3/8/2014 I Các biến dạng thị trường 1 Tác động thuế trợ cấp Tác động thuế: Việc đánh thuế vào người mua hay người bán không làm thay đổi kết Người mua trả giá cao P S2 Người bán nhận giá Pd Thuế thấp P Sản lượng hàng hóa giảm ĐÁNH GIÁ LỢI ÍCH VÀ CHI PHÍ TRONG ĐIỀU KIỆN THỊ TRƯỜNG BIẾN DẠNG S1 Ps D1 D2 ThS Nguyễn Thanh Sơn Q Q1 I Các biến dạng thị trường Q0 I Các biến dạng thị trường Tác động thuế trợ cấp Tác động kiểm soát giá Tác động trợ cấp: Việc trợ cấp cho người mua hay người bán không làm thay đổi kết Người mua trả giá thấp P S1 Người bán nhận giá S2 Ps Trợ cấp cao P Sản lượng hàng hóa tăng Giá sàn (Pf): mức giá tối thiểu thị trường Có hiệu lực: cao giá cân Tác động: gây tình trạng dư thừa P S Giá trần (Pc): mức giá tối đa thị trường Dư thừa $800 $500 Có hiệu lực: thấp giá cân Tác động: gây tình trạng thiếu hụt Pd Pf $1000 Pc Thiếu hụt D Q D2 D1 150 450 Q Q0 Q1 I Các biến dạng thị trường I Các biến dạng thị trường Tác động ngoại ứng Nguyên tắc CBA có biến dạng Ngoại ứng tiêu cực: P MCS Chi phí biên XH cao chi phí biên cá nhân Thị trường cung ứng mức mong muốn MCP Lợi ích biên XH cao lợi ích biên cá nhân Thị trường cung ứng không đủ mức mong muốn MB (D) Ngoại ứng tích cực: Việc đánh thuế vào không làm ảnh hưởng đến kết thị trường, có ảnh hưởng đến Q* Q’ Q P Sự sẵn sàng chi trả chi phí hội Mức giá cân thị trường Giả định phủ có vị thu thuế trợ cấp: khoản chuyển nhượng MC MBP Q’ Q* MBS Q CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3/8/2014 II Đánh giá lợi ích TT biến dạng I Các biến dạng thị trường Nguyên tắc CBA có biến dạng Lợi ích có thuế tiêu dùng Nguyên tắc Lợi ích Gia tăng sản lượng: tính theo sẵn sàng chi trả, có tính đến thuế, khơng tính đến trợ cấp Thay sản phẩm hành: tính theo chi phí hội, khơng tính thuế, có tính đến trợ cấp Thị trường đầu ban đầu có thuế tiêu dùng (đánh vào người tiêu dùng) cân E Gia tăng sản lượng: tính theo chi phí hội, khơng tính thuế, có tính trợ cấp Thay sản phẩm hành: tính theo sẵn sàng chi trả, có tính thuế, khơng tính trợ cấp S Dự án làm tăng cung sản phẩm đầu ra, đưa cân đến F P0m+T Sp Lợi ích dự án: Gia tăng sản lượng tiêu dùng: Qd-Q0, với sẵn sàng chi trả mức giá bao gồm thuế Thay người sản xuất hiệu quả: Q0-Qs, với chi phí hội mức giá khơng có thuế (chi phí tài ngun thực tế phải trả) Chi phí: Giá P1m+T E P0m P1m F D0 Dt Q0 Qs II Đánh giá lợi ích TT biến dạng Qd II Đánh giá lợi ích TT biến dạng Lợi ích có thuế tiêu dùng Lợi ích có thuế tiêu dùng 10 Harberger: Thuế đánh vào người tiêu dùng, nên mức giá cân thị trường mức giá người bán nhận (P0 s + P1 s )∆ Q s (P + 0d ∆ PS = − SEAK ∆ GB = Q s AFQ Sp C P1d = P1m+T d + T * ∆Qd Sp I N E P0s = P0m F P1s = P1m D0 + P1 d )∆ Q d ∆SB = Qs AFQd + AEF + BCFE C E S ∆ T = NCFK − MBSE = CIJF = BCFE A A F K J D0 ∆SB = Qs AEBCQd Dt Q0 Dt Qd Qs Qd Q0 II Đánh giá lợi ích TT biến dạng Lợi ích có trợ cấp sản xuất Lợi ích có trợ cấp sản xuất 11 S B M ∆ EE = II Đánh giá lợi ích TT biến dạng Giaù ∆ CS = SEFK S B Qs Lợi ích XH ∆ SB = ∆ CS + ∆ PS + ∆ GB + ∆ EE P0d = P0m+T Mức người mua phải trả mức giá thị trường thuế phải trả cho phủ EB = AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d EB = Giá Có khác biệt mức giá người tiêu dùng chi trả mức giá người sản xuất nhận 12 Thị trường đầu ban đầu có trợ cấp sản xuất (trợ cấp cho người sản xuất) cân E Dự án làm tăng cung sản phẩm đầu ra, cân đến F Lợi ích dự án Gia tăng sản lượng tiêu dùng: Qd-Q0, với sẵn sàng chi trả mức giá khơng có trợ cấp Thay người sản xuất hiệu quả: Q0-Qs, với chi phí hội mức giá có trợ cấp Harberger: Giaù S Ssub P0m+S Ssub+p P1m+S P0m E F P1m Có khác biệt mức giá người tiêu dùng chi trả mức giá người sản xuất nhận Trợ cấp cho người sản xuất, nên mức giá cân thị trường mức giá người mua phải trả Mức giá người bán nhận mức giá thị trường trợ cấp nhận từ phủ Giá S Ssub B P0s = P0m+S P1s = P1m+S P0d = P0m P1d = P1m Ssub+p A E F C D D EB = AvP s ∆ Q s + AvP d ∆ Q d EB = Qs Q0 Qd (P0 s + P1 s )∆ Q s + (P0 d + P1 d )∆ Q d Qs Lượng Q0 Qd Lượng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3/8/2014 II Đánh giá lợi ích TT biến dạng II Đánh giá lợi ích TT biến dạng Lợi ích có trợ cấp sản xuất Lợi ích có giá trần 13 14 Lợi ích XH: ∆ SB = ∆ CS + ∆ PS + ∆ GB + ∆ EE Giaù S ∆ CS = IJFE Ssub ∆ PS = − IJCE ∆ GB = Q s CFQ d + S * ∆Qs B G Ssub+p A H ∆ EE = I ∆ S = GBEI − HACJ = BACE E F C J Giaù S Sp A Pd B Pe E Pc F Sự sẵn sàng chi trả giá ẩn, mức giá thị trường D ∆SB = Qs CFQd + CEF + BACE Chính phủ áp mức giá trần, trạng thái thị trường đầu thiếu hụt Dự án làm tăng sản lượng đầu không làm thay đổi giá thị trường Lợi ích dự án đến hồn tồn từ gia tăng tiêu dùng D ∆SB = Qs ABEFQd Q0s Q0 Qs Qd III Đánh giá chi phí TT biến dạng Thị trường đầu vào ban đầu có thuế đánh vào người tiêu dùng, cân E Dự án làm tăng cầu sản phẩm đầu vào, đưa cân đến F Chi phí dự án: Chi phí có trợ cấp sản xuất Gia tăng sản lượng đầu vào: QsQ0, với chi phí hội mức giá khơng có thuế Thay người tiêu dùng dự án: Q0-Qd, với sẵn sàng chi trả mức giá có thuế (số tiền thực tế phải trả để mua sản phẩm) Giaù A P1d= P1m+T B S P0d = P0m+T F C P1s = P1m E D0 P0s = P0m DT Qd EC = Q0 Gia tăng sản lượng: chi phí hội gồm trợ cấp Thay tiêu dùng: sẵn sàng chi trả không trợ cấp (P0 s + P1 s )∆ Q s + Giaù S (P0 d P1s = P1m+S B P0s = P0m+S C P1d = P1m F E P0d = P0m Dp D Qd + P1 d )∆ Q d = Q d Q s FEBA Ssub A Qs EC = (P0 s + P1 s )∆ Q s + (P0 d Q0 Qs + P1 d )∆ Q d = Q d Q s ABEC III Đánh giá chi phí TT biến dạng Chi phí có giá sàn Chi phí có giá trần 17 Thị trường có trợ cấp cho người sản xuất, cân E Dự án làm tăng cầu sản phẩm, cân sang F Chi phí dự án DT+p III Đánh giá chi phí TT biến dạng Lượng 16 Q0d III Đánh giá chi phí TT biến dạng Chi phí có thuế tiêu dùng 15 Q1s Lượng 18 Thị trường có giá sàn, trạng thái dư thừa Dự án làm cầu tăng lên, giảm lượng dư thừa Chi phí dự án đến toàn từ mở rộng sản xuất Đo lường qua chi phí hội, khơng phải giá thị trường Giá S F E Pf G B A Dp D0 Qd EC = Qdp (P0 s + P1 s )∆ Q s Qs Lượng Thị trường có giá trần, trạng thái thiếu hụt Dự án làm tăng cầu sản phẩm, khiến thiếu hụt tăng thêm Để đáp ứng nhu cầu đầu vào dự án điều kiện cung không đổi, người tiêu dùng khác phải hy sinh tiêu dùng đầu vào Chi phí dự án: đến từ việc thay tiêu dùng người tiêu dùng dự án + = Q d Q dp BA Đo lường thông qua sẵn sàng chi trả, giá thị trường S A Pc Dp D Q0 Q1 ∆Q EC = + (P0 d Q1d Q0d Lượng ∆Q + P1 d )∆ Q d = Q1 s Q s AB CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 3/8/2014 III Đánh giá chi phí TT biến dạng Bài tập Chi phí có ngoại ứng tiêu cực 19 20 Ngoại ứng khiến cho chi phí tư nhân khơng phản ánh hết chi phí XH Dự án làm tăng cầu đầu vào Gia tăng sản lượng: Qs-Q0, với chi phí hội mức giá ngoại ứng Thay tiêu dùng: Q0-Qd, với sẵn sàng chi trả mức giá thị trường trung bình Giá Dp MSC D A P1 + MEC B P0 + MEC P1 G S F E P0 Qd Q0 Qs Lượng Bài 1: Một dự án sản xuất rượu làm tăng cung rượu lên 120000 thùng Thông tin thị trường rượu sau: (D) Qd = 600000-2000P (S) Qs = 3000P Hãy tính lợi ích kinh tế dự án sản xuất rượu trên, biết đồng thời với thực dự án, phủ đánh thuế tiêu dùng rượu 20$/thùng Bài 2: Một dự án khai thác than tăng cung than lên triệu nước A, nơi có giá than cố định 60$/tấn Lượng cầu than nước A ước tính khoảng 20 triệu tấn, lượng cung 12 triệu Trên thị trường chợ đen, giá than 100$/tấn dự kiến giảm xuống 95$/tấn sau dự án thực Tính lợi ích kinh tế dự án Bài tập 21 Bài 3: Một dự án cần 100 kỹ sư điện để thực Hiện tại, thị trường có 700 kỹ sư điện thuê với mức lương 500$/tháng, ngồi phủ trợ cấp cho kỹ sư điện 70$/tháng Dự kiến dự án thủy điện làm lương kỹ sư điện tăng 10% phủ giữ nguyên mức trợ cấp Với mức lương này, có 70 lao động trở lại làm kỹ sư điện Bên cạnh số nhà máy không đủ khả thuê mức lương mới, buộc phải cho việc 30 kỹ sư điện Tính chi phí kinh tế dự án Bài 4: Hãy phân tích minh họa đồ thị chi phí kinh tế dự án thị trường yếu tố đầu vào có thuế đánh vào người sản xuất CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt