàn thể.
17 Hoàn thiện sở pháp lý loại hình giáo dục - đào tạo dạy nghề ngồi cơng lập, chế sách chuyển đổi loại hình giáo dục - đào tạo dạy nghề công lập sang loại hình ngồi cơng lập.
18 Thành lập kênh truyền hình riêng giáo dục - đào tạo dạy nghề trước năm 2005.
C TỔ CHỨC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI THỰC HIỆN I Công tác tư tưởng, thông tin, tun truyền
Bộ Văn hố - Thơng tin chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, quan liên quan Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh triển khai tuyên truyền, quán triệt Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX giáo dục đào tạo Chương trình hành động Chính phủ.
II Theo dõi thực hiện
1 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào Chương trình hành động của Chính phủ, cụ thể hố thành Chương trình hành động.
2 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc việc thực Chương trình hành động này, định kỳ sáu tháng lần, tổng hợp tình hình, báo cáo Thủ tưởng Chính phủ./.
(5)DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ QUY ĐỊNH TẠI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ Thực kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX
về giáo dục đào tạo
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ)
TT Nội dung cơng việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hồn Thủ tướng CP I.
1
Đổi quản lý nhà nước giáo dục -đào tạo dạy nghề
Tập trung đạo triển khai đổi chương trình giáo dục phổ thơng đổi mục tiêu chương trình đào tạo cải tiến tuyển sinh đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề
Bộ Giáo dục Đào tạo
Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Các Bộ, ngành hữu quan địa phương
- Đề án đổi Chương trình giáo dục phổ thơng
- Đề án đổi mục tiêu chương trình giáo dục ĐH, CĐ, THCN DN - Đề án cải tiến tuyển sinh ĐH, CĐ, THCN
- Thực năm 2003 năm
- Trình Thủ tướng Chính phủ Q I/2003
2 Đề xuất sửa đổi cần thiết
một số quy định Luật Giáo dục Bộ Giáo dục Đàotạo Bộ Lao động -Thương
binh Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp Bộ, ngành hữu quan
- Tờ trình Quốc hội dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục
- Văn hướng dẫn
Quý IV/ 2004
3 Quy định nội dung QLNN UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW lĩnh vực giáo dục - đào tạo dạy nghề
Bộ Giáo dục Đào tạo
Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ, ngành có liên quan
Nghị định Chính phủ Q I/2003
(6)TT Nội dung công việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hồn Thủ tướng CP hành quốc gia phát triển nguồn nhân
lực Đào tạo, Bộ Lao động
-Thương binh Xã hội, Bộ, ngành liên quan
động quan quản lý, đạo điều hành quốc gia phát triển nguồn nhân lực; dự thảo Nghị định phê duyệt Chính phủ
II. Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán bộ quản lý giáo dục - đào tạo dạy nghề 5 Điều chỉnh nội dung Chương trình mục
tiêu quốc gia giáo dục đào tạo theo hướng tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - đào tạo dạy nghề cách toàn diện
Bộ Giáo dục Đào tạo
Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ Bộ, ngành hữu quan
Quyết định Thủ
tướng Chính phủ Quý I/2003
6 Quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán
quản lý giáo dục - đào tạo Bộ Giáo dục Đàotạo Bộ Lao động - Thương
binh Xã hội
Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Tài
Đề án Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Quý I/ 2003
7 Sắp xếp, bố trí lại, giải cho nghỉ trước tuổi cán bộ, giáo viên khơng cịn đủ điều kiện công tác ngành giáo dục - đào tạo dạy nghề
Bộ Nội vụ Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động -Thương binh
Xã hội
Quyết định Thủ
tướng Chính phủ Quý I/ 2004
8 Xây dựng Trường Đại học sư phạm Hà Nội Đại học sư phạm TP Hồ Chí Minh thành trường Đại học Sư phạm trọng điểm
2 trường Đại học Sư
(7)TT Nội dung công việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hồn Thủ tướng CP Bộ Nội vụ
III Tăng cường đầu tư, cho giáo dục - đào tạo dạy nghề:
9 Quy định chế sách đa dạng hố nguồn đầu tư cho giáo dục - đào tạo từ thành phần kinh tế; tăng nguồn tín dụng học tập cho sinh viên, phát hành trái phiếu giáo dục
Bộ Tài Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ Giáo dục Đào tạo; Bộ Lao động -Thương binh Xã hội
Quyết định Thủ
tướng Chính phủ Quý II/ 2003
10 Thực Quyết định 159/2002/QĐ-TTg
về kiên cố hoá trường học Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Kế hoạch vàĐầu tư, Bộ Tài chính, Bộ, ngành địa phương
Các văn đạo hướng dẫn Bộ : Kế hoạch Đầu tư, Tài
chính, Xây dựng, Giáo dục Đào tạo UBND địa phương
2002-2005
Xây dựng ký túc xá cho học sinh, sinh viên; nơi cho giáo viên công tác địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn 11 Hướng dẫn quy hoạch đất đai xây dựng
trường học địa phương Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Giáo dục vàĐào tạo Bộ Lao động -Thương binh Xã hội địa phương
Hướng dẫn Bộ Tài
nguyên Môi trường Quý II/ 2003
12 Đổi chế phân bổ, quản lý sử dụng ngân sách giáo dục - đào tạo dạy nghề
Bộ Tài Bộ Giáo dục Đào tạo,
Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Kế hoạch Đầu tư
Quyết định
(8)TT Nội dung cơng việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hoàn Thủ tướng CP 13 Ban hành mẫu thiết kế quy hoạch loại
phòng học, trường học phù hợp với hoàn cảnh kinh tế, điều kiện địa lý đất đai vùng, miền
Bộ Xây dựng Bộ Giáo dục Đào tạo,
Bộ Lao động -Thương binh Xã hội
Quyết định
Bộ Xây dựng Quý II/2003
IV Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giáo dục - đào tạo dạy nghề:
14 Hồn thiện mơ hình kiện tồn hệ thống
các trường phổ thông dân tộc nội trú Bộ Giáo dục Đàotạo UB dân tộc củaChính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, Bộ Tài địa phương
Đề án văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo
Quý III/ 2003
15 - Chỉ đạo thực Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 số sách phát triển giáo dục mầm non
- Chỉ đạo điểm Lai Châu, Kon Tum Sóc Trăng
Bộ Giáo dục Đào
tạo UB Dân số, Giađình Trẻ em, Bộ Y tế, Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ, ngành liên quan địa phương
Văn đạo, hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo,, Nội vụ, Lao động-Thương binh Xã hội, Tài UBND địa phương
2003 năm
16 Tập trung đạo tỉnh miền núi phía Bắc, Tây nguyên Đồng sông Cửu Long thực phổ cập giáo dục THCS đạt chuẩn trước năm 2010
Bộ Giáo dục Đào
tạo Bộ Tài chính,Bộ Nội vụ địa phương
Văn đạo Thủ
tướng Chính phủ Thực từ nămQuý I/2004; 2002-2010 17 Thể chế hoá việc kết hợp đào tạo với
(9)TT Nội dung công việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hồn Thủ tướng CP bộ, ngành liên
quan 18 Dự án tăng cường lực nghề Bộ Lao động - Thương
binh Xã hội Bộ Tài chính,Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giáo dục Đào tạo, UBND tỉnh, thành phố
Quyết định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Quý II/ 2003
21 Tăng cường phát triển dạy nghề cho lao
động nông thôn, cho xuất lao động Phát triển nông thôn, Bộ Nông nghiệp Bộ Lao động - Thương
binh Xã hội
Bộ Lao động -Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Thuỷ sản, LH HTX, Hội Nông dân
Quyết định
Thủ tướng CP Quý II/ 2003
V. Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục thực hiện công xã hội giáo dục. 22 Thể chế hoá việc huy động tạo điều
kiện tổ chức, cá nhân xã hội tham gia phát triển nghiệp giáo dục
Bộ Giáo dục Đào tạo,
Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Hội đồng QGGD, Hội đồng chức danh GS Nhà nước
Quyết định
Thủ tướng Chính phủ Quý III/2003
23 Hoàn thiện sở pháp lý loại hình giáo dục - đào tạo dạy nghề ngồi cơng lập; chế sách chuyển đổi loại hình giáo dục - đào tạo dạy nghề
Bộ Giáo dục Đào tạo,
Bộ Lao động -Thương binh Xã hội,
Bộ Tài chính, Bộ
Nghị định
(10)TT Nội dung cơng việc Cơ quanchủ trì phối hợpCơ quan Dự kiến hình thứcvăn bản/cơng việc thành trìnhThời gian hồn Thủ tướng CP
cơng lập sang ngồi cơng lập Kế hoạch Đầu
tư, Bộ Nội vụ 24 Xây dựng trường cao đẳng cộng đồng,
mở rộng trung tâm học tập cộng đồng Bộ Giáo dục Đàotạo,
Bộ Nội vụ, Hội Khuyến học Việt Nam, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, địa phương
Đề án văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động Thương binh Xã hội, UBND cấp tỉnh
2003 năm
25 Hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt
động Hội đồng giáo dục cấp Bộ Giáo dục Đàotạo,
Bộ Nội vụ, Bộ Lao động Thương binh Xã hội,
Quyết định củaThủ
tướng Chính phủ Năm 2003
26 Đổi sách học phí, học bổng,
tín dụng đào tạo Bộ Tài
Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao
động Thương binh Xã hội,
Văn đạo Bộ Tài chính; Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ
Quý III/ 2003
27 Cơng khai hố nhu cầu đầu tư; xác định chế huy động, sử dụng nguồn lực xã hội; ban hành điều lệ quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục - đào tạo dạy nghề
Bộ Tài Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao
động Thương binh Xã hội,
Điều lệ quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục - đào tạo
và dạy nghề
Quý III/ 2003
28 Xây dựng kế hoạch đầu tư làm tủ sách giáo khoa dùng chung trường phổ thông
Bộ Giáo dục Đào tạo,
Bộ Tài Chỉ đạo Bộ Giáo dục Đào tạo
29 Thành lập kênh truyền hình giáo dục
-đào tạo Đài Truyền hình ViệtNam
Bộ Văn hố -Thơng tin;
Bộ Giáo dục Đào tạo,Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Quyết định Thủ