KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH CAM ĐOAN HỌC LỜI VIỆN TÀI CHÍNH Tơi xin cam đoan luận án tiến  sĩ “Tổ chức kế toán quản trị trường đại học công lạp tự chủ tài Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận án Lê Quốc Diễm KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH LỜI CÁM ƠN HỌC VIỆN TÀI CHÍNH Tác giả xin chân thành cám ơn đến PGS.TS Đặng Thái Hùng TS Phan Thị  Anh Đào, hai người Thầy hướng dẫn khoa học động viên, giúp đỡ suốt trình thực luận án Tác giả xin bày tỏ lòng cám ơn đến khoa đào tạo sau đại học – Học viện tài tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cám ơn đến giúp đỡ Anh/Chị quản lý, Anh/Chị làm việc phịng kế tốn trường đại học cơng lập tự chủ tài q trình thu thập liệu (trả lời vấn, phiếu khảo sát…) KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP Cuối cùng, tơi xin cám ơn đến bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM giúp đỡ để tơi hồn thành luận án Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 9.34.03.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS ĐẶNG THÁI HÙNG TS PHAN THỊ ANH ĐÀO HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tiến sĩ “Kế toán quản trị trường đại học công lập thực chế tự chủ tài Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận án Lê Quốc Diễm ii LỜI CÁM ƠN Tác giả xin chân thành cám ơn đến PGS,TS Đặng Thái Hùng TS Phan Thị Anh Đào, hai người Thầy hướng dẫn khoa học động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận án Tác giả xin bày tỏ lòng cám ơn đến Khoa đào tạo sau đại học – Học viện tài tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cám ơn đến giúp đỡ Anh/Chị quản lý, Anh/Chị làm việc phịng kế tốn trường đại học cơng lập tự chủ tài q trình thu thập liệu (trả lời vấn, phiếu khảo sát…) Cuối cùng, xin cám ơn đến bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên giúp đỡ để tơi hồn thành luận án iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nghiên cứu 17 Câu hỏi nghiên cứu 17 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 Phương pháp nghiên cứu 18 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 26 Kết cấu luận án 26 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH 1.1.Tổng quan đơn vị nghiệp công lập 27 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại đơn vị nghiệp công lập 27 1.1.1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp công lập 27 1.1.1.2 Đặc điểm đơn vị nghiệp công lập 28 1.1.1.3 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 29 1.1.2 Cơ chế quản lý tài ĐVSN cơng lập thực chế tự chủ tài 31 1.1.3 Cơ chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập 39 1.2 Nhu cầu thông tin KTQT ĐVSN công lập điều kiện tự chủ 43 1.3 Tổng quan kế toán quản trị 46 1.3.1 Khái niệm, chất mục tiêu kế toán quản trị 46 1.3.1.1 Khái niệm kế toán quản trị 46 1.3.1.2 Bản chất kế toán quản trị 49 1.3.1.3 Mục tiêu kế toán quản trị 50 1.3.2 Vai trị chức kế tốn quản trị 50 1.3.2.1 Vai trò kế toán quản trị 50 iv 1.3.2.2 Chức kế toán quản trị 53 1.3.3 Nội dung kế toán quản trị 54 1.3.3.1 Nội dung KTQT phục vụ chức lập kế hoạch 55 1.3.3.2 Nội dung KTQT phục vụ chức tổ chức thực 