(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình tại trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh
LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn trường Đại học Thủy Lợi suốt thời gian nghiên cứu vừa qua, nhà trường trang bị thêm kiến thức cần thiết vấn đề kinh tế - kỹ thuật Cùng hướng dẫn nhiệt tình thầy cô trường giúp học viên hồn thiện trình độ chun mơn Đặc biệt, học viên xin chân thành cảm ơn tới Giáo sư, tiến sỹ Vũ Trọng Hồng trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ học viên tận tình suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Đồng thời, học viên xin chân thành cảmơn thầy cô giáo Khoa Cơng trình, khoa Kinh tế Quản lý cung cấp kiến thức chuyên ngành, giúp học viên có đủ sở lý luận thực tiễn để hoàn thành luận văn Cảm ơn người thân gia đình ln ủng hộ định lựa chọn việc nghiên cứu theo đề tài Cảm ơn Phòng Kinh tế -Tổng Hợp Sở xây dựng Bắc Ninh cung cấp cho thông tin tài liệu liên quan trao đổi vấn đề thực trạng công tác quản lý, công bố giá vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh Cảm ơn bạn bè đồng nghiệp đặc biệt đồng nghiệp Sở Xây dựng Bắc Ninh SởXây dựng tỉnh Bắc Giang cung cấp thông tin, tài liệu lời khun hữu ích q trình nghiên cứu Do thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, học viên mong nhận ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2015 HỌC VIÊN Dương Văn Viễn LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan toàn luận văn sản phẩm nghiên cứu cá nhân học viên Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố Tất trích dẫn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2015 HỌC VIÊN Dương Văn Viễn MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU - - Tính cấp thiết đề tài - Mục đích đề tài - Kết dự kiến đạt - 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - 4 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu - CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG VIỆC QUẢN LÝ GIÁ VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH - - 1.1 Tổng quan công tác quản lý giá vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh - 1.2 Những tồn hạn chế công tác quản lý giá vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh .- - 1.3 Đề xuất giải pháp giá sát với thực tế - 12 1.4 Kết luận - 14 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH, LỰA CHỌN GIẢI PHÁP CÔNG BỐ, QUẢN LÝ GIÁVẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH - 15 - 2.1 Những văn quy định công bố, quản lý giá vật liệu xây dựng- 15 2.2 Phương pháp xây dựng giá gốc vật liệu xây dựng đến trung tâm huyện thuộc tỉnh Bắc Ninh - 23 2.3 Phương pháp xác định giá bình quân cho khu vực .- 36 2.4 Phân tích, lựa chọn giải pháp quản lý giá phù hợp với thực tế - 39 2.5 Kết luận 40 - CHƯƠNG 3: NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG GIÁ VẬT LIỆU XÂY DỰNG - 42 ĐẾN CHÂN CƠNG TRÌNH TẠI TỈNH BẮC NINH - 42 - 3.1 Phân loại loại đường, cấp đường .- 42 - 3.2 Xây dựng định mức hao phí cơng việc, công tác vận chuyển.- 46 3.3 Xây dựng đơn giá vận chuyển .- 47 3.4 Phương pháp xác định giá vật liệu xây dựng có tính đến chi phí vận chuyển đến chân - công 48 - 3.5 trình Kết luận - 52 CHƯƠNG 4: ÁP DỤNG PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ VLXD - 53 - 4.1 Giới thiệu cơng tình .- 53 4.2 Phương pháp áp dụng giá VLXD - 57 4.3 Áp dụng phương pháp xác định giá đến chân cơng trình - 58 4.4 Xác định giá gốc (tại khu vực bán) theo lý thuyết mẫu thống kê ước lượng tham số .- 67 - 4.5 Kết luận - 70 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ - 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO - 74 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Đường gấp khúc tần số - giá vật liệu - 39 Hình 4.1 Bản đồ cự ly vận chuyển - 59 Hình 4.2 Đường gấp khúc tần số - giá cát đen - 68 Hình 4.3 Đồ thị hàm phân phối tần xuất .