BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -*** - SOMCHAY YATHOTOU PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIÊNG – CHĂN NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ - CHÍNH TRỊ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2017 TÓM TẮT Chương vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Ở nước khác quan niệm DNNVV khác Nhưng hiểu cách chung DNNVV loại hình thức tổ chức kinh doanh thành phần kinh tế có quy mơ nhỏ bé mặt vốn, lao động, hay doanh thu Các DNNVV thường gặp phải khó khăn vốn, thiếu vốn sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, tình trạng thiếu vốn doanh nghiệp không giống Nhiều doanh nghiệp phản ánh thiếu vốn thực tế có vốn khơng biết sử dụng vào mục đích Việc cung ứng vốn cho DNNVV đánh giá chủ yếu thực qua thị trường tài phi thức Các chủ doanh nghiệp thường vay vốn nhân dân, bạn bè vay người cho vay lấy lãi Hầu DNNVV, DNNVV ngồi quốc doanh, khơng tiếp cận với nguồn tín dụng thức, tức tín dụng hệ thống Ngân hàng Điều nhiều nguyên nhân khác nhau, có số nguyên nhân chủ yếu sau: Đa số DNNVV tổ chức quản lý theo mơ hình ''Gia đình'' Đặc biệt, mơ hình thể rõ nét DNNVV thành phần kinh tế quốc doanh như: Các DNTN, Công ty TNHH Những người quản lý người lao động DNNVV thường người gia đình, huyết thống người thân quen Trình độ cơng nghệ lạc hậu phổ biến DNNVV Do thói quen tư hạn chế đầu tư, DNNVV thường đầu tư dần, năm mua vài loại máy, thiết bị thấy khơng ổn thay dần Điều làm cho máy móc thiết bị sử dụng DNNVV trở nên chắp vá, khơng đồng DNNVV ngày đóng góp nhiều vào tổng GDP số lượng doanh nghiệp ngày lớn phân bổ rộng khắp hầu hết ngành, lĩnh vực DNNVV khai thác tiềm thành phần kinh tế huy động vốn từ nguồn lực xã hội cho tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Các DNNVV đóng góp vào việc phân bổ ngành cơng nghiệp đến nhiều khu vực khác nhau, nhờ giảm bớt khoảng cách phát triển khu vực khác tạo phát triển cân đối vùng, miền Chính phát triển DNNVV góp phần quan trọng việc tạo lập cân đổi việc phát triển vùng Vai trò DNNVV thể đóng góp phát triển kinh tế quốc gia, thu hút lao động, vốn, tạo nhiều sản phẩm đa dạng với giá trị gia tăng, góp phần tăng trưởng kinh tế sở cấu trúc kinh tế xã hội Năng lực quản trị DN yếu tố định đến chất lượng, hiệu hoạt động DN đồng thời nhân tố cấu thành lực cạnh tranh DN Nhưng đặc điểm hình thành, phát triển DNNVV lao động quản lí nói chung khơng đào tạo bản, thiếu kỹ quản trị DN Vì việc nâng cao trình độ tổ chức, phối hợp kiểm sốt hoạt động DN cịn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển DN Trong môi trường cạnh tranh kinh tế thị trường ngày gay gắt Quá trình phát triển DNNVV với tăng cường đầu tư, ứng dụng thành tựu tiến khoa học công nghệ phát triển nhân lực phải nâng cao lực quản trị DN dựa sở áp dụng quản trị đại, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, địi hỏi phải nâng cao trình độ kỹ lao động quản lý Ngồi việc đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, DNNVV cịn có vai trị góp phần chuyển dịch cấu kinh tế NSNN khâu quan trọng hệ thống tài quốc gia, bảo đảm cho phát triển kinh tế - xã hội giữ vững an ninh, quốc phịng Phát triển DNNVV q trình tăng lên số lượng, quy mô, tốc độ nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động DNNVV nhằm khai thác sử dụng tối ưu nguồn lực xã hội, đảm bảo phát triển bền vững Năng lực quản trị DN yếu tố định đến chất lượng, hiệu hoạt động DN đồng thời nhân tố cấu thành lực cạnh tranh DN Chương Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố viêng chăn nước CHDCND Lào Viêng Chăn hay Vientiane (IPA: ːn; tiếng Lào ນະຄອນຫລວງ ວຽງຈັນ), tiếng Việt