69 1.3.3.3 Nội dung KTQT phục vụ chức kiểm soát đánh giá 72 1.3.3.4 Nội dung KTQT phục vụ chức định 78 1.4 Mơ hình tổ chức kế tốn quản trị 80 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến vận dụng kế toán quản trị 82 1.5.1 Các nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến vận dụng KTQT 82 1.5.2 Một số l thuyêt tảng có liên quan nhân tố ảnh hưởng đến việc vận dụng KTQT 89 KẾT LUẬN CHƯƠNG 92 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG KẾ TỐN QUẢN TRỊ TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM 2.1 Khái quát trường đại học công lập thực chế tự chủ tài 93 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý trường ĐHCL tự chủ tài 93 2.1.2 Cơ chế quản lý tài trường ĐHCL tự chủ tài 95 2.1.3 Cơ chế tự chủ tài trường ĐHCL 97 2.1.4 Mơ hình tổ chức máy kế toán trường ĐHCL tự chủ tài 98 2.1.5 Quy mơ đào tạo trường ĐHCL tự chủ tài 99 2.1.6 Tổng hợp kết thực thí điểm tự chủ tài 100 2.1.7 Đặc điểm trường ĐHCL thực chế tự chủ tài ảnh hưởng đến KTQT 101 2.2 Thực trạng KTQT trường đại học công lập thực chế tự chủ tài Việt Nam 103 2.2.1 Thực trạng KTQT phục vụ chức lập kế hoạch 103 2.2.2 Thực trạng KTQT phục vụ chức tổ chức thực 122 2.2.3 Thực trạng KTQT phục vụ chức kiểm soát đánh giá 124 2.2.4 Thực trạng KTQT phục vụ chức định 126 v 2.3 Đánh giá thực trạng KTQT trường trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 127 2.3.1 Ưu điểm 127 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 129 2.3.2.1 Hạn chế 129 2.3.2.2 Nguyên nhân 132 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến vận dụng KTQT trường ĐHCL thực chế TCTC 133 2.4.1 So sánh nội dung, điều kiện, nhân tố tác động đến việc vận dụng KTQT DN với trường ĐHCL 133 2.4.1.1 So sánh nội dung, điều kiện 133 2.4.1.2 So sánh về nhân tố tác động đến việc vận dung KTQT 134 2.4.2 Tổng hợp nhân tố dự kiến ảnh hưởng đến việc vận dụng KTQT trường ĐHCL tự chủ tài 134 2.4.3 Khảo sát nhân tố ảnh hưởng đến việc vận dụng KTQT trường ĐHCL tự chủ tài 137 2.4.3.1 Mơ hình nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 137 2.4.3.2 Xây dựng thang đo 138 2.4.3.3 ết thảo luận chuyên gia 140 2.4.3.4 Kết khảo sát 145 KẾT LUẬN CHƯƠNG 155 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN KTQT TẠI CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM 3.1 Chiến lược định hướng phát triển trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 156 3.2 Quan điểm hoàn thiện kế tốn quản trị trường đại học cơng lập thực chế tự chủ tài Việt Nam 159 3.3 u cầu hồn thiện kế tốn quản trị trường đại học công lập thực chế tự chủ tài Việt Nam 160 vi 3.4 Hoàn thiện KTQT trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 161 3.4.1 Hoàn thiện KTQT phục vụ chức lập kế hoạch 161 3.4.2 Hoàn thiện KTQT phục vụ chức tổ chức thực 175 3.4.3 Hồn thiện KTQT phục vụ chức kiểm sốt đánh giá 178 3.4.4 Hoàn thiện KTQT phục vụ chức định 186 3.5 Mơ hình tổ chức KTQT trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 187 3.6 Điều kiện để thực giải pháp hoàn thiện kế tốn quản trị trường đại học cơng lập thực chế tự chủ tài Việt Nam 191 3.6.1 Về phía Nhà nước quan quản lý 191 3.6.2 Về phía trường đại