- 68 Hình 4.4 Đồ thị hàm phân phối tần xuất tích lũy .- 70 - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tính chi phí vận chuyển - 35 Bảng 2.2: Tính giá vật liệu đến chân cơng trình - 36 Bảng 3.1: Bảng xếp loại đường - 45 Bảng 3.2: Bảng trình bày định mức vận chuyển vlxd - 47 Bảng 4.1: Bảng tổng hợp loại vlxd - 58 Bảng 4.3: Bảng phân loại đường từ nguồn - 60 Bảng 4.2: Bảng phân loại đường quốc lộ - 60 Bảng 4.4: Bảng giá vật liệu khu vực khảo sát - 61 Bảng 4.5: Bảng xác định giá ca xe máy vận chuyển - 62 Bảng 4.6: Bảng xác định giá cước vận chuyển vlxd - 64 Bảng 4.7: Bảng xác định giá cước vận chuyển vlxd - 66 - KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG LUẬN VĂN Ký hiệu viết tắt Cụm từ đầy đủ QH Quốc hội NĐ Nghị định CP Chính phủ TT Thơng tư QĐ Quyết định TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam BXD Bộ Xây dựng SXD Sở Xây dựng DAĐT Dự án đầu tư QLDA Quản lý dự án VLXD Vật liệu xây dựng NSNN Ngân sách Nhà nước -8- PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Giá vật liệu xây dựng chân cơng trình yếu quan trọng việc xác định chi phí xây dựng dự tốn xây dựng cơng trình Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng vốn nhà nước (bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh vốn đầu tư khác Nhà nước) quản lý văn quy phạm pháp luật Hiện nay, chi phí đầu tư xây dựng cơng trình vốn ngân sách nhà nước quản lý theo hướng dẫn chi tiết Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 04/12/2009 Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Định mức, đơn giá, giá vật tư vật liệu quan có thẩm quyền ban hành hình thức cơng bố, không bắt buộc chủ đầu tư áp dụng, làm sở cho chủ đầu, nhà thầu xây dựng tham khảo Các chủ đầu tư chưa quen với việc tổ chức xây dựng giá vật liệu xây dựng nên đại đa số các tỉnh phải ban hành công bố giá để chủ đầu tư áp dụng tổ chức lập dư toán, tổng dự toán, tốn giá trị cơng trình Tuy nhiên, việc cơng bố giá Sở Xây dựng tỉnh ban hành hầu hết tính đến trung tâm huyện, quận Các dự án đầu tư xây dựng xa trung tâm quận huyện nhiều Chủ đầu tư cịn lúng túng, chưa có giá vật liệu đến chân cơng trình để làm sở để lập dự tốn, tổng dự tốn cơng trình, tốn giá trị cơng trình Nhiều dự án đầu tư xây dựng gần bến bãi nơi sản xuất vật liệu xây dựng chủ đầu tư áp dụng giá vật liệu trung tâm huyện Sở xây dựng công bố làm sở để lập dự tốn, tốn cơng trình, làm thất khơng nhỏ ngân sách Nhà nước Chính việc hầu hết dự án đầu tư, chủ đầu tư áp dụng “nguyên bản” giá công bố vật liệu xây dựng SởXây dựng làm giá để lập dự tốn, tổng dự tốn, tốn cơng trình nên giá trị dự tốn, tốn chưa “sát” với giá thực tế vị trí xây dựng cơng trình Vì có dự án làm thất ngân sách nhà nước, ngược lại có dự án làm thiệt hại cho nhà thầu thi công giá vật liệu tốn giá vật liệu thấp giá thực tế nhà thầu mua Trong q trình cơng tác tác giả luận văn gặp nhiều chủ đầu tư, tư vấn thiết kế đặc biệt nhà thầu thi cơng có thắc mắc vấn đề giá công bố tỉnh không “sát” với giá vật tư vật liệu nơi xây dựng cơng trình Hiện việc giá ghi hóa đơn tốn nhà sản xuất, cung cấp vật tư vật liệu chưa phản ánh giá trị thực tế mà bên toán với Nên chủ đầu tư quan quản lý nhà nước vào hóa đơn dẫn đến việc thẩm định, thẩm tra giá khơng xác Để giá vật liệu chân cơng trình tiến gần với giá trị thực tế vị trí xây dựng cơng trình ngồi việc cơng bố giá đến trung tâm huyện tác giả nhận thấy cần phải nghiên cứu giải pháp xây dựng giá vận chuyển từ nơi sản xuất đến chân cơng trình nhằm giúp cho việc quản lý giá vật liệu đưa vào dự toán cơng trình sát với thực tế Cơ quan quản lý nhà nước cần công bố giá vật tư, vật liệu bến, bãi, nơi sản xuất (giá điểm gốc) giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công quan thẩm tra, thẩm định giá sở giá gốc áp dụng định mức vận chuyển tính tốn giá đến chân cơng trình Ngồi có số tỉnh ban hành đơn giá vận chuyển song chưa xây dựng định mức vận chuyển quy định điều chỉnh đơn giá vận chuyển theo biến động tiền lương nhân cơng, ngun nhiên liệu theo vật liệu có biến động nên tồn việc tốn chi phí xây dựng so với thực tế, đặc biệt cơng trình nhỏ địa bàn xã, huyện Nhiều tỉnh chưa ban hành đơn giá vận chuyển Bắc Ninh, Bắc Giang … Đặc biệt Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội thông qua ngày 18/6/2014 có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2015 Mục 1, chương VII Luật Xây dựng năm 2014 quản lý chi phí đầu tư xây dựng lại “xiết chặt” công tác quản lý tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng, giá gói thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, định mức giá xây dựng Từ vấn đề nêu thấy việc xây dựng định mức, đơn giá áp dụng cho công tác vận chuyển vật liệu xây dựng từ trung tâm huyện đến vị trí xây dựng cơng trình tư bến bãi, nơi sản xuất đến chân cơng trình việc cần thiết để giảm chi phí cho xã hội, làm sở để chủ đầu tư thẩm định phê duyệt giá, nhà thầu tư vấn có sở để lập dự toán, tổng dự toán, nhà thầu xây lắp có sở để lập hồ sơ dự thầu, hồ sơ tốn cơng trình; đặc biệt quan thẩm tra, thẩm định giá, cán cơng chức kiểm tốn, kiểm tra có khung, sở pháp lý để thi hành Mục đích đề tài Nghiên cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân cơng trình Trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Nghiên cứu tham mưu kiện toàn văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn UBND tỉnh, văn hướng dẫn Sở xây dựng công tác quản lý chất lượng giá VLXD Khái quát thực trạng việc quản lý giá VLXD địa bàn tỉnh Bắc Ninh Phân tích đánh giá làm rõ nguyên nhân áp dụng giá VLXD không phù hợp với giá thị trường, vị trí thời điểm áp dụng Từ đưa lựa chọn giải pháp quản lý giá vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh Phân tích xác định xây dựng định mức vận chuyển số vật liệu cho cơng trình cụ thể để làm sở xác định giá VLXD quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Kiến nghị: Kinh tế thị trường, việc gia nhập WTO, giá thị trường định Theo quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu, giá vận chuyển nhà cung cấp dịch vụ định Tuy nhiên để việc áp dụng giá VLXD đảm bảo theo giá thị trường quan quản lý nhà nước cần xây dựng quy định quy trình cụ thể để xác định giá thị trường thời điểm, địa điểm Quy định rõ quy trình, hồ sơ tài liệu chứng minh giá thị trường, quyền hạn nghĩa vụ, trách nhiệm đơn vị liên quan việc xác định giá theo thị trường Do chủ đầu tư xây dựng, nhà thầu hoạt động tư vấn xây dựng chưa khỏi tư tưởng ỉ lại vào thơng tin giá quan nhà nước công bố nên cần nâng cao chất lượng công tác xây dựng định mức, đơn giá; khảo sát xây dựng bổ sung định mức cho công tác áp dụng cho cơng trình có điều kiện thi cơng biện pháp thi cơng phổ thơng Kiện tồn cơng tác công bố giá vật liệu để thông tin giá VLXD kịp thời xác Tiếp tục kiện toàn văn quy định quản lý giá vật liệu theo chế thị trường TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt 1.Bộ Xây dựng - Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 2.Bộ Giao thơng vận tải - Quyết định số 32/2005/QĐ-BGTVT ngày 17/6/2005 việc ban hành quy định xếp loại đường để xác định cước vận tải đường 3.Bộ Giao thông vận tải - Quyết định số 640/QĐ-BGTVT ngày 04/4/2011 việc xếp loại đường để xác định cước vận tải đường năm 2011 4.Chính phủ - Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 04/12/2009 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 5.Chính phủ - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 6.Quốc hội - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 thơng qua ngày 18/6/2014 7.Tống Đình Quỳ - Hướng dẫn giải tập xác xuất thống kê, nhà xuất đại học quốc gia Hà Nội 8.UBND tỉnh Bắc Ninh - Văn số 402/UBND-XDCB Uỷ quyền công bố giá VLXD, hướng dẫn thực thông tư Bộ Xây dựng 9.UBND tỉnh Bắc Giang: Quyết định số 475/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng năm 2013 Quy định số nội dung quản lý đầu tư xây dựng dự án đầu tư địa bàn tỉnh 10.UBND tỉnh Hưng Yên - Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng năm 2011 ban hành quy định phân công nhiệm vụ phân cấp quản lý lĩnh vực quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh 11.UBND Thành phố Hà Nội - Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2011 Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Quy định số nội dung Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn Nhà nước quản lý 12 UBND Thành tỉnh Hịa Bình - Quyết định số 23/2014/QĐ-UBND ngày 17 tháng năm 2014 ban hành quy định số nội dung quản lý vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Hịa Bình 13 Sở Xây dựng Sở Tài tỉnh Bắc Giang - Hướng dẫn số 01/HDLS-XD-TC quản lý giá loại vật tư, vật liệu xây dựng, thiết bị để lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 14 Sở Xây dựng Bắc Ninh - Hướng dẫn số 05/HD-SXD ngày 03/9/2014 Đăng ký niêm yết giá vào Bảng công bố giá VLXD địa bàn tỉnh Bắc Ninh II.Các trang web: www.sxd.bacninh.gov.vn soxaydung.bacgiang.gov.vn www.soxaydung.hanoi.gov.vn www.http://www.xaydung.gov.vn/ www.giaxaydung.vn/ www.dutoangxd.com PHỤ LỤC 86GIÁ VẬT LIỆU XÂY DỰNG PHIẾU KHẢO SÁT Địa bàn khảo sát: Thị trấn (xã)… thành phố, (Thị xã, huyện) … … ……… Tên sở bán hàng: ………… Địa chỉ: ………………… ………… Cự ly: ………… , chiều dài loại đường ………………… ……… Đơn vị tính: Việt Nam đồng STT Giá bántại thời Ngày thángnăm Tên vật liệu Các thông số kỹ thuật điểm khảo sát Ghi bán hàng khảo sát VLXD Xác nhận sở bán hàng Chữ ký cán khảo sát giá DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QLCP ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2014/QĐ-UBND Bắc Ninh, n gày tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, cơng bố quản lý giá vật liệu xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn Nhà nước ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Quyết định số 137/2013/QĐ-UBND ngày 25/4/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh việc Ban hành Quy định phân công, phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Theo đề nghị Sở Xây dựng Bắc Ninh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định "Quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, cơng bố quản lý giá vật liệu xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn Nhà nước" Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành thay văn quy định quản lý chi phí cơng bơ, quản lý giá vật liệu xây dựng cơng trình sử dụng vốn Ngân Sách trước tỉnh Ban hành Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc: sở, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH DỰ THẢO QUY VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ CỦA TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, cơng bố quản lý giá vật liệu xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn Nhà nước ( ban hành kèm theo Quyết định số /2014/QĐ-UBND ngày tháng năm 2014 UBND tỉnh Bắc Ninh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định số nội dung quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trở lên Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quản lý bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh vốn đầu tư khác Nhà nước Đối với cơng trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (gọi tắt ODA) Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quản lý, Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình khác với quy định thực theo quy định Điều ước quốc tế Các nội dung khác liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình khơng nêu Quy định thực theo quy định Nghị định số /2014/NĐ-CP ngày / /2014 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình (sau gọi tắt Nghị định quản lý chi phí đầu tư, dự thảo, dự kiến ban hành có hiệu lực từ ngày 01/01/2015), Thông tư hướng dẫn Bộ quy định UBND tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình dự án sử dụng 30% vốn nhà nước trởlên Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quản lý Khuyến khích tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình sử dụng nguồn vốn khác địa bàn tỉnh Bắc Ninh tham khảo Quy định để áp dụng Điều Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Thực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư Điều … Thông tư Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình (sau gọi tắt Thơng tư hướng dẫn quản lý chi phí) Quản lý chi phí phải thực phù hợp với cơng trình cụ thể, bước thiết kế, loại nguồn vốn quy định Nhà nước Chương II TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Điều Suất vốn đầu tư Suất vốn đầu tư sở để xác định tổng mức đầu tư Chủ đầu tư lập tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư, phải theo suất vốn đầu tư số giá Bộ Xây dựng công bố có hiệu lực thời điểm lập tổng mức đầu tư Trường hợp lập tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư không phù hợp với thực tế dự án chủ đầu tư phải thực việc xác định tổng mức đầu tư theo phương pháp khác quy định điều Quy định Điều Lập tổng mức đầu tư Trên sở yêu cầu mục tiêu sử dụng, thiết kế công nghệ, công sử dụng công trình, chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lựa chọn phương pháp xác định tổng mức đầu tư hướng dẫn điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều … Thông tư hướng dẫn Bộ Xây dựng quy định hành để xác định tổng mức đầu tư cho phù hợp, đáp ứng đủ chi phí đầu tư phù hợp độ dài thời gian xây dựng công trình đạt hiệu đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chỉ số giá xây dựng dùng để tính chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá tổng mức đầu tư xác định cách tính bình qn số giá xây dựng năm gần (không tính đến thời điểm có biến động bất thường giá nguyên liệu, nhiên liệu vật liệu xây dựng), phù hợp với loại cơng trình, theo khu vực xây dựng Điều Thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư Thực thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Điều … Thông tư hướng dẫn Bộ Xây dựng Người định đầu tư tổ chức thẩm định tổng mức đầu tư thuê tổ chức, cá nhân tư vấn đủ điều kiện lực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng thẩm tra Lệ phí thẩm định chi phí thẩm tra tính tổng mức đầu tư Các tổ chức, cá nhân thực việc thẩm định, thẩm tra tổng mức đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tính hợp lý, xác kết thẩm định, thẩm tra Điều Điều chỉnh tổng mức đầu tư: Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư thực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều … Thơng tư hướng dẫn Bộ Xây dựng Chương III DỰ TOÁN, ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG, GIÁ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ CHỈ SỐ GIÁ XÂY DỰNG Điều Dự toán xây dựng cơng trình Thực theo quy định Điều Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thông tư hướng dẫn Bộ Xây dựng Điều Định mức xây dựng Thực theo quy định Điều …Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thơng tư hướng dẫn Bộ Xây dựng Đối với định mức xây dựng mới, kể định mức xây dựng theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ Sở quản lý xây dựng chuyên ngành để theo dõi, quản lý tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định Điều 10 Giá xây dựng cơng trình Chủ đầu tư tổ chức tư vấn, cá nhân tư vấn có đủ lực kinh nghiệm quy định, vào phương pháp lập đơn giá xây dựng công trình Bộ Xây dựng hướng dẫn để thực chịu trách nhiệm trước pháp luật kết lập đơn giá xây dựng cơng trình Việc lập, quản lý giá xây dựng cơng trình thực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Thơng tư hướng dẫn Bộ Xây dựng Đối với giá ca máy thiết bị thi công xây dựng chưa có Bảng giá ca máy thiết bị thi cơng cơng trình cơng bố có Bảng giá ca máy thiết bị thi cơng cơng trình cơng bố chưa phù hợp Chủ đầu tư, tổ chức có liên quan theo hướng dẫn phương pháp xác định giá ca máy Thông tư hướng dẫn Bộ Xây dựng để xây dựng giá ca máy thi công chịu trách nhiệm tính xác, hợp lý giá ca máy xây dựng, gửi kết Sở Xây dựng để theo dõi, quản lý Điều 11 Giá vật liệu xây dựng Giá vật liệu lập sở giá thị trường mức hao phí cần thiết vật liệu xác định phù hợp với tiêu chuẩn, chủng loại chất lượng vật liệu sử dụng cho cơng trình xây dựng cụ thể Giá vật liệu xây dựng xác định sở giá thị trường tổ chức có chức cung cấp, báo giá nhà sản xuất, thông tin giá nhà cung cấp Giá vật liệu đến trường xây lắp chưa có thuế giá trị gia tăng (VAT) tính theo phương pháp lập đơn giá xây dựng cơng trình Khi xác định giá vật liệu xây dựng cần vào địa điểm cơng trình, địa điểm cung cấp vật tư, khối lượng vật liệu sử dụng, mục tiêu đầu tư, tính chất cơng trình, u cầu thiết kế quy định quản lý chất lượng cơng trình để xem xét, lựa chọn loại vật liệu hợp lý xác định giá vật liệu phù hợp giá thị trường, đáp ứng mục tiêu đầu tư, chống thất thốt, lãng phí Chủ đầu tư chịu trách nhiệm định lựa chọn giá vật liệu theo nguyên tắc khoản điều này, theo quy định hành để làm sở cho việc xác lập dự tốn xây dựng cơng trình quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài xây dựng cơng bố Bảng giá vật liệu để chủ đầu tư tham khảo định áp dụng cho việc lập dự tốn cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách thành phố Thời gian cơng bố theo q, trường hợp có biến động lớn giá công bố bổ sung Các tổchức, cá nhân khai thác, chế biến, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Bắc Ninh có trách nhiệm phối hợp, cung cấp thông tin quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, công bố hợp quy theo quy định; thông tin giá vật tư, vật liệu xây dựng theo quy định Điều 12 Chỉ số giá xây dựng Chỉ số giá xây dựng để xác định tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình, dự tốn xây dựng cơng trình, giá gói thầu giá toán theo hợp đồng xây dựng Chủ đầu tư chịu trách nhiệm áp dụng số giá để làm sở lập, điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự tốn xây dựng cơng trình, giá hợp đồng xây dựng quản lý chi phí theo Quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định hành Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Quản lý chi phí xây dựng kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng địa bàn Ủy ban nhân dân Tỉnh Bắc Ninh công bố định mức xây dựng cho công việc đặc thù tỉnh, định kỳ hàng năm gửi định mức xây dựng công bố năm Bộ Xây dựng để theo dõi, quản lý Các Sở có quản lý xây dựng chuyên ngành quan tham mưu tổng hợp định mức xây dựng cho công việc đặc thù thuộc chuyên ngành quản lý địa bàn Tỉnh Bắc Ninh Các Chủ đầu tư định kỳ hàng năm gửi định mức xây dựng cho công việc đặc thù áp dụng năm Sở quản lý xây dựng chuyên ngành để theo dõi, quản lý Ủy ban nhân dân Tỉnh Bắc Ninh ủy quyền cho Sở quản lý xây dựng chuyên ngành hướng dẫn công tác lập, quản lý chi phí xây dựng kiểm tra việc thực quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng thuộc chuyên ngành quản lý Điều 14 Quyền trách nhiệm người định đầu tư, chủ đầu tư Thực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều 15 Trách nhiệm sở, ngành Sở Xây dựng a Chủ trì phối hợp với Sở quản lý xây dựng chuyên ngành, Sở Tài hướng dẫn thực quy định giải vướng mắc có liên quan b Chủ trì phối hợp với Sở Tài xây dựng cơng bố Bảng giá vật liệu xây dựng theo định kỳ c Định kỳ hàng năm chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan rà soát tập định mức, đơn giá xây dựng để kiến nghị trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố bổ sung theo quy định d Chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh hướng dẫn đơn vị liên quan công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Các Sở quản lý xây dựng chuyên ngành: a Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng sở ngành có liên quan hướng dẫn giải vướng mắc vấn đề có liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình thuộc chuyên ngành quản lý b Theo dõi, tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định định mức xây dựng cho công việc đặc thù địa bàn Tỉnh Bắc Ninh thuộc chuyên ngành sở quản lý c Tham gia, phối hợp với Sở Xây dựng Sở Tài xây dựng cơng bố Bảng giá vật liệu có u cầu Sở Tài chính: a Phối hợp với Sở Xây dựng lập công bố Bảng giá vật liệu b Phối hợp với Sở quản lý xây dựng chuyên ngành hướng dẫn thực nội dung có liên quan đến lĩnh vực quản lý quy định giải vướng mắc có liên quan c Hướng dẫn việc lập dự tốn bố trí nguồn vốn để thực nội dung có liên quan đến lĩnh vực quản lý quy định Sở Kế hoạch Đầu tư: Tổ chức hướng dẫn, thẩm định tổng mức đầu tư xây dựng công trình theo thẩm quyền Sở Lao động - Thương binh Xã hội: a Phối hợp với Sở Xây dựng sở quản lý xây dựng chuyên ngành để xây dựng Bảng giá nhân công làm sở xây dựng bảng giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình b Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn phương pháp điều chỉnh dự toán sở thống liên ngành với Sở Tài chính, Sở Lao động Thương binh Xã hội trường hợp chế độ sách tiền lương Nhà nước thay đổi c Hướng dẫn giải vướng mắc vấn đề có liên quan đến chế độ tiền lương người lao động Điều 16 Xử lý chuyển tiếp Xử lý chuyển tiếp thực theo quy định Điều … Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Điều 17 Điều khoản thi hành Các nội dung khác liên quan đến quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình khơng nêu quy định thực theo quy định Nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, Thông tư hướng dẫn Bộ quy định UBND tỉnh Trong q trình thực có vấn đề vướng mắc sở, ngành, chủ đầu tư, nhà thầu có trách nhiệm phản ánh Sở Xây dựng sở có liên quan để tổng hợp đề xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN ... để xây dựng công bố giá vật liệu tỉnh Bắc Ninh Ban hành văn hướng dẫn áp dụng giá VLXD Áp dụng phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân cơng trình Trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du,. .. cứu phương pháp xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân công trình Trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Nghiên cứu tham mưu kiện toàn văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn UBND tỉnh, ... sát giá vật liệu xây dựng để lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Áp dụng để xây dựng giá vật liệu xây dựng đến chân cơng trình Trung tâm xã Liên Bão, huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Nội