Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp tư nhân cho người bị cấm, cho người không được phép thành lập doanh nghiệp; không cấp giấy phép thành lập hoặc giấy[r]
(1)L U Ậ T
D O A N H N G H IỆ P T Ư N H Â N
Để thực đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, khuyến khích việc đầu tư kinh doanh, bảo hộ lợi ích hợp pháp chủ doanh nghiệp tư nhân; tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh;
Căn vào Điều 83 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Luật quy định doanh nghiệp tư nhân
CHƯƠNG I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1
Công dân Việt Nam đủ 18 tuổi có quyền thành lập doanh nghiệp tư nhân theo quy định Luật
Điều 2
Doanh nghiệp tư nhân đơn vị kinh doanh có mức vốn khơng thấp vốn pháp định, cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh nghiệp
"Kinh doanh" nói Luật việc thực một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi
Điều 3
Nhà nước công nhận tồn lâu dài phát triển doanh nghiệp tư nhân, thừa nhận bình đẳng trước pháp luật doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp khác tính sinh lợi hợp pháp việc kinh doanh
Trong khuôn khổ pháp luật, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền tự kinh doanh chủ động hoạt động kinh doanh
Điều 4
Quyền sở hữu tư liệu sản xuất, quyền thừa kế vốn, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác chủ doanh nghiệp Nhà nước bảo hộ
Điều 5
Ngoài số ngành, nghề mà pháp luật cấm kinh doanh, việc thành lập doanh nghiệp tư nhân ngành nghề phải Chủ tịch Hội đồng trưởng cho phép:
(2)2- Khai thác loại khoáng sản quý;
3- Sản xuất cung ứng điện, nước có quy mơ lớn;
4- Sản xuất phương tiện phát sóng truyền tin; dịch vụ bưu viễn thơng, truyền thanh, truyền hình, xuất bản;
5- Vận tải viễn dương vận tải hàng không; 6- Chuyên kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu; 7- Du lịch quốc tế
Điều 6
Người trí, người bị truy cứu trách nhiệm hình bị kết án tù mà chưa xố án, khơng phép thành lập doanh nghiệp tư nhân
Điều 7
Nghiêm cấm viên chức chức máy Nhà nước, sĩ quan ngũ lực lượng vũ trang nhân dân thành lập doanh nghiệp tư nhân
CHƯƠNG II
THÀNH LẬP, ĐĂNG KÝ KINH DOANH, GIẢI THỂ, PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP
Điều 8
Cá nhân muốn thành lập doanh nghiệp tư nhân, phải gửi đơn xin phép thành lập doanh nghiệp đến Uỷ ban nhân dân có thẩm quyền cấp giấy phép theo quy định Hội đồng trưởng
Đơn xin thành lập doanh nghiệp phải ghi rõ:
1- Họ, tên, tuổi địa thường trú chủ doanh nghiệp; 2- Trụ sở dự định doanh nghiệp;
3- Mục tiêu, ngành, nghề kinh doanh cụ thể;
4- Vốn đầu tư ban đầu, ghi rõ phần vốn tiền Việt Nam, ngoại tệ, vàng, tài sản vật;
5- Biện pháp bảo vệ môi trường
Đơn phải kèm theo phương án kinh doanh ban đầu
Điều 9
Cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp tư nhân, phải có đủ điều kiện sau cấp giấy phép thành lập:
(3)2- Có đủ vốn đầu tư ban đầu phù hợp với quy mô ngành, nghề kinh doanh Vốn đầu tư ban đầu không thấp vốn pháp định Hội đồng trưởng quy định;
3- Bản thân người thuê làm quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh có trình độ chun mơn tương ứng mà pháp luật đòi hỏi số ngành, nghề
Điều 10
Uỷ ban nhân dân nhận đơn phải cấp từ chối cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đơn; từ chối cấp giấy phép phải nói rõ lý Trong trường hợp người xin phép thành lập doanh nghiệp tư nhân thấy việc từ chối cấp giấy phép khơng thoả đáng, có quyền khiếu nại lên Trọng tài kinh tế cấp trực tiếp
Điều 11
Trong thời hạn sáu mươi ngày, kể từ ngày giấy phép thành lập, chủ doanh nghiệp tư nhân phải đăng ký kinh doanh Trọng tài kinh tế cấp Uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập
Hồ sơ đăng ký kinh doanh bao gồm: giấy phép thành lập, giấy chứng nhận ngân hàng số tiền Việt Nam, ngoại tệ, vàng chủ doanh nghiệp có tài khoản ngân hàng; giấy chứng nhận quan công chứng trị giá tài sản vật thuộc sở hữu chủ doanh nghiệp tư nhân tương ứng với vốn đầu tư ban đầu ghi giấy phép thành lập giấy tờ chứng thực trụ sở giao dịch doanh nghiệp
Quá thời hạn sáu mươi ngày quy định đoạn 1, Điều mà chưa đăng ký, muốn tiếp tục thành lập doanh nghiệp tư nhân, chủ doanh nghiệp phải làm lại thủ tục xin phép thành lập Trong trường hợp có lý đáng, Uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập gia hạn giấy phép thành lập không ba mươi ngày
Điều 12
Khi đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân ghi tên vào sổ đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Kể từ thời điểm đó, doanh nghiệp tư nhân tiến hành hoạt động kinh doanh
Trong thời hạn bảy ngày, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Trọng tài kinh tế phải gửi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh kèm theo hồ sơ doanh nghiệp cho quan thuế, tài chính, thống kê quan quản lý ngành kinh tế, kỹ thuật cấp
Điều 13
(4)1- Họ, tên chủ doanh nghiệp tên doanh nghiệp; 2- Trụ sở doanh nghiệp;
3- Mục tiêu, ngành, nghề kinh doanh; 4- Vốn đầu tư ban đầu;
5- Ngày cấp giấy phép thành lập, ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, số đăng ký kinh doanh;
6- Thời điểm bắt đầu hoạt động
Điều 14
Trong trường hợp cần đặt chi nhánh văn phịng đại diện ngồi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành tương đương, nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính, chủ doanh nghiệp tư nhân phải:
1- Xin phép Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành tương đương, nơi đặt chi nhánh văn phịng đại diện đăng ký kinh doanh Trọng tài kinh tế cấp quy định Điều Điều 11 Luật này;
2- Thông báo văn cho Uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập việc mở chi nhánh văn phòng đại diện thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày chi nhánh văn phòng đại diện cấp giấy đăng ký
Điều 15
Khi thay đổi mục tiêu, ngành, nghề kinh doanh, vốn đầu tư ban đầu nội dung khác hồ sơ đăng ký kinh doanh, chủ doanh nghiệp tư nhân phải khai báo lại với Trọng tài kinh tế đăng ký kinh doanh Đối với doanh nghiệp tư nhân Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành tương đương cấp giấy phép, chủ doanh nghiệp cịn phải đăng báo nội dung thay đổi
Điều 16
Chủ doanh nghiệp tư nhân giải thể doanh nghiệp mình, bảo đảm tốn hết khoản nợ doanh nghiệp lý hết hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết
Muốn giải thể doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp phải gửi đơn đến Uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập thông báo việc xin phép giải thể doanh nghiệp báo địa phương báo hàng ngày trung ương Đơn thơng báo phải ghi rõ trình tự thủ tục lý tài sản, thời hạn toán khoản nợ lý hợp đồng
Uỷ ban nhân dân chấp thuận đơn xin giải thể sau mười lăm ngày, kể từ ngày kết thúc thời hạn toán khoản nợ, lý hợp đồng ghi đơn thông báo việc xin phép giải thể mà khơng có đơn khiếu nại
(5)Điều 17
Doanh nghiệp tư nhân gặp khó khăn bị thua lỗ hoạt động kinh doanh đến mức thời điểm tổng số trị giá tài sản lại doanh nghiệp khơng đủ tốn tổng số khoản nợ đến hạn, doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản
Doanh nghiệp nói đoạn 1, Điều bị Trọng tài kinh tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị hành tương đương, nơi doanh nghiệp đặt trụ sở tuyên bố phá sản theo đơn xin phá sản chủ doanh nghiệp; đơn yêu cầu nhiều chủ nợ; kiến nghị quan có thẩm quyền
Trình tự thủ tục phá sản thực theo quy định pháp luật phá sản
CHƯƠNG III
TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN
Điều 18
Doanh nghiệp tư nhân đặt tên theo ngành, nghề kinh doanh đặt tên riêng Trên bảng hiệu, hoá đơn, quảng cáo, báo cáo, tài liệu, giấy tờ giao dịch khác doanh nghiệp tư nhân phải ghi tên doanh nghiệp, kèm theo chữ "doanh nghiệp tư nhân" số vốn đầu tư ban đầu doanh nghiệp
Điều 19
Chủ doanh nghiệp tư nhân trực tiếp thuê người khác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, tự phải chịu trách nhiệm hoạt động kinh doanh doanh nghiệp
Chủ doanh nghiệp tư nhân nguyên đơn, bị đơn trước Trọng tài kinh tế Toà án tranh chấp vụ kiện liên quan đến doanh nghiệp
Điều 20
Vốn đầu tư ban đầu doanh nghiệp tư nhân chủ doanh nghiệp tự khai Vốn tiền Việt Nam, ngoại tệ vàng phải gửi ngân hàng, nơi chủ doanh nghiệp mở tài khoản ngân hàng chứng nhận Vốn tài sản vật phải có chứng nhận quan công chứng
Vốn đầu tư ban đầu tài sản khác mà chủ doanh nghiệp tư nhân sử dụng vào việc kinh doanh phải ghi chép vào sổ sách kế toán doanh nghiệp
Điều 21
(6)Điều 22
Theo quy định pháp luật, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền: 1- Lựa chọn ngành, nghề, quy mơ kinh doanh;
2- Lựa chọn hình thức cách thức vay vốn;
3- Lựa chọn khách hàng, trực tiếp giao dịch, ký kết hợp đồng với khách hàng; 4- Tuyển dụng thuê mướn lao động theo yêu cầu kinh doanh;
5- Sử dụng ngoại tệ thu được;
6- Quyết định việc sử dụng phần thu nhập lại; 7- Chủ động hoạt động kinh doanh đăng ký
Điều 23
Chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền cho th tồn doanh nghiệp Trước cho thuê, chủ doanh nghiệp phải báo cáo văn với Trọng tài kinh tế cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Trong thời hạn cho thuê, chủ doanh nghiệp tư nhân phải chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách chủ sở hữu doanh nghiệp
Điều 24
Chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền bán sáp nhập doanh nghiệp vào doanh nghiệp khác Trước bán sáp nhập, chủ doanh nghiệp phải gửi đơn đến Uỷ ban nhân dân cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp nêu rõ lý do, có kèm theo:
1- Giấy xác nhận chủ nợ việc chủ doanh nghiệp toán hết khoản nợ, giấy cam kết doanh nghiệp khác ngân hàng chịu trách nhiệm khoản nợ doanh nghiệp;
2- Giấy xác nhận khách hàng việc doanh nghiệp lý hết hợp đồng giấy cam kết doanh nghiệp khác việc tiếp tục thực hợp đồng mà doanh nghiệp ký kết
Uỷ ban nhân dân chấp thuận việc bán sáp nhập doanh nghiệp sau chủ doanh nghiệp đăng báo đơn xin ba lần liên tiếp, cách năm ngày mà đơn khiếu nại mười lăm ngày Việc bán sáp nhập doanh nghiệp thực sau đơn chấp thuận
Sau hoàn tất thủ tục bán sáp nhập doanh nghiệp vào doanh nghiệp khác, chủ doanh nghiệp tư nhân phải khai báo với Trọng tài kinh tế cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh để xoá tên sổ đăng ký kinh doanh phải thông báo công khai
Điều 25
(7)1- Khai báo vốn đầu tư để kinh doanh;
2- Kinh doanh theo ngành, nghề ghi giấy phép;
3- Ưu tiên sử dụng lao động nước; bảo đảm quyền, lợi ích người lao động theo quy định pháp luật lao động; tôn trọng quyền tổ chức cơng đồn theo Luật cơng đồn;
4- Bảo đảm chất lượng hàng hoá theo tiêu chuẩn đăng ký;
5- Tuân thủ quy định Nhà nước bảo vệ môi trường, bảo vệ di tích lịch sử, văn hố, danh lam thắng cảnh trật tự, an toàn xã hội;
6- Ghi chép sổ sách kế toán toán theo quy định pháp luật kế toán, thống kê chịu kiểm tra quan tài chính;
7- Nộp thuế thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật
CHƯƠNG IV XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 26
Người thành lập doanh nghiệp tư nhân mà khơng có giấy phép, kinh doanh mà không đăng ký; kinh doanh không ngành, nghề ghi giấy phép vi phạm quy định khác Luật này, tuỳ theo mức độ nhẹ nặng mà bị xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật
Điều 27
Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp tư nhân cho người bị cấm, cho người không phép thành lập doanh nghiệp; không cấp giấy phép thành lập giấy đăng ký kinh doanh cho người đủ điều kiện thành lập doanh nghiệp đăng ký; chứng nhận sai vốn gửi ngân hàng trị giá tài sản vật cho chủ doanh nghiệp tư nhân vi phạm quy định khác Luật này, tuỳ theo mức độ nhẹ nặng mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật
CHƯƠNG V
ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 28
Luật có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng năm 1991 Những quy định trước trái với Luật bãi bỏ
(8)