học cơng lập tự chủ tài 192 3.7 Hướng nghiên cứu đề tài 197 KẾT LUẬN CHƯƠNG 199 KẾT LUẬN CHUNG 200 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chức quản trị KTQT 51 Sơ đồ 1.2 Phân loại chi phí theo mức độ hoạt động 59 Sơ đồ 1.3: Phương thức lập ngân sách trung hạn theo hiệu hoạt động đơn vị công 66 Sơ đồ 1.4 Mơ hình lập dự tốn thơng tin xuống 67 Sơ đồ 1.5 Mơ hình thơng tin xuống lên 68 Sơ đồ 1.6 Mơ hình thơng tin lên xuống 69 Sơ đồ 1.7 Mơ hình kết hợp KTTC KTQT 80 Sơ đồ 1.8 Mơ hình KTTC tách biệt với KTQT 81 Sơ đồ 1.9 Mơ hình tổ chức phận KTTC KTQT hỗn hợp 82 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức trường ĐHCL tự chủ tài 95 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ tổ chức máy kế toán trường ĐHCL tự chủ tài 99 Sơ đồ 2.3 Mơ hình lập dự tốn trường ĐHCL tự chủ tài 121 Sơ đồ 2.4: Quy trình lập dự tốn trường ĐHCL TCTC 122 Sơ đồ 3.1: Mơ hình lập dự toán đề nghị trường ĐHCL tự chủ tài 172 Sơ đồ 3.2 Trình tự xây dựng dự toán đề nghị trường ĐHCL TCTC 174 Sơ đồ 3.3: Mơ hình tổ chức TQT đề nghị trường ĐHCL TCTC 188 viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 1.1: ảng t m tắt sơ cơng bố ngồi nước tiêu biểu nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến việc vận dụng KTQT 83 Bảng 2.1 Cơ cấu nguồn thu trường ĐHCL TCTC năm 2018 96 Bảng 2.2 Kết thảo luận chuyên gia 140 ảng 2.3: ảng thống kê mô tả mẫu khảo sát 145 ảng 2.4: Đánh giá độ tin cậy thang đo 146 ảng 2.5: Phân tích nhân tố khám phá biến độc lập 147 Bảng 2.6: Phân tích nhân tố khám phá biến phụ thuộc 149 Bảng 2.7: Bảng phân tích nhân tố ảnh hưởng đến vận dụng KTQT trường ĐHCL tự chủ tài 149 ảng 2.8: Vị trí quan trọng yếu tố 154 Bảng 3.1 Mẫu báo cáo chi phí đào tạo 166 Bảng 3.2 Bảng tiêu đo lường đánh giá hiệu hoạt động phương pháp thẻ điểm cân 184 Hình 2.1: Mơ hình nghiên cứu 137 Hình 2.2: Đồ thị Histogram phần dư chuẩn hóa 152 Hình 2.3: Đồ thị P-P Plot phần dư chuẩn hóa 152 Hình 2.4: Đồ thị phân tán giá trị dự đoán phần dư từ hồi quy 153 Mơ hình 1.1 Mơ hình xác định chi phí dựa sở hoạt động cho tổ chức giáo dục đại học 62 Mơ hình 1.2 Mơ hình thẻ điểm cân tổ chức cơng Niven, P.R 77 Mơ hình 1.3 Mơ hình thẻ điểm cân tổ chức cơng Chel et al 78 Mơ hình 3.1 Mơ hình chi phí dựa hoạt động ứng dụng cho trường đại học167 Mơ hình 3.2 Mơ hình BSC vận dụng vào quản trị trường ĐHCL tự chủ tài Việt Nam 184  Khơng e Phân tích dự tốn trường Anh/chị cụ thể làm cơng việc gì: 100%  Tính chênh lệch tăng, giảm thực tế dự toán 100%  So sánh thực dự toán năm so với năm trước 81,3%  Tìm nguyên nhân làm phát sinh chênh lệch 0%  Khác Câu 13: Chứng từ phục vụ TQT thực ? Có thiết kế chứng từ riêng phục vụ KTQT Sử dụng chứng từ TQT kết hợp với TTC 0% 100% Câu 14: Vận dụng HTTK phục vụ yêu cầu quản trị ? Mở chi tiết đến TK (cấp 2, 3, 4) dựa HTT ban hành 100% theo TT107 Thiết kế HTT độc lập với HTT ban hành theo Thông tư 0% 107 Câu 15: Các tài khoản doanh thu có mở chi tiết theo nội dung thu: Có Khơng 100% 0% Câu 16: Các tài khoản chi phí có mở chi tiết thêm ngồi TK chi tiết ban hành theo Thơng tư 107 khơng? Có Khơng 0% 100% Câu 17: ộ phận thực lập báo cáo TQT Phòng kế tốn 51,2%% Phịng/ban khác 