Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn chuyên trách tỉnh bắc giang

Nhan đề : Giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang Tác giả : Nguyễn Thị Phương Thảo Người hướng dẫn: Dương Trung Kiên Từ khoá : Cán bộ; Bắc Giang; Cán bộ công đoàn chuyên trách Năm xuất bản : 2020 Nhà xuất bản : Trường đại học Bách Khoa Hà Nội Tóm tắt : Tổng quan về chất lượng cán bộ công đoàn chuyên trách; thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Giải pháp nâng cao chất lượng cán công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO Ngành: Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: TS Dương Trung Kiên Viện: Kinh tế Quản lý HÀ NỘI, 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Giải pháp nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO Ngành: Quản lý kinh tế Giảng viên hướng dẫn: TS Dương Trung Kiên Chữ ký GVHD Viện: Kinh tế Quản lý HÀ NỘI, 2020 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: Nguyễn Thị Phương Thảo Đề tài luận văn: Giải pháp nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số HV: CA180037 Tác giả, người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày ……………… với nội dung sau: - Chỉnh sửa lỗi trình bày Ngày Giáo viên hướng dẫn tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phương Thảo CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG ĐỀ TÀI LUẬN VĂN Họ tên tác giả luận văn: Nguyễn Thị Phương Thảo Đề tài luận văn: Giải pháp nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số HV: CA180037 Giảng viên hướng dẫn (Ký ghi rõ họ tên) TS Dương Trung Kiên LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội toàn thể thầy, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý, Phòng Đào tạo – Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tơi khố học q trình thực luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Dương Trung Kiên, người quan tâm, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Liên đồn Lao động tỉnh Bắc Giang, cán ban chun mơn Liên đồn Lao động tỉnh Bắc Giang giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phương Thảo MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH 1.1 Tổng quan cán công đoàn chuyên trách 1.1.1 Khái niệm cán cơng đồn chuyên trách 1.1.2 Vai trị cán cơng đồn chun trách 10 1.1.3 Đặc điểm cán cơng đồn chun trách 12 1.1.4 Nhiệm vụ quyền hạn cán cơng đồn chun trách 13 1.2 Chất lượng cán công đoàn chuyên trách 14 1.2.1 Khái niệm chất lượng cán cơng đồn chun trách 14 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cán cơng đoàn chuyên trách 15 1.2.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn chuyên trách 18 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán chuyên trách 23 1.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách 26 1.4.1 Kinh nghiệm số Liên đoàn Lao động 26 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Giang 29 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH TẠI TỈNH BẮC GIANG 31 2.1 Giới thiệu tổng quan tỉnh Bắc Giang Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang 31 2.1.1 Đặc điểm kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Giang 31 2.1.2 Khái quát Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang 32 2.1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang 32 2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang 38 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang 43 2.1.2.4 Tình hình cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 45 2.2 Thực trạng chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 47 2.2.1 Về nhận thức trị, phẩm chất đạo đức 48 2.2.2 Về trình độ chun mơn 52 i 2.2.3 Thực