xưa gọi Vạn Tượng hay Mường Viêng thành phố trực thuộc Trung ương Lào, đơn vị hành địa phương cấp ngang với tỉnh Lào Viêng Chăn bao gồm đơn vị hành cấp có đơn vị đô thị đơn vị nông thôn Khu vực đô thị, hay nội thành, gồm quận Viêng Chăn xác định thủ đô Viêng Chăn Lào Tên đặt tên cho đường quận - Về dân số - lao động: Trên địa bàn Thành phố có dân tộc anh em chung sống với tổng qui mô dân số tính đến năm 2016 910.479 người - Về kinh tế: Trong năm trở lại (2010 - 2015 ) kinh tế thành phố Viêng Chăn có bước phát triển Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 4,75%, giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng địa bàn tăng bình quân 3,45%, thương mại dịch vụ tăng 5,95% năm, nông lâm nghiệp tăng bình quân 6,85% năm Trải qua 40 năm xây dựng trưởng thành, lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng Lào, nhân dân tộc Lào vượt qua mn vàn khó khăn, trở ngại, giành nhiều thành tựu to lớn công xây dựng phát triển đất nước Ở thủ Viêng Chăn có số lượng doanh nghiệp ĐKKD nhiều 4.300 doanh nghiệp tỉnh Attapeu có 59 doanh nghiệp ĐKKD Thủ Viêng Chăn chiếm 50% số doanh nghiệp ĐKKD, ngồi có tới gần 80% doanh nghiệp ĐKKD tập trung thành phố: Thủ đô Viêng Chăn Luangprabang Các DNNVV Viêng Chăn đời từ có Luật Doanh nghiệp chủ trương cổ phần hoá DNNN Trong giai đoạn 2013 – 2015 Năm 2013, thành phố có 550 DNNVV, số DNNVV thành lập năm 2015 tăng lên 679 doanh nghiệp Trong giai đoạn 2013 – 2015 có 1839 DNNVV thành lập mới, có 109 DNNVV giải thể, phá sản thay đổi hình thức sở hữu Trong phần lớn DNTN DNNN Theo luật Doanh nghiệp, doanh nhân chọn loại hình doanh nghiệp sau để hoạt động Đó DNTN, cơng ty TNHH, công ty hợp danh công ty CP Trong cơng ty hợp danh xuất Trong số DNNVV thành lập từ 2013 đến 2015 loại hình cơng ty TNHH chiếm ưu thế, tiếp cơng ty CP chiếm tỷ trọng lớn Cịn loại hình DNTN chiếm số lượng Lĩnh vực hoạt động chủ yếu DNNVV ngành CN - XD, DV ngành NLN Bởi vì, ngành mang lại hiệu mà vốn đầu tư ít, thời gian thu hồi vốn ngắn, dễ thay đổi mặt hàng có biến động thị trường Chất lượng hoạt động doanh nghiệp Nhỏ vừa Năng lực quản trị Về tuyển dụng lao động: Về cán quản lý doanh nghiệp: Năng suất lao động Do qui mô sản xuất DNNVV HTX địa bàn thành phố không lớn, kinh tế hộ sản xuất cá thể ln chiếm 90% ( năm 2015) nên nhìn mô lao động sở sản xuất cơng nghiệp ngồi quốc doanh Thành phố Viêng Chăn nhỏ bé Cho đến năm 2015, bình quân sở sử dụng khoảng 30 lao động (trong HTX sử dụng 33 lao động doanh nghiệp tư nhân sử dụng 29 lao động ) Trang thiết bị trình độ kỹ thuật lao động * Cơ sở vật chất * Quy mô sản xuất * Chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh * Công tác nghiên cứu thị trường Đánh giá thực trạng phát triển DNNVV địa bàn thành phố Viêng Chăn – nước CHDCND Lào Kết đạt Thứ nhất, DNNVV có đóng góp quan trọng mặt kinh tế Thứ hai, Đóng góp mặt xã hội - DNNVV Viêng Chăn có tốc độ tăng nhanh số lượng giai đoạn vừa qua, từ chỗ chưa đến 1.000 DNNVV năm 2010 đến năm 2015 số lên tới 4.303 DN Một số tồn tại, hạn chế trình phát triển DNNVV Một là, Các DNNVV Viêng Chăn chủ yếu đời phát triển cách tự phát, thiếu định hướng rõ ràng trình phát Hai là, Viêng Chăn chưa có nhiều biện pháp hỗ trợ hỗ trợ chưa có hiệu cho DNNVV phát triển Ba là, Hiện nay, Viêng Chăn có Hiệp hội DNNVV Viêng Chăn Tuy nhiên, Hiệp hội chưa hỗ trợ nhiều cho DNNVV Bốn là, Quy mô vốn lao động DNNVV Viêng Chăn có tăng trưởng, quy mô vốn lao động DNNVV Viêng Chăn cịn nhỏ bé Năm là, Đến Chính phủ Lào ban hành Nghị định 90/2010/NĐ-CP, định nghĩa DNNVV làm sở cho việc phân loại, nghiên cứu đề xuất chế sách khu vực Một số nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế Thứ nhất, môi trường pháp lý: Vẫn tồn bất bình đẳng phân biệt đối xử loại hình DN, đặc biệt DNNN DNNQD Thứ hai, hỗ trợ mặt pháp lý quan Nhà nước Viêng Chăn cho DNNVV hạn chế Một đặc điểm DNNVV Viêng Chăn trình độ chủ doanh nghiệp cịn hạn chế, hiểu biết pháp luật ít, làm việc theo thói quen Thứ ba, chưa có mơ hình hoạt động hợp lý cho Hiệp hội, trung tâm bảo vệ quyền lợi cho DNNVV thành phố Thứ tư, sách hỗ trợ thành phố cho DNNVV chưa đầy đủ, đồng hiệu Thứ năm, trình độ quản lý chủ doanh nghiệp thấp Chương Phương hướng giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố viêng chăn - nước CHDCND Lào Kinh tế Lào tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng ổn định mức cao, tỷ lệ lạm phát mức thấp (1,33%), nhiều tiêu kinh tế quan trọng kế hoạch đạt Bộ trưởng Kế hoạch Đầu tư Lào Xổm-đi Đuông-đi cho biết, năm 2015, GDP Lào có khả đạt 7,5%; tính đến cuối tháng vừa qua huy động khoảng 1.590 dự án đầu tư nước, với tổng số vốn 2,9 tỷ USD, vượt mục tiêu 48%; tín dụng ngân hàng tăng 12,93% so kỳ năm 2014; dự trữ ngoại hối tăng 994 triệu USD, bảo đảm ngoại tệ cho sáu tháng nhập khẩu; ngân sách tầm kiểm soát Đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh nước, khoảng 7%; mức thu nhập bình quân đầu người đạt 1.800 USD vào năm 2015 * Chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 Chính phủ Lào xác định mục tiêu đưa đất nước khỏi tình trạng nước phát triển vào năm 2020, với GDP bình quân tăng khoảng 7,5% - 8%/năm, thu nhập bình quân đầu người đạt 1.700 - 1.800 USD, tạo tiền đề cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một là, tăng cường đoàn kết thống toàn Đảng, toàn dân nhân tố để bảo đảm ổn định trị; giữ vững trật tự ổn định xã hội điều kiện để thực thành công hai nhiệm vụ chiến lược (xây dựng, bảo vệ đất nước) hội nhập quốc tế Hai là, nâng cao vai trò lực lãnh đạo Đảng, công tác lãnh đạo, đạo quyền cấp quán triệt đường lối, phương hướng nhiệm vụ chung Đảng, cụ thể hóa chủ trương, đường lối việc lập kế hoạch, dự án cụ thể phù hợp với đặc điểm mạnh nơi, địa phương; đồng thời, phát huy mạnh thành phần kinh tế truyền thống nhân dân việc tham gia sản xuất, phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế Ba là, lãnh đạo thống đạo thiết thực cấp ủy Đảng ban, ngành nước với việc quan tâm đào tạo, nâng cao kiến thức lực đội ngũ cán bộ; kiểm tra, động viên đội ngũ cán bộ, đảng viên gương mẫu việc thực nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm cao nhất, coi nhân tố bảo đảm việc thực thành công chủ trương, đường lối Đảng Bốn là, kiên trì trước sau đường lối đối ngoại hịa bình, độc lập, hữu nghị hợp tác đồng thời với việc củng cố nội bộ, tích cực thực nghĩa vụ cam kết với quốc tế để tranh thủ tin cậy bạn bè quốc tế Đây điều kiện cần thiết để thu hút đồng tình ủng hộ, hợp tác giúp đỡ cộng đồng quốc tế Năm là, kết hợp hài hịa cơng tác an ninh - quốc phịng với phát triển kinh tế - xã hội quan hệ hợp tác quốc tế; kết hợp việc phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân với việc xây dựng trận an ninh - quốc phịng tồn dân sở ngày vững mạnh * Phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Viêng Chăn – nước CHDCND Lào Thứ nhất, Phát triển DNNVV phải gắn với việc tạo lập quan hệ liên kết doanh nghiệp lớn với DNNVV, doanh nghiệp lớn đóng vai trị đầu mối trung tâm, chi phối dẫn dắt DNNVV Thứ hai, Phát triển doanh nghiệp cơng nghiệp ( ngồi quốc doanh) sở đa dạng hoá ngành nghề mặt hàng sản xuất, đồng thời trì phát triển ngành nghề, mặt hàng truyền thống địa phương Thứ ba, Chú trọng phát triển doanh nghiệp công nghiệp sở sử dụng công nghệ kĩ thuật đại Thứ tư, Phát triển DNNVV quốc doanh phải đảm bảo khuyến khích phát triển hình thức sở hữu khác Thứ năm, Phát triển DNNVV phải gắn với hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường quản lý vĩ mô, bảo vệ môi trường cảnh quan thiên nhiên * Các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Viêng Chăn – nước CHDCND Lào * Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa theo cấu hợp lý gắn với chuyển dịch cấu kinh tế Một là, Kinh tế Nhà nước Kinh tế nhà nước tiếp tục phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế DNNVV Nhà nước giữ vị trí chủ chốt, đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, nêu gương suất, chất lượng Hai là, Kinh tế tập thể Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã làm nịng cốt Các hợp tác xã dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi người lao động, hộ sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ vừa, không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn Ba là, Kinh tế tư nhân Trước đây, chế tập trung quan liêu bao cấp, khu vực kinh tế tư nhân khơng có điều kiện tồn tại, bị coi hình thức kinh tế xấu, tàn dư chế độ cũ, mang nặng tính chất bóc lột, ăn bám Bốn là, Kinh tế cá thể Kinh tế hộ tự chủ đến tiếp tục lớn mạnh nhiều mặt, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển với tốc độ cao nhiều so với trước thời kì đổi Vùng xuất hộ nông dân sản xuất giỏi Năm là, Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi coi phận quan trọng kinh tế, tốc độ tăng trưởng tỷ trọng thành phần kinh tế năm qua cao Ước tính năm 2016 vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi đăng kí đầu tư vào Viêng Chăn đạt gần 60 tỷ Kip * Khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thành phần kinh tế gắn với kinh tế nơng nghiệp nơng thơn * Nâng cao trình độ quản trị, trang thiết bị, nhân lực - Một là, thực hợp tác nhiều hình thức liên doanh, liên kết… để tăng cường khả tài - Hai là, đẩy nhanh q trình tích lũy, tái đầu tư mở rộng kinh doanh nhằm đạt hiệu cao hơn, từ nâng cao uy tín doanh nghiệp Bằng cách đó, huy động vốn hình thức tín chấp - Ba là, sử dung có hiệu nguồn vốn tự có vốn vay Tích cực đầu tư đổi cơng nghệ, áp dụng cơng nghệ nhiều trình độ, cơng nghệ trung gian, tranh thủ công nghệ đại - Thứ nhất, tiến hành liên doanh, liên kết với doanh nghiệp lớn nước để tạo sở kỹ thuật tài đủ mạnh, đẩy nhanh q trình chuyển giao cơng nghệ kinh nghiệm quản trị đại - Thứ hai, doanh nghiệp áp dụng hình thức tín dụng th mua để bổ xung máy móc thiết bị * Một số kiến nghị + Đối với nước CHDCND Lào - Nhà nước cần cải tiến thủ tục hành việc kiểm tra kiểm soát hoạt động doanh nghiệp công nghiệp nhỏ vừa sở đảm bảo đầy đủ nguyên tác pháp lý cần thiết + Đối với quyền thành phố Viêng Chăn Cơ sở hạ tầng kinh tế điều kiện bản, tiền đề quan trọng thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, thu hút vốn đầu tư Ở thành phố Viêng Chăn nay, sở hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống xử lý rác thải chất thải, phát triển, đặc biệt năm xã miền núi ngoại thành ... thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Viêng Chăn – nước CHDCND Lào * Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa theo cấu hợp lý gắn với chuyển dịch cấu kinh tế Một là, Kinh tế Nhà nước. .. đồng thời nhân tố cấu thành lực cạnh tranh DN Chương Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố viêng chăn nước CHDCND Lào Viêng Chăn hay Vientiane (IPA: ːn; tiếng Lào ນະຄອນຫລວງ... nhân dân với việc xây dựng trận an ninh - quốc phịng tồn dân sở ngày vững mạnh * Phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn thành phố Viêng Chăn – nước CHDCND Lào Thứ nhất, Phát triển