43,8% Tất đơn vị trực thuộc có yêu cầu 100% Câu 18: áo cáo TQT đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin nhà quản trị Đầy đủ 55,3% Chưa đầy đủ 44,7% Câu 19: áo cáo TQT lập nào? Định kỳ tháng 15,8% Định kỳ quý 41,2% Định kỳ năm 100% Khi nhà quản trị yêu cầu 100% Câu 20: Hệ thống báo cáo TQT trường anh/chị: Được thiết kế cách khoa học đồng 54,7% Chưa thiết kế cách khoa học đồng 45,3% Câu 21: Trường Anh/chị c thực báo cáo phân tích kết thực phận khơng?  Có  Khơng 100% 0% Câu 22: Trường Anh/Chị c phân tích biến động chi phí khơng?  Có  Khơng 100% 0% Nếu c trả lời tiếp câu sau: Câu 23: Việc phân tích biến động chi phí thực nào?  Định kỳ tháng 0%  Định kỳ qu 38,1%  hi kết thúc năm 100%  hi phần công việc hoàn thành  Khác 0% 0% Câu 24: Mục đích việc phân tích biến động chi phí trường Anh/Chị?  Đánh giá kết thực so với dự toán 100%  Đánh giá kết thực năm so với năm trước 100%  Xác định nguyên nhân gây biến động chi phí 74,6%  Khác Câu 25: Sau thực phân tích biến động chi phí, trường Anh/chị 0% c thực tổng hợp biến động chi phí kiểm sốt biến động chi phí khơng kiểm sốt khơng?  Có  Khơng 0% 100% Câu 26: Trường Anh/chị c phân chia phòng ban thành trung tâm trách nhiệm (trung tâm chi phí, trung tâm doanh thu, trung tâm đầu tư) khơng?  Có  Khơng 0% 100% Câu 27: Trường Anh/chị c ban hành quy định đánh giá, phân loại cán bộ, viên chức, người lao động tập thể khơng?  Có  Không 100% 0% Câu 28: Căn để đánh giá, phân loại cán bộ, viên chức, người lao động tập thể là:  Thực theo văn hướng dẫn Nhà nước 100%  Căn chức năng, nhiệm vụ cá nhân, phận 100% (phòng/ban, )  Căn kết thực nhiệm vụ cá nhân, phận 100% (phòng/ban, )  Khác 0% Câu 29: Trường Anh/chị c vận dụng thẻ điểm cân để đánh giá kết hoạt động khơng?  Có  Khơng 0% 100% Câu 30: Trường Anh/chị c xây dựng số đánh giá thực cơng việc ( PI) khơng?  Có 43,7%  Không 46,3% Câu 31: Trường Anh/chị c tổ chức xác định số lượng người học tối thiểu cho lớp học khơng?  Có  Khơng 0% 100% Nếu c trả lời câu tiếp theo: Câu 32: Trường Anh/chị tổ chức xác định số lượng người học tối thiểu cho lớp học cho trường hợp nào?  Lớp học quy 0%  Lớp học chứng ngắn hạn 0% Câu 33: Mức thu học phí xác định nào?  Căn chi phí đào tạo 100%  Căn quy định Nhà nước 100%  Mức tích lũy dự kiến 100%  Khác 0% Câu 34: Mức thu kh a đào tạo ngắn hạn (chứng chỉ) hợp đồng dịch vụ NC H xác định nào?  Căn chi phí dự tốn 100%  Mức tích lũy dự kiến 100%  Tham khảo mức thu sở đào tạo khác 45,3%  Khác 0% Câu 35: Trường Anh/Chị c sử dụng kỹ thuật tài (NPV, IRR, ) để phân tích thơng tin định như: xây dựng sở vật chất, định mở ngành,  Có  Không 0% 100% PHỤ LỤC 2.10: ĐỊNH MỨC CHI KHEN THƯỞNG, PHÚC LỢI (Trường ĐH Tài Marketing) Mức chi (đồng) TT Nội dung Chi thăm bệnh - GV- C VC điều trị bệnh viện - Tứ thân phụ mẫu, vợ/chồng, CBVC điều trị bệnh viện Chi hiếu - GV-CBVC - Tứ thân phụ mẫu, vợ/chồng, CBVC - Cán nghỉ hưu Chi mừng lễ kết hôn 1.000.000 500.000 5.000.000 2.000.000 2.500.000 1.500.000 Chi thai sản (áp dụng cho thứ thứ 2) - GV-C VC công tác trường 1.000.000 - Vợ GV-C VC công tác trường 500.000 Chi hỗ trợ GV-C VC nghĩ hưu Mức chi = Số năm công Hệ số quy định sau: tác x Hệ số đ ng g p cống - Thủ quỹ, kế toán viên trung cấp, thư viện hiến x 500.000đ viên trung cấp tương đương : 1,2 - GV, kế toán viên, chuyên viên, thư viện viên tương đương: 1,4 - GVC, chuyên viên chính: 1,6 - GV cao cấp, chuyên viên cao cấp: 1,7 - Ph trưởng đơn vị: 1,8 - Trưởng đơn vị: 2,0 - Phó hiệu trưởng: 2,2 - Hiệu trưởng: 2,6 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội – Trường ĐH Tài marketing) PHỤ LỤC 2.11: ĐỊNH MỨC CHI KHEN THƯỞNG, PHÚC LỢI (Trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TPHCM) TT Nội dung Mức thưởng cá nhân Nhà giáo nhân dân 20.000.000 Nhà giáo ưu tú 10.000.000 Ph giáo sư 10.000.000 Giáo sư 20.000.000 Huân chương loại 1.000.000 - 2.000.000 Mức thưởng tập thể 100.000-300.000đ/người Huy chương, kỷ niệm 300.000 - 500.000 50.000-100.000đ/người 1.000.000 50.000-100.000đ/người chương loại Bằng khen phủ Nguồn: Quy chế chi tiêu nội năm 2020 - Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM - Định mức chi khen thưởng cấp Bộ, Thành phố, tỉnh, đoàn thể trung ương: TT Nội dung Mức thưởng cá nhân Mức thưởng tập thể Bằng khen 1.000.000 100.000/người Giấy khen 300.000 50.000/người (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM) - Định mức chi khen thưởng danh hiệu thi đua: TT Nội dung Mức thưởng cá nhân Mức thưởng tập thể Lao động tiến tiến 1.500.000 CSTĐ sở 2.000.000 CSTĐ cấp Bộ 3.000.000 Tập thể lao động tiên tiến 300.000/người Tập thể lao động xuất sắc 400.000/người (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM) - Định mức chi phúc lợi: TT Nội dung Định mức Tết dương lịch 1.000.000/người Tết nguyên đán Lễ 30/4 01/5 Theo phê duyệt Hiệu trưởng dựa kết tài hàng năm 1.500.000/người Giỗ tổ Hùng Vương Lễ quốc khánh 1.500.000/người Lễ khai giảng 500.000/người Thành lập trường 500.000/người Ngày nhà giáo Việt Nam Sinh nhật 10 Thăm hỏi ốm đau 500.000/người 3.000.000/người 500.000/người 200.000đ-500.000đ/người (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM) PHỤ LỤC 2.12: HỆ SỐ PHỤ CẤP QUẢN LÝ VÀ CƠNG VIỆC HÀNH CHÍNH (Trường ĐH Tài Marketing) Cán lãnh đạo Hệ số phụ cấp quản lý cơng việc hành  Hội đồng trường: - Chủ tịch 4,0 - Thành viên thư k 3,0 - Thành viên 2,0  Ban Giám hiệu: - Hiệu trưởng 6,1 - Phó hiệu trưởng 4,68  Các khoa: - Trưởng khoa 2,55 - Ph trưởng khoa 1,41 - Trưởng môn thuộc khoa 0,7 - Ph trưởng BM thuộc khoa 0,5  Các phòng-viện, Thư viện, Trạm - Trưởng phòng kiêm T trưởng 4,05 - Trưởng đơn vị 3,55 - Ph trưởng đơn vị 2,61 - Trưởng trạm y tế 1,75 - Ph trưởng trạm y tế 1,5  Nhân viên phòng, viện, thư k khoa, tạp vụ, lái xe VC: - Thời gian công tác năm trở lên 1,2 - Thời gian công tác năm -> năm 1,0 - Thời gian công tác năm 0,7 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐH Tài marketing) PHỤ LỤC 2.13: ĐỊNH MỨC CHI PHỤ CẤP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO (Trường ĐH Sư Phạm Kỹ Thuật TPHCM) Định mức chi phụ cấp quản l đào tạo (phụ cấp trách nhiệm): 1.200.000đ/hệ số TT Chức danh Hệ số Hiệu trưởng Phó hiệu trưởng HĐ trường: Chủ tịch-Thư k -Thành viên-Thành viên trường Đảng ủy: í thư – Ph bí thư - Thường vụ - Ủy viên Cơng đồn trường: Chủ tịch – Thường vụ - Ủy viên 7,5 – – Đồn trường: í thư-Thường vụ, chủ tịch hội SV-Ủy viên 7,5 – – 12,5 11 11 - - - 4,2 10 – – – - Trưởng phòng đào tạo, CTSV, TCCB, kế hoạch tài chính; - Trưởng phịng cịn lại - Trưởng khoa C M, điện-điện tử, chất lượng cao - Trưởng khoa, trung tâm có 30 CBVC 500 SV - Các khoa lại Đối với cấp ph tương ứng với mục 7, 8 8 4-5-6 í thư chi bộ: - Trên 20 ĐV 2,0 - Trên 10 ĐV 1,5 - Các chi cịn lại 1,0 Trưởng mơn: - Trên 18 CBVC 4,0 - Từ đến 17 CBVC 3,5 - Dưới 17 CBVC 3,0 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM) 10 11 PHỤ LỤC 2.14: ĐỊNH MỨC CHI THANH TOÁN THÙ LAO ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO (Trường ĐH Tài Marketing) STT Chức danh Định mức/hệ số Tuyển sinh Tốt nghiệp Kết thúc HP, loại hình đào tạo GDQP 1.000.000/hệ số 500.000/hệ số 1.000.000/hệ số I Hội đồng thi (đồng/kỳ thi) - định mức tối đa CT hội đồng 2,0 2,0 2,0 Phó chủ tịch 1,5 1,5 1,5 Ủy viên thường trực, trưởng ban tra Ủy viên, ph trưởng ban tra Tổ trưởng, tổ phó tổ chấm thi (10% tổng tiền chấm thi tổ môn chấm thi) 1,25 1,25 1,0 1,0 Tổ trưởng 10% (nếu có tổ phó thi, tổ trưởng 6%, tổ phó 4%) Tổ trưởng 10% (nếu có tổ phó thi, tổ trưởng 6%, tổ phó 4%) 2,0 Thanh tra kỳ thi 2,0 II Các ban chuyên môn (đồng/kỳ thi) Trưởng ban 1,25 Ph trưởng ban 1,125 UV ban, công an, 1,0 UV thường trực HĐ 1,25 1,125 1,0 0,6 0,4 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐH Tài marketing) - Định mức chi hội đồng chấm luận văn/kh a luận tốt nghiệp: STT Bảo vệ đề cương TS, chuyên đề TS, chấm đầu vào NCS Chủ tịch 300.000 500.000 800.000 300.000 Phản biện 200.000 450.000 700.000 250.000 Ủy viên 150.000 500.000 200.000 Ủy viên thư k 200.000 450.000 700.000 200.000 Thư k hành 200.000/buổi 200.000/buổi 50.000 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐH Tài marketing) Chức danh KLTN (đồng/KL) KLTN chương trình liên kết NN (đồng/KL) Bảo vệ luận văn thạc sĩ (đồng/luận văn) PHỤ LỤC 2.15: ĐỊNH MỨC CHI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN MỞ NGÀNH (Trường ĐH Sư Phạm Kỹ Thuật TPHCM) TT A I II B C D E Nội dung ĐVT Đơn giá (đồng/ĐVT) Tiến sĩ Thạc sĩ ĐH Chuẩn bị hoàn thiện đề án Xây dựng khung chương trình đào tạo ngành Biên soạn khung CTĐT Ngành 11.200.000 Sửa chữa, biên tập tổng thể Ngành 6.800.000 khung CTĐT Xây dựng chương trình mơn học Biên soạn đề cương chi tiết đồng/TC 900.000 Sửa chữa, biên tập tổng thể Ngành 9.000.000 Phản biện đề cương chi tiết đồng/TC 600.000 Tổ chức hội thảo lấy ý kiến Buổi 6.000.000 Đánh giá lực sở GĐ&ĐT Chuẩn bị tài liệu, minh chứng Đơn vị 1.500.000 Văn phòng phẩm, in ấn Ngành 2.500.000 Sở GĐ&ĐT đánh giá Người 1.500.000 Hội đồng thẩm định đề án Chủ tịch, phản biện Người 2.600.000 Thư k Người 2.300.000 Ủy viên Người 2.000.000 Báo cáo viên Người 300.000 Thành viên biên soạn đề án Người 300.000 Chuẩn bị hồ sơ thẩm định Người 3.000.000 Hoàn thiện đề án trình Bộ Ngành 3.000.000 8.400.000 5.600.000 5.100.000 3.400.000 675.000 6.750.000 450.000 5.000.000 450.000 4.500.000 300.000 4.000.000 1.500.000 2.000.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 2.000.000 1.500.000 1.200.000 300.000 300.000 2.500.000 2.500.000 1.500.000 1.000.000 800.000 300.000 300.000 2.000.000 2.000.000 GD&ĐT (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội trường ĐH Sư phạm kỹ thuật TPHCM) PHỤ LỤC 2.16: ĐỊNH MỨC CHI HỖ TRỢ ĐĂNG ÀI TRÊN TẠP CHÍ (Trường ĐH Sư Phạm Kỹ Thuật TPHCM) STT Nội dung Mức chi (đồng) Bài báo khoa học đăng tạp chí Tạp chí khoa học chuẩn SCI, A&HCI, SSCI 100.000.000 Tạp chí khoa học chuẩn SCIE 75.000.000 Tạp chí khoa học ISI Master Journal List 50.000.000 Tạp chí khoa học Scopus 25.000.000 Xuất Book chapter 15.000.000 Tạp chí chuyên ngành quốc tế khác 5.000.000 Tạp chí danh mục HĐ chức danh GS nhà nước: - 0,75 điểm 4.000.000 - 0,25 0,5 điểm 2.000.000 Tạp chí danh mục HĐ chức danh GS nhà nước 2.000.000 tính 0,25 0,5 điểm Tạp chí khoa học trường - Tiếng Việt 2.500.000 - Tiếng Anh 3.000.000 Bài báo khoa học đăng kỷ yếu Kỷ yếu hội thảo quốc tế có số xuất phản biện 3.500.000 10 Kỷ yếu hội thảo QG có số xuất phản biện 1.000.000 (Nguồn: Quy chế chi tiêu nội Trường ĐHSP kỹ thuật TPHCM) PHỤ LỤC 3.1: Mẫu Dự toán thu hoạt động đào tạo Nă ………… Đơn vị dự toán:các đơn vị quản lý đào tạo, P.Kế toán S T Nội dung thu T ĐH quy - h a… - h a… - h a… ĐH không CQ - h a… - h a… - h a… Cao học - h a… - h a… NC sinh - h a… - h a… Tổng cộng Số lượn g SV HK I, Nă học… Đơn SL tín Thành giá tín dự tiền kiến Số lượng SV HK II, Nă học… Đơn SL tín giá tín dự kiến Thàn h tiền Tổng cộng Ghi PHỤ LỤC 3.2: Mẫu Dự toán thu hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Nă ………… Đơn vị dự tốn:các đơn vị có phát sinh I HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ TƯ VẤN, NCKH Nội dung hoạt Đơn vị Số STT động tính Lượng Đơn giá dự kiến Tổng thu Ghi Đơn giá dự kiến Tổng thu Ghi Cộng II CÁC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ KHÁC Nội dung hoạt Đơn vị Số STT động tính Lượng Cộng PHỤ LỤC 3.3: Mẫu Dự toán hoạt động thu khác Nă ………… Đơn vị dự toán: Các đơn vị STT Nội dung thu Lệ phí thi Anh văn đầu vào Lệ phí thi Anh văn đầu Tổ chức lễ tốt nghiệp Phúc khảo Thanh lý tài sản ……………………… Số lượng Đơn giá Thành tiền Ghi PHỤ LỤC 3.4: Mẫu Dự toán thu nội trú ký túc xá Nă ………… Đơn vị dự toán: Đơn vị quản lý ký túc xá; Phịng kế tốn HK đầu nă … STT Ký túc xá Số Số lượng chỗ phòng Đ/G (tháng/ phòng) Số tháng HK cuối nă … Thành tiền Số lượng phòg Số chỗ Đ/G (tháng/ phòng) Số tháng Thành tiền PHỤ LỤC 3.5: Mẫu Dự toán kết hoạt động nghiệp có thu Nă ………… Đơn vị dự tốn: Các trung tâm, ĐVSN có thu STT Chỉ tiêu I Tổng thu kỳ Thu nghiệp 1.1 Học phí, lệ phí 1.2 Khác Thu cung ứng dịch vụ, nghiên cứu khoa học II Tổng chi kỳ Thanh toán cho cá nhân 1.1 Tiền giảng 1.2 Tiền lương, phụ cấp 1.3 Thu nhập tăng thêm 1.4 Quản lý ……………………… Chi quản lý hành chính, nghiệp vụ chuyên môn 2.1 Điện, nước,điện thoại, vệ sinh mơi trường… 2.2 Văn phịng phẩm 2.3 Sách, tài liệu chuyên ngành ………………………… III IV V Chênh lệch thu-chi kỳ (III= – II) Các khoản phải nộp nhà nước - Thuế GTGT - Thuế TNDN Các khoản phải nộp trường Trích ……% tổng thu từ… Trích ……% tổng thu từ… VI Trích lập quỹ (VI=III-IV-V) Trích lập quỹ dự phịng ổn định TN (….%) Trích lập quỹ phát triển HĐSN (….%) Trích lập quỹ phúc lợi (….%) Trích lập quỹ khen thưởng (….%) VII Tồn quỹ - Tồn quỹ đầu kỳ - Trích lập quỹ kỳ - Tổng chi quỹ kỳ - Tồn quỹ cuối kỳ Số tiền Ghi PHỤ LỤC 3.6: Mẫu Dự tốn kinh phí hoạt động Nă ………… Đơn vị dự toán: Các đơn vị I Hoạt động thường xuyên STT Nội dung Số tiền Thời gian thực Ghi II Hoạt động không thường xuyên STT Nội dung Số tiền Thời gian thực Ghi PHỤ LỤC 3.7: Mẫu Dự toán lương khoản thu nhập theo lương Nă …… Đơn vị dự toán: P.TCHC, P.KT I Dữ liệu nhân S T T 1.1 1.2 Nă học…(nă học Dự kiến tăng/giảm trước) nă học…… SC, C Đ T T SC, C Đ T T TC Đ H hs s TC Đ H hs s Nội dung Tổng dự kiến nă học…… SC, C Đ T T TC Đ H hs s Tổng cộng Lao động trả lương theo bậc, ngạch Giảng viên - Giảng viên - Giảng viên - P.GS - G.S CB khối hành - Phịng, ban - Khoa/Viện - Thư viện - Trạm y tế - Trung tâm Thỉng giảng Hợp đồng khốn Phân loại theo giới tính Nam Nữ II Dự toán lương, thu nhập tăng thê STT 2.1 2.2 2.3 Nội dung Năm trước Tăng/giảm dự kiến năm Dự toán năm… L C B H S L % vượt khung HS chức vụ HS ưu đãi GD HS thâm niên … Tiền lương T N T T B H X H B H Y T K P C Đ Phúc lợi III Hợp đồng khoán STT 3.1 3.2 3.3 3.4 Số lượng Nội dung Năm trước Tăng dự diến Giảm dự kiến Năm dự toán Đơn giá Thành tiền PHỤ LỤC 3.8: Mẫu Dự tốn kinh phí sửa chữa, mua sắm tài sản Nă … Đơn vị dự tốn: Phịng QTTB I SỬA CHỮA TÀI SẢN Hạng ục/tài sản S T T Mục đích sử dụng Đơn vị sử dụng Thời điể đưa vào sử dụng Thời điể SC gần Tình trạng Kinh phí SC dự kiến TỔNG CỘNG II S T T MUA SẮM TÀI SẢN Tên tài sản Số lượng Mục đích sử dụng Đơn vị sử dụng Kinh phí mua sắ dự kiến TỔNG CỘNG PHỤ LỤC 3.9: Mẫu Dự toán kinh phí sách thư viện, tạp chí Nă … Đơn vị dự toán: Thư viện H I năm học… STT Chuyên ngành Tổng cộng Số lượng Giá trị dự toán H II năm học… Số lượng Giá trị dự toán PHỤ LỤC 3.10: Mẫu Dự tốn hướng dẫn chun đề, khóa luận, luận văn, luận án Đơn vị dự toán: Các đơn vị quản lý đào tạo I.Hệ đại học Nă Hệ đào tạo SL ĐH, V 2, HC quy Chuyên đề ĐHCQ Chất lượng cao Tại chức hoá luận bảo vệ hố luận HC, V tín Số tiết Nă Hệ đào tạo NCS Đơn giá Thành tiền HD Chấm HD Chấm HD Chấm HD Chấm HD Chấm II.Hệ sau đại học Cao học … SL Số tiết … Đơn giá Thành tiền Hướng dẫn cao học (bằng tiếng Việt) Hướng dẫn cao học (bằng tiếng Anh) Hướng dẫn Hướng dẫn phụ Hướng dẫn độc lập TỔNG CỘNG PHỤ LỤC 3.11: Mẫu Tổng hợp dự toán kinh phí hoạt động Nă …… Đơn vị dự tốn: Phịng kế tốn STT Mục Chỉ tiêu kinh phí I THU 1.1 …… 1.2 …… II CHI A CHI HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN 2.1 B 2.2 C 2.3 MUA SẮM, SC LỚN TÀI SẢN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Đơn vị… Đơn vị… …… Ghi ... tự chủ tài Việt Nam Chương 3: Hồn thiện kế toán quản trị trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 27 CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THỰC HIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ... quát trường đại học công lập thực chế tự chủ tài 93 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý trường ĐHCL tự chủ tài 93 2.1.2 Cơ chế quản lý tài trường ĐHCL tự chủ tài 95 2.1.3 Cơ chế tự chủ tài trường. .. trường ĐHCL thực chế tự chủ tài Việt Nam 156 3.2 Quan điểm hoàn thiện kế tốn quản trị trường đại học cơng lập thực chế tự chủ tài Việt Nam 159 3.3 u cầu hồn thiện kế tốn quản