trạng kỹ phương pháp hoạt động cơng đồn cán cơng đồn chun trách 58 2.2.4 Kinh nghiệm, độ tuổi sức khỏe 61 2.2.5 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ 64 2.3 Đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách 66 2.3.1 Hoạt động quy hoạch tuyển dụng 66 2.3.2 Hoạt động bố trí xếp 68 2.3.3 Hoạt động đào tạo 70 2.3.4 Hoạt động kiểm tra, đánh giá 72 2.3.5 Chế độ đãi ngộ 73 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang 74 2.5 Đánh giá chung chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 78 2.5.1 Một số kết đạt 78 2.5.2 Hạn chế 79 2.5.3 Nguyên nhân 81 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH TẠI TỈNH BẮC GIANG 85 3.1 Quan điểm định hướng nâng cao chất lượng cán cơng đồn chuyên trách tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2020 – 2025 85 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang 86 3.2.1 Đổi cách thức, quy trình thực quy hoạch 86 3.2.2 Tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn chuyên trách 92 3.2.3 Bố trí sử dụng cán cơng đồn chun trách cơng đồn sở 94 3.2.4 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ cán cơng đồn chun trách 96 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá cán cơng đồn chun trách 100 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 107 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành CBCĐ Cán cơng đồn CBCĐCT Cán cơng đồn chun trách CĐCS Cơng đồn sở CN -TTCN Cơng nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CN-XD Cơng nghiệp - Xây dựng CNXH Chủ nghĩa xã hội CP Chính phủ CT Chỉ thị ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân LĐ - TBXH Lao động - Thương binh xã hội LĐLĐ Liên đồn Lao động NĐ Nghị định NN&PTNT Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn NQ Nghị QĐ Quyết định QH Quốc hội SL Sắc lệnh THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTg Thủ tướng TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể XHCN Xã hội chủ nghĩa iii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số cán công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang 46 Bảng 2.2 Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Bắc Giang 49 Bảng 2.3 Kết khảo sát phẩm chất trị, đạo đức cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 50 Bảng 2.4 Trình độ cán cơng đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang 52 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 53 Bảng 2.6 Trình độ ngoại ngữ, tin học cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang năm 2019 55 Bảng 2.7 Kết khảo sát cán cơng chức trình độ chun mơn cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 56 Bảng Kết đánh giá tầm quan trọng nhóm kỹ cần có cán cơng đồn chun trách 59 Bảng Kết khảo sát kỹ phương pháp hoạt động cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 60 Bảng 2.10 Tuổi đời kinh nghiệm công tác cán cơng đồn chun trách 62 Bảng 2.11 Kết khám sức khỏe cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 63 Bảng 2.12 Đánh giá phân loại cán cơng đồn chun trách giai đoạn 2017 – 2019 tỉnh Bắc Giang 64 Bảng 2.13 Tình hình tuyển dụng, bổ nhiệm cán cơng đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang 2017 - 2019 68 Bảng 14 Kết đánh giá công tác bố trí sử dụng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang 69 Bảng 2.15 Kết bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn tổ chức LĐLĐ Bắc Giang 70 Bảng 2.16 Kết đào tạo tập trung cán cơng đồn chun trách sở đào tạo 71 iv lệ, động viên cán cơng đồn chun trách nhiệt tình, có trách nhiệm công việc giao, tạo ganh đưa, vươn lên đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách 3.2.4.2 Căn xây dựng giải pháp Căn vào Luật Cán công đoàn Bộ Luật lao động; Căn vào điều kiện sống thực tế địa phương vào tình hình tiền lương thực tế cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang cho thấy Chính sách tiền lương chưa thực địn bẩy khuyến khích cơng chức hồn thành nhiệm vụ, đạt hiệu công tác cao Căn vào sách ngội cơng đồn sở; Căn vào điều kiện doanh nghiệp, sở 3.2.4.3 Nội dung giải pháp Chế độ tiền lương cán cơng đồn chun trách Nếu cán cơng đồn chun trách cơng đồn cấp bố trí hưởng lương theo quy định Nhà nước Tổng Liên đoàn Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành Trung ương tương đương ủy quyền cho cơng đồn cấp trực tiếp sở xem xét, hỗ trợ phụ cấp hàng tháng cán cơng đồn sở, khơng vượt mức lương tối thiểu vùng doanh nghiệp, đơn vị nơi bố trí cán cơng đồn chun trách áp dụng Cán cơng đồn chun trách người làm việc doanh nghiệp, đơn vị Quy định trả mức lương hưởng khoản phúc lợi (nếu có) theo hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc doanh nghiệp, đơn vị Trường hợp người bố trí làm cán cơng đồn chun trách có mức lương hưởng cao quy định tài cơng đồn cơng đồn sở cơng đồn cấp thỏa thuận với người sử dụng lao động để doanh nghiệp, đơn vị hỗ trợ Cán cơng đồn chun trách hưởng lương từ nguồn quỹ tiền lương doanh nghiệp Quy định người sử dụng lao động doanh nghiệp, đơn vị định sở thỏa thuận với cơng đồn sở Khi doanh nghiệp, đơn vị có thay đổi tiền lương tối thiểu theo quy định Chính phủ, tiền lương cán cơng đồn chun trách cơng 97 đồn sở thay đổi tương ứng với người lao động doanh nghiệp, đơn vị Ngồi tiền lương, cán cơng đồn chun trách cơng đồn sở hưởng chế độ phúc lợi khác người lao động doanh nghiệp, đơn vị theo quy định pháp luật doanh nghiệp, đơn vị Khuyến khích việc thương lượng với người sử dụng lao động chi trả tiền lương cho cán cơng đồn chun trách từ nguồn quỹ tiền lương doanh nghiệp Chế độ nâng lương Việc nâng lương cán cơng đồn chun trách cơng đồn sở thực sau: Cán cơng đồn chun trách cơng đồn cấp bố trí nâng lương thường xuyên, nâng lương trước thời hạn theo quy định Nhà nước Tổng Liên đồn Cán cơng đồn chun trách người làm việc doanh nghiệp, đơn vị thực nâng lương thường xuyên người lao động doanh nghiệp, đơn vị Phương thức trả lương khoản phải đóng cán cơng đồn chun trách Đối với cán cơng đồn chun trách cơng đồn cấp bố trí tiền lương khoản phải đóng theo quy định pháp luật cơng đồn cấp chi trả Đối với cán cơng đồn chun trách người làm việc doanh nghiệp, đơn vị tiền lương khoản phải đóng theo quy định pháp luật, chi trả từ nguồn tài cơng đồn sở Đối với cán cơng đồn chun trách người làm việc doanh nghiệp, đơn vị tiền lương khoản phải đóng theo quy định pháp luật người sử dụng lao động định sở thỏa thuận với cơng đồn sở Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, phản ánh mục đích lao động người; phải tương xứng với trình độ, lực thực tế, khả đóng góp cán cơng đồn tổ chức cơng đồn Trong sách tiền lương cán cơng đồn, cần quy định trường 98 hợp nâng lương, nâng ngạch vượt cấp cho người lập thành tích thật xuất sắc, tích cực học tập nâng cao trình độ Đổi sách tiền lương phải gắn liền với sách thu hút nhân tài, khuyến khích tài Giải vấn đề tiền lương cho cán cơng đồn đào tạo cần nhấn mạnh số điểm sau: giải vấn đề tiền lương cho cán cơng đồn đào tạo tổng thể thu nhập xã hội Giải vấn đề tiền lương đôi với tinh giản máy quản lý Tiền lương phải tạo động lực phấn đấu vươn lên mặt cán cơng đồn đào tạo Tiền lương phải đảm bảo đời sống cá nhân gia đình cán Về khen thưởng kỷ luật: khen thưởng kỷ luật gắn liền với trách nhiệm, quyền nghĩa vụ cán cơng đồn Thực cơng tác khen thưởng kỷ luật cán cơng đồn cần tn theo số nguyên tắc sau: phải tiến hành thường xuyên, thành tích khen thưởng, khuyết điểm nhắc nhở, xử lý Phải tiến hành từ thấp đến cao với hình thức mức độ phù hợp với thành tích khuyết điểm Cán cơng đồn khen thưởng bị kỷ luật phải hiểu rõ nguyên nhân Công khai việc khen thưởng kỷ luật Bình đẳng, cơng khen thưởng kỷ luật Bên cạnh đó, nghiên cứu xây dựng chế sách bảo vệ cán cơng đồn, cần có quy định bảo vệ cán cơng đồn theo hướng dựa vào tập thể lao động, để họ tự bảo vệ Ngồi chế cần thiết, để phát huy tốt vai trị mình, thân cán cơng đồn phải tự trau dồi kiến thức pháp luật, kiến thức sống để có đủ hiểu biết, đủ sở pháp lý cần thiết, bảo đảm thành công cần đứng đấu tranh cho quyền lợi đáng hợp pháp người lao động Để bảo vệ quyền lợi cán cơng đồn cần xây dựng Quỹ hỗ trợ cán cơng đồn để trợ cấp cho cán cơng đồn người sử dụng lao động sa thải họ đấu tranh quyền lợi ích người lao động 3.2.4.4 Điều kiện kết dự kiến - Tổng Liên đoàn đạo Liên đồn Lao động tỉnh cơng đồn sở thực nghiêm túc việc trích kinh phí theo quy định Luật cơng đồn; thu đúng, thu đủ đồn phí cơng đồn đồn viên thực tốt nghĩa vụ trích nộp kinh phí theo quy định cơng đồn; 99 - Liên đồn Lao động tỉnh cần phải cân đối kinh phí cho việc chi phụ cấp trách nhiệm cho cán cơng đồn chuyên trách sở - Kinh phí cho chế độ đãi ngộ: 8% nguồn kinh phí hoạt động cơng đồn - Giai đoạn 2020 – 2025: 100% chi phụ cấp trách nhiệm khen thưởng kịp thời cán cơng đồn chun trách có thành tích xuất sắc hoạt động cơng đồn 3.2.5 Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá cán cơng đồn chun trách 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp Công tác kiểm tra, đánh giá cán giúp xác định hiệu việc bố trí cán bộ, hiệu cơng tác đào tạo cán cơng đồn chun trách từ xác định đối tượng cần khen thưởng, đề bạt; đối tượng cần cảnh cáo, kỷ luật Mặt khác công tác kiểm tra, đánh giá cán giúp cho cán cơng đồn chun trách có động lực tự thân nâng cao trình độ lực cá nhân, góp phần nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách 3.2.5.2 Căn xây dựng giải pháp Căn vào quy trình quy trình đánh giá cán cơng đồn chun trách Liên đồn Lao động Bắc Giang xây dựng Căn vào thực trạng thực công việc cán công đoàn chuyên trách Liên đoàn lao động tỉnh Bắc Giang 3.2.5.3 Nội dung giải pháp Đánh giá cán cơng đồn thực thường xun, định kỳ thường tháng hàng năm Cơng việc có ảnh hưởng lớn đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn liên quan đến đề bạt, khen thưởng, kỷ luật đào tạo cán Đánh giá cán cơng đồn cấp, lĩnh vực có khác yêu cầu, mức độ, phạm vi Tuy nhiên bản, cần giải tốt vấn đề sau: + Mục đích việc đánh giá cán cơng đồn cần đạt được: phân loại xác cán cơng đồn, việc phân loại dựa nhiều tiêu thức khác nhau, chủ yếu dựa kết hồn thành cơng việc Tạo động lực phấn 100 đấu cho cán công đồn Tạo điều kiện cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, khen thưởng kỷ luật + Nguyên tắc đánh giá cán cơng đồn: đánh giá thường xun theo định kỳ; đánh giá cơng khai có nhiều người tham gia, kể người đánh giá; đánh giá công bằng, chuẩn mực đánh giá thống cho cán bộ; đánh giá xác, cần thông qua tiêu định lượng cân đo đong đếm xác, tránh tuỳ tiện đánh giá; đánh giá toàn diện + Nội dung đánh giá cán cơng đồn cần tập trung: đánh giá kết hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch số lượng chất lượng; đánh giá thiếu sót, nhược điểm thành tích, kết phấn đấu để động viên, khuyến khích người q trình hoạt động; đánh giá thức nghề nghiệp, ý thức trị, quan hệ cơng tác đồng nghiệp quần chúng, thái độ phục vụ, mức phấn đấu chuyên môn qua thái độ học hỏi cấp có được; đánh giá tinh thần hồ nhập, trách nhiệm với tập thể, tính kỷ luật, mức độ chấp hành pháp luật, đánh giá thuộc tính tâm lý cá nhân phù hợp với yêu cầu nghề nghiệp; đánh giá mức độ uy tín tập thể cán + Phương pháp đánh giá cán cơng đồn sử dụng hình thức phương pháp đánh giá như: tự đánh giá, theo phương pháp này, định kỳ cán quản lý tự đánh giá theo nội dung đánh giá hướng dẫn Đánh giá tập thể cá nhân thực thông qua họp; việc đánh giá diễn công khai, tinh thần phê tự phê cần phát huy đánh giá, kết thúc bỏ phiếu tín nhiệm Đánh giá tổ chức trị xã hội đảng, cơng đồn, đồn niên, phụ nữ; phương pháp đánh giá giúp có nh́ n tồn diện người đánh giá Đánh giá quan quản lý, đánh giá có tính chất tổng qt để định hướng chiến lược đội ngũ cán công đồn từ quy hoạch, đào tạo, sách chế độ v.v 101 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương dựa hạn chế tồn phân tích vào quan điểm, mục tiêu, định hướng nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách Liên đoàn lao động để xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang thời gian tới, cần làm tốt nội dung tỉnh xác định như: Đổi cách thức, quy trình thực quy hoạch; Tăng cường cơng tác đào tạo bồi dưỡng; Đổi công tác tuyển dụng; nâng cao hiệu bố trí sử dụng cán cơng chức; Chính sách đãi ngộ cán cơng chức 102 KẾT LUẬN Chất lượng cán cơng đồn chuyên trách ảnh hưởng đến hiệu hoạt động hệ thống cơng đồn Do nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách nhiệm vụ tất tổ chức cơng đồn từ sở đến Trung ương Với mục tiêu ban đầu đề ra, luận văn trình bày cách có hệ thống đảm bảo tính khoa học, bao gồm nội dung sau: 1) Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng cán cơng đồn chun trách Trong đó, tổng hợp tiêu chí đánh giá chất lượng cán cơng đoàn chuyên trách, xác định nội dung nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán cơng đồn chuyên trách 2) Trên sở vận dụng lý luận thực tiễn chất lượng cán cơng đồn chuyên trách phương pháp nghiên cứu để tiến hành nghiên cứu thực trạng chất lượng cán công đoàn chuyên trách tỉnh Bắc Giang cho thấy: Cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối chủ chương Đảng pháp luật Nhà nước 100% cán công đồn chun trách vị trí lãnh đạo đảng viên 100% có trình độ đại học, trị cao cấp cử nhân; có chứng ngoại ngữ, tin học văn phịng; kỹ thực thi cơng vụ kỹ định, kỹ viết tổng hợp, kỹ giao tiếp hay kỹ triển khai sách mức thành thạo Tuy nhiên, chất lượng đào tạo trình độ chun mơn lại khơng cao, đa số làm việc theo lối mịn, thiếu tính sáng tạo Tác phong làm việc, cách giao tiếp, ứng xử, tinh thần trách nhiệm uy tín công tác đánh giá cao Đa số cán cơng đồn chun trách đạt sức khỏe; Về thâm niên công tác 10 năm chủ yếu Đa số cán hoàn thành tốt nhiệm vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2017 – 2019 tập trung nhằm nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách từ quy hoạch cán bộ; tuyển dụng, bổ nhiệm; đào tạo, bồi dưỡng; sách đãi ngộ, khen thưởng, kỹ luật công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang Chất lượng đội ngũ cán công chức huyện chịu ảnh hưởng nhân tố như: Chủ trương, chế quản lý Đảng, Nhà nước; Sự phát 103 triển cơng đồn tỉnh Bắc Giang; Nhu cầu thực thi nhiệm vụ cán cơng đồn chun trách Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang thời gian tới, cần làm tốt nội dung tỉnh xác định như: Đổi cách thức, quy trình thực quy hoạch; Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng; Đổi công tác tuyển dụng; nâng cao hiệu bố trí sử dụng cán cơng chức; Chính sách đãi ngộ cán cơng chức 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo cải cách hành Chính phủ (2000), Đánh giá cải cách hành Nhà nước lĩnh vực quản lý phát triển nguồn nhân lực Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố XI Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2008), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam khố X Ban Chấp hành Trung ương, Kết luận Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 Ban Tổ chức Trung ương (1993), Hướng dẫn số 355 - TC/TW ngày 10/7/1993 Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW, ngày 5/6/2012 Bộ Chính trị đẩy mạnh cơng tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm Dương Xuân Ngọc (2004), Giải pháp xây dựng đội ngũ cán cơng đồn thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 20 - NQ/TW ngày 28/1/2008 BCH Trung ương khóa X Tiếp tục xây dựng GCCN Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đỗ Mười (1996), Đẩy mạnh nghiệp đổi v́ chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.232 11 Đỗ Ngọc Ninh, Đinh Ngọc Giang (2005), “Đồng chí Nguyễn Văn Linh với công tác xây dựng Đảng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh”, Tạp chí Lý luận trị 12 Hồng Phê (2015) Từ điển tiếng Việt, NXb Hồng Đức 13 Liên đoàn Lao động Tỉnh Bắc Giang (2018), Báo cáo công tác tổ chức, cán đào tạo bồi dưỡng cán Liên đoàn Lao động tỉnh LĐLĐ huyện, thành, thị, cơng đồn ngành năm 2013 đến 2018 105 14 Liên đoàn Lao động Tỉnh Bắc Giang (2013), Các văn kiện Đại hội cơng đồn tỉnh lần thứ XV 15 Liên đoàn Lao động Tỉnh Bắc Giang (2013), Quyết định 66/QĐ-CĐ việc ban hành quy chế công tác cán 16 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.26 - tr.222 17 Nguyễn Văn Ngàng, Trần Văn Thuật, Lê Thanh Hà (2013), Tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn sở, tập, Nxb Lao động, Hà Nội 18 Phạm Lê Liên (2002) Từ điển tiếng Việt thông dụng Nxb Đà Nẳng 19 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn https://thuvienphapluat.vn/van-ban/laodong-tien-luong/Luat-Cong-doan-2012-142186.aspx Truy cập ngày 21/03/2029 20 Quốc hội (2002), Luật cán bộ, công chức, http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?cla ss_id=1&_page=1&mode=detail&document_id=81139 Truy cập ngày 21/3/2020 21 Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Kết luận số 15 BCH Đảng tỉnh việc tiếp tục thực Nghị 08/NQ-TU 22 Tỉnh ủy Bắc Giang (2015), Các văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII 23 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Điều lệ cơng đồn Việt Nam https://thuvienphapluat.vn/van-ban/lao-dong-tien-luong/Dieu-le-Congdoan-Viet-Nam-nam-2013-241688.aspx Truy cập ngày 21/03/2020 24 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn số 238/HD-LĐLĐ (2014) thi hành Điều lệ CĐ Việt Nam Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam khóa XI xác định 106 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT 01 Dành cho cán cơng đồn chuyên trách A THÔNG TIN CƠ BẢN Họ tên người điều tra:……………… ………………… Phòng, ban: .Chức vụ Tuổi: Dưới 30 tuổi 30 - 40 tuổi Từ 41 - 50 tuổi 50 tuổi Giới tính: Nữ Nam Trình độ học vấn Trên ĐH ĐH CĐ - TC THPT Khác Thâm niên cơng tác cơng đồn Dưới năm Từ - 10 năm từ - năm 10 năm Tình trạng sức khỏe Bình thường Tốt, đủ đảm bảo công tác Yếu, không đủ để đảm bảo công tác Ý kiến khác: B ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH TẠI LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TỈNH BẮC GIANG Anh chị đánh giá nhận thức trị đạo đức cán cơng đoàn chuyên trách Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí Sự hiểu biết đường lối, quan điểm trị Lập trường, tư tưởng trị Tốt Khá TB Yếu Tiên phong, gương mẫu thực quy định Nhiệt tình tâm huyết với phong trào cơng đồn Ý thức, giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Lối sống lành mạnh, trung thực 107 Anh chị đánh giá trình độ chun mơn cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí đánh giá Tốt Khá TB Yếu Nắm nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục hướng dẫn nghiệp vụ, mục tiêu quản lý ngành, lĩnh vực, chủ trương lãnh đạo trực tiếp Nắm nguyên tắc, trình tự, thủ tục nghiệp vụ cơng đồn hệ thống máy cơng đồn Hiểu tính chất, đặc điểm hoạt động đối tượng cơng đồn sở đồn viên Dự thảo văn hướng dẫn nghiệp vụ tham gia triển khai theo đạo cấp Anh chị đánh giá kỹ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí đánh giá Quan trọng Tốt Khá TB Yếu Kỹ quản lý, điều hành, định Kỹ thương lượng, đàm phán, đối thoại Kỹ giao tiếp, ứng xử 108 Anh chị đánh giá bố trí sử dụng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí đánh giá Cơng việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo Cán cơng đồn chun trách hiểu tính chất cơng việc làm ý đồng ý ý kiến Cán cơng đồn chun trách thấy vị trí cơng tác tương xứng Cán cơng đồn chuyên trách mong muốn tiếp tục công việc làm Cán cơng đồn chun trách thấy mức thu nhập phù hợp công việc Công việc đảm nhận phù hợp với lực cán công đồn Đồng Khơng Khơng Cơng việc đảm nhận phù hợp với lực cán cơng đồn Anh chị đánh giá công tác đánh giá cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí đánh giá Việc đánh giá kết công việc thực cấn thiết Đánh giá kết thực công việc LĐLĐ tỉnh Bắc Giang xác cơng Việc đánh gái kết thực công việc công khai, minh bạch Đồng Không Không ý đồng ý ý kiến Kết đánh giá thơng báo giải thích rõ ràng Phương pháp đánh giá hợp lý Xin chân thành cảm ơn! 109 PHIẾU KHẢO SÁT 02 Dành cho cán cơng đồn khơng chun trách cơng đồn sở A THƠNG TIN CƠ BẢN Họ tên người điều tra:……………………………………………… Tuổi: Dưới 30 tuổi Giới tính: 30 - 40 tuổi Từ 41 - 50 tuổi Nam Nữ CĐ - TC THPT 50 tuổi Trình độ học vấn Trên ĐH ĐH Khác Thâm niên cơng tác cơng đồn Dưới năm Từ - 10 năm từ - năm 10 năm Tình trạng sức khỏe Bình thường Tốt, đủ đảm bảo cơng tác Yếu, không đủ để đảm bảo công tác Ý kiến khác: B ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN TRÁCH TỈNH BẮC GIANG Anh chị cho biết mức độ hài lịng tính chun nghiệp cơng tác cán cơng đồn chun trách Rất hài lịng Hài lịng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Anh chị cho biết vai trò cán cơng đồn chun trách Rất quan trọng Quan trọng Bình thường không quan trọng 110 Anh chị đánh giá nhận thức trị đạo đức cán cơng đồn chun trách Liên đồn Lao động tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) TT Tiêu chí Sự hiểu biết đường lối, quan điểm trị Lập trường, tư tưởng trị Tốt Khá TB Yếu Tiên phong, gương mẫu thực quy định Nhiệt tình tâm huyết với phong trào cơng đồn Ý thức, giữ gìn đạo đức, lối sống lành mạnh Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Lối sống lành mạnh, trung thực Anh chị đánh giá kỹ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang (tích x vào lựa chọn) Tiêu chí đánh giá Kỹ quản lý, điều hành, định Kỹ thương lượng, đàm phán, đối thoại Kỹ giao tiếp, ứng xử Tốt Khá TB Yếu 111 ... 81 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUYÊN TRÁCH TẠI TỈNH BẮC GIANG 85 3.1 Quan điểm định hướng nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang giai đoạn... lý luận chất lượng cán cơng đồn chun trách Chương 2: Thực trạng chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang. .. ngũ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang; nhận diện nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn chun trách tỉnh Bắc